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1.實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,努力鞏固傳統(tǒng)市場,大力開拓新興市場,降低國際市場風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快發(fā)展的前提下,各國經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng),一國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)或變故,極有可能變成區(qū)域性或世界性的災(zāi)難。在世界政治經(jīng)濟(jì)不確定性因素加大、
與改革開放前相比,這一階段的對外貿(mào)易政策更注重獎出與限入的結(jié)合,實(shí)行的是有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段,因此稱此階段的對外貿(mào)易政策為國家統(tǒng)制下的開放型保護(hù)貿(mào)易政策。三、入世前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易
5.推進(jìn)綠色發(fā)展:綠色發(fā)展是海南自由貿(mào)易港可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時注重環(huán)境保護(hù),積極推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。總之,加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)
擴(kuò)大出口需求,發(fā)揮對外貿(mào)易乘數(shù)效應(yīng),應(yīng)從以下幾方面著手:首先,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這是對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性條件。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),是要在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用
中國加入世貿(mào)組織,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后,對外開放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展,故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的影響也
(二)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌促進(jìn)了商品市場的繁榮與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)對外開放的新格局。改革開放后,我國漸次改革內(nèi)外貿(mào)管理體制,放開商品市場,恢復(fù)集市貿(mào)易,逐步取消票證供給制度,發(fā)揮市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用,建立開放、競爭有序的商
加快組織創(chuàng)新 , 實(shí)施資本化運(yùn)作 , 集聚外貿(mào)群體之優(yōu)勢。(一) 加快改革步伐 , 建立現(xiàn)代企業(yè)制度國有外貿(mào)企業(yè)作為計劃經(jīng)濟(jì)的一種產(chǎn)物 , 不是真正的市場主體,因而長期處于惰性經(jīng)營狀態(tài)。所以 , 在市場經(jīng)濟(jì)的條件下, 國有外貿(mào)
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何實(shí)施外貿(mào)創(chuàng)新
(2)引進(jìn)外資推動了我國對外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,增加了外匯儲備,促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒有外資企業(yè)驚人的出口績效,我國就難以實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的平穩(wěn)和高速增長。同時,引進(jìn)外資大大改善了我國國際收支狀況,對國家外匯儲備的穩(wěn)定
第四,引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四,加快建立外資并購安全審查制度,適時啟動實(shí)施。這有助于維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全。二、我們要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)開展對外投資合作。一是鼓勵
包容性增長理念是適應(yīng)于當(dāng)今對外貿(mào)易發(fā)展形勢的。三、可持續(xù)發(fā)展理論 可持續(xù)發(fā)展理論闡明可持續(xù)發(fā)展是多領(lǐng)域的綜合發(fā)展,它既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)、資源的可持續(xù)和社會的可持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展理論的核心
要引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作。完善財稅、信貸、外匯、保險等政策措施,支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競爭力的各種所有制企業(yè)走出去。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競爭。發(fā)展對外承包工程與勞務(wù)合作。辦好境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
發(fā)展對外貿(mào)易應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針,積極利用外資,并適時的發(fā)展對外投資。要實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡,應(yīng)注意對外貿(mào)依存度的研究,盡快建立和完善外貿(mào)評價體系,同時要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機(jī)制,全方位、多層面地積極
三是加強(qiáng)投資促進(jìn),提升引資質(zhì)量和水平。優(yōu)化外商投資導(dǎo)向,引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵外資并購?fù)顿Y。完善和用好用地、社保等支持政策,降低外商投資企
1、一方面要“引進(jìn)來”,如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進(jìn)入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強(qiáng)與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動態(tài),及時邀請負(fù)責(zé)采購的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進(jìn)體系,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)
如何引導(dǎo)外資促進(jìn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展
國際形勢是國家與國家之間的所有相互關(guān)系的現(xiàn)狀及其動態(tài)。如兩極格局、一超多強(qiáng)等都屬于國際形勢。當(dāng)今國際形勢的突出特點(diǎn):世界多極化不可逆轉(zhuǎn)。世界走向多極化,是時代進(jìn)步的要求,符合各國人民的利益,有利于世界和平與發(fā)展
3、靈活應(yīng)對:要具備靈活應(yīng)變的能力和思維方式,敢于嘗試新的事物和方法,在不斷實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。4、注重合作和協(xié)調(diào):在國際和國內(nèi)的交往中,要注重合作和協(xié)調(diào),尊重不同文化和制度的差異,尋求共贏之道,增強(qiáng)國際競爭
1、當(dāng)前國際形勢的變化:國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢,但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動蕩不安的主要根源。國際恐怖主義反彈強(qiáng)烈,國際反恐斗爭形勢嚴(yán)峻;國際反恐斗爭中雙重標(biāo)準(zhǔn)問題反映出國際
1. 多極化趨勢:世界格局逐漸向多極化發(fā)展,美國、中國、俄羅斯、歐盟等大國或地區(qū)的影響力逐漸增強(qiáng)。各國之間的相互作用更加復(fù)雜,國際關(guān)系更加多元化。2. 經(jīng)濟(jì)全球化:全球經(jīng)濟(jì)一體化程度加深,國際貿(mào)易和投資活動頻繁。各國
(五)貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng) 在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)更加自由地流動,跨國公司通過在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),推動了貿(mào)易投資日益一體化,并對國際經(jīng)
當(dāng)前國際形勢發(fā)展變化的特點(diǎn)與趨勢有那些?,我國是如何應(yīng)對的?
為什么要開展國際貿(mào)易 國際貿(mào)易是指不同國家之間進(jìn)行的商品和服務(wù)的交換。開展國際貿(mào)易有以下幾個主要原因:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長:國際貿(mào)易為各國提供了更多的市場和資源,可以刺激經(jīng)濟(jì)增長。通過進(jìn)口本國短缺的商品和服務(wù),或者出口本國
一,任何國家,都不可能生產(chǎn)出全國人民所需的一切產(chǎn)品。就算一個自給自足的國家,也會有其他國家來尋求貿(mào)易合作,以滿足本國人民的需要。 有些國家,如委內(nèi)瑞拉和伊拉克,自然資源豐富,但技術(shù)知識匱乏;還有些國家,如日本和
1、對外貿(mào)易國別(地區(qū))政策,是整個外貿(mào)政策的組成部分,制定和執(zhí)行止確的國別(地區(qū))貿(mào)易政策,對—個國家外貿(mào)政策的實(shí)施起積極的推動作用。2、外貿(mào)國別(地區(qū))政策與外交國別政策是相輔相成、相互配合和密切相聯(lián)系的。外交政
一、發(fā)生國際貿(mào)易的原因大致分為以下幾個:①隨著生產(chǎn)力水平的提高,促進(jìn)了生產(chǎn)的分工,也促進(jìn)了商品市場的發(fā)展,各國尤其是西歐一些國家為了謀求更廣闊的市場,而需要開拓海外貿(mào)易。②歐洲國家的造船和航海技術(shù)得到提高,為實(shí)現(xiàn)
1.資源優(yōu)勢:不同國家擁有不同的資源稟賦和生產(chǎn)要素,通過國際貿(mào)易合作可以充分利用各國的資源優(yōu)勢,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)和共享。2.市場需求:不同國家的市場需求存在差異,通過國際貿(mào)易合作可以滿足各國間的商品和
國家與國家之間 為什么要進(jìn)行貿(mào)易?
對外貿(mào)易現(xiàn)狀主要問題 改革開放以來,中國對外貿(mào)易保持快速增長,為國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要作用。在看到我國外貿(mào)快速增長的同時,還應(yīng)看到我國外貿(mào)發(fā)展中存在的問題,特別是外貿(mào)出口“高消耗、高投入、低收益”的
改革開放后我國對外貿(mào)易發(fā)展的主要特點(diǎn):對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大;進(jìn)出口貿(mào)易的平均增長速度不僅高于世界貿(mào)易的平均增長速度,而且高于國民經(jīng)濟(jì)的平均增長速度;中國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比例不斷提高,位次不斷提前;對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)
中國對外貿(mào)易條件狀況:改革開放以來,我國的對外貿(mào)易增長迅速。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計。2005年我國的貿(mào)易總額達(dá)到1.422l萬億美元,是1980年的78.5倍,成為世界第三大貿(mào)易國。然而,伴隨著不斷擴(kuò)大的貿(mào)易規(guī)模的是,貿(mào)易條件呈現(xiàn)出不斷
改革開放前,中國對外貿(mào)易實(shí)行指令性計劃管理和國家統(tǒng)負(fù)盈虧。改革開放以來,中國外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計劃管理到發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營權(quán)高度壟斷到全面放開、由企業(yè)吃國家“大鍋飯”到自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧的轉(zhuǎn)變。改
改革開放后:2018年4月世界貿(mào)易組織發(fā)布的年度全球貿(mào)易報告顯示,中國商品貿(mào)易出口繼續(xù)位居世界第一位,占全球份額的12.8%,而中國商品貿(mào)易進(jìn)口僅次于美國,位居全球第二位。與此同時,根據(jù)2017年商務(wù)部發(fā)布的《中國對外直接投
改革開放前后,中國對外貿(mào)易的狀況是什么?
二、WTO與國際貿(mào)易的發(fā)展潮流 (一)國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流??疾靽H貿(mào)易的變遷歷史,一國對外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的,國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國際貿(mào)易
為各國商品的生產(chǎn)和交換條件進(jìn)行比較建立了基礎(chǔ),促進(jìn)了世界生產(chǎn)和貿(mào)易的發(fā)展。通過對外貿(mào)易,參與國際分工,節(jié)約社會勞動,不但使各國的資源得到最充分的利用,而且還可以保證社會再生產(chǎn)順利進(jìn)行,加速社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。
包容性增長理念是適應(yīng)于當(dāng)今對外貿(mào)易發(fā)展形勢的。三、可持續(xù)發(fā)展理論 可持續(xù)發(fā)展理論闡明可持續(xù)發(fā)展是多領(lǐng)域的綜合發(fā)展,它既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)、資源的可持續(xù)和社會的可持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展理論的核心
要發(fā)展對外貿(mào)易。通過發(fā)展對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長期堅持的方針。要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口,控制高
1、一方面要“引進(jìn)來”,如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進(jìn)入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強(qiáng)與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動態(tài),及時邀請負(fù)責(zé)采購的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進(jìn)體系,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)
第五十五條 國家采取措施鼓勵對外貿(mào)易經(jīng)營者開拓國際市場,采取對外投資、對外工程承包和對外勞務(wù)合作等多種形式,發(fā)展對外貿(mào)易。第五十六條 對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會、商會。有關(guān)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法
發(fā)展對外貿(mào)易就要優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。近年來,我國加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開放,服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,規(guī)??焖僭鲩L,新興服務(wù)蓬勃發(fā)展,質(zhì)量效益不斷提升,服務(wù)貿(mào)易正日益成為對外貿(mào)易發(fā)展和對外開放深化的新
如何發(fā)展對外貿(mào)易
發(fā)展?fàn)顩r是既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。 改革開放后我國對外貿(mào)易發(fā)展的主要特點(diǎn):對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大;進(jìn)出口貿(mào)易的平均增長速度不僅高于世界貿(mào)易的平均增長速度,而且高于國民經(jīng)濟(jì)的平均增長速度;中國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比例不斷提高,位次不斷提前;對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷改善,經(jīng)濟(jì)開放度(外貿(mào)依存度)明顯提高;進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;進(jìn)出口市場分布也逐漸向多元化發(fā)展. http://wenku.baidu.com/view/ff5f2c3283c4bb4cf7ecd1f6.html1.1978年至1990年,改革開放初期的嘗試 伴隨著外貿(mào)管理體制的改革和更為靈活的貿(mào)易形式,對外貿(mào)易迅速發(fā)展;海外投資與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦,為中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展注入了巨大的活力;工業(yè)制成品成為中國主要的出口商品。 1978年底中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開,確立了改革開放的戰(zhàn)略方針,對外貿(mào)易進(jìn)入了新的實(shí)踐探索階段。 這一階段,國家對外貿(mào)的重視程度空前提高,外貿(mào)體制改革和外商直接投資極大地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。1978-1991年,進(jìn)出口總額由206.4億美元增長到1356.3億美元,其中出口由97.5億美元增長到718.4億美元,進(jìn)口由108.9億美元增長到637.9億美元,年均增速分別達(dá)到16.6%和14.6%。 為吸引資金、技術(shù)、設(shè)備,拓展國際市場渠道,創(chuàng)造外匯收入,同時增加就業(yè)機(jī)會,1979年,國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易。80年代中期,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移,為了抓住這一有利形勢,國家進(jìn)一步確立了以加工貿(mào)易為重點(diǎn)、擴(kuò)大勞動密集型產(chǎn)品出口的沿海發(fā)展戰(zhàn)略,加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展。在當(dāng)時歷史條件下,加工貿(mào)易使中國成功地承接了國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,帶動了國內(nèi)工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口由初級產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。1986年,工業(yè)制成品取代初級產(chǎn)品成為中國主要出口商品,實(shí)現(xiàn)了出口結(jié)構(gòu)的一次根本性轉(zhuǎn)變。1991年,工業(yè)制成品占出口總額的比重上升到77%。市場日益多元化,日本、香港、美國、歐共體成為中國最主要的出口市場和貿(mào)易伙伴,而與俄羅斯和東歐國家的貿(mào)易份額則大幅下降。 1979年開始,中國陸續(xù)建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在進(jìn)出口管理與經(jīng)營政策、外匯政策等方面試點(diǎn)實(shí)行更靈活、更優(yōu)惠的特殊政策,這些特殊區(qū)域?qū)θ珖耐赓Q(mào)發(fā)展以至開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了平臺、示范與輻射作用,是這一時期對外貿(mào)易發(fā)展最為活躍的區(qū)域。1980年深圳、珠海、廈門、汕頭四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的第一年,進(jìn)出口占全國進(jìn)出口總額的1.1%,到1991年這一份額上升到8.3%。 1978年以前,對外貿(mào)易一直沿襲建國初期確立的由國家統(tǒng)一管理的經(jīng)營管理體制,國家先后成立了一批國營專業(yè)外貿(mào)公司,統(tǒng)一經(jīng)營全部對外貿(mào)易,國家對外貿(mào)公司實(shí)行指令性計劃管理,統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧。1979年,國家開始對外貿(mào)體制進(jìn)行了一系列改革,包括調(diào)整中央外貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成立了一批歸屬工業(yè)部門管理的工貿(mào)公司、簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容、實(shí)行匯率雙軌制以提高出口競爭力、實(shí)行進(jìn)出口許可證制度等。 改革開放初期,國內(nèi)生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力嚴(yán)重不足,外匯極度缺乏。在此背景下,中國開始招商引資,利用外部資金,擴(kuò)大出口生產(chǎn)和創(chuàng)匯能力。外商投資企業(yè)被直接賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。1979-1991年,中國累計實(shí)際利用外資250億美元。外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,在中國外貿(mào)中的作用迅速提升。1979-1991年,占中國外貿(mào)總額的比重由0.1%提高到21.3%。外資對外貿(mào)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。 1991年至2000年 市場經(jīng)濟(jì)下的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品,成為最主要的出口商品;外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍,加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式;貿(mào)易順差激增。 1993年11月中國共產(chǎn)黨十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)后對外貿(mào)易從“互通有無、調(diào)劑余缺”轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,積極參與國際分工,積極參與國際競爭與國際經(jīng)濟(jì)合作,發(fā)揮比較優(yōu)勢。國家陸續(xù)提出了市場多元化、“大經(jīng)貿(mào)”、“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合、以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易體系等戰(zhàn)略思想。 由此,中國對外貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展階段,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。其間,1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī),嚴(yán)重打擊了了日本、韓國、東盟及港澳等周邊國家的經(jīng)濟(jì),中國外貿(mào)也經(jīng)受了改革開放以來第一次重大挫折,1998年進(jìn)出口出現(xiàn)了負(fù)增長。但中國對外貿(mào)易很快克服危機(jī)的影響,重新恢復(fù)活力,1999年實(shí)現(xiàn)11.3%的增長,2000年更達(dá)到了27.8%的高速增長,其中出口增長31.5%。 中國市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,為進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提供了國內(nèi)條件。工業(yè)制成品出口所占比重上升至90%以上,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品,成為最主要出口產(chǎn)品。1995年,機(jī)電產(chǎn)品出口超過紡織產(chǎn)品,成為出口最大類產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)的又一次重大轉(zhuǎn)變。機(jī)電產(chǎn)品成為中國出口最重要的推動力,帶動了對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。同期,中國工業(yè)化進(jìn)程開始加速,固定資產(chǎn)投入大、增長快,帶來大量的資本貨物需求,使機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口增長十分顯著。 在積極吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工裝配制造業(yè)過程中,外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍,加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。2001年,外商投資企業(yè)進(jìn)出口占中國外貿(mào)總額的比重首次超過50%,達(dá)到50.8%。1993年,加工貿(mào)易出口額達(dá)到442.3億美元,首次超過一般貿(mào)易,1995年-2007年,加工貿(mào)易出口所占比重一直在50%以上,成為中國貨物出口最主要的貿(mào)易方式。 外資企業(yè)、加工貿(mào)易的發(fā)展推動了中國制造業(yè)的國際化,使相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具備了一定的國際競爭力。同時,以外資企業(yè)、加工貿(mào)易為支撐的進(jìn)出口格局,也使中國外貿(mào)開始呈現(xiàn)順差逐年快速擴(kuò)大的趨勢。1992年-2001年,中國貨物進(jìn)出口總額由1655.3億美元上升到5095.6億美元,增長2.1倍,在全球貿(mào)易中的地位上升到第6位。同期,外貿(mào)順差由53.5億美元擴(kuò)大到224.6億美元,增長4.2倍。國際儲備快速累積,規(guī)模不斷擴(kuò)張,1996年外匯儲備邁過千億美元大關(guān),2001年達(dá)到2121.6億美元。這使實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略具備了一定的基礎(chǔ)和條件,同時“走出去”也是當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用國外資源、培育新的出口增長點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。1999年,中國拉開了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的序幕。2000年,中國非金融類對外直接投資10億美元,此后,開始了幾乎平均每年翻一番的高速發(fā)展,并帶動了中國技術(shù)、設(shè)備的出口,海外投資也為保障國內(nèi)資源供應(yīng)提供了有益補(bǔ)充。 貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時,隨著中國申請恢復(fù)GATT地位談判的深入,中國對服務(wù)市場開放作出初步承諾,由此推動了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1992-2001年,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由182.4億美元擴(kuò)大到726.1億美元,增長了3倍。由于國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家差距大、競爭力低,其間除1994年呈現(xiàn)少量順差外,其余年份服務(wù)貿(mào)易均為逆差,且逆差呈逐年擴(kuò)大趨勢。 2001年至今 以2001年11月中國加入WTO為里程碑,中國對外貿(mào)易進(jìn)入又一個新的階段。中國加入WTO以來,切實(shí)履行入世承諾,積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作,大力實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化;基本建立起了與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、符合國際慣例與規(guī)則的外貿(mào)政策與體制,建立和完善貿(mào)易救濟(jì)制度,維護(hù)公平貿(mào)易;建立和完善對外貿(mào)易的促進(jìn)與服務(wù)體系,規(guī)范對外貿(mào)易秩序。政策體系的完善,促進(jìn)了對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。 可以說,隨著時代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,中國對外貿(mào)易額度不斷加大,將世界市場作為未來發(fā)展的主攻市場,在擴(kuò)大內(nèi)需的同時擴(kuò)大海外市場,增大海外市場的市場占有率。不僅僅局限于加工貿(mào)易等,而是不斷推出自由品牌,將中國品牌推廣世界。
為什么要做外貿(mào)? 1、首先,避開了在國內(nèi)同行競爭太大的壓力,提升品牌在國內(nèi)領(lǐng)域的影響力。 2、其次,開拓了新市場,任何一個企業(yè)都需要注入新鮮的血液,無疑外貿(mào)刺激到了這一點(diǎn)。 3、如果你有自己的品牌,那么外貿(mào)的開展可以說是一次海外的廣告宣傳。 4、物以稀為貴,中國地大物博,無論從材料和人工來看,都比較低,這也是發(fā)展中國家的一個體現(xiàn)。國外一些發(fā)達(dá)國家根本不讓自己國家有污染性企業(yè)存在,所以需要進(jìn)口,所以外貿(mào)的利潤是非常的雄厚的。 5、同時,外貿(mào)出口,可以獲得政府的補(bǔ)貼,3%--17%不等,因企業(yè)的產(chǎn)品補(bǔ)貼。除極少數(shù)不可再生資源的產(chǎn)品例外。 6、調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系。 7、促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分利用。 8、發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率各國參與國際貿(mào)易的重要基礎(chǔ)是比較利益和比較優(yōu)勢。 9、提高生產(chǎn)技術(shù)水平,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 10、增加財政收入,提高國民福利水平國際貿(mào)易的發(fā)展,可為一國政府開辟財政收入的來源。 11、加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
你問的問題就是國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因。在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的赫克歇爾-俄林模型就說明了這個問題,赫克歇爾和俄林是兩個偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們認(rèn)為兩個國家的資源條件是不一樣的,所以生產(chǎn)不同產(chǎn)品所耗費(fèi)的資本不同,這就產(chǎn)生了比較價格。 用一個例子來說明比較價格,如本國和外國同時生產(chǎn)A、B兩種商品,本國生產(chǎn)A產(chǎn)品需耗費(fèi)1單位成本,生產(chǎn)B需耗費(fèi)2單位成本,而外國生產(chǎn)A產(chǎn)品需耗費(fèi)2單位成本,生產(chǎn)B需耗費(fèi)1單位成本,這樣,本國A產(chǎn)品的價格比外國低,稱為A產(chǎn)品的比較價格具有優(yōu)勢,B產(chǎn)品的價格比外國高,稱為B產(chǎn)品的比較價格具有劣勢。所以從利益角度出發(fā),本國會選擇從國外進(jìn)口B產(chǎn)品而不用自己生產(chǎn),把更多的資本投入到A產(chǎn)品出口。因此每個國家會選擇進(jìn)口比較價格居劣勢的商品,出口比較價格居優(yōu)勢的商品,國與國之間的貿(mào)易由此產(chǎn)生。
一、我國當(dāng)前的國際局勢種種特點(diǎn): 1、和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題,謀和平、求合作、促發(fā)展是各國人民的共同愿望。越來越多的國家主張國際關(guān)系民主化,提倡多邊主義和發(fā)展模式多樣化。 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展,給各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更多機(jī)會和更大空間。但是,不穩(wěn)定和不確定因素依然存在。地區(qū)問題大大存在,局部沖突時時隱藏。毒品走私、跨國犯罪、環(huán)境污染、嚴(yán)重傳染性疾病和重大自然災(zāi)害等是人類社會共同面臨的威脅,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),世界各國應(yīng)順應(yīng)歷史潮流,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn),讓世界少一些戰(zhàn)火,多一些安寧幸福的生活。 當(dāng)前國際局勢多極化發(fā)展明顯,總體來講是穩(wěn)定中夾雜著動蕩,雖然美國稱霸一方的局面沒有得到徹底改變,但是世界上很多其他的國際政治力量也逐步發(fā)展成為了世界多極中的一極,比如有迅速崛起的中國,國力得到大大恢復(fù)的俄羅斯及不斷壯大崛起的印度及歐盟等等。可以說世界多極化發(fā)展的趨勢日趨明朗。另外,在世界多極化發(fā)展的大趨勢中,我們可以斷定和平與發(fā)展仍然是世界發(fā)展的主流趨勢,但是國際局勢還是呈現(xiàn)出了穩(wěn)定中有動蕩的局面,尤其是局部性的動蕩與緊張還是不斷出現(xiàn),甚至說很多地域性的動蕩和不穩(wěn)定還在有所加劇,這樣的國際局勢也嚴(yán)重影響到了世界和平與發(fā)展。 2、世界經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作化的影響。 隨著當(dāng)前信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)及生物技術(shù)等高科技的日益突破,各種重要的生產(chǎn)要素當(dāng)前在全球范圍內(nèi)得到了有效配置和優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作化也得以深入發(fā)展,這將會為各國的發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展機(jī)遇。另外,經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作化也不但對于提高國家在國際上的競爭力和自身地位起到了重要作用,而且還非常有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的多元化及多極化發(fā)展。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作化也給世界各國增加了風(fēng)險和挑戰(zhàn),同時還加劇了部分國家內(nèi)部的貧富差別,甚至因此還會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會沖突。中國作為發(fā)展中國家一貫強(qiáng)調(diào)文明對話的重要性,主張各國在面對沖突或問題的時候都能相互了解和友好合作,都能通過談話來解決爭端。 3、中國在國際上的影響力越來越大,國際地位得提升中國在改革開放三十年后,我國的經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,這對整個世界的經(jīng)濟(jì)增長起到了非常大的拉動作用。 同時這也為世界的和平和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),因此中國在國際上的影響力也是越來越大,國際地位也得以穩(wěn)步提升。處于深刻變化和多極化發(fā)展格局下的世界各國都在積極發(fā)展綜合國力,目的就是在后來的國際秩序中能占有一席之地,中國也不例外,面臨機(jī)遇的在今后的一個相當(dāng)長時期里,中國始終都會以維護(hù)世界和平穩(wěn)定的國際環(huán)境為目標(biāo),積極構(gòu)建平等互利及和睦友好的周邊環(huán)境,最終為能在中國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會而奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。 二、當(dāng)前國際局勢發(fā)展對我國帶來的影響。 當(dāng)前國際形勢發(fā)展的新趨勢也直接對我國產(chǎn)生了重要的影響,最為直接的有二個方面。首先就是當(dāng)前國際形勢的新發(fā)展使得我國面臨的經(jīng)濟(jì)競爭越來越大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域合作化的深入發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇的同時也更面臨很多的挑戰(zhàn)。特別是在過去時間不久的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮中,中國的經(jīng)濟(jì)雖然也受到了很大的沖擊和影響,但是中國的經(jīng)濟(jì)還是實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。在這樣的情況下,很多的國家就開始把中國當(dāng)成了自己的強(qiáng)勁競爭對手,因此中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就面臨了很大的壓力,面臨的經(jīng)濟(jì)競爭也是日趨激烈和殘酷。其次,當(dāng)前國際形勢的新發(fā)展使得我國的國際安全環(huán)境受到了威脅。一方面就是世界軍事強(qiáng)國,特別是美國及其盟國都在進(jìn)一步對軍事進(jìn)行擴(kuò)張,增加軍費(fèi)開支,這使得世界和平與安全受到了很大的潛在的威脅。 三、面對我國當(dāng)前的國際局勢的策略: 面對當(dāng)前國際形勢發(fā)展形勢及其對中國帶來的影響,中國的發(fā)展對策從當(dāng)前的國際形勢發(fā)展來看,世界正逐步進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)動蕩和格局不斷調(diào)整革新的新階段。并且我們還要看到整個國際形勢的發(fā)展趨勢是總體穩(wěn)定,但是局部動蕩和挑戰(zhàn)也日益增多,對于中國來說必須要采取相對應(yīng)的策略來應(yīng)對。 1、中國必須要正確把握國際形勢的新發(fā)展趨勢和特點(diǎn),做到應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。 在日趨復(fù)雜的國際局勢中找準(zhǔn)我們國家的身份定位是非常重要的,中國在飛速發(fā)展的過程中必須要清醒認(rèn)識到雖然說國際政治力量對比和國際政治體系結(jié)構(gòu)有了很大的變化,但是我們要看到整個世界的政治及經(jīng)濟(jì)秩序并沒有得到徹底改變,很多新興的國家和地區(qū)正處于不斷成長的時期。還要認(rèn)識到在當(dāng)前的國際形勢中不能輕視西方國家的政治和經(jīng)濟(jì)力實(shí)力,要看到西方發(fā)達(dá)國際至少在目前還有很強(qiáng)大的核心競爭力。同時我們要認(rèn)識到中國的發(fā)展道路和中國的發(fā)展模式是在不斷完善和調(diào)整中發(fā)展起來的,并且整個發(fā)展過程也是非常復(fù)雜多變的。 基于以上的分析和認(rèn)識,中國必須做到趨利避害,采取有效措施來應(yīng)對可能面臨的發(fā)展困境,從而積極推動新的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序的重新構(gòu)建,最終達(dá)到進(jìn)一步鞏固和提高我們國家的國際地位的目的。具體來講,中國必須要積極參與到需要中國參與和幫助的各種國際救援中,從而樹立起良好的國際形象和提高中國的國際地位,另外,中國對外來講還必須要主動參與到眾多的國際新規(guī)則制定過程中來,對內(nèi)來講仍然必須要始終堅持對外開放的基本國策不動搖,這樣可以從國際和國內(nèi)兩個方面來為我國的發(fā)展保駕護(hù)航。 2、中國要抓住發(fā)展的機(jī)遇,同時要盡力化解各方面的矛盾。 當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的規(guī)律促使了很多的發(fā)展中國家正迅速崛起,使得越來越多的發(fā)展中國家興起,國際經(jīng)濟(jì)和政治格局也日益走向多極化。這不但對于建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序非常有利,而且也非常有利于保持世界的多樣性。從我們國家的發(fā)展角度來看,我國可以獲得一個相對良好和穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境,有利于我國通過獨(dú)立自主的方式來處理本國事務(wù)。 但是另外,我們還要看到,目前的國際形勢發(fā)展也使得各國都面臨一個非常嚴(yán)峻的利益碰撞期,中國在崛起的過程中也不例外,新興大國的及周邊國家對我國的防范意識和態(tài)度使得我國發(fā)展面臨一個非常敏感的矛盾期,為此中國必須要始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),同時努力化解來自各個方面的矛盾。比如要積極化解中國特色社會主義與西方意識形態(tài)之間存在的矛盾,要積極化解中國崛起同西方遏制之間的矛盾,要積極化解中國發(fā)展同新興大國關(guān)系利益調(diào)適磨合過程中出現(xiàn)的各種矛盾等。 3、中國必須要大力實(shí)施科技興國的戰(zhàn)略,努力提升本國的科技水平。 從而為我國的發(fā)展提供科技保障從一定程度上來講,一個國家的科技實(shí)力水平就決定了其在國際中的實(shí)際地位,雖然說我國的科技發(fā)展自從改革開放后取得了非常大的進(jìn)步,也有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢,但是我國的科技發(fā)展在當(dāng)前世界科技革命日新月異的時代背景下還是顯得有所不足,所以我國必須要大力實(shí)施科教興國的戰(zhàn)略,努力提升我國的科技競爭力水平。 我國可以成立由我國著名的戰(zhàn)略科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)專家組成的專家組來對我國的科技政策和重大科技計劃進(jìn)行決策和監(jiān)督實(shí)施,從而不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化科技投入。 中國必須要擴(kuò)大優(yōu)惠政策來吸引國際著名專家和學(xué)者,以便能解決我國當(dāng)前技術(shù)人員缺乏的問題。最后就是中國必須要積極建設(shè)和創(chuàng)新科技發(fā)展體系,以便能有效應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新帶來的挑戰(zhàn)。 總之,通過大力實(shí)施科技興國的戰(zhàn)略不但可以大大提升我國在發(fā)展過程中的綜合競爭力及實(shí)力,而且還可以為我國的進(jìn)一步發(fā)展提供堅實(shí)有力的科技保障。
全會認(rèn)為,“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義
中國應(yīng)形成的匯率機(jī)制即人民幣匯率不再盯住單一美元,而是選擇若干種主要貨幣組成一個貨幣籃子,同時參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化。實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。 對外貿(mào)易中,出口企業(yè)最為擔(dān)心的就是匯率的急劇變動,而這可能對企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,雖然可以通過約定固定匯率或其他對沖方式進(jìn)行規(guī)避,但總歸是不利于對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。中國作為一個主權(quán)國家,不應(yīng)該聽任美國在內(nèi)的其他國家對我們匯率升或降指手畫腳,現(xiàn)階段應(yīng)該盡可能穩(wěn)定住現(xiàn)有匯率,允許小幅浮動。 人民幣匯率的升與降其實(shí)各有利弊,簡列如下—— 人民幣匯率升值10大利好: 1、有利于中國進(jìn)口。 2、原材料進(jìn)口依賴型廠商成本下降; 3、國內(nèi)企業(yè)對外投資能力增強(qiáng); 4、在華外商投資企業(yè)盈利增加; 5、有利于人才出國學(xué)習(xí)和培訓(xùn); 6、外債還本付息壓力減輕; 7、中國資產(chǎn)出賣更合算; 8、中國GDP國際地位提高; 9、增加國家稅收收入; 10、中國百姓國際購買力增強(qiáng)。 人民幣匯率升值6大危害: 1.人民幣在資本帳戶下是不能自由兌換的,也就是說決定匯率的機(jī)制不是市場,改變沒有意義; 2.人民幣升值會給中國的通貨緊縮帶來更大的壓力; 3.人民幣匯率升值將導(dǎo)致對外資吸引力的下降,減少外商對中國的直接投資; 4.給中國的外貿(mào)出口造成極大的傷害; 5.人民幣匯率升值會降低中國企業(yè)的利潤率,增大就業(yè)壓力; 6.財政赤字將由于人民幣匯率的升值而增加,同時影響貨幣政策的穩(wěn)定。
基于后發(fā)優(yōu)勢的我國貿(mào)易發(fā)展探討 [摘要] 利用后發(fā)優(yōu)勢是發(fā)展中國家趕超發(fā)達(dá)國家、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的首選戰(zhàn)略,只有從本國的實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)清自身所具有的優(yōu)勢和劣勢,揚(yáng)長避短,采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,才能獲得后發(fā)利益并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 [關(guān)鍵詞] 后發(fā)優(yōu)勢 跨越式發(fā)展 一、后發(fā)優(yōu)勢概述 后發(fā)優(yōu)勢是指后發(fā)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后和遲緩所形成的有利條件,或存在的各種機(jī)遇。后發(fā)優(yōu)勢的內(nèi)容一般主要包含技術(shù)和制度兩個方面。技術(shù)性后發(fā)優(yōu)勢蘊(yùn)藏在后發(fā)國家與先發(fā)國家的技術(shù)落差中,落差越大,勢能越大。制度性后發(fā)優(yōu)勢是指后發(fā)國家向先發(fā)國家的制度學(xué)習(xí),即效仿和借鑒各種先進(jìn)制度并經(jīng)本土化改進(jìn)所產(chǎn)生的效益和益處。 20 世紀(jì)美國著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大·格申克龍首次明確使用“后發(fā)優(yōu)勢”來表述后進(jìn)國家對先進(jìn)國家的追趕潛力。通過對歐洲經(jīng)濟(jì)史的研究,格申克龍在1952年發(fā)表的《從歷史的角度看經(jīng)濟(jì)落后》的論文中提出了后發(fā)優(yōu)勢假說,即經(jīng)濟(jì)后起性具有積極的作用。他認(rèn)為落后國家并不必然要具備先發(fā)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提才能獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是可以用某些替代物來替代這些前提條件,繼而獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還認(rèn)為相對落后程度越大,國家的替代作用就越大,在落后國家中,如果政府不承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,工業(yè)化的機(jī)會就會消失。 二、我國貿(mào)易發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢分析 我國作為一個典型的后發(fā)大國,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績令世界關(guān)注,近年來的貿(mào)易發(fā)展更是有目共睹,而后發(fā)優(yōu)勢在其中起了不可忽視的促進(jìn)作用,下文從制度和技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢兩方面分析我國貿(mào)易的發(fā)展,并透析其在發(fā)展過程中存在的問題。 1.制度性后發(fā)優(yōu)勢分析。盡管促成貿(mào)易增長的原因可能很多,但制度變革毫無疑問是最重要因素之一。由于制度的效率分析難以定量化,這里就貿(mào)易制度的效率做一些定性的判斷。 (1)放權(quán)讓利使得企業(yè)擁有自主經(jīng)營權(quán),企業(yè)成為貿(mào)易的真正主體。企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的下放使得外貿(mào)企業(yè)競爭激烈化,從而帶來了貿(mào)易整體經(jīng)營效率的提高,新的各個行業(yè)的分工水平也隨之提高,整個社會的經(jīng)濟(jì)效率躍升到一個新的臺階。隨著我國公司制度的建立和市場功能的日益發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)效率不斷地得到帕雷托改進(jìn)。 (2)資源實(shí)現(xiàn)效率化配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。越來越規(guī)范的符合國際慣例的保護(hù)辦法,對不同的產(chǎn)業(yè)、對產(chǎn)業(yè)成長的不同階段給以程度不同的保護(hù),盡管在變革開始是保護(hù)的總水平可能并沒有降低,但是用相對顯性的保護(hù)替代隱形的計劃保護(hù)本身就是降低成本、提高效率的。同時鼓勵出口的優(yōu)惠政策如出口退稅、出口補(bǔ)貼等,以抵消保護(hù)所形成的扭曲效應(yīng),是貿(mào)易制度和貿(mào)易戰(zhàn)略呈現(xiàn)趨于中性化的特征。對外貿(mào)易方面的改革促進(jìn)了我國的資源配置效率,它明顯地反映在我國與世界價格的逐步接近以及我國出口產(chǎn)品越來越真實(shí)地反映我國的比較優(yōu)勢上面。 雖然制度的后發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)生的正面令人可喜,但在學(xué)習(xí)改進(jìn)過程中仍然存在令人困擾的重技術(shù)模仿,輕制度模仿問題?;谥贫饶7碌膹?fù)雜性、敏感性,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過度依賴于技術(shù)模仿。正如楊小凱所提出的“后發(fā)優(yōu)勢陷阱”理論,由于技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮,取得了眼前的經(jīng)濟(jì)效益,從而延緩了制度變遷的壓力,使得長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益受損。目前,我國制度低效率的問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮的瓶頸。 2.技術(shù)性后發(fā)優(yōu)勢分析。近20年來中國以技術(shù)許可、顧問咨詢、技術(shù)服務(wù)、合作生產(chǎn)和成套設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備等方式進(jìn)口技術(shù),并通過引進(jìn)外資,鼓勵外商直接投資的政策,利用技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)吸收了一定技術(shù),由此促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長,使中國實(shí)現(xiàn)了一定程度的跨越發(fā)展。 (1)國內(nèi)技術(shù)得到填充,產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢得到提高。引進(jìn)模仿國外先進(jìn)技術(shù)及外商直接投資所帶來技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)的空白,從而提高了我國各產(chǎn)業(yè)競爭力。例如我國的汽車行業(yè),入世后全球十大汽車跨國公司悉數(shù)進(jìn)入中國,20年前上海大眾、廣州本田還是靠CKD組裝起步進(jìn)行合資生產(chǎn),而今紛紛打出自己的自主品牌榮威、飛度。近年來,中國幾乎成為新車型推出頻率最高的轎車市場,整體價格也與國際價格相持平。20年來形成的龐大的零部件體系也使后起的自主品牌大大降低了投資成本和采購成本,獲得了走出國門的世界競爭能力。 (2)對外貿(mào)易得到騰飛。我國技術(shù)進(jìn)步的源泉之一——外商直接投資,對我國出口產(chǎn)業(yè)的高速增長是密不可分的。外商投資企業(yè)日益活躍的貿(mào)易活動成為中國對外貿(mào)易的主要增長點(diǎn),其貿(mào)易額占中國貿(mào)易總額的比重從1986年的4.04%上升到2006年的58.57%。由于外資企業(yè)在中國對外貿(mào)易中的比重迅速上升,外資企業(yè)對外貿(mào)易額的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國對外貿(mào)易總額的增長速度。由此可以推斷,外資企業(yè)對外貿(mào)易的大幅增加,使得其對中國對外貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)極為突出。 1982年~2000年間,我國全要素生產(chǎn)率提高1.66%,其貢獻(xiàn)有80%來自于技術(shù)進(jìn)步,僅有20%來自于效率增進(jìn)。從中也反映除了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻狀況。我國目前效率增進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率如此之低(雖然我國每年的進(jìn)出口貿(mào)易額很為龐大,但高技術(shù)含量的貿(mào)易品很少,對我國效率增進(jìn)的作用不是很大),說明了我國后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮中存在著相當(dāng)嚴(yán)重的問題。我國近年來房價暴漲,主要就是由于經(jīng)濟(jì)效率低下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,大量的社會游移資本找不到投資方向,而競相投入到房地產(chǎn)這一利潤回報率較大的非生產(chǎn)性行業(yè),而這些恰恰都是導(dǎo)致“東亞危機(jī)”的主要原因。 總之,我國在當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)體中想要發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢,在制度建設(shè)方面,可以借鑒他國的經(jīng)驗(yàn),吸取別國的教訓(xùn),建立和諧的社會,健全的法制,建立完善的市場經(jīng)濟(jì)制度;在技術(shù)學(xué)習(xí)方面,引進(jìn)學(xué)習(xí)的過程中更要重視技術(shù)的消化吸收,同時要大力倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。 新貿(mào)易保護(hù)主義的政策調(diào)整與我國貿(mào)易發(fā)展 摘要:20世紀(jì)90年代以來,西方發(fā)達(dá)國家對新貿(mào)易保護(hù)主義政策作了調(diào)整,主要體現(xiàn)在更多地尋求多邊貿(mào)易體系下的合法性保護(hù),對進(jìn)口保護(hù)的重新重視,從非關(guān)稅措施的明顯性保護(hù)轉(zhuǎn)向隱蔽性保護(hù),從單純貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、競爭政策等,這些調(diào)整對我國貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了較深的影響。如何應(yīng)對這些調(diào)整已成為我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要課題。 關(guān)鍵詞:新貿(mào)易保護(hù)主義;非關(guān)稅壁壘;政策調(diào)整 20世紀(jì)70年代,隨著西歐和日本經(jīng)濟(jì)的崛起,美國經(jīng)濟(jì)面臨的國際競爭加劇,貿(mào)易逆差與經(jīng)濟(jì)滯漲隨之出現(xiàn),美國開始中斷二戰(zhàn)以后一直奉行的貿(mào)易自由化政策,轉(zhuǎn)而實(shí)行以配額、許可證等非關(guān)稅措施為主要手段的貿(mào)易保護(hù)政策,從而掀起了戰(zhàn)后新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮,并延續(xù)至今。為了區(qū)別于歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的以關(guān)稅措施為主要保護(hù)手段的各種貿(mào)易保護(hù)主義,人們將這一思潮及其政策表現(xiàn)稱為新貿(mào)易保護(hù)主義。 一、新貿(mào)易保護(hù)主義的政策調(diào)整 新貿(mào)易保護(hù)主義自產(chǎn)生以來,直到20世紀(jì)80年代,基本上以配額、補(bǔ)貼、許可證等非關(guān)稅手段為主,竭力推動本國產(chǎn)品進(jìn)入外國市場。20世紀(jì)90年代,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,新貿(mào)易保護(hù)主義一味的單邊保護(hù)措施不斷遭到國際報復(fù);20世紀(jì)90年代中期,國際多邊貿(mào)易體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,新貿(mào)易保護(hù)主義“以鄰為壑”的保護(hù)政策日益受到世界貿(mào)易組織規(guī)則的約束。新的國際背景使西方發(fā)達(dá)國家對新貿(mào)易保護(hù)主義政策作出了調(diào)整。 1.從單邊保護(hù)轉(zhuǎn)向多邊貿(mào)易體系下的合法性保護(hù) WTO成立后,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段如關(guān)稅、配額、許可證等受到WTO規(guī)則的限制,作用日益弱化,發(fā)達(dá)國家在保護(hù)自身利益的同時,為了不喪失國際多邊體系帶來的利益,在政策手段上不得不考慮國際影響。于是,反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)措施成為當(dāng)今各國最主要的政策措施。近年來,全球范圍內(nèi)反傾銷案件此起彼伏,呈直線上升:2001年,全球反傾銷立案134起,2002年上半年,WTO的14個成員對43個成員做出了111起反傾銷終裁,與2001年同期的82起相比,增幅達(dá)26.12%。各國還對反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施紛紛立法,將這些政策法制化、制度化、合法化。 2.從促進(jìn)出口轉(zhuǎn)向?qū)M(jìn)口保護(hù)的重新重視 一般認(rèn)為,新貿(mào)易保護(hù)主義獎出限進(jìn)的重點(diǎn)是鼓勵出口,但20世紀(jì)90年代以來,各國市場競爭加劇,剩余空間有限,尤其是遇到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣時,就又重新重視起對本國進(jìn)口市場的保護(hù)。以美國為例,進(jìn)入21世紀(jì),美國經(jīng)濟(jì)增長率從1999年的4.1%降至2001年的0.3%,于是美國政府加強(qiáng)了進(jìn)口保護(hù):(1)借助WTO規(guī)則,濫用反傾銷、反補(bǔ)貼與保障條款,保護(hù)國內(nèi)衰退性的紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)、家電家具業(yè),自1995年WTO成立以來,美國的反傾銷立案數(shù)直線上升,1998年37起,1999年和2000年各47起,2001年則高達(dá)74起,2002年共75起;(2)恢復(fù)傳統(tǒng)的關(guān)稅與配額手段,2002年3月美國單方面決定對部分進(jìn)口鋼鐵加征30%的關(guān)稅,11月又對從中國進(jìn)口的三種紡織品實(shí)行配額限制;(3)高筑技術(shù)壁壘,阻擋外國優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口,據(jù)統(tǒng)計,2002年上半年,僅僅因?yàn)榧夹g(shù)壁壘,美國和歐盟的進(jìn)口分別下降了6%,而日本的進(jìn)口下降幅度則超過10%。事實(shí)上,新貿(mào)易保護(hù)主義國家從來沒有在一個時期單獨(dú)采用鼓勵出口或保護(hù)進(jìn)口某一種方式,而是兩者結(jié)合使用,1980年,美國進(jìn)口產(chǎn)品的大約1/8屬于保護(hù)范圍,而到了80年代末,該數(shù)字達(dá)到了1/4。新貿(mào)易保護(hù)主義又在向傳統(tǒng)的進(jìn)口保護(hù)回歸。 3.從非關(guān)稅措施的明顯性保護(hù)轉(zhuǎn)向隱蔽性保護(hù) 新貿(mào)易保護(hù)主義國家主要采用非關(guān)稅壁壘,但明顯性的非關(guān)稅措施如進(jìn)口許可證制、自動出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等受到世貿(mào)組織規(guī)則的約束越來越嚴(yán),隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)程序、環(huán)境保護(hù)與國民健康標(biāo)準(zhǔn)等成為最佳選擇。1995-2002年WTO成員TBT(《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》)和SPS(《實(shí)施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》)通報總量累計達(dá)8507件,2002年,TBT和SPS通報總量即達(dá)1429件,增長6.4%。發(fā)達(dá)國家憑借其科技優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢,利用WTO協(xié)議的某些例外規(guī)定,大肆提高各種技術(shù)壁壘,并由流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域,還延伸到金融信息等產(chǎn)業(yè),形成復(fù)雜龐大的技術(shù)壁壘體系。美國制定的包括技術(shù)法規(guī)和政府采購細(xì)則等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)有5萬多個,私營標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會等制定的標(biāo)準(zhǔn)也在4萬個以上;歐盟針對各種進(jìn)口產(chǎn)品制定的詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)10萬多個;20世紀(jì)90年代初期,日本對大米進(jìn)口只實(shí)行幾個農(nóng)殘檢測指標(biāo),90年代中期增至數(shù)十個,現(xiàn)已達(dá)123個。各國的技術(shù)壁壘都以WTO的TBT、SPS協(xié)議等為依據(jù),形式合法,名目繁多,范圍廣泛,手段靈活,特別是打著保護(hù)人類健康和生態(tài)環(huán)境的旗號,具有更大的隱蔽性,為新貿(mào)易保護(hù)主義找到了一條更加實(shí)用的途徑。 4.從單純的貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向綜合的經(jīng)濟(jì)、競爭政策 長期以來,新貿(mào)易保護(hù)主義的政策手段同傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義一樣,以邊境管理為主,基本上實(shí)行貿(mào)易政策,生效范圍限于本國境內(nèi)。20世紀(jì)90年代以來,全球經(jīng)濟(jì)社會的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),貿(mào)易問題的普遍性突出,諸如環(huán)境保護(hù)、國民健康等問題帶有全球性,因而,新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)措施開始由貿(mào)易政策延伸到對方國家的經(jīng)濟(jì)競爭政策、甚至社會政策。主要表現(xiàn):(1)以“公平貿(mào)易”為由,要求對方限制國內(nèi)限制性商業(yè)行為,消除對方企業(yè)的壟斷地位,提高本國企業(yè)競爭力,1997年歐盟強(qiáng)烈反對美國波音公司與麥道公司合并,目的就是通過限制對方合并,為歐盟企業(yè)爭奪國際航空市場;(2)管制對方國家政府利用行政權(quán)力防礙競爭的行為,特別是出口補(bǔ)貼,目的是消除對方國家歧視性商業(yè)政策造成的不平等競爭;(3)干預(yù)對方國家的經(jīng)濟(jì)政策,2003年9月,美國、日本激烈批評我國政府操縱“人民幣匯率”,要求人民幣升值,以減少我國產(chǎn)品的出口;(4)從對方國內(nèi)的社會政策尋求借口,要求對方實(shí)行與本國相同的社會福利、勞工工資、社會保障等標(biāo)準(zhǔn),最近美國開始強(qiáng)制推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,將勞工權(quán)利與訂單掛鉤,要求出口產(chǎn)品到美國的企業(yè)在賺錢的同時也要承擔(dān)對環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任,這是全球第一個將貿(mào)易保護(hù)政策擴(kuò)展到社會責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),直接影響到大量勞動密集型產(chǎn)品向美國的出口。 二、新貿(mào)易保護(hù)主義政策調(diào)整對我國貿(mào)易的影響 我國加入WTO以來,經(jīng)濟(jì)增長與出口貿(mào)易發(fā)展依然強(qiáng)勁,2001至2003年,GDP從95933億元人民幣增至116694億元,增長速度從7.3%增至9.1%;出口總額從2661億美元增至4383.7億美元,增速從6.8%增至34.6%,這與發(fā)達(dá)國家形成鮮明對比,由此也引起了美國、歐盟為代表的新貿(mào)易保護(hù)主義者的激烈抵制,針對我國的貿(mào)易摩擦、制裁措施不斷增多,我國成為新貿(mào)易保護(hù)主義政策的重災(zāi)區(qū)之一。 1.頻頻遭受國際反傾銷和保障措施調(diào)查,嚴(yán)重影響我國出口貿(mào)易的發(fā)展 我國出口產(chǎn)品中比重較大的勞動密集型產(chǎn)品歷來是發(fā)達(dá)國家的敏感性產(chǎn)品,因此我國本來就是國際反傾銷和保障措施的重點(diǎn)對象。20世紀(jì)90年代以來,特別是我國入世以后,新貿(mào)易保護(hù)主義國家對進(jìn)口保護(hù)重新重視,對我國實(shí)施的反傾銷和保障措施更是愈演愈烈,世界上平均每6-7起反傾銷和保障措施案件中,就有1起針對我國產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,自1979年歐共體對我國出口的糖精及鹽類進(jìn)行反傾銷調(diào)查以來,截至2002年10月底,已有33個國家和地區(qū)發(fā)起了544起涉及我國出口產(chǎn)品的反傾銷和保障措施調(diào)查,其中反傾銷調(diào)查502起,保障措施調(diào)查42起,涉及4000多種商品,影響了我國約160億美元的出口貿(mào)易;2001年,共有17個國家和地區(qū)對我國發(fā)起67起反傾銷和保障措施調(diào)查,比2000年增加55%,其中反傾銷55起,保障措施12起,同比分別增長41%和200%,涉案金額合計近11.4億美元,創(chuàng)歷年最高;2002年,共有18個國家和地區(qū)對我國發(fā)起60起反傾銷和保障措施調(diào)查,涉案金額合計近12.4億美元;2003年我國企業(yè)遭遇反傾銷案件47起,涉案金額達(dá)18.75億美元。此起彼伏的反傾銷和保障措施,使我國許多拳頭產(chǎn)品被逐出進(jìn)口國市場。 2.我國貿(mào)易發(fā)展面臨的國際環(huán)境日益嚴(yán)峻 我國加入WTO后,其他成員對我國原有的單邊設(shè)限將按WTO規(guī)則逐步取消,這些成員轉(zhuǎn)而強(qiáng)化了針對我國出口的技術(shù)壁壘,2003年,歐盟正式禁止320種農(nóng)藥的銷售,涉及我國農(nóng)藥產(chǎn)品60余種,對我國紡織品配額管理除執(zhí)行《多種纖維協(xié)定》外,還專門制定了針對我國的單方面配額限制,并于2004年上半年取消給予我國的光學(xué)儀器和鐘表等6種產(chǎn)品的普惠制待遇;日本把從我國進(jìn)口的大米殘留檢測項(xiàng)目由1995年的56項(xiàng)增加到1998年的104項(xiàng)。為防止我國產(chǎn)品進(jìn)口激增,韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國針對我國入世議定書,制定了對華保障措施法規(guī),大幅度降低立案標(biāo)準(zhǔn),從而可以僅僅針對中國,避免保障措施針對全球所帶來的壓力。美國還準(zhǔn)備修改反補(bǔ)貼法,將反補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到非市場經(jīng)濟(jì)國家。種種跡象表明,加入WTO后,我國貿(mào)易面臨的國際環(huán)境將日益嚴(yán)峻。 3.我國貿(mào)易條件不斷惡化,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有下降趨勢 新貿(mào)易保護(hù)主義國家基本上都是我國的主要貿(mào)易伙伴,其對我國產(chǎn)品不斷的反傾銷與保障措施,大大限制了我國產(chǎn)品的出口,提高了我國產(chǎn)品在這些市場的競爭度,這又進(jìn)一步加劇了我國產(chǎn)品出口價格的下降;另一方面,我國巨大的進(jìn)口市場導(dǎo)致進(jìn)口價格難以下降,因此,我國貿(mào)易條件一度改善后正在惡化。1998至1999年,我國出口價格連續(xù)兩年下跌,總指數(shù)跌幅為11.6%,與美、歐、日等發(fā)達(dá)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易條件呈全面惡化趨勢,2001年我國對歐盟、美國、日本的出口分別增長7.1%、4.2%和7.9%,比2000年回落19.3、20和20.6個百分點(diǎn)。同時,按照公認(rèn)的貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度——凈出口貢獻(xiàn)度計算,1995年以來,凈出口貢獻(xiàn)度一度在1997、1998年增高后,雖然2002年曾經(jīng)反彈,但總體上處于下降趨勢(見表1、圖1),出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的作用正在受到新的挑戰(zhàn)。 圖1 1995——2003中國凈出口增長度 表1 1995——2003我國凈出口貢獻(xiàn)度 (單位:億美元) 年份 進(jìn)口總額M 出口總額X GDPY 凈出口貢獻(xiàn)度(%) 1995 1320.8 1487.8 6989.03 2.42 1996 1388.3 1510.5 8153.87 1.5 1997 1423.7 1827.9 8978.41 4.48 1998 1402.4 1837.1 9577.18 4.59 1999 1657.0 1949.3 9911.97 2.95 2000 2250.9 2492.0 10797.58 2.23 2001 2435.5 2661.0 11590.73 1.95 2002 2952.2 3255.7 12371.84 2.45 2003 4128.4 4383.7 14099.10 1.81 資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒》、國家外匯統(tǒng)計局、原對外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計數(shù)據(jù),歷年美元GDP按當(dāng)年人民幣平均匯率計算。 三、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的對策 1.積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,調(diào)整優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),維護(hù)國家整體利益 針對我國面臨的日益增多的反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施,在發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)與政府協(xié)調(diào)應(yīng)訴的積極性,采取“誰應(yīng)訴、誰受益”原則,鼓勵涉案企業(yè)積極應(yīng)訴,挽回市場;組織行業(yè)協(xié)會,代表全行業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴;商務(wù)部專門代表國家,幫助企業(yè)與外國政府談判。不僅要鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴國外反傾銷,還要推動企業(yè)加強(qiáng)自我防范意識,及時提出反傾銷調(diào)查申請,這就必須研究運(yùn)用WTO規(guī)則,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),完善我國自己的反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施制度,實(shí)行有理有節(jié)的保護(hù),避免國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。1997年我國首次對外反傾銷,對來自加拿大、韓國和美國的新聞紙申請反傾銷調(diào)查,最終征收9%-78%的反傾銷稅, 2000年12月20日,我國又對原產(chǎn)于英國、美國、荷蘭、法國、德國和韓國等地的二氯甲烷正式進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,使過去基本上處于被動挨打的局面有了扭轉(zhuǎn)。 2.充分利用多邊機(jī)制,制約發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù),改善我國貿(mào)易環(huán)境 積極參與WTO的運(yùn)行機(jī)制的完善建設(shè),使其向更加平衡的方向發(fā)展,將著力點(diǎn)放在WTO允許的保護(hù)規(guī)則的優(yōu)化上。不可否認(rèn),新貿(mào)易保護(hù)主義國家的政策調(diào)整主要針對的是發(fā)展中國家和新興,工業(yè)化國家,所以,我國應(yīng)同廣大發(fā)展中國家一道,在環(huán)境保護(hù)、國民健康、競爭政策的國際協(xié)調(diào)等方面,爭取達(dá)成相對有利的WTO條款,充分利用WTO中發(fā)展中國家的差別優(yōu)惠待遇,并將這一待遇延伸至我國內(nèi)地,鑒于我國中部和西部地區(qū)與東部地區(qū)相比,在經(jīng)濟(jì)增長水平和人均收入方面存在極大差距,無論按何種標(biāo)準(zhǔn),仍是發(fā)展中地區(qū),應(yīng)該享有類似發(fā)展中國家的待遇,因此可以通過談判要求歐盟繼續(xù)給予我國中西部地區(qū)普惠制待遇。 3.推進(jìn)“以進(jìn)帶出”戰(zhàn)略,努力改善我國的貿(mào)易條件 誠然,目前新貿(mào)易保護(hù)主義國家是我國產(chǎn)品的主要出口市場,但我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長,進(jìn)口規(guī)模的逐年擴(kuò)大,也日益成為新貿(mào)易保護(hù)主義國家的重要市場。我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合程度越來越高,1995年進(jìn)口額1320.8億美元,2003年為 4128.4億美元,預(yù)計從2003年到2005年的3年間,我國貨物進(jìn)口總額將超過1萬億美元,而且我國進(jìn)口的大多是發(fā)達(dá)國家的各種工業(yè)制成品,特別是各種先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備,一直占當(dāng)年進(jìn)口總額的70%以上,且進(jìn)口增幅較大,1997年,中國進(jìn)口工業(yè)制成品1137.5億美元,至2002年進(jìn)口額達(dá)到2459.3億美元,是1997年的2.16倍,如此巨大的市場,必將成為新貿(mào)易保護(hù)主義國家不可忽視的利益源泉。我們完全可以打“進(jìn)口牌”,爭取發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易糾紛處理中的對等讓步,引起發(fā)達(dá)國家之間的充分競爭,以改善我國的貿(mào)易條件。 4.完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘 應(yīng)該承認(rèn),作為新貿(mào)易保護(hù)主義主要手段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),常常是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的國際標(biāo)準(zhǔn),而目前我國的很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還大大低于國際標(biāo)準(zhǔn),這也是我國產(chǎn)品屢遭技術(shù)壁壘的原因之一。發(fā)達(dá)國家基于國家安全、環(huán)境保護(hù)等方面原因而采取的技術(shù)性貿(mào)易措施具有一定的合理性,不能認(rèn)為都是故意設(shè)置,所以,我國必須大力推行國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和規(guī)則意識,加快國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施的國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作,使國際標(biāo)準(zhǔn)盡量反映我國的意見和要求;企業(yè)也必須高度重視和積極開展國際認(rèn)證工作,建立健全質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。此外,應(yīng)充分利用TBT的例外條款,根據(jù)協(xié)定在產(chǎn)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢疫制度方面實(shí)施非歧視的原則和國民待遇,堅決抵制新貿(mào)易保護(hù)主義國家違反協(xié)定的貿(mào)易技術(shù)壁壘,維護(hù)我國產(chǎn)品在出口國家和地區(qū)應(yīng)享有的平等待遇。 [參考文獻(xiàn)] [1]商務(wù)部研究院:《中國對外貿(mào)易形勢報告》(2003年秋季)課題組。 [2]劉厚俊:《中西方貿(mào)易》,南京大學(xué)出版社1997年版。 [3]張二震、馬野青、方勇:《貿(mào)易投資一體化與中國的戰(zhàn)略》人民出版社2004年版。 [4]張二震、馬野青:《國際貿(mào)易學(xué)》南京大學(xué)出版社2003年版。 [5]謝文捷:《新貿(mào)易保護(hù)主義論析》,《中共中央黨校學(xué)報》2003年第4期。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇的十字路口,歐債危機(jī)、局部動蕩、通貨膨脹、物價高企等,對于全球經(jīng)濟(jì)來說不確定性因素仍在增加,無論是對于我們穩(wěn)定外需還是擴(kuò)大內(nèi)需,都要受到不同程序的影響。而我國周邊的南海、釣魚島,以及亞太經(jīng)合組織又面臨著TPP的挑戰(zhàn)。西方國家繼續(xù)要求人民幣升值,對中國實(shí)施雙反,碳關(guān)稅成為新的貿(mào)易壁壘,資源的約束性增強(qiáng)與資源稀缺的矛盾越來越突出。PM2.5監(jiān)測要求以加工貿(mào)易為主的制造業(yè)提高技術(shù)水平,減少排放和溫室效應(yīng)。實(shí)際上,我國對外貿(mào)易面臨著技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)壁壘與國際市場需求萎縮等各種挑戰(zhàn),所有這些都在考驗(yàn)我國對外貿(mào)易。受外需不振的拖累,一方面影響外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和擴(kuò)大再生產(chǎn),另一方面則加大了開拓國際市場需求的壓力。最近幾年實(shí)施的家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)及以舊換新,對擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)生積極作用,而這一政策已經(jīng)出現(xiàn)政策邊際衰減效應(yīng),受油價影響和房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,汽車工業(yè)、房地產(chǎn)市場需求也在減少,一些地方政府備受財政壓力,又會在一定程序上影響到投資需求的增長。如何建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國?從目前商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,內(nèi)外貿(mào)體制好象統(tǒng)一了,但機(jī)制并沒有完全融合,商務(wù)部8年之內(nèi)經(jīng)歷4次內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從最初的“3+1”到現(xiàn)在的“6+1”,而現(xiàn)實(shí)上內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的互動還遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想的結(jié)果,尤其是對于內(nèi)貿(mào)企業(yè)還不知道如何從事對外貿(mào)易,而外貿(mào)企業(yè)又不善于開展國內(nèi)市場。因此,我認(rèn)為,首先要科學(xué)建立現(xiàn)代貿(mào)易經(jīng)濟(jì)理論體系,著力于研究從頂層解決好制度設(shè)計,這樣才能夠更好地研究和制定建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展思路,并在實(shí)踐中總結(jié)完善,從梳理我國貿(mào)易發(fā)展的軌跡,尋找貿(mào)易發(fā)展方向,從內(nèi)外貿(mào)易整體推進(jìn)上建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。 ?。ㄒ唬┯媱澖?jīng)濟(jì)體制內(nèi)外貿(mào)易分離,貿(mào)易只是國民經(jīng)濟(jì)平衡中的物資平衡。解放后到改革開放以前,由于我國面臨著短缺經(jīng)濟(jì),實(shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì),在當(dāng)時特殊的國際環(huán)境下閉關(guān)鎖國,國內(nèi)外貿(mào)易是作為財政平衡、信貸平衡、物資平衡和綜合平衡等四大平衡中物資平衡而存在,兩者形成兩個各自獨(dú)立的行業(yè),在典型的封閉條件下運(yùn)行,商貿(mào)流通是為了發(fā)展生產(chǎn)保障供給,負(fù)責(zé)商品流轉(zhuǎn),對外貿(mào)易的主要目的是調(diào)劑國內(nèi)商品余缺,負(fù)責(zé)進(jìn)口替代,與國際市場基本上處于隔離狀態(tài)。顯示我國是一個經(jīng)濟(jì)貧弱、貿(mào)易不興的弱國。 ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌促進(jìn)了商品市場的繁榮與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)對外開放的新格局。改革開放后,我國漸次改革內(nèi)外貿(mào)管理體制,放開商品市場,恢復(fù)集市貿(mào)易,逐步取消票證供給制度,發(fā)揮市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用,建立開放、競爭有序的商品流通新秩序。從實(shí)行較高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘與嚴(yán)格的外匯管制,到引進(jìn)外資,改革匯率機(jī)制,發(fā)展“三來一補(bǔ)”工業(yè),設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),直到全面加入世界貿(mào)易組織,實(shí)現(xiàn)了從國家貿(mào)易到企業(yè)貿(mào)易的轉(zhuǎn)變。 ?。ㄈ┦袌鼋?jīng)濟(jì)體制下內(nèi)外貿(mào)體制統(tǒng)一,更需要機(jī)制融合利用兩種資源兩個市場。我國的貿(mào)易管理體制順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,基本統(tǒng)一起來了,而真正要發(fā)揮作用更需要機(jī)制融合,使內(nèi)外貿(mào)企業(yè)在全球市場配置資源,參與全球分工與協(xié)作。加入WTO以后,國內(nèi)市場與國際市場成功對接,我國積極履行入世承諾,大量外資商業(yè)企業(yè)涌入,國內(nèi)企業(yè)積極走出去投資,擴(kuò)大對外貿(mào)易,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使我國成為世界制造中心,促進(jìn)了我國加速崛起與繁榮發(fā)展。2008年美國次貸危機(jī)影響波及全球,任何國家都不可能獨(dú)善其身,我國通過實(shí)施積極的擴(kuò)大內(nèi)需政策,有效應(yīng)對全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響,迅速恢復(fù)對外貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢,刺激國內(nèi)消費(fèi)需求的有效增長。2011年,我國社會消費(fèi)品零售總額183919億元,增長17.1%;全年貨物進(jìn)出口總額36421億美元,增長22.5%,貿(mào)易順差1551億美元,比上年減少264億美元[ 數(shù)據(jù)來源:2012國家統(tǒng)計公報],其中出口約占世界貿(mào)易總額1/10。以2009年消費(fèi)為例,美國4.13、中國1.94、日本1.31、德國0.56、英國0.51萬億美元。由此可見,我國消費(fèi)和進(jìn)出口均居世界前列,既是消費(fèi)大國也是進(jìn)出口大國,如果內(nèi)外貿(mào)能夠有效地聯(lián)動發(fā)展,在國際國內(nèi)市場上共同發(fā)力,將會產(chǎn)業(yè)放大效應(yīng),形成新的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的合力,這將是十分有意義的事。 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)貿(mào)易強(qiáng)國須從理論上突破,著眼于內(nèi)外貿(mào)易整體一體化進(jìn)行創(chuàng)新。入世之后,我國國內(nèi)市場與國際市場之間的人為藩籬被拆除,兩個市場之間有機(jī)對接。但由于我國長期實(shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì),國內(nèi)商品流通與國際貿(mào)易歷來被人為的分割開來,形成了兩個互不相干的理論體系和發(fā)展機(jī)制。由于生產(chǎn)的統(tǒng)一性,國內(nèi)市場與國際市場聯(lián)動發(fā)展,是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的“左右手”。因此,傳統(tǒng)的商品流通理論與國際貿(mào)易理論及政策,顯然不能適應(yīng)當(dāng)今時代發(fā)展的要求。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國就需要著眼國際化的思路,從理論創(chuàng)新上引導(dǎo)我國商貿(mào)易經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展,必須綜合考慮國內(nèi)需求與對外貿(mào)易的特點(diǎn),系統(tǒng)開展理論研究,為就需要對商貿(mào)流通與對外貿(mào)易這雙“左右手”,從整體上進(jìn)行合理分工,形成新的貿(mào)易理論體系,推動各類自貿(mào)區(qū)建設(shè),指導(dǎo)各類企業(yè)在全球建設(shè)中國式的商品市場,帶動對外出口與投資增長,在全球市場整合供應(yīng)鏈,開展物流配送,真正使內(nèi)外貿(mào)融合起來,實(shí)行一體化發(fā)展。 三、探索創(chuàng)新現(xiàn)代貿(mào)易經(jīng)濟(jì)理論體系與架構(gòu) 傳統(tǒng)的貿(mào)易理論是將內(nèi)外貿(mào)分割開來研究,這是基于計劃經(jīng)濟(jì)我國市場與國際市場分治的現(xiàn)狀。然而,當(dāng)今時代的貿(mào)易環(huán)境畢竟不同,這就需要突破現(xiàn)有的貿(mào)易理論體系。在我看來,現(xiàn)代貿(mào)易經(jīng)濟(jì)應(yīng)該涵蓋內(nèi)貿(mào)與外貿(mào),包括理論體系、政策體系、物流體系、規(guī)劃體系、科研體系等。 ?。ㄒ唬╆P(guān)于貿(mào)易理論體系。建立世貿(mào)框架之下的現(xiàn)代貿(mào)易理論,將物質(zhì)消費(fèi)與貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)消費(fèi),進(jìn)出口與工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與再生資源的回收利用,引進(jìn)與輸出新技術(shù)、新工藝結(jié)合起來研究與考察。從市場主體的培育與平臺建設(shè),全球分銷與供應(yīng)鏈管理,自貿(mào)區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和多邊貿(mào)易合作,綜合研究貿(mào)易發(fā)展趨勢與貿(mào)易企業(yè)建設(shè)。從優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,提高貿(mào)易經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,加強(qiáng)貿(mào)易認(rèn)證,培育貿(mào)易品牌,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、品牌化。 ?。ǘ╆P(guān)于政策支持體系。在培育市場主體上,鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)共同開拓國內(nèi)市場和國際市場,引導(dǎo)內(nèi)貿(mào)企業(yè)開展國際認(rèn)證,支持他們“走出去”投資發(fā)展,探索開展國際貿(mào)易,促進(jìn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)開拓國際市場。鼓勵外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用和引進(jìn)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,積極探索商品流通。政府要積極促進(jìn)社會消費(fèi)尤其是政府公共消費(fèi),以此引導(dǎo)民間消費(fèi),支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參與國際會展和國家間經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè),建立統(tǒng)一的信用擔(dān)保等機(jī)制,使之促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。 ?。ㄈ╆P(guān)于物流配送體系。扶持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)共享物流配送體系,在全球市場配置資源,這就要求企業(yè)管理者要有全球視野與眼光,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓展企業(yè)的采購渠道與配送范圍。在廣交會、京交會的基礎(chǔ)上,探索將南京的中國公司零售商采購大會轉(zhuǎn)變成零售商大會,形成三大交易會錯位并行發(fā)展的格局,以利于各類企業(yè)在世界范圍內(nèi)開展貿(mào)易,建立起面向世界的物流配送體系。 ?。ㄋ模╆P(guān)于貿(mào)易規(guī)劃體系。發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,從開拓國際國內(nèi)市場出發(fā),著眼于我國現(xiàn)階段的國情、國力,著力推動貿(mào)易實(shí)踐的發(fā)展,研究制定面向內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的規(guī)劃體系,將規(guī)劃的中長期發(fā)展目標(biāo)、各時期的發(fā)展任務(wù)、工作重點(diǎn)與培育市場主體放一個規(guī)劃格局中,進(jìn)行通盤規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào),防止各行其是、顧此失彼,這樣國家可以更好的就匯率、利率、稅率、物價與調(diào)控等進(jìn)行綜合考慮和出臺措施。 ?。ㄎ澹╆P(guān)于科學(xué)研究體系。貿(mào)易學(xué)術(shù)研究由于沿襲了傳統(tǒng)的理念研究模式,這實(shí)際上不利于統(tǒng)攬全局,從整體上研究和把握擴(kuò)大外需與擴(kuò)大內(nèi)需的規(guī)律性。在外貿(mào)研究上,習(xí)慣于與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合得緊密,在商品流通研究上,習(xí)慣于與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合得緊密,形成“兩張皮”現(xiàn)象。因此從總體上看,我國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)理論研究相對滯后于實(shí)踐的發(fā)展。對于千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟(jì),實(shí)踐之所以需要快速反應(yīng),是因?yàn)槭袌鰺o時無刻不在變化著,它不因?yàn)槔碚撋系牟怀墒於淖兪袌鲂袨?。同時各大院校的學(xué)科建設(shè)基本上也是將內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)學(xué)科進(jìn)行分設(shè)。對于一個統(tǒng)一的大市場,就必要從內(nèi)外貿(mào)結(jié)合上進(jìn)行研究才具有實(shí)際意義。
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。把社會主義同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。這一改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段,我們必須堅定信心,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,加快改革步伐。 確定和堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,是總結(jié)我國社會主義建設(shè)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)獲得的科學(xué)結(jié)論,是改革開放實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果。新中國成立以后的一個較長時期,我國實(shí)行集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制。這種體制在當(dāng)時的歷史條件下,起過重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的愈益復(fù)雜,這一體制統(tǒng)得過多過死的弊端逐漸顯露出來,阻礙了我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。這種情況迫使我們進(jìn)行改革。黨的十一屆三中全會以來,隨著改革從農(nóng)村到城市的不斷深入,鄧小平深刻分析世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),明確提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)。特別是一九九二年鄧小平南方談話,對社會主義可不可以搞市場經(jīng)濟(jì)的問題,作了透徹、精辟的總回答,指出:計劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。這就從根本上解除了把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛。黨的十四大明確確定了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個新階段。實(shí)踐證明,在人類社會發(fā)展進(jìn)程中,商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。對于我國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家,進(jìn)入社會主義以后,必須經(jīng)歷一個相當(dāng)長的初級階段,去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會化、市場化、現(xiàn)代化,這也是一個不可逾越的歷史階段。我們確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),是符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律的。黨的十五大對這幾年探索的實(shí)踐和理論成果進(jìn)行了全面總結(jié),回答了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一系列重大問題,鮮明地指出要繼續(xù)堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。 以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革實(shí)踐,既有效地發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,又充分發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,為社會全面進(jìn)步奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。十一屆三中全會以來,改革開放不斷推進(jìn),取得了舉世矚目的成就。尤其是十四大以來,大力推進(jìn)財政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計劃、投資、價格、流通、住房和社會保障等體制改革,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng),宏觀調(diào)控體系的框架初步建立。在經(jīng)濟(jì)體制改革的推動下,我國社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展,綜合國力大大增強(qiáng),人民生活水平顯著提高。一九九二年至一九九七年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長11%,增長速度居世界第一位,并成功地抑制了一度出現(xiàn)的通貨膨脹;一九九七年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74772億元,是一九九二年26638億元的2.8倍;一九九七年國家外匯儲備達(dá)到1399億美元,是一九九二年194億美元的7.2倍,居世界第二位;外貿(mào)年進(jìn)出口總額達(dá)到3251億美元,比一九九二年的1655億美元將近翻了一番。與此同時,科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育等各項(xiàng)社會事業(yè)取得可喜成績,宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會主義民主和法制建設(shè)取得重大進(jìn)展。實(shí)踐已經(jīng)證明并將進(jìn)一步證明,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國通往富裕和繁榮的必由之路。 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是前無古人的偉大創(chuàng)舉,必須充分認(rèn)識這場根本性變革的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度和精神文明結(jié)合在一起的,這就要解決如何把市場經(jīng)濟(jì)同社會主義公有制很好地結(jié)合起來、同社會主義民主政治建設(shè)很好地結(jié)合起來、同社會主義思想道德建設(shè)很好地結(jié)合起來等復(fù)雜課題。由于我國尚處在從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變過程中,體制、法律、政策、管理的完善需要一個較長的過程,各類經(jīng)濟(jì)活動主體也需要有一個適應(yīng)的過程。由于市場有其自身的盲目性和局限性,處理不當(dāng),它的消極方面也會反映出來。因此,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一個長期的探索過程。資本主義市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)過一二百年的發(fā)展才逐步建立完善。我們從十一屆三中全會以后開始進(jìn)行以市場為取向的改革才十多年,從十四大明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)才幾年,在建立這一體制的過程中出現(xiàn)這樣那樣一些問題和困難,難以完全避免;完善這一體制,更加任重道遠(yuǎn)。我們的奮斗目標(biāo)是:到二OOO年,初步建立起這一新經(jīng)濟(jì)體制;到二O一O年,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;到二O二O年,這一新經(jīng)濟(jì)體制更加成熟、定型。我們堅信,在黨和政府堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中的許多問題和困難將會在深化改革中得到妥善處理和解決。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),一定能在我們長期不懈的奮斗中實(shí)現(xiàn)。


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