發(fā)揮企業(yè)“服務(wù)官”制度作用,持續(xù)開展外商投資企業(yè)服務(wù)日活動,密切政府與外資企業(yè)聯(lián)系,及時傳遞疫情防控信息、國家和省里支持企業(yè)發(fā)展政策措施,增強(qiáng)外資企業(yè)信心,穩(wěn)定外商投資預(yù)期。 九、加大企業(yè)法律援助力度。健全貿(mào)易摩擦和預(yù)警機(jī)制,及時

實(shí)施鼓勵進(jìn)口政策，增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽(yù)全球。在

加強(qiáng)國際合作，進(jìn)一步開放市場。政府應(yīng)推動跨國企業(yè)進(jìn)一步深化國際合作，促進(jìn)跨國企業(yè)的技術(shù)、服務(wù)等方面的跨國流動，積極吸引外國企業(yè)投資。拓寬融資渠道，支持跨國企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)鼓勵銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)加大資金支持力度，為跨國

建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險基金；加大政策宣傳力度,讓廣大進(jìn)口企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用好政策,

1.堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合 2.積極參與國際競爭與合作 3.充分利用國內(nèi)國際兩種資源，兩個市場 4.堅(jiān)持獨(dú)立自主自力更生和平等互利原則 5.堅(jiān)持以質(zhì)取勝，市場多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式 7.增強(qiáng)規(guī)則、法律意識，完善

政府怎樣支持企業(yè)擴(kuò)大對外貿(mào)易

包容性增長理念是適應(yīng)于當(dāng)今對外貿(mào)易發(fā)展形勢的。三、可持續(xù)發(fā)展理論 可持續(xù)發(fā)展理論闡明可持續(xù)發(fā)展是多領(lǐng)域的綜合發(fā)展，它既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)、資源的可持續(xù)和社會的可持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展理論的核心

要引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作。完善財(cái)稅、信貸、外匯、保險等政策措施，支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競爭力的各種所有制企業(yè)走出去。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競爭。發(fā)展對外承包工程與勞務(wù)合作。辦好境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

發(fā)展對外貿(mào)易應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極利用外資，并適時的發(fā)展對外投資。要實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡，應(yīng)注意對外貿(mào)依存度的研究，盡快建立和完善外貿(mào)評價體系，同時要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機(jī)制，全方位、多層面地積極

三是加強(qiáng)投資促進(jìn)，提升引資質(zhì)量和水平。優(yōu)化外商投資導(dǎo)向，引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵外資并購?fù)顿Y。完善和用好用地、社保等支持政策，降低外商投資企

1、一方面要“引進(jìn)來”，如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進(jìn)入中國市場的情況，以開放市場為條件，加強(qiáng)與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò)，了解他們的需求動態(tài)，及時邀請負(fù)責(zé)采購的買家來華，組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進(jìn)體系，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)

如何引導(dǎo)外資促進(jìn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展

好處：自由貿(mào)易可以讓各個國家和地區(qū)的商品無限制的流通，這樣市場上可供消費(fèi)者選擇的商品琳瑯滿目，而且自由貿(mào)易下是零關(guān)稅的，真可謂是物美價廉，能讓消費(fèi)者收益。比如中國香港就是自由貿(mào)易港，被稱為購物天堂就是這個原因。

2． 可以從規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果中獲得經(jīng)濟(jì)利益；3． 可以從貿(mào)易和由貿(mào)易引起的投資中獲得本國生產(chǎn)技術(shù)水平提高的利益。 世界銀行在其1987年發(fā)展報(bào)告中特別指出了對外貿(mào)易對發(fā)展中國家的重要性。因而選擇適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易政策是發(fā)展中國家

我國成功加入RCEP，最關(guān)鍵的作用就是能夠促進(jìn)世界全球化的發(fā)展，能夠提高我國對外貿(mào)易能力。首先，對于我們國家來說，我們國家是一個典型的外貿(mào)導(dǎo)向型的國家，也是說我國非常多的經(jīng)濟(jì)來源是和外部國家所相聯(lián)系的，但是由于最近幾

1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定（1）促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（2）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長（3）達(dá)到外部均衡（4）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)適應(yīng)能力2、加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制不同，貿(mào)易政策隨之不同?？茖W(xué)的外貿(mào)政策，能促進(jìn)一個國家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，

1、促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展：通過制定優(yōu)惠的貿(mào)易政策，如降低關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘等，可以促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，增加貿(mào)易額，提高經(jīng)濟(jì)全球化的水平。2、維護(hù)國家利益：貿(mào)易政策是各國政府為了維護(hù)本國利益而制定的，通過采取適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易

1、增加國民福利。2、滿足國民不同的需求偏好。3、國際貿(mào)易提高國民生活水平。4、國際貿(mào)易影響國民的文化和價值觀。5、提供就業(yè)崗位。二、國際貿(mào)易對企業(yè)的作用：1、強(qiáng)化品質(zhì)管理，提高企業(yè)效益。2、在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中立于不敗

1. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：外貿(mào)是一個國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，對外貿(mào)易政策的制定可以促進(jìn)國際貿(mào)易，擴(kuò)大出口規(guī)模，提高出口競爭力，推動經(jīng)濟(jì)增長。2. 改善國際經(jīng)濟(jì)地位：制定有利于自身利益的外貿(mào)政策，可以提高國家在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上的地位

共同外貿(mào)政策的好處

面對wto發(fā)展的新挑戰(zhàn),中國的對貿(mào)易應(yīng)做好三件事。 第一,積極推動wto發(fā)展,構(gòu)建和諧國際經(jīng)貿(mào)新秩序。 “多哈”終止,使wto的發(fā)展站在十字路口,面臨新的選擇,中國應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),積極倡導(dǎo)和諧的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。 wto體制是發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的,

要繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，在穩(wěn)定出口的同時主動擴(kuò)大進(jìn)口，加大力度培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，全力籌備好首屆中國國際進(jìn)口博覽會，促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展，推動我國外貿(mào)從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出

第一，要著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步實(shí)施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口競爭力，提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。第二，要著力提高利用外資的質(zhì)量和水平，要根據(jù)我國發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善

發(fā)展對外貿(mào)易就要優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。近年來，我國加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開放，服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，規(guī)?？焖僭鲩L，新興服務(wù)蓬勃發(fā)展，質(zhì)量效益不斷提升，服務(wù)貿(mào)易正日益成為對外貿(mào)易發(fā)展和對外開放深化的新

發(fā)展對外貿(mào)易應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極利用外資，并適時的發(fā)展對外投資。要實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡，應(yīng)注意對外貿(mào)依存度的研究，盡快建立和完善外貿(mào)評價體系，同時要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機(jī)制，全方位、多層面地積極

怎樣促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，如下：一、創(chuàng)新驅(qū)動理論 創(chuàng)新是推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，是一國形成競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵核心。如今，世界貿(mào)易格局變動致使中國處于高新技術(shù)貿(mào)易回流和加工制造技術(shù)貿(mào)易分流的壓力之中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的限制對我國貿(mào)

建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險基金；加大政策宣傳力度,讓廣大進(jìn)口企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用好政策,

如何更好的促進(jìn)我國對外貿(mào)易的發(fā)展

其次,1984年1月,明確28種限制進(jìn)口商品,允許一批機(jī)構(gòu)無須經(jīng)過經(jīng)貿(mào)部就可進(jìn)口非限制類商品。第三,1984年9月,通過外貿(mào)體制改革報(bào)告,內(nèi)容包括“政企分開”、“簡政放權(quán)”、“實(shí)行外貿(mào)代理制”、“改革外貿(mào)計(jì)劃體制”和“改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制

到90年代后期，中國外貿(mào)體制已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，到2001年加入世界貿(mào)易組織后為適應(yīng)入世的新要求，建立了符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的進(jìn)出口管理法律框架和制度。到1993年基本上形成了一個寬領(lǐng)域、多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)線面結(jié)合的全

改革開放前：1978年，中國進(jìn)出口貿(mào)易額為355億元；2017年，根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值已經(jīng)達(dá)到27.79萬億元，是1978年的782.82倍。其中，進(jìn)口額由1978年的187.4億元上升至2017年的15.33萬億元；出口額由1978年

同時,為抑制房價的快速上漲,國務(wù)院等部門出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房價格的通知》,又稱“老國八條”等政策,以促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。在各類政策下,我國房地產(chǎn)行業(yè)處于頻繁調(diào)控期。 2016年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出,“房

在出口促進(jìn)方面的改革包括:(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策;(2)成立中國進(jìn)出口銀行,扶持企業(yè)的對外出口;(3)采取有管理的浮動匯率制度;(4)成立各類商會和協(xié)會,并積極組織和參與國際性貿(mào)易博覽會和展覽會等;(5)大力發(fā)展出口援助等。 在這個階

一、改革外匯管理體制，促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展。改革外匯管理體制是創(chuàng)造外貿(mào)平等競爭環(huán)境，深化外貿(mào)體制改革的一項(xiàng)重要措施。二、運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段，完善外貿(mào)宏觀管理。國家主要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)對外貿(mào)易活動，使對外貿(mào)易按客觀經(jīng)濟(jì)

國八條(外貿(mào)類)改革了些什么

11月2日，在中國國際進(jìn)口博覽會籌備進(jìn)展情況發(fā)布會上，商務(wù)部副部長王炳南表示，下一步商務(wù)部擴(kuò)大進(jìn)口方面集中在三方面：完善擴(kuò)大進(jìn)口的財(cái)稅政策和金融政策，降低部分日用消費(fèi)品關(guān)稅;改善供求關(guān)系和貿(mào)易便利化條件，加快推進(jìn)通關(guān)一體化;改革完善
（一）加快出口退稅進(jìn)度，確保準(zhǔn)確及時退稅。 （二）擴(kuò)大融資規(guī)模，降低融資成本。 （三）擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，特別注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險。擴(kuò)大短期險業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)開拓國際市場。認(rèn)真落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險專項(xiàng)安排。 （四）提高貿(mào)易便利化水平。簡化審批手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。在保障有效監(jiān)管的前提下，將屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放的適用范圍放寬至部分B類企業(yè)。進(jìn)一步調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗(yàn)檢疫物出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，2013年起執(zhí)行降低后的檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （五）妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護(hù)我出口企業(yè)合法權(quán)益。 （六）積極擴(kuò)大進(jìn)口，重點(diǎn)增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及與人民群眾密切相關(guān)的生活用品，支持企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)貿(mào)易平衡。 （七）優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局，支持企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場。 （八）優(yōu)化外貿(mào)國內(nèi)區(qū)域布局，擴(kuò)大中西部地區(qū)對外開放。
一方面要“引進(jìn)來”，如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進(jìn)入中國市場的情況，以開放市場為條件，加強(qiáng)與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò)，了解他們的需求動態(tài)，及時邀請負(fù)責(zé)采購的買家來華，組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進(jìn)體系，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)貿(mào)帶動外貿(mào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品出口。 另一方面要“走出去”，如組織企業(yè)參與境外的各類國際專業(yè)展會和境內(nèi)的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會，對于“結(jié)伴參展”的中小企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭?組織專業(yè)貿(mào)易小組到重點(diǎn)開拓的國家和地區(qū)進(jìn)行市場考察和產(chǎn)品推廣;結(jié)合國內(nèi) 國際貿(mào)易 形勢，適時組織企業(yè)代表團(tuán)出訪，搞好雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 3加大貿(mào)易環(huán)境和出口產(chǎn)品的宣傳力度。在每年的對外宣傳計(jì)劃中列入對外貿(mào)易宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的總體性宣傳，整體推介我國的科技水平和制造業(yè)能力。幫助企業(yè)開拓國際市場、擴(kuò)大出口和尋找經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作伙伴。
在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下，提高我國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競爭力，我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀(jì)的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，其推動力是追求利潤、取得競爭優(yōu)勢和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢大大加強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置，這一點(diǎn)對于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家來說具有尤其重要的意義?？梢哉f經(jīng)濟(jì)全球化為中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國家提供了前所未有的大好機(jī)遇。 同時，經(jīng)濟(jì)全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，中國只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國加入世貿(mào)組織，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后，對外開放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展，故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的影響也會與日俱深。中國將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將面臨國際激烈競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國際貿(mào)易的發(fā)展潮流 （一）國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流。考察國際貿(mào)易的變遷歷史，一國對外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國際貿(mào)易是在自由的市場經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點(diǎn)是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾？博蘭尼論證了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說，對外貿(mào)易具有冒險、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭的性質(zhì)，而非以物易物的市場交換關(guān)系。同時對外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系，即使它共有這樣的內(nèi)涵，通常是根據(jù)互惠原則建立起來的，而不是市場交換的原則。 （二）WTO與國際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)組織。它通過規(guī)定各國政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù)，來規(guī)范各國對外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍，將長期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路，而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，并加強(qiáng)了約束能力。無論是贊同或是反對WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化，是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競爭規(guī)則。批評者盡管對WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動者的迷惑。 參考資料： http://www.lwenwang.cn/news_list.asp?id=18731&p=1
　　中國應(yīng)形成的匯率機(jī)制即人民幣匯率不再盯住單一美元，而是選擇若干種主要貨幣組成一個貨幣籃子，同時參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化。實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。 對外貿(mào)易中，出口企業(yè)最為擔(dān)心的就是匯率的急劇變動，而這可能對企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，雖然可以通過約定固定匯率或其他對沖方式進(jìn)行規(guī)避，但總歸是不利于對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。中國作為一個主權(quán)國家，不應(yīng)該聽任美國在內(nèi)的其他國家對我們匯率升或降指手畫腳，現(xiàn)階段應(yīng)該盡可能穩(wěn)定住現(xiàn)有匯率，允許小幅浮動。 人民幣匯率的升與降其實(shí)各有利弊，簡列如下—— 　　人民幣匯率升值10大利好： 　　1、有利于中國進(jìn)口。 　　2、原材料進(jìn)口依賴型廠商成本下降； 　　3、國內(nèi)企業(yè)對外投資能力增強(qiáng)； 　　4、在華外商投資企業(yè)盈利增加； 　　5、有利于人才出國學(xué)習(xí)和培訓(xùn)； 　　6、外債還本付息壓力減輕； 　　7、中國資產(chǎn)出賣更合算； 　　8、中國GDP國際地位提高； 　　9、增加國家稅收收入； 　　10、中國百姓國際購買力增強(qiáng)。 　　人民幣匯率升值6大危害： 　　1.人民幣在資本帳戶下是不能自由兌換的，也就是說決定匯率的機(jī)制不是市場，改變沒有意義； 　　2.人民幣升值會給中國的通貨緊縮帶來更大的壓力； 　　3.人民幣匯率升值將導(dǎo)致對外資吸引力的下降，減少外商對中國的直接投資； 　　4.給中國的外貿(mào)出口造成極大的傷害； 　　5.人民幣匯率升值會降低中國企業(yè)的利潤率，增大就業(yè)壓力； 　　6.財(cái)政赤字將由于人民幣匯率的升值而增加，同時影響貨幣政策的穩(wěn)定。
　　基于后發(fā)優(yōu)勢的我國貿(mào)易發(fā)展探討 　　[摘要] 利用后發(fā)優(yōu)勢是發(fā)展中國家趕超發(fā)達(dá)國家、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的首選戰(zhàn)略，只有從本國的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)清自身所具有的優(yōu)勢和劣勢，揚(yáng)長避短，采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，才能獲得后發(fā)利益并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 　　[關(guān)鍵詞] 后發(fā)優(yōu)勢 跨越式發(fā)展 　　一、后發(fā)優(yōu)勢概述 　　后發(fā)優(yōu)勢是指后發(fā)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后和遲緩所形成的有利條件,或存在的各種機(jī)遇。后發(fā)優(yōu)勢的內(nèi)容一般主要包含技術(shù)和制度兩個方面。技術(shù)性后發(fā)優(yōu)勢蘊(yùn)藏在后發(fā)國家與先發(fā)國家的技術(shù)落差中，落差越大，勢能越大。制度性后發(fā)優(yōu)勢是指后發(fā)國家向先發(fā)國家的制度學(xué)習(xí)，即效仿和借鑒各種先進(jìn)制度并經(jīng)本土化改進(jìn)所產(chǎn)生的效益和益處。 　　20 世紀(jì)美國著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大·格申克龍首次明確使用“后發(fā)優(yōu)勢”來表述后進(jìn)國家對先進(jìn)國家的追趕潛力。通過對歐洲經(jīng)濟(jì)史的研究，格申克龍?jiān)?952年發(fā)表的《從歷史的角度看經(jīng)濟(jì)落后》的論文中提出了后發(fā)優(yōu)勢假說，即經(jīng)濟(jì)后起性具有積極的作用。他認(rèn)為落后國家并不必然要具備先發(fā)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提才能獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是可以用某些替代物來替代這些前提條件，繼而獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還認(rèn)為相對落后程度越大，國家的替代作用就越大，在落后國家中，如果政府不承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，工業(yè)化的機(jī)會就會消失。 　　二、我國貿(mào)易發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢分析 　　我國作為一個典型的后發(fā)大國，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績令世界關(guān)注，近年來的貿(mào)易發(fā)展更是有目共睹，而后發(fā)優(yōu)勢在其中起了不可忽視的促進(jìn)作用，下文從制度和技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢兩方面分析我國貿(mào)易的發(fā)展，并透析其在發(fā)展過程中存在的問題。 　　1.制度性后發(fā)優(yōu)勢分析。盡管促成貿(mào)易增長的原因可能很多，但制度變革毫無疑問是最重要因素之一。由于制度的效率分析難以定量化，這里就貿(mào)易制度的效率做一些定性的判斷。 　　(1)放權(quán)讓利使得企業(yè)擁有自主經(jīng)營權(quán)，企業(yè)成為貿(mào)易的真正主體。企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的下放使得外貿(mào)企業(yè)競爭激烈化，從而帶來了貿(mào)易整體經(jīng)營效率的提高，新的各個行業(yè)的分工水平也隨之提高，整個社會的經(jīng)濟(jì)效率躍升到一個新的臺階。隨著我國公司制度的建立和市場功能的日益發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)效率不斷地得到帕雷托改進(jìn)。 　　(2)資源實(shí)現(xiàn)效率化配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。越來越規(guī)范的符合國際慣例的保護(hù)辦法，對不同的產(chǎn)業(yè)、對產(chǎn)業(yè)成長的不同階段給以程度不同的保護(hù)，盡管在變革開始是保護(hù)的總水平可能并沒有降低，但是用相對顯性的保護(hù)替代隱形的計(jì)劃保護(hù)本身就是降低成本、提高效率的。同時鼓勵出口的優(yōu)惠政策如出口退稅、出口補(bǔ)貼等，以抵消保護(hù)所形成的扭曲效應(yīng)，是貿(mào)易制度和貿(mào)易戰(zhàn)略呈現(xiàn)趨于中性化的特征。對外貿(mào)易方面的改革促進(jìn)了我國的資源配置效率，它明顯地反映在我國與世界價格的逐步接近以及我國出口產(chǎn)品越來越真實(shí)地反映我國的比較優(yōu)勢上面。 　　雖然制度的后發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)生的正面令人可喜，但在學(xué)習(xí)改進(jìn)過程中仍然存在令人困擾的重技術(shù)模仿，輕制度模仿問題?；谥贫饶７碌膹?fù)雜性、敏感性，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過度依賴于技術(shù)模仿。正如楊小凱所提出的“后發(fā)優(yōu)勢陷阱”理論，由于技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮，取得了眼前的經(jīng)濟(jì)效益，從而延緩了制度變遷的壓力，使得長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益受損。目前，我國制度低效率的問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮的瓶頸。 　　2.技術(shù)性后發(fā)優(yōu)勢分析。近20年來中國以技術(shù)許可、顧問咨詢、技術(shù)服務(wù)、合作生產(chǎn)和成套設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備等方式進(jìn)口技術(shù)，并通過引進(jìn)外資，鼓勵外商直接投資的政策，利用技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)吸收了一定技術(shù)，由此促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長，使中國實(shí)現(xiàn)了一定程度的跨越發(fā)展。 　　(1)國內(nèi)技術(shù)得到填充，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢得到提高。引進(jìn)模仿國外先進(jìn)技術(shù)及外商直接投資所帶來技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)的空白，從而提高了我國各產(chǎn)業(yè)競爭力。例如我國的汽車行業(yè)，入世后全球十大汽車跨國公司悉數(shù)進(jìn)入中國，20年前上海大眾、廣州本田還是靠CKD組裝起步進(jìn)行合資生產(chǎn)，而今紛紛打出自己的自主品牌榮威、飛度。近年來，中國幾乎成為新車型推出頻率最高的轎車市場，整體價格也與國際價格相持平。20年來形成的龐大的零部件體系也使后起的自主品牌大大降低了投資成本和采購成本，獲得了走出國門的世界競爭能力。 　　(2)對外貿(mào)易得到騰飛。我國技術(shù)進(jìn)步的源泉之一——外商直接投資，對我國出口產(chǎn)業(yè)的高速增長是密不可分的。外商投資企業(yè)日益活躍的貿(mào)易活動成為中國對外貿(mào)易的主要增長點(diǎn)，其貿(mào)易額占中國貿(mào)易總額的比重從1986年的4.04%上升到2006年的58.57%。由于外資企業(yè)在中國對外貿(mào)易中的比重迅速上升，外資企業(yè)對外貿(mào)易額的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國對外貿(mào)易總額的增長速度。由此可以推斷，外資企業(yè)對外貿(mào)易的大幅增加，使得其對中國對外貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)極為突出。 　　1982年～2000年間，我國全要素生產(chǎn)率提高1.66%，其貢獻(xiàn)有80%來自于技術(shù)進(jìn)步，僅有20%來自于效率增進(jìn)。從中也反映除了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻狀況。我國目前效率增進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率如此之低（雖然我國每年的進(jìn)出口貿(mào)易額很為龐大，但高技術(shù)含量的貿(mào)易品很少，對我國效率增進(jìn)的作用不是很大），說明了我國后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮中存在著相當(dāng)嚴(yán)重的問題。我國近年來房價暴漲，主要就是由于經(jīng)濟(jì)效率低下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，大量的社會游移資本找不到投資方向，而競相投入到房地產(chǎn)這一利潤回報(bào)率較大的非生產(chǎn)性行業(yè)，而這些恰恰都是導(dǎo)致“東亞危機(jī)”的主要原因。 　　總之，我國在當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)體中想要發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢，在制度建設(shè)方面,可以借鑒他國的經(jīng)驗(yàn),吸取別國的教訓(xùn),建立和諧的社會,健全的法制,建立完善的市場經(jīng)濟(jì)制度；在技術(shù)學(xué)習(xí)方面，引進(jìn)學(xué)習(xí)的過程中更要重視技術(shù)的消化吸收，同時要大力倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。 　　新貿(mào)易保護(hù)主義的政策調(diào)整與我國貿(mào)易發(fā)展 　　摘要：20世紀(jì)90年代以來，西方發(fā)達(dá)國家對新貿(mào)易保護(hù)主義政策作了調(diào)整，主要體現(xiàn)在更多地尋求多邊貿(mào)易體系下的合法性保護(hù)，對進(jìn)口保護(hù)的重新重視，從非關(guān)稅措施的明顯性保護(hù)轉(zhuǎn)向隱蔽性保護(hù)，從單純貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、競爭政策等，這些調(diào)整對我國貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了較深的影響。如何應(yīng)對這些調(diào)整已成為我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要課題。 　　關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護(hù)主義；非關(guān)稅壁壘；政策調(diào)整 　　20世紀(jì)70年代，隨著西歐和日本經(jīng)濟(jì)的崛起，美國經(jīng)濟(jì)面臨的國際競爭加劇，貿(mào)易逆差與經(jīng)濟(jì)滯漲隨之出現(xiàn)，美國開始中斷二戰(zhàn)以后一直奉行的貿(mào)易自由化政策，轉(zhuǎn)而實(shí)行以配額、許可證等非關(guān)稅措施為主要手段的貿(mào)易保護(hù)政策，從而掀起了戰(zhàn)后新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，并延續(xù)至今。為了區(qū)別于歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的以關(guān)稅措施為主要保護(hù)手段的各種貿(mào)易保護(hù)主義，人們將這一思潮及其政策表現(xiàn)稱為新貿(mào)易保護(hù)主義。 　　一、新貿(mào)易保護(hù)主義的政策調(diào)整 　　新貿(mào)易保護(hù)主義自產(chǎn)生以來，直到20世紀(jì)80年代，基本上以配額、補(bǔ)貼、許可證等非關(guān)稅手段為主，竭力推動本國產(chǎn)品進(jìn)入外國市場。20世紀(jì)90年代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，新貿(mào)易保護(hù)主義一味的單邊保護(hù)措施不斷遭到國際報(bào)復(fù)；20世紀(jì)90年代中期，國際多邊貿(mào)易體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，新貿(mào)易保護(hù)主義“以鄰為壑”的保護(hù)政策日益受到世界貿(mào)易組織規(guī)則的約束。新的國際背景使西方發(fā)達(dá)國家對新貿(mào)易保護(hù)主義政策作出了調(diào)整。 　　1.從單邊保護(hù)轉(zhuǎn)向多邊貿(mào)易體系下的合法性保護(hù) 　　WTO成立后，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段如關(guān)稅、配額、許可證等受到WTO規(guī)則的限制，作用日益弱化，發(fā)達(dá)國家在保護(hù)自身利益的同時，為了不喪失國際多邊體系帶來的利益，在政策手段上不得不考慮國際影響。于是，反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)措施成為當(dāng)今各國最主要的政策措施。近年來，全球范圍內(nèi)反傾銷案件此起彼伏，呈直線上升：2001年，全球反傾銷立案134起，2002年上半年，WTO的14個成員對43個成員做出了111起反傾銷終裁，與2001年同期的82起相比，增幅達(dá)26.12%。各國還對反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施紛紛立法，將這些政策法制化、制度化、合法化。 　　2.從促進(jìn)出口轉(zhuǎn)向?qū)M(jìn)口保護(hù)的重新重視 　　一般認(rèn)為，新貿(mào)易保護(hù)主義獎出限進(jìn)的重點(diǎn)是鼓勵出口，但20世紀(jì)90年代以來，各國市場競爭加劇，剩余空間有限，尤其是遇到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣時，就又重新重視起對本國進(jìn)口市場的保護(hù)。以美國為例，進(jìn)入21世紀(jì)，美國經(jīng)濟(jì)增長率從1999年的4.1%降至2001年的0.3%，于是美國政府加強(qiáng)了進(jìn)口保護(hù)：(1)借助WTO規(guī)則，濫用反傾銷、反補(bǔ)貼與保障條款，保護(hù)國內(nèi)衰退性的紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)、家電家具業(yè)，自1995年WTO成立以來，美國的反傾銷立案數(shù)直線上升，1998年37起，1999年和2000年各47起，2001年則高達(dá)74起，2002年共75起；(2)恢復(fù)傳統(tǒng)的關(guān)稅與配額手段，2002年3月美國單方面決定對部分進(jìn)口鋼鐵加征30%的關(guān)稅，11月又對從中國進(jìn)口的三種紡織品實(shí)行配額限制；(3)高筑技術(shù)壁壘，阻擋外國優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年上半年，僅僅因?yàn)榧夹g(shù)壁壘，美國和歐盟的進(jìn)口分別下降了6%，而日本的進(jìn)口下降幅度則超過10%。事實(shí)上，新貿(mào)易保護(hù)主義國家從來沒有在一個時期單獨(dú)采用鼓勵出口或保護(hù)進(jìn)口某一種方式，而是兩者結(jié)合使用，1980年，美國進(jìn)口產(chǎn)品的大約1／8屬于保護(hù)范圍，而到了80年代末，該數(shù)字達(dá)到了1／4。新貿(mào)易保護(hù)主義又在向傳統(tǒng)的進(jìn)口保護(hù)回歸。 　　3.從非關(guān)稅措施的明顯性保護(hù)轉(zhuǎn)向隱蔽性保護(hù) 　　新貿(mào)易保護(hù)主義國家主要采用非關(guān)稅壁壘，但明顯性的非關(guān)稅措施如進(jìn)口許可證制、自動出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等受到世貿(mào)組織規(guī)則的約束越來越嚴(yán)，隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)程序、環(huán)境保護(hù)與國民健康標(biāo)準(zhǔn)等成為最佳選擇。1995-2002年WTO成員TBT(《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》)和SPS(《實(shí)施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》)通報(bào)總量累計(jì)達(dá)8507件，2002年，TBT和SPS通報(bào)總量即達(dá)1429件，增長6.4%。發(fā)達(dá)國家憑借其科技優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，利用WTO協(xié)議的某些例外規(guī)定，大肆提高各種技術(shù)壁壘，并由流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，還延伸到金融信息等產(chǎn)業(yè)，形成復(fù)雜龐大的技術(shù)壁壘體系。美國制定的包括技術(shù)法規(guī)和政府采購細(xì)則等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)有5萬多個，私營標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會等制定的標(biāo)準(zhǔn)也在4萬個以上；歐盟針對各種進(jìn)口產(chǎn)品制定的詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)10萬多個；20世紀(jì)90年代初期，日本對大米進(jìn)口只實(shí)行幾個農(nóng)殘檢測指標(biāo)，90年代中期增至數(shù)十個，現(xiàn)已達(dá)123個。各國的技術(shù)壁壘都以WTO的TBT、SPS協(xié)議等為依據(jù)，形式合法，名目繁多，范圍廣泛，手段靈活，特別是打著保護(hù)人類健康和生態(tài)環(huán)境的旗號，具有更大的隱蔽性，為新貿(mào)易保護(hù)主義找到了一條更加實(shí)用的途徑。 　　4.從單純的貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向綜合的經(jīng)濟(jì)、競爭政策 　　長期以來，新貿(mào)易保護(hù)主義的政策手段同傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義一樣，以邊境管理為主，基本上實(shí)行貿(mào)易政策，生效范圍限于本國境內(nèi)。20世紀(jì)90年代以來，全球經(jīng)濟(jì)社會的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，貿(mào)易問題的普遍性突出，諸如環(huán)境保護(hù)、國民健康等問題帶有全球性，因而，新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)措施開始由貿(mào)易政策延伸到對方國家的經(jīng)濟(jì)競爭政策、甚至社會政策。主要表現(xiàn)：(1)以“公平貿(mào)易”為由，要求對方限制國內(nèi)限制性商業(yè)行為，消除對方企業(yè)的壟斷地位，提高本國企業(yè)競爭力，1997年歐盟強(qiáng)烈反對美國波音公司與麥道公司合并，目的就是通過限制對方合并，為歐盟企業(yè)爭奪國際航空市場；(2)管制對方國家政府利用行政權(quán)力防礙競爭的行為，特別是出口補(bǔ)貼，目的是消除對方國家歧視性商業(yè)政策造成的不平等競爭；(3)干預(yù)對方國家的經(jīng)濟(jì)政策，2003年9月，美國、日本激烈批評我國政府操縱“人民幣匯率”，要求人民幣升值，以減少我國產(chǎn)品的出口；(4)從對方國內(nèi)的社會政策尋求借口，要求對方實(shí)行與本國相同的社會福利、勞工工資、社會保障等標(biāo)準(zhǔn)，最近美國開始強(qiáng)制推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，將勞工權(quán)利與訂單掛鉤，要求出口產(chǎn)品到美國的企業(yè)在賺錢的同時也要承擔(dān)對環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任，這是全球第一個將貿(mào)易保護(hù)政策擴(kuò)展到社會責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到大量勞動密集型產(chǎn)品向美國的出口。 　　二、新貿(mào)易保護(hù)主義政策調(diào)整對我國貿(mào)易的影響 　　我國加入WTO以來，經(jīng)濟(jì)增長與出口貿(mào)易發(fā)展依然強(qiáng)勁，2001至2003年，GDP從95933億元人民幣增至116694億元，增長速度從7.3%增至9.1%；出口總額從2661億美元增至4383.7億美元，增速從6.8%增至34.6%，這與發(fā)達(dá)國家形成鮮明對比，由此也引起了美國、歐盟為代表的新貿(mào)易保護(hù)主義者的激烈抵制，針對我國的貿(mào)易摩擦、制裁措施不斷增多，我國成為新貿(mào)易保護(hù)主義政策的重災(zāi)區(qū)之一。 　　1.頻頻遭受國際反傾銷和保障措施調(diào)查，嚴(yán)重影響我國出口貿(mào)易的發(fā)展 　　我國出口產(chǎn)品中比重較大的勞動密集型產(chǎn)品歷來是發(fā)達(dá)國家的敏感性產(chǎn)品，因此我國本來就是國際反傾銷和保障措施的重點(diǎn)對象。20世紀(jì)90年代以來，特別是我國入世以后，新貿(mào)易保護(hù)主義國家對進(jìn)口保護(hù)重新重視，對我國實(shí)施的反傾銷和保障措施更是愈演愈烈，世界上平均每6-7起反傾銷和保障措施案件中，就有1起針對我國產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1979年歐共體對我國出口的糖精及鹽類進(jìn)行反傾銷調(diào)查以來，截至2002年10月底，已有33個國家和地區(qū)發(fā)起了544起涉及我國出口產(chǎn)品的反傾銷和保障措施調(diào)查，其中反傾銷調(diào)查502起，保障措施調(diào)查42起，涉及4000多種商品，影響了我國約160億美元的出口貿(mào)易；2001年，共有17個國家和地區(qū)對我國發(fā)起67起反傾銷和保障措施調(diào)查，比2000年增加55%，其中反傾銷55起，保障措施12起，同比分別增長41%和200%，涉案金額合計(jì)近11.4億美元，創(chuàng)歷年最高；2002年，共有18個國家和地區(qū)對我國發(fā)起60起反傾銷和保障措施調(diào)查，涉案金額合計(jì)近12.4億美元；2003年我國企業(yè)遭遇反傾銷案件47起，涉案金額達(dá)18.75億美元。此起彼伏的反傾銷和保障措施，使我國許多拳頭產(chǎn)品被逐出進(jìn)口國市場。 　　2.我國貿(mào)易發(fā)展面臨的國際環(huán)境日益嚴(yán)峻 　　我國加入WTO后，其他成員對我國原有的單邊設(shè)限將按WTO規(guī)則逐步取消，這些成員轉(zhuǎn)而強(qiáng)化了針對我國出口的技術(shù)壁壘，2003年，歐盟正式禁止320種農(nóng)藥的銷售，涉及我國農(nóng)藥產(chǎn)品60余種，對我國紡織品配額管理除執(zhí)行《多種纖維協(xié)定》外，還專門制定了針對我國的單方面配額限制，并于2004年上半年取消給予我國的光學(xué)儀器和鐘表等6種產(chǎn)品的普惠制待遇；日本把從我國進(jìn)口的大米殘留檢測項(xiàng)目由1995年的56項(xiàng)增加到1998年的104項(xiàng)。為防止我國產(chǎn)品進(jìn)口激增，韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國針對我國入世議定書，制定了對華保障措施法規(guī)，大幅度降低立案標(biāo)準(zhǔn)，從而可以僅僅針對中國，避免保障措施針對全球所帶來的壓力。美國還準(zhǔn)備修改反補(bǔ)貼法，將反補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到非市場經(jīng)濟(jì)國家。種種跡象表明，加入WTO后，我國貿(mào)易面臨的國際環(huán)境將日益嚴(yán)峻。 　　3.我國貿(mào)易條件不斷惡化，貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有下降趨勢 　　新貿(mào)易保護(hù)主義國家基本上都是我國的主要貿(mào)易伙伴，其對我國產(chǎn)品不斷的反傾銷與保障措施，大大限制了我國產(chǎn)品的出口，提高了我國產(chǎn)品在這些市場的競爭度，這又進(jìn)一步加劇了我國產(chǎn)品出口價格的下降；另一方面，我國巨大的進(jìn)口市場導(dǎo)致進(jìn)口價格難以下降，因此，我國貿(mào)易條件一度改善后正在惡化。1998至1999年，我國出口價格連續(xù)兩年下跌，總指數(shù)跌幅為11.6%，與美、歐、日等發(fā)達(dá)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易條件呈全面惡化趨勢，2001年我國對歐盟、美國、日本的出口分別增長7.1%、4.2%和7.9%，比2000年回落19.3、20和20.6個百分點(diǎn)。同時，按照公認(rèn)的貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度——凈出口貢獻(xiàn)度計(jì)算，1995年以來，凈出口貢獻(xiàn)度一度在1997、1998年增高后，雖然2002年曾經(jīng)反彈，但總體上處于下降趨勢(見表1、圖1)，出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的作用正在受到新的挑戰(zhàn)。 　　圖1 1995——2003中國凈出口增長度 　　表1 1995——2003我國凈出口貢獻(xiàn)度 (單位：億美元) 　　年份 　　進(jìn)口總額M 　　出口總額X 　　GDPY 　　凈出口貢獻(xiàn)度(％) 　　1995 　　1320.8 　　1487.8 　　6989.03 　　2.42 　　1996 　　1388.3 　　1510.5 　　8153.87 　　1.5 　　1997 　　1423.7 　　1827.9 　　8978.41 　　4.48 　　1998 　　1402.4 　　1837.1 　　9577.18 　　4.59 　　1999 　　1657.0 　　1949.3 　　9911.97 　　2.95 　　2000 　　2250.9 　　2492.0 　　10797.58 　　2.23 　　2001 　　2435.5 　　2661.0 　　11590.73 　　1.95 　　2002 　　2952.2 　　3255.7 　　12371.84 　　2.45 　　2003 　　4128.4 　　4383.7 　　14099.10 　　1.81 　　資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、國家外匯統(tǒng)計(jì)局、原對外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，歷年美元GDP按當(dāng)年人民幣平均匯率計(jì)算。 　　三、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的對策 　　1.積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，調(diào)整優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，維護(hù)國家整體利益 　　針對我國面臨的日益增多的反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施，在發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)與政府協(xié)調(diào)應(yīng)訴的積極性，采取“誰應(yīng)訴、誰受益”原則，鼓勵涉案企業(yè)積極應(yīng)訴，挽回市場；組織行業(yè)協(xié)會，代表全行業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴；商務(wù)部專門代表國家，幫助企業(yè)與外國政府談判。不僅要鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴國外反傾銷，還要推動企業(yè)加強(qiáng)自我防范意識，及時提出反傾銷調(diào)查申請，這就必須研究運(yùn)用WTO規(guī)則，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，完善我國自己的反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施制度，實(shí)行有理有節(jié)的保護(hù)，避免國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。1997年我國首次對外反傾銷，對來自加拿大、韓國和美國的新聞紙申請反傾銷調(diào)查，最終征收9%-78%的反傾銷稅， 2000年12月20日，我國又對原產(chǎn)于英國、美國、荷蘭、法國、德國和韓國等地的二氯甲烷正式進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，使過去基本上處于被動挨打的局面有了扭轉(zhuǎn)。 　　2.充分利用多邊機(jī)制，制約發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)，改善我國貿(mào)易環(huán)境 　　積極參與WTO的運(yùn)行機(jī)制的完善建設(shè)，使其向更加平衡的方向發(fā)展，將著力點(diǎn)放在WTO允許的保護(hù)規(guī)則的優(yōu)化上。不可否認(rèn)，新貿(mào)易保護(hù)主義國家的政策調(diào)整主要針對的是發(fā)展中國家和新興，工業(yè)化國家，所以，我國應(yīng)同廣大發(fā)展中國家一道，在環(huán)境保護(hù)、國民健康、競爭政策的國際協(xié)調(diào)等方面，爭取達(dá)成相對有利的WTO條款，充分利用WTO中發(fā)展中國家的差別優(yōu)惠待遇，并將這一待遇延伸至我國內(nèi)地，鑒于我國中部和西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，在經(jīng)濟(jì)增長水平和人均收入方面存在極大差距，無論按何種標(biāo)準(zhǔn)，仍是發(fā)展中地區(qū)，應(yīng)該享有類似發(fā)展中國家的待遇，因此可以通過談判要求歐盟繼續(xù)給予我國中西部地區(qū)普惠制待遇。 　　3.推進(jìn)“以進(jìn)帶出”戰(zhàn)略，努力改善我國的貿(mào)易條件 　　誠然，目前新貿(mào)易保護(hù)主義國家是我國產(chǎn)品的主要出口市場，但我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長，進(jìn)口規(guī)模的逐年擴(kuò)大，也日益成為新貿(mào)易保護(hù)主義國家的重要市場。我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合程度越來越高，1995年進(jìn)口額1320.8億美元，2003年為 4128.4億美元，預(yù)計(jì)從2003年到2005年的3年間，我國貨物進(jìn)口總額將超過1萬億美元，而且我國進(jìn)口的大多是發(fā)達(dá)國家的各種工業(yè)制成品，特別是各種先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備，一直占當(dāng)年進(jìn)口總額的70%以上，且進(jìn)口增幅較大，1997年，中國進(jìn)口工業(yè)制成品1137.5億美元，至2002年進(jìn)口額達(dá)到2459.3億美元，是1997年的2.16倍，如此巨大的市場，必將成為新貿(mào)易保護(hù)主義國家不可忽視的利益源泉。我們完全可以打“進(jìn)口牌”，爭取發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易糾紛處理中的對等讓步，引起發(fā)達(dá)國家之間的充分競爭，以改善我國的貿(mào)易條件。 　　4.完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘 　　應(yīng)該承認(rèn)，作為新貿(mào)易保護(hù)主義主要手段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，常常是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的國際標(biāo)準(zhǔn)，而目前我國的很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還大大低于國際標(biāo)準(zhǔn)，這也是我國產(chǎn)品屢遭技術(shù)壁壘的原因之一。發(fā)達(dá)國家基于國家安全、環(huán)境保護(hù)等方面原因而采取的技術(shù)性貿(mào)易措施具有一定的合理性，不能認(rèn)為都是故意設(shè)置，所以，我國必須大力推行國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和規(guī)則意識，加快國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施的國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作，使國際標(biāo)準(zhǔn)盡量反映我國的意見和要求；企業(yè)也必須高度重視和積極開展國際認(rèn)證工作，建立健全質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。此外，應(yīng)充分利用TBT的例外條款，根據(jù)協(xié)定在產(chǎn)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢疫制度方面實(shí)施非歧視的原則和國民待遇，堅(jiān)決抵制新貿(mào)易保護(hù)主義國家違反協(xié)定的貿(mào)易技術(shù)壁壘，維護(hù)我國產(chǎn)品在出口國家和地區(qū)應(yīng)享有的平等待遇。 　　[參考文獻(xiàn)] 　　[1]商務(wù)部研究院：《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告》(2003年秋季)課題組。 　　[2]劉厚俊：《中西方貿(mào)易》，南京大學(xué)出版社1997年版。 　　[3]張二震、馬野青、方勇：《貿(mào)易投資一體化與中國的戰(zhàn)略》人民出版社2004年版。 　　[4]張二震、馬野青：《國際貿(mào)易學(xué)》南京大學(xué)出版社2003年版。 　　[5]謝文捷：《新貿(mào)易保護(hù)主義論析》，《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2003年第4期。
A 本題考查提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的措施。推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,必須提高出口貿(mào)易質(zhì)量,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,A項(xiàng)符合題意。B、C兩項(xiàng)屬于對外投資,不屬于對外貿(mào)易,不符合題意。D項(xiàng)屬于吸引外資,不符合題意。
一、新形勢下我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀 近年來，中國對外貿(mào)易保持了持續(xù)快速增長勢頭，進(jìn)出口總額繼續(xù)穩(wěn)居世界第三位，貿(mào)易對象已達(dá)230多個國家和地區(qū)。在保持著對外貿(mào)易增速如此之快的情況下，我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否合理，值得思考，尤其是結(jié)構(gòu)仍比較落后，貿(mào)易流向的集中化趨勢等較為突出的問題。 世界各國的平均外貿(mào)依存度由1970年的27.9％到1990年升到36.7％，2000年又升到41.7％，直到2003年也才接近45％。而對比我們國家的情況：1970年5.0％，到1990年一躍升為29.8％，2000年又創(chuàng)歷史新高43.8％，2004年已達(dá)70％。我國的外貿(mào)依存度較同期世界平均水平增長過快，而且已明顯超過世界平均水平。對比日本的外貿(mào)依存度，從70年代末到80年代初的21％－26％下降到80年代末至20％以下，基本上維持在3個百分點(diǎn)變化范圍內(nèi)。而且世界范圍內(nèi)存在一個趨勢，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大國，外貿(mào)依存度變動范圍越小。 我國對外貿(mào)易近幾年來呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢，2008年全國進(jìn)出口總值為25616.3億美元，同比增長17.8％，其中：出口14285.5億美元，增長17.2％；進(jìn)口11330.9億美元，增長18.5％。目前，中國已經(jīng)超過日本，成為繼美、德之后的第三大貿(mào)易國。雖然提出了一些調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的措施，使得我國的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的演進(jìn)趨勢，但是，我國對外貿(mào)易依舊存在著總體發(fā)展水平依舊不高的問題。 二、進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間增長的不平衡 進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間包括貨物貿(mào)易發(fā)展的不平衡，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡，以及貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間結(jié)構(gòu)的不平衡。當(dāng)然這其中有地區(qū)性的不平衡，也有貿(mào)易額方面的不平衡。 中國是一個依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的國家，屬于內(nèi)需拉動型國家。所以能在進(jìn)口貿(mào)易中滿足不斷增長的國內(nèi)消費(fèi)市場需求，這也有利于我國在出口貿(mào)易中出口占重要地位的勞動密集型相關(guān)產(chǎn)品，以達(dá)到平衡貿(mào)易、緩解貿(mào)易壓力、避免及減少貿(mào)易擦的目的。然而在進(jìn)口貿(mào)易中卻要不斷考慮到國內(nèi)市場的消化能力，要注意到對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，以及對國內(nèi)一些重要行業(yè)的扶持，引進(jìn)必要技術(shù)，重要的是對技術(shù)的吸收及利用。中國出口貿(mào)易中也要不斷得到出口結(jié)構(gòu)的升級，商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，以圖實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)的目的。國內(nèi)也要不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在較高領(lǐng)域中尋找利潤。爭創(chuàng)有優(yōu)勢的產(chǎn)品，在國際貿(mào)易中爭得一席之地。 三、不同性質(zhì)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額的不平衡 我國進(jìn)出口貿(mào)易中，外資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額一半以上；國有企業(yè)所占比重在不斷下降；其它性質(zhì)企業(yè)的規(guī)模在擴(kuò)大。 第一，外商投資企業(yè)繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位，國有企業(yè)進(jìn)出口降幅增大。2009年外商投資企業(yè)進(jìn)出口12174.4億美元，下降13.7％，占我國進(jìn)出口總值的55.2％。其中出口6722.3億美元，下降15％，占出口總值的55.9％；進(jìn)口5452.1％億美元，下降12％，占進(jìn)口總值的54.2％。同期，國有企業(yè)進(jìn)出口4795.1％億美元，下降21.6％，降幅居主要類型企業(yè)之首，占我國進(jìn)出口總值的21.7％。其中出口1910億美元，下降25.8％，占出口總額的15.9％；進(jìn)口2885.1％億美元，下降18.4％，占進(jìn)口總值的28.7％。 第二，其它性質(zhì)的企業(yè)中民營企業(yè)開拓國際市場的熱情進(jìn)一步高漲。除了全面放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的因素外，中國政府出臺了關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，明確提出支持非公有制企業(yè)開拓國際市場。民營企業(yè)參與國際市場競爭的體制政策環(huán)境進(jìn)一步改善。此外，集體、私營企業(yè)及其其他企業(yè)2009年進(jìn)出口5103.2億美元，下降5.9％，小于同期外貿(mào)總體降幅的8個百分點(diǎn)，占我國進(jìn)出口總值的23.1％，比2008年提高2個百分點(diǎn)。其中新戶口3384.4億美元，下降11.6％，占出口總值的28.2％；進(jìn)口1718.8億美元，增長7.9％，占進(jìn)口總值的17.1％。 四、針對我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的建議、措施 要實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡，首先，應(yīng)注意對外貿(mào)依存度的研究，盡快建立和完善外貿(mào)評價體系，同時要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機(jī)制，全方位、多層面地積極應(yīng)對和優(yōu)化解決貿(mào)易磨擦，維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極利用外資，并適時的發(fā)展對外投資，特別是在我國貿(mào)易增長高耗能的情況下，增加能源、資源導(dǎo)向型對外投資。加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。 再次，為解決我國各行業(yè)間的貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)不平衡，必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上下功夫，在不斷增加數(shù)量的同時，質(zhì)量也應(yīng)同步提升。出口商品的結(jié)構(gòu)要更趨優(yōu)化，高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進(jìn)一步加大。在服務(wù)貿(mào)易方面，中國的服務(wù)行業(yè)在面向世界的過程中要注意加快外資的注入，及民營資本的注入，引入有序的競爭機(jī)制，打破壟斷，提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力，以及對外競爭力，最終要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)口能滿足國民經(jīng)濟(jì)對能源、資源和技術(shù)等的需要。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達(dá)到基本平衡的水平。 最后，也要注意外資企業(yè)在我國對外貿(mào)易中發(fā)揮的作用。外資企業(yè)大多集中于勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)中。我國在邁向新型工業(yè)化國家的道路中不應(yīng)只集中于這個層面，應(yīng)在更多的領(lǐng)域中打開，比如中國國內(nèi)一直處于壟斷地位的電信、金融、交通和銀行等行業(yè)，要注入外資，引入競爭，不僅要在引進(jìn)外資，更要合理利用外資。所以我國在對外貿(mào)易中也要“師以長技以制夷”，對外進(jìn)行投資。國有企業(yè)以及其它性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)建立像外企一樣的管理體制及資本運(yùn)營方式，利用資金、技術(shù)及其品牌等，提高加工貿(mào)易中間產(chǎn)品的國產(chǎn)化帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時也在充分利用好外部條件，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到“雙贏”或“共贏”。