改造“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延，除對(duì)外貿(mào)易之外，將其延伸到吸引外資、對(duì)外投資、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等各方面，使之向“大商務(wù)”方向發(fā)展；保留“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，重新研究戰(zhàn)略目標(biāo)，制定開拓新興市場(chǎng)的新政策

1.堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合 2.積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作 3.充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng) 4.堅(jiān)持獨(dú)立自主自力更生和平等互利原則 5.堅(jiān)持以質(zhì)取勝，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式 7.增強(qiáng)規(guī)則、法律意識(shí)，完善

同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)行業(yè)），比如說《喜羊羊與灰太狼》現(xiàn)在應(yīng)該能為100萬人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，相關(guān)產(chǎn)品保守產(chǎn)值在10億~100億人民幣/年； 《舌尖上的中國(guó)》的熱播同時(shí)刺激食材及廚房用品的銷售，對(duì)

1、采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持出口型產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)口相應(yīng)技術(shù)設(shè)備，實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠，組建出口生產(chǎn)體系:實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度:限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷:實(shí)行出口退稅制度:建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等一系列措施。

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況建國(guó)至今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易隨著社會(huì)的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略,1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 2010年,商務(wù)部

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：一、出口商品戰(zhàn)略。含義：是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排。二、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。含義：提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，

中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略

1．發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以互通有無,調(diào)劑余缺,調(diào)節(jié)資源的優(yōu)化配置.2．發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),取得較好的經(jīng)濟(jì)效益.3．發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力.4．發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易,接受

對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模逐年遞增 從國(guó)內(nèi)進(jìn)出口總額來看，2015-2020年中國(guó)進(jìn)出口總額整體呈現(xiàn)先下降后上升的變化趨勢(shì)，從2017年開始進(jìn)出口總額回升，到2020年國(guó)內(nèi)進(jìn)出口總值達(dá)到32.16萬億元，同比增長(zhǎng)1.9%。其中，出口17.93萬億元

3、鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開放前相比，這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易政策是在對(duì)外開放前提下，更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱之為有管制的開放型

中國(guó)目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國(guó)及工業(yè)國(guó)的初級(jí)階段，出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，隨著歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)應(yīng)該會(huì)大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線，提升中國(guó)制造業(yè)水平，成為中等水平的工業(yè)國(guó)家。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)

此外,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個(gè)值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國(guó)

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

“十三五”期間要進(jìn)一步加強(qiáng)開放的力度、推進(jìn)開放的深度、擴(kuò)大開放的廣度，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。要完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)雙向開放，轉(zhuǎn)變過去主要依靠吸引外資和產(chǎn)品出口的對(duì)外開放方式，更多地強(qiáng)調(diào)

推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,加強(qiáng)營(yíng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去,帶動(dòng)高附加值產(chǎn)品出口。加快對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí),支持有實(shí)力企業(yè)赴俄合作創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展和拓展能源資源產(chǎn)業(yè)合作,融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈,建設(shè)

“十三五”期間要進(jìn)一步加強(qiáng)開放的力度、推進(jìn)開放的深度、擴(kuò)大開放的廣度，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。要轉(zhuǎn)變過去主要依靠吸引外資和產(chǎn)品出口的對(duì)外開放方式，更多地強(qiáng)調(diào)資本輸出和企業(yè)“走出去”，使我國(guó)從

(一)、“六五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略(1981-1985年)背景：我國(guó)剛剛改革開放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)落后；內(nèi)容：發(fā)揮我國(guó)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，增加礦產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品出口；發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)技藝精湛的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工藝品和傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品

三、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。含義：大力推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品出口，運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。四、出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。含義：根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化，充分發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。五中全會(huì)認(rèn)為:到二零二零年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)

“十三五”計(jì)劃時(shí)期我國(guó)出口商品戰(zhàn)略目標(biāo)是什么

（一）國(guó)際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流?？疾靽?guó)際貿(mào)易的變遷歷史，一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國(guó)家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國(guó)際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國(guó)家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、

中國(guó)目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國(guó)及工業(yè)國(guó)的初級(jí)階段，出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，隨著歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)應(yīng)該會(huì)大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線，提升中國(guó)制造業(yè)水平，成為中等水平的工業(yè)國(guó)家。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化

1.外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略階段 第一個(gè)階段，這個(gè)階段我國(guó)對(duì)外開放理論主要是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（1978年—1997年）。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是面向國(guó)際市場(chǎng)，建立出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過出口勞動(dòng)密集層型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品取得外匯，并以此支持內(nèi)地的

下,中國(guó)選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略,使對(duì)外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段,對(duì)外貿(mào)易政策的目標(biāo)就是換取進(jìn)口必要機(jī)器設(shè)備所必須的外匯,基本上忽略了對(duì)外貿(mào)易的效率原則。在這個(gè)階段,中國(guó)執(zhí)行的是國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易

樓主你好。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：一、出口商品戰(zhàn)略。含義：是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排。二、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。含義：提高出口商品的質(zhì)

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的對(duì)應(yīng)策略： 1.服務(wù)貿(mào)易方面： (1)國(guó)家應(yīng)建立各部門密切配合、中央和地方互動(dòng)、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機(jī)制。同時(shí)，將健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，充分發(fā)揮中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)的作用，建立境內(nèi)外及時(shí)

對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略有哪些,中國(guó)現(xiàn)階段適合哪種戰(zhàn)略,理由是什么

對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模逐年遞增 從國(guó)內(nèi)進(jìn)出口總額來看，2015-2020年中國(guó)進(jìn)出口總額整體呈現(xiàn)先下降后上升的變化趨勢(shì)，從2017年開始進(jìn)出口總額回升，到2020年國(guó)內(nèi)進(jìn)出口總值達(dá)到32.16萬億元，同比增長(zhǎng)1.9%。其中，出口17.93萬億元

3、鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開放前相比，這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易政策是在對(duì)外開放前提下，更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱之為有管制的開放型

中國(guó)目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國(guó)及工業(yè)國(guó)的初級(jí)階段，出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，隨著歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)應(yīng)該會(huì)大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線，提升中國(guó)制造業(yè)水平，成為中等水平的工業(yè)國(guó)家。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)

此外,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個(gè)值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國(guó)

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

如成立中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì),以資本主義國(guó)家為工作重點(diǎn)推進(jìn)民間貿(mào)易大對(duì)港澳出口并轉(zhuǎn)口東南亞,利用港澳的特殊地位發(fā)展對(duì)資貿(mào)易辦中國(guó)出口商品展覽會(huì)和中國(guó)出口商品交易會(huì),建立對(duì)資貿(mào)易平臺(tái)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易

唐朝時(shí)中國(guó)同天竺交往頻繁,貞觀初年,玄奘西游天竺,著成《大唐西域記》 ⑶宋元:對(duì)外交往進(jìn)入頻繁時(shí)期,海外貿(mào)易發(fā)達(dá)。對(duì)外交往東達(dá)朝鮮、日本,西至阿拉伯半島和非洲東海岸一些國(guó)家,南宋的外貿(mào)所得,在財(cái)政收入中占重要地位。元朝時(shí)大都是

1.外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略階段 第一個(gè)階段，這個(gè)階段我國(guó)對(duì)外開放理論主要是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（1978年—1997年）。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是面向國(guó)際市場(chǎng)，建立出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過出口勞動(dòng)密集層型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品取得外匯，并以此支持內(nèi)地的

從原先的開放政策到明朝中后期的閉關(guān)鎖國(guó)

建國(guó)至今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易隨著社會(huì)的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略,1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 2010年,商務(wù)部發(fā)布《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展

中國(guó)曾經(jīng)實(shí)行過哪些外貿(mào)戰(zhàn)略

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況 建國(guó)至今，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易隨著社會(huì)的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變，1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略，1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略，1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存，1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 　　2010年，商務(wù)部發(fā)布《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，該研究提出要在2030年之前分階段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，即2020年之前，鞏固中國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位，并不斷向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)奮進(jìn)；2030年前后基本實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。這份研究報(bào)告明確指出了中國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展的決心與策略，并指出了相對(duì)應(yīng)的政策；2010年，“第二屆貿(mào)易強(qiáng)國(guó)論壇”在北京工商大學(xué)成功舉辦，該論壇提出要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必須具備六個(gè)條件：一是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，二是參與國(guó)際分工，三是擁有大規(guī)模貨物貿(mào)易，四是對(duì)外開放力度大，五是可大規(guī)模對(duì)外直接投資，六是服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額占有較高比重。 　　此外，在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中，有兩個(gè)值得重視的高潮階段，一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后，貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行，如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的急迫性，張連成于2009年探討中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)如何選擇，劉芳于2010年指出實(shí)施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略出現(xiàn)的一系列問題，蘇汾于2010年分析了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中大國(guó)效益的影響等；二是在2013年美歐自由貿(mào)易區(qū)的談判開始之后，中國(guó)地區(qū)主義的大范圍開啟又再次對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了影響，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，如翁愛云于2013年強(qiáng)調(diào)要實(shí)施自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義的前提條件是中央政府享有獨(dú)立主權(quán)，胡鞍鋼于2013年提出要打造一個(gè)能在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上，互利共贏的戰(zhàn)略。 　　二、英美對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對(duì)中國(guó)啟發(fā) 　　隨著部分國(guó)家資本主義的快速發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展愈加迅速，現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國(guó)之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過程中，對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國(guó)家有英國(guó)與美國(guó)。因此，深入研究英美對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展策略而言具有十分重要的作用與意義。 　　(一)英國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　兩百多年前，在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后，航海時(shí)代隨之開啟，此時(shí)歐洲開始流行重商主義，亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》也是在當(dāng)時(shí)發(fā)表。在重商主義的影響下，英國(guó)在制定外貿(mào)戰(zhàn)略時(shí)更加重視出口貿(mào)易，在一定程度上限制了進(jìn)口貿(mào)易，并且通過外貿(mào)管制對(duì)外貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行控制。英國(guó)漁業(yè)與航運(yùn)業(yè)逐漸成為其后備海軍力量，殖民地成為了宗主國(guó)的資源被不斷剝削。當(dāng)時(shí)的英國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅將重商主義特點(diǎn)發(fā)揮得淋漓盡致，更是全面啟用軍事力量對(duì)外貿(mào)進(jìn)行護(hù)航。英國(guó)逐步穩(wěn)定了自己在海上霸主的地位，奠定了其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā)，預(yù)示著其將全面開展自由貿(mào)易戰(zhàn)略，將自由貿(mào)易作為對(duì)外貿(mào)易的主要手段。《國(guó)富論》中強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的自由，亞當(dāng)·斯密雖然并不支持國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，但是卻從未對(duì)軍事力量保護(hù)外貿(mào)的行為作出否定。他認(rèn)為，保護(hù)社會(huì)安全，防止其他獨(dú)立社會(huì)的入侵與暴力，是國(guó)家政府的主要職責(zé)，如果有必要，就必須依靠武力手段進(jìn)行。由此可見，英國(guó)之所以成為了海上霸主，并進(jìn)一步成為了世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，離不開其軍事力量給予外貿(mào)戰(zhàn)略的全力支持。 　　(二)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　亞歷山大·漢密爾頓在美國(guó)建國(guó)初期制定了相關(guān)外貿(mào)政策，他認(rèn)為美國(guó)屬于年輕國(guó)家，無法直接與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的制造業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，因此十分支持李斯特的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)，主張進(jìn)口關(guān)稅的實(shí)施與原材料出口的限制，并且出口企業(yè)可以在一定程度上獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼與贊助。雖然當(dāng)時(shí)美國(guó)支持貿(mào)易保護(hù)主義，但是也具有其鮮明的特點(diǎn)：其一，美國(guó)式貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的針對(duì)性，即該保護(hù)戰(zhàn)略僅針對(duì)英國(guó)等老牌制造業(yè)國(guó)家，而在面對(duì)美洲國(guó)家時(shí)更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略，這一行為帶有濃重的門羅主義色彩，將美洲作為自己的勢(shì)力范圍，重視與美洲國(guó)家的合作，反對(duì)歐洲對(duì)美洲事務(wù)的干預(yù)；其二，在主張貿(mào)易保護(hù)主義的基礎(chǔ)上，重視“區(qū)域合作”與“進(jìn)口替代”，這一特點(diǎn)并非取決于其經(jīng)濟(jì)情況，而是受到美國(guó)的國(guó)土面積與地理位置影響；其三，重視軍事力量與法律力量。在這一點(diǎn)上，與英國(guó)相同，漢密爾頓十分看重美國(guó)的海軍和商船隊(duì)。但是同時(shí)，他主張利用法律力量為外貿(mào)戰(zhàn)略保駕護(hù)航。漢密爾頓希望能在西印度群島及周圍海域展示美國(guó)海軍力量。雖然最后，這一想法并不是由漢密爾頓親自完成，但是這些思想仍舊在很長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)美國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略造成影響，并在極大程度上影響了美國(guó)的外交戰(zhàn)略。美國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略都將軍事力量與法律力量并重，這不僅是美國(guó)的進(jìn)步，同時(shí)也值得作為中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略的參考依據(jù)。 　　經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)之后，歐洲許多城市、人才、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都被摧毀，美國(guó)幾乎在一瞬間成為了超級(jí)大國(guó)。之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展極為快速，不僅將外貿(mào)戰(zhàn)略范圍擴(kuò)大，同時(shí)還徹底轉(zhuǎn)換為自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國(guó)利用北約在軍事方面對(duì)西歐進(jìn)行控制，利用國(guó)際貨幣基金會(huì)與世界貿(mào)易組織在金融方面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制，甚至全球金融體系的建立都將美元作為中心。美國(guó)不僅是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的主要制定國(guó)家，也是在世界貿(mào)易中獲益最大的國(guó)家之一。雖然在許多領(lǐng)域美國(guó)都主張“自由貿(mào)易”，但一旦涉及高科技等與美國(guó)利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，美國(guó)又會(huì)主張“保護(hù)主義”。新世紀(jì)以來，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有兩個(gè)較大的特點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)移自己主導(dǎo)的部分產(chǎn)業(yè)及控制產(chǎn)業(yè)兩端。受到產(chǎn)業(yè)升級(jí)等客觀因素的影響，美國(guó)為繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易戰(zhàn)略，主動(dòng)放棄了電視制造、鍋碗瓢盆、衣褲鞋帽等產(chǎn)業(yè)，并將其轉(zhuǎn)移到中國(guó)、日本、東南亞等地區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)放棄的主要是制造業(yè)，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)、能源、資源及高科技等產(chǎn)業(yè)，美國(guó)仍舊掌握在自己手中，因?yàn)橹灰獙a(chǎn)業(yè)兩端控制好，即使某些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移，美國(guó)仍舊可以控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條；二是高度重視利率、匯率等金融手段的運(yùn)用。美國(guó)在1992年采用匯率手段提升了自己的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，在1998年繼續(xù)采用金融手段控制了東南亞的經(jīng)濟(jì)命脈，在2008年再次采用一系列金融手段將美國(guó)次按危機(jī)轉(zhuǎn)化為歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 　　三、中國(guó)的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵及政策建議 　　(一)新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵 　　在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷程中，出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，給中國(guó)后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了長(zhǎng)久的影響。雖然由于受到出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)較為繁榮，但是在經(jīng)過國(guó)際金融危機(jī)的沖擊之后，許多問題被暴露出來。中國(guó)必須根據(jù)實(shí)際情況重新制定新的戰(zhàn)略目標(biāo)，在不斷調(diào)整與改善貿(mào)易條件的過程中，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的利益最大化。中國(guó)的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：其一，確定目標(biāo)。中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是“國(guó)強(qiáng)民富”，即外貿(mào)不僅要促使“國(guó)強(qiáng)”，還要惠及到中華13億人民，這兩者之間是相互促進(jìn)、相互制約的，只有使“國(guó)強(qiáng)”與“民富”都實(shí)現(xiàn)，才能進(jìn)一步推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興之夢(mèng)；其二，選擇方式。在一般情況下，若各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于繁榮時(shí)期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會(huì)具有較強(qiáng)的自由性，若處于衰退時(shí)期或蕭條時(shí)期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會(huì)具有較強(qiáng)的保護(hù)性。由于中國(guó)屬于生產(chǎn)大國(guó)，并且中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相互促進(jìn)作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)離不開全球經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)也由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加速發(fā)展。因此，中國(guó)應(yīng)側(cè)重于自由貿(mào)易戰(zhàn)略，在充分發(fā)揮WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上，反對(duì)利用環(huán)保、低碳等綠色旗幟實(shí)施保護(hù)貿(mào)易行為；其三，選擇手段。任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)大國(guó)在外貿(mào)戰(zhàn)略上都會(huì)選擇自由貿(mào)易戰(zhàn)略，即使一開始會(huì)由于條件限制選擇貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略，但是隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，最終還是會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易。中國(guó)外貿(mào)發(fā)展在轉(zhuǎn)變策略的過程中，需要獲得自由貿(mào)易政策的支持，將金融力量與法律力量相結(jié)合，才能獲得更好的發(fā)展。 　　(二)政策建議 　　首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況與外貿(mào)情況建立完善、有效地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，以及相關(guān)的法律政策；有關(guān)部門應(yīng)摒棄以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不合理政策，并進(jìn)行市場(chǎng)秩序的重新制定，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到良好發(fā)展；同時(shí)地方政府也需對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予足夠支持，使其形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，例如美國(guó)的硅谷與意大利以機(jī)械生產(chǎn)聞名的摩德納，在初始階段由于缺乏政府主導(dǎo)而表現(xiàn)出一定的混亂狀態(tài)，經(jīng)政府引導(dǎo)后恢復(fù)積極發(fā)展。此外，還應(yīng)從多方入手進(jìn)行協(xié)調(diào)，使產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策求同存異，達(dá)到更好的配合效果。 　　其次，要重視跨國(guó)公司的強(qiáng)大作用，并同時(shí)發(fā)揮金融作用，通過調(diào)控人民幣匯率及相關(guān)工具，將外貿(mào)戰(zhàn)略從根本上落實(shí)。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)銀行及其他資本市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、合理的優(yōu)化配置，使企業(yè)投資所獲得效率得到顯著提高，并對(duì)實(shí)力強(qiáng)大跨國(guó)公司予以政策支持，鼓勵(lì)其在國(guó)內(nèi)積極進(jìn)行投資活動(dòng)，以便為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供更充足的資金來源。 　　再次，要實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展，營(yíng)造有利于貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境?？赏ㄟ^不斷落實(shí)加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略，延長(zhǎng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易事業(yè)并不局限于少數(shù)沿海地區(qū)，而將其與內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合，講傳統(tǒng)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，使沿海地區(qū)更側(cè)重于產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。 　　最后，重視貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性，將對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)落實(shí)在技術(shù)、質(zhì)量、品牌及服務(wù)等方面。時(shí)代的發(fā)展使高技術(shù)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新與品牌創(chuàng)新將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展、增大對(duì)外貿(mào)易量及經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)通過加大對(duì)重要科技的研發(fā)、在環(huán)境科學(xué)、信息科技等基礎(chǔ)學(xué)科方面積極應(yīng)用新技術(shù)等策略，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　結(jié)語(yǔ) 　　綜上所述，戰(zhàn)略性貿(mào)易對(duì)于中國(guó)而言是具有可行性的，但是作為一種干預(yù)貿(mào)易政策，在中國(guó)加入WTO的前提下，自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義之間存在一定程度的不可調(diào)和性?，F(xiàn)階段，我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，雖然在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)行方面具有必要性，同時(shí)也存在許多的制約因素。筆者認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界貿(mào)易等實(shí)際情況，謹(jǐn)慎地選用局部性的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 更多專業(yè)分析可參考相關(guān)專業(yè)報(bào)告：《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是該調(diào)整了 據(jù)悉，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國(guó)貿(mào)易壁壘報(bào)告》。在該報(bào)告中，中國(guó)、歐盟和日本被列在了這份清單中的前幾位。由此，分析員想到，根據(jù)目前的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時(shí)候了…… 美國(guó)貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國(guó)貿(mào)易壁壘報(bào)告》。在該報(bào)告中，有51個(gè)國(guó)家和3個(gè)貿(mào)易集團(tuán)被列為是對(duì)美國(guó)出口施加了各種障礙的實(shí)體。而中國(guó)、歐盟和日本則被列在了這份清單中的前幾位。美國(guó)同時(shí)表示，將就此事向WTO提起仲裁。由此，分析員想到，根據(jù)目前的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時(shí)候了。 據(jù)悉，在此次的報(bào)告中，美國(guó)列出諸多貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)出口做出不公平貿(mào)易障礙，當(dāng)中最嚴(yán)重的是歐盟15國(guó)針對(duì)基因食品頒布的禁令。報(bào)告說，自從歐盟于1998年實(shí)施上述禁令以來，美國(guó)對(duì)歐盟的玉米出口大減55％。 至于中國(guó)，該報(bào)告稱：過去3年對(duì)美貿(mào)易盈余最大的中國(guó)也需要做出進(jìn)一步努力，履行其2001年未加入世界貿(mào)易組織時(shí)承諾的市場(chǎng)開放措施。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)針對(duì)美國(guó)小麥、玉米、稻米、棉花、大麥、可榨油的果實(shí)與蔬菜油的進(jìn)口實(shí)施不公平的貿(mào)易限制，違反中國(guó)加入世貿(mào)的承諾。 另外，報(bào)告在涉及日本內(nèi)容的部分也指出，日本首相小泉純一郎實(shí)施全面放寬管制的承諾，將為美國(guó)產(chǎn)品更加便利地進(jìn)入日本市場(chǎng)鋪平道路。不過，該報(bào)告顯示，布什政府對(duì)日本這些改革的進(jìn)展緩慢感到失望。 據(jù)分析員所知，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室每年都會(huì)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘情況做出評(píng)估，并做出相應(yīng)的報(bào)告，其法律依據(jù)是美國(guó)的《1998年貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)綜合法案》。雖然美國(guó)的貿(mào)易赤字問題由來已久，但2002年美國(guó)的貿(mào)易赤字飆升至4703億美元，創(chuàng)造了歷史新高。加之在“9.11”事件之后，美國(guó)失去投資安全港的頭銜后，貿(mào)易赤字無法由資本流入解決，因此，布什政府加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的控制也在情理之中。 對(duì)于美國(guó)指責(zé)中國(guó)在某些貿(mào)易領(lǐng)域的措施違反了中國(guó)的入世承諾，一些措施屬于貿(mào)易壁壘的問題，有關(guān)專家指出，其實(shí)就連美國(guó)自己都承認(rèn)，中國(guó)在履行入世承諾的問題上做出了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，盡管在某些方面還存在一些不足，但也是瑕不掩瑜。至于是否屬于貿(mào)易壁壘，專家認(rèn)為這實(shí)際上是屬于“仁者見仁，智者見智”的問題。很顯然，在國(guó)際貿(mào)易中，每個(gè)國(guó)家都希望能保護(hù)自己國(guó)家的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)自然也不例外。 按照入世承諾，中國(guó)將逐步取消配額限制，同時(shí)逐步降低關(guān)稅，因此肯定要借助其他手段來保護(hù)中國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2002年，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加，并從凈進(jìn)口國(guó)一躍成為凈出口國(guó)。這種飛躍到底證明了什么？是中國(guó)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)能力，還是中國(guó)的確實(shí)行了貿(mào)易壁壘？應(yīng)該說，中國(guó)的一些政策，比如轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口檢疫制度，確實(shí)影響了美國(guó)大豆對(duì)中國(guó)的出口。但必須說明的是，這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是WTO規(guī)則所允許的。 不過，專家認(rèn)為，上述事件也充分表明，中國(guó)目前所實(shí)行的“出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)該有所調(diào)整，要充分意識(shí)到進(jìn)口對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。 眾所周知，上世紀(jì)80年代前后，由于多年閉關(guān)淤積的進(jìn)口饑渴得以釋放，導(dǎo)致進(jìn)口大增，整個(gè)20世紀(jì)80年代中有8年都是貿(mào)易逆差，個(gè)別時(shí)候外匯儲(chǔ)備下降到僅有20多億美元，這使得當(dāng)年為適應(yīng)形勢(shì)需要而提出的“鼓勵(lì)出口限制進(jìn)口”的貿(mào)易政策取向逐步得到固定化。而到了上世紀(jì)90年代以后，情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，除了1993年是貿(mào)易逆差外，1990－2001年累計(jì)貿(mào)易順差2030.7億美元，其中1996－2001年累計(jì)順差1719.9億美元。2002年1－10月，順差247.4億美元，中國(guó)貿(mào)易順差已經(jīng)持續(xù)了9年之久?？梢哉f，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，必須重新認(rèn)識(shí)進(jìn)口，并給進(jìn)口以應(yīng)有的地位，不應(yīng)該一談到進(jìn)口增加，特別是貿(mào)易赤字就心懷不安。 此外，專家還強(qiáng)調(diào)，重視進(jìn)口還有助于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)來說，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的主要表現(xiàn)之一，就是通過技術(shù)引進(jìn)縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)趕超。例如，中國(guó)上個(gè)世紀(jì)80年代的貿(mào)易逆差，其中一個(gè)主要原因就是機(jī)械設(shè)備和技術(shù)等投資品的大規(guī)模進(jìn)口，雖然從某種意義上說有“洋躍進(jìn)”之嫌，但其積極作用也不能低估。近年來，中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品中仍有40％左右是機(jī)械設(shè)備進(jìn)口，其中相當(dāng)部分是高技術(shù)含量的投資品進(jìn)口，每年的技術(shù)引進(jìn)規(guī)模也達(dá)數(shù)十億美元，而近年外商直接投資中投資品進(jìn)口每年在150億美元左右。這在很大程度上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造，加快了技術(shù)進(jìn)步，也為1990年以后尤其是近年的出口急劇擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ)。 至于目前正在修訂中的《對(duì)外貿(mào)易法》，專家認(rèn)為，中國(guó)政府應(yīng)該把精力更多放到的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整方面，而不是僅僅對(duì)一些戰(zhàn)術(shù)層面的東西進(jìn)行調(diào)整 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策取向的變化及貿(mào)易格局的變動(dòng) 2004-04-29 2003年，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了一些新的跡象，可能預(yù)示著中國(guó)未來的對(duì)外貿(mào)易格局會(huì)形成一個(gè)大三角關(guān)系，其中中國(guó)與歐美有順差，但與東亞其他國(guó)家和地區(qū)有逆差。這與中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后落實(shí)入世的承諾，不斷擴(kuò)大開放并修改國(guó)內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)，也與中國(guó)政府的對(duì)外貿(mào)易政策取向的變化有關(guān)。一方面，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮著日益重要的作用，推動(dòng)了多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的發(fā)展；另一方面，中國(guó)吸引越來越多的外商直接投資，不僅成為國(guó)際生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的目的地，而且成為這種轉(zhuǎn)移的推動(dòng)力量。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策取向的變化影響著貿(mào)易格局變動(dòng)趨勢(shì)。 一 中國(guó)入世以來外貿(mào)政策取向的變化 中國(guó)在加入 WTO以前，主要利用APEC以及雙邊機(jī)制展開對(duì)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作。加入WTO使中國(guó)能夠在全球多邊貿(mào)易體系中發(fā)揮積極的作用，參與談判和規(guī)則的制定。例如，在坎昆會(huì)議上，中國(guó)就與其他發(fā)展中國(guó)家一起為爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家更公平的貿(mào) ... ...
　　在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下，提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 　　一、引言 　　經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置，這一點(diǎn)對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家來說具有尤其重要的意義。可以說經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的大好機(jī)遇。 　　同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國(guó)加入世貿(mào)組織，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展，故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)與日俱深。中國(guó)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將面臨國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 　　二、WTO與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流 　　（一）國(guó)際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流?？疾靽?guó)際貿(mào)易的變遷歷史，一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國(guó)家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國(guó)際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國(guó)家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點(diǎn)是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾？博蘭尼論證了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說，對(duì)外貿(mào)易具有冒險(xiǎn)、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，而非以物易物的市場(chǎng)交換關(guān)系。同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系，即使它共有這樣的內(nèi)涵，通常是根據(jù)互惠原則建立起來的，而不是市場(chǎng)交換的原則。 　　（二）WTO與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它通過規(guī)定各國(guó)政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù)，來規(guī)范各國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍，將長(zhǎng)期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路，而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，并加強(qiáng)了約束能力。無論是贊同或是反對(duì)WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動(dòng)自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化，是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。批評(píng)者盡管對(duì)WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動(dòng)者的迷惑。
在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下，提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置，這一點(diǎn)對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家來說具有尤其重要的意義?？梢哉f經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的大好機(jī)遇。 同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國(guó)加入世貿(mào)組織，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展，故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)與日俱深。中國(guó)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將面臨國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流 （一）國(guó)際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流?？疾靽?guó)際貿(mào)易的變遷歷史，一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國(guó)家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國(guó)際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國(guó)家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點(diǎn)是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾？博蘭尼論證了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說，對(duì)外貿(mào)易具有冒險(xiǎn)、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，而非以物易物的市場(chǎng)交換關(guān)系。同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系，即使它共有這樣的內(nèi)涵，通常是根據(jù)互惠原則建立起來的，而不是市場(chǎng)交換的原則。 （二）WTO與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它通過規(guī)定各國(guó)政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù)，來規(guī)范各國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍，將長(zhǎng)期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路，而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，并加強(qiáng)了約束能力。無論是贊同或是反對(duì)WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動(dòng)自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化，是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。批評(píng)者盡管對(duì)WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動(dòng)者的迷惑。
中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于中國(guó)人工成本低、資源價(jià)格低、交通運(yùn)輸成本低（基礎(chǔ)設(shè)施良好），尤其是人工成本，長(zhǎng)期以來被視為主要的比較優(yōu)勢(shì)。但目前人工不斷上漲，這種優(yōu)勢(shì)正在減小，所以需要我們不斷創(chuàng)新，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以期獲得持續(xù)發(fā)展。在對(duì)外貿(mào)易中，我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈齊全是最大的優(yōu)勢(shì)，這導(dǎo)致了我們的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。拓展資料：1.長(zhǎng)期以來，國(guó)際貿(mào)易理論是建立在比較優(yōu)勢(shì)原理基礎(chǔ)上的。按照比較成本理論，不同國(guó)家生產(chǎn)不同產(chǎn)品存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異或成本差異，各國(guó)應(yīng)生產(chǎn)各自具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。這樣，各國(guó)間分工從事專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量就會(huì)增加，通過國(guó)際貿(mào)易，雙方都能獲得最大的利益，好獲得比較利益。比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易仍有一定的借鑒意義，但這一理論對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的適用程度和適用范圍是有界限的。因?yàn)?，它主要是從靜態(tài)的角度來分析、說明國(guó)際分工與國(guó)際貿(mào)易的，而從動(dòng)態(tài)角度看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技、教育的進(jìn)步，各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是在變化的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷變化。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說，一味地單純以自己的成本和資源比較優(yōu)勢(shì)來確定自己的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就會(huì)不可避免地陷入“比較利益陷阱”。2.其原因：一是初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品交換的貿(mào)易條件，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說越來越趨于惡化；二是發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴性加強(qiáng)。同時(shí)，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為出口為主的發(fā)展中國(guó)家總是處于不利地位，導(dǎo)致自身貿(mào)易條件惡化和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依附性加強(qiáng)。3.發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該在現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要在對(duì)外貿(mào)易中真正獲得更大的比較利益，必須致力于調(diào)整昨優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重，擴(kuò)大技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口規(guī)模。為此，要著重解決以下問題：一是擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人力資本和技術(shù)投入，提高其知識(shí)、技術(shù)密集度；二是在市場(chǎng)選擇上，國(guó)家要通過技術(shù)引進(jìn)和高科技投入等途徑有重點(diǎn)地培植一批技術(shù)含量高、出口前途好的產(chǎn)業(yè)部門，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)要逐步提高其技術(shù)含量壁壘，鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國(guó)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)名牌出口商品；3、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。大力推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品出口，運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值；4.出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化，充分發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步建立起我國(guó)出口市場(chǎng)合理多元化的總體格局；5、進(jìn)口商品戰(zhàn)略。含義：根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)的需要，對(duì)一定時(shí)期進(jìn)口商品的構(gòu)成所作戰(zhàn)略性規(guī)劃。
（一）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi)，也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，著重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實(shí)現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 　?。ǘ┪覈?guó)應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來說，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好，原因是，其一過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒有也不可能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；其二缺乏可行的、有效的實(shí)施措施來支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用；其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。 　　（三）我國(guó)應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平，以拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。實(shí)施加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)作用，延長(zhǎng)加工貿(mào)易的加工鏈，使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點(diǎn)在于優(yōu)化升級(jí)。開展境外加工貿(mào)易可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門，是擴(kuò)大出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。從發(fā)展條件來看，我國(guó)有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價(jià)廉而在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)倍受歡迎，一些產(chǎn)品如我國(guó)的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的市場(chǎng)。
　　在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下，提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 　　一、引言 　　經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置，這一點(diǎn)對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家來說具有尤其重要的意義?？梢哉f經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的大好機(jī)遇。 　　同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國(guó)加入世貿(mào)組織，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展，故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)與日俱深。中國(guó)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將面臨國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 　　二、WTO與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流 　?。ㄒ唬﹪?guó)際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流。考察國(guó)際貿(mào)易的變遷歷史，一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國(guó)家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國(guó)際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國(guó)家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點(diǎn)是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾？博蘭尼論證了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說，對(duì)外貿(mào)易具有冒險(xiǎn)、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，而非以物易物的市場(chǎng)交換關(guān)系。同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系，即使它共有這樣的內(nèi)涵，通常是根據(jù)互惠原則建立起來的，而不是市場(chǎng)交換的原則。 　?。ǘ￤TO與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它通過規(guī)定各國(guó)政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù)，來規(guī)范各國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍，將長(zhǎng)期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路，而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，并加強(qiáng)了約束能力。無論是贊同或是反對(duì)WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動(dòng)自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化，是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。批評(píng)者盡管對(duì)WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動(dòng)者的迷惑。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)名牌出口商品；3、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。大力推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品出口，運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值；4.出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化，充分發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步建立起我國(guó)出口市場(chǎng)合理多元化的總體格局；5、進(jìn)口商品戰(zhàn)略。含義：根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)的需要，對(duì)一定時(shí)期進(jìn)口商品的構(gòu)成所作戰(zhàn)略性規(guī)劃。
當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長(zhǎng)，而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資加快增長(zhǎng)，外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)不斷加快，我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升，特別是黨的十六大提出要全面建立小康社會(huì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增加了動(dòng)力。在這種形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。 　　一、 當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的新特點(diǎn) 　?。ㄒ唬┲袊?guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一大亮點(diǎn)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的環(huán)境有了很大的改善，產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。2002年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，出口首次突破3000億美元，在世界貿(mào)易大國(guó)中排名上升至第5位，中國(guó)作為世界貿(mào)易大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固。2003年1-7月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為4507.37億美元，比上年同期增長(zhǎng)37.9%，其中出口達(dá)到2284.09億美元,比上年同期增長(zhǎng)33.4%，進(jìn)口2223.28億美元，比上年同期增長(zhǎng)43%，特別是單月出口增長(zhǎng)速度和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2002年。 　?。ǘ?002年至2003年1-7月受關(guān)稅下調(diào)和世界市場(chǎng)燃料和原材料價(jià)格上漲的影響，我國(guó)進(jìn)口持續(xù)大幅增加，但對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊不僅小于預(yù)期，而且對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了較大的作用。從總體來看，入世促進(jìn)了我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。改革開放以來加工貿(mào)易一直是我國(guó)吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種主要方式。 　　2002年加工貿(mào)易進(jìn)口1799.37億美元，比上年增長(zhǎng)30.1%，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重已達(dá)到50%。占全部進(jìn)口增量的54.6%。2003年1-7月加工貿(mào)易進(jìn)口854.2億美元，比上年同期增長(zhǎng)了32%。占進(jìn)口增量的23%。加工貿(mào)易設(shè)備進(jìn)口114.2億美元，比上年同期增長(zhǎng)了19%。先進(jìn)技術(shù)和短缺原材料占進(jìn)口比重進(jìn)一步上升。由于入世后我國(guó)完善和調(diào)整了吸引外資的政策，利用外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；我國(guó)進(jìn)口管理制度和公平貿(mào)易體系進(jìn)一步完善并發(fā)揮了積極作用，進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有所加大。 　?。ㄈ┪覈?guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)制成品進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)工業(yè)制成品出口的貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)也越來越明顯。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)工業(yè)制成品出口大幅增長(zhǎng)，占出口的比重不斷增加，成為帶動(dòng)出口增長(zhǎng)主要因素。從出口結(jié)構(gòu)來看，2002年我國(guó)制成品出口2970.84億美元，比上年增長(zhǎng)24%，占出口的比重為91%。2003年頭7個(gè)月制成品出口2096億美元，比上年同期增長(zhǎng)34%。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)來看，2002年我國(guó)制成品進(jìn)口2459.31億美元，比上年增長(zhǎng)24%，占進(jìn)口的比重為83%。2003年頭7個(gè)月制成品進(jìn)口1823.91億美元，比上年同期增長(zhǎng)40%。從貿(mào)易平衡來看，2002年制成品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)順差511.5億美元，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)逆差207.9億美元，說明我國(guó)的制成品出口已具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，初級(jí)產(chǎn)品則主要是受我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口用料較大的影響。 　?。ㄋ模┪覈?guó)進(jìn)出口貿(mào)易方式向多樣化發(fā)展。加工貿(mào)易出口1995年成為第一大貿(mào)易方式以來到目前為止仍然是第一大貿(mào)易方式，一直保持較高速度增長(zhǎng)，2002年加工貿(mào)易出口1799.4億美元，比上年增長(zhǎng)22%，占出口的比重達(dá)到55%，進(jìn)口1222.2億美元，增長(zhǎng)30%，占進(jìn)口的比重47%，加工貿(mào)易順差577億美元。2003年1-7月加工貿(mào)易出口比上年同期增長(zhǎng)了31.5%，加工貿(mào)易迄今仍是我國(guó)貿(mào)易順差和外匯收入的主要來源。但一般貿(mào)易方式和其他貿(mào)易方式進(jìn)出口增長(zhǎng)速度加快。一般貿(mào)易一直是我國(guó)的重要貿(mào)易方式。2002年一般貿(mào)易出口1362億美元，比上年增長(zhǎng)21.7%，占出口的比重42%，進(jìn)口1291億美元，比上年增長(zhǎng)13.8%，占進(jìn)口比重為49%，過去一般貿(mào)易一直逆差，現(xiàn)在轉(zhuǎn)為順差，達(dá)到71億美元。2003年1-7月一般貿(mào)易出口比上年同期增長(zhǎng)35.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)53.2%，由于進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口，貿(mào)易逆差達(dá)121.9億美元。其它貿(mào)易方式雖然還處于很大比較劣勢(shì)，但發(fā)展也很快，如2002年出口94.3億美元，比上年增長(zhǎng)38.9%，進(jìn)口438.7億美元，比上年增長(zhǎng)21.3%，貿(mào)易逆差為344.4億美元。2003年1-7月其他貿(mào)易方式出口又有大幅增長(zhǎng)。其中邊境小額貿(mào)易出口比上年同期增長(zhǎng)92%，租賃貿(mào)易出口增長(zhǎng)147%。 　　（五）我國(guó)的出口市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。由于我加入了世界貿(mào)易組織，充分利用世貿(mào)規(guī)則，在世界貿(mào)易組織中積極發(fā)揮作用并積極的推進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)的出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得了明顯的成果。2002年我國(guó)的十大貿(mào)易伙伴依次是日本、美國(guó)、香港地區(qū)、臺(tái)灣省、韓國(guó)、德國(guó)、馬來西亞、新加坡、俄羅斯和英國(guó)，同2001年相比略有變化，臺(tái)灣由第五位上升至第四位，馬來西亞由第十位上升至第六位。馬來西亞正逐漸成為我國(guó)的重要貿(mào)易伙伴。我國(guó)對(duì)亞洲、歐洲、北美和大洋洲的出口增長(zhǎng)較快，我國(guó)對(duì)非洲和拉美的出口規(guī)模仍然較小，增速不穩(wěn)定。 　　亞洲國(guó)家和地區(qū)一直是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。2002年我國(guó)對(duì)亞洲出口1703.15億美元，比上年增長(zhǎng)了20.86%，占我國(guó)出口的比重為52%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)亞洲出口比上年同期增長(zhǎng)了28%。我國(guó)對(duì)北美國(guó)家出口增長(zhǎng)速度較快。2002年我國(guó)對(duì)北美出口742.75億美元，比上年增長(zhǎng)29%，占我國(guó)出口的比重為22%。2003年頭7個(gè)月對(duì)北美出口比上年同期增長(zhǎng)33%。 　　 　　2002年我國(guó)對(duì)歐洲出口592.26億美元，比上年增長(zhǎng)20.3%。占我國(guó)出口的比重為18%。2003年頭7個(gè)對(duì)歐洲出口比上年同期增長(zhǎng)50%。 　　2002年我國(guó)對(duì)拉美出口94.9億美元，比上年增長(zhǎng)15%，占我國(guó)出口的比重為3%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)拉美出口比上年同期增長(zhǎng)22%。同年，我國(guó)對(duì)非洲出口69.62億美元，比上年增長(zhǎng)16%，占我國(guó)出口的比重為2%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)非洲出口比上年同期增長(zhǎng)49%。2002年我國(guó)對(duì)大洋洲出口52.9億美元，比上年增長(zhǎng)30%，占我國(guó)出口的比重為1.6%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)大洋洲出口比上年同期增長(zhǎng)37%。 　?。╇m然外資企業(yè)仍然是外貿(mào)出口的主力軍，但隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成力量，他們?cè)趯?duì)外貿(mào)易方面發(fā)揮著越來越重要作用。近幾年我國(guó)吸引外資形勢(shì)很好，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口的增長(zhǎng)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起了很大的推動(dòng)作用。外商投資企業(yè)一直是我國(guó)出口增長(zhǎng)和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的主要力量，2002年外商投資企業(yè)出口1699.4億美元，比上年增長(zhǎng)27.6%，占我國(guó)外貿(mào)出口的比重為52.2%。2003年頭7個(gè)月出口比上年同期增長(zhǎng)40%。 　　隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開，恃別是今年我國(guó)提前實(shí)現(xiàn)對(duì)世貿(mào)的承諾，實(shí)行了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記制，集體和私營(yíng)企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的潛力被逐漸釋放出來。2002年集體企業(yè)出口188.6億美元，比上年增長(zhǎng)32.6%，2003年頭7個(gè)月出口增幅為31%。2002年私營(yíng)企業(yè)出口137.8億美元，比上年增長(zhǎng)159.5%，2003年美7個(gè)月出口增幅為161%。集體和私營(yíng)企業(yè)出口合計(jì)占出口總額的比重上升為10%。國(guó)有企業(yè)在出口中發(fā)揮的作用逐漸下降。2002年國(guó)有企業(yè)出口1228.6億美元，增速最低，僅為8.5%，占出口總額的比重下降至37.7%。2003年頭7個(gè)月出口增幅為14%,仍然是增速最低的部門。 　?。ㄆ撸┏隹诩庸^(qū)正成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為了推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)出口加工區(qū)的政策支持和管理，促進(jìn)了出口加工區(qū)的健康發(fā)展。2002年中國(guó)出口加工區(qū)進(jìn)出口總值為47.4億美元，比上年增長(zhǎng)4.3倍。其中出口21.9億美元，增長(zhǎng)5.1倍；進(jìn)口25.5億美元，增長(zhǎng)3.7倍。2003年頭7個(gè)月出口比上年同期增長(zhǎng)457%。加工區(qū)出口的產(chǎn)品90%為機(jī)電產(chǎn)品，其中又以計(jì)算機(jī)及其零件為主要出口產(chǎn)品，2002年計(jì)算機(jī)設(shè)備出口7.4億美元，增長(zhǎng)11倍，計(jì)算機(jī)零件出口10.2億美元，增長(zhǎng)33倍。 　　（八）中西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度加快。由于近幾年國(guó)家實(shí)施的西部大開發(fā)的政策，給予西部地區(qū)各種優(yōu)惠發(fā)展政策，中西部地區(qū)吸引外資的規(guī)模有了很大的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易有了大幅增長(zhǎng)。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也有了很大的提高。雖然今年受到了非典疫情的影響，但中西部地區(qū)出口仍然有了很大的增長(zhǎng)。河南、湖北、廣西、西藏、甘肅、新疆、江西、吉林等省市自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易出口在2002年大幅增長(zhǎng)之后，2003年頭7個(gè)月，出口又出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，河南出口增幅為41.5%，新疆出口增幅為67%，廣西出口增幅為48%，西藏出口增幅為66%，湖北出口增幅為33%。江西出口增幅為44%，山西出口增幅為40%，吉林出口增幅為33%。 　　二、當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展中存在的問題 　　中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，根據(jù)對(duì)世貿(mào)組織的承諾和世貿(mào)組織的基本原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理體制進(jìn)行了進(jìn)一步改革，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理體制基本同國(guó)際接軌。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段，新舊體制的交替使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)折性時(shí)期。由于管理體制還不完善，目前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展還存在很多問題亟待解決: 　　（一）國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展已形成重大的障礙 　　近年來一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等多種形式的非關(guān)稅壁壘對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制，并濫用反傾銷手段保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)際上針對(duì)我國(guó)出口商品的反傾銷和保障措施越來越多，嚴(yán)正影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 　　（二）我國(guó)國(guó)有出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍偏低 　　近年來。我國(guó)在國(guó)有企業(yè)改革方面取得了一些進(jìn)展，但許多企業(yè)特別是國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立還有很長(zhǎng)的路要走。目前國(guó)有外貿(mào)企業(yè)布局過于分散，效益低下，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，資產(chǎn)負(fù)債狀況惡化。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的出口增速不斷下降在很大程度上表明了這一點(diǎn)。 　?。ㄈ┪覈?guó)出口市場(chǎng)上勞動(dòng)密集型產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象嚴(yán)重，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序亟待改善 隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐漸放開，更多的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。但在某種程度上導(dǎo)致了盲目競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)競(jìng)銷，不講信譽(yù)的現(xiàn)象。出口低價(jià)競(jìng)銷的主體是受生產(chǎn)源頭“多、低、散、亂”嚴(yán)重影響的行業(yè)和企業(yè)。我國(guó)出口低價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象在那些市場(chǎng)體系不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。 　?。ㄋ模┩赓Q(mào)發(fā)展的質(zhì)量有待提高，出口的增長(zhǎng)方式仍然是粗放型的 　　2002年出口大幅增長(zhǎng)，但從具體商品來看，出口數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，出口價(jià)格持續(xù)走低。這種情況在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品上尤為突出。出口增長(zhǎng)仍然是低成本、低價(jià)格的數(shù)量增長(zhǎng)為主的格局。 　?。ㄎ澹┪覈?guó)對(duì)外貿(mào)發(fā)展的鼓勵(lì)性政策和體制仍有待進(jìn)一步理順 　　我國(guó)鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展的政策要同國(guó)際接軌、并且保持穩(wěn)定是外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展的條件。目前有些補(bǔ)貼政策仍未符合國(guó)際規(guī)范，一些政策雖然符合國(guó)際規(guī)范，但不能穩(wěn)定落實(shí)，如出口退稅機(jī)制仍不完善，跟不上外貿(mào)發(fā)展的需要。 　?。╇娮由虅?wù)市場(chǎng)亟待規(guī)范管理 　　近年來，許多境外商人利用國(guó)內(nèi)一些人急于發(fā)家致富的心理，鉆了我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)管理不規(guī)范的空子，通過境外的國(guó)際商務(wù)公司，利用網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)發(fā)展非法傳銷。很多人自己上當(dāng)受騙，購(gòu)買了許多進(jìn)口的高價(jià)商品，還要去欺騙親朋好友，結(jié)果導(dǎo)致很多人的私人財(cái)產(chǎn)流失，國(guó)家的關(guān)稅和增值稅流失，國(guó)家和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益都受到很大的損失。 　　三、對(duì)策建議 　　為了促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康和順利的發(fā)展，針對(duì)上述問題，我們提出以下對(duì)策建議: 　?。ㄒ唬﹪?guó)有企業(yè)應(yīng)加快進(jìn)行重組和改革 　　國(guó)有外貿(mào)企業(yè)是在特定環(huán)境和背景下產(chǎn)生的，對(duì)滿足市場(chǎng)需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國(guó)有企業(yè)作為一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要加以完善和改革，國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)投資多元化，股權(quán)多元化，進(jìn)行多種形式的重組和改革。 　?。ǘ┪覈?guó)鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展的補(bǔ)貼政策進(jìn)一步完善，同國(guó)際規(guī)范接軌 　　根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定，嚴(yán)格禁止對(duì)出口進(jìn)行補(bǔ)貼。所以今后我國(guó)作為鼓勵(lì)出口的補(bǔ)貼政策必須改變?yōu)橛脜R率、利率和稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)。今后我國(guó)政府的補(bǔ)貼應(yīng)向初級(jí)生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)理論研究和高新技術(shù)開發(fā)的投入。人才和高新技術(shù)的豐缺是企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，但企業(yè)缺乏資金又承擔(dān)不了對(duì)高新技術(shù)投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，所以政府以各種形式對(duì)基礎(chǔ)教育、高等教育和科研投資開發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很有必要。 　　（三）國(guó)家應(yīng)重視對(duì)外貿(mào)易不平衡的問題，努力實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，增加進(jìn)口原料和高新技術(shù)，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在不損害別人的前提下得到發(fā)展是最完美。如果雙邊貿(mào)易的過度不平衡，給另一方造成過大的壓力，就會(huì)造成貿(mào)易摩擦。解決雙邊不平衡的問題是當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)很重要的問題。要不斷深入開拓有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，尤其是加大對(duì)我國(guó)有貿(mào)易順差國(guó)家的出口。根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和我國(guó)日益增長(zhǎng)的人口需求，加大原料和高新技術(shù)的進(jìn)口，從要素豐缺角度來看，我國(guó)是資源和高新技術(shù)短缺的國(guó)家，增加進(jìn)口資源和高新技術(shù)。有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 　?。ㄋ模?yīng)大力發(fā)展我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)產(chǎn)品的出口，把我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的不斷提高，消費(fèi)觀念也在不斷變化，人們對(duì)商品的需求也在變化。我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品已不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加花色品種，滿足不同市場(chǎng)，不同層次的需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)需求的變化，這是我國(guó)企業(yè)所面臨的重要任務(wù)之一。要實(shí)現(xiàn)從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)企業(yè)應(yīng)努力從國(guó)外引進(jìn)高新技術(shù)，彌補(bǔ)自身的不足，把高新技術(shù)同我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要重視科技開發(fā)，加大對(duì)科研的投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率，不斷提高我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力。 　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品價(jià)格的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)出口市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理 　　建立和增強(qiáng)出口市場(chǎng)中介組織的作用，加強(qiáng)商會(huì)的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)功能。根據(jù)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，許多國(guó)家在出口市場(chǎng)上，不僅有法律加以規(guī)范，還有中介組織的協(xié)調(diào)和管理，出口企業(yè)必須接受協(xié)調(diào)，以防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。為了加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，我國(guó)政府或商會(huì)應(yīng)在出口市場(chǎng)建立中介組織，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)進(jìn)行處罰，以創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和正常的經(jīng)營(yíng)秩序。 　?。?duì)電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化和法制化管理 　　國(guó)際電子商務(wù)使傳統(tǒng)的關(guān)稅制度受到挑戰(zhàn)，對(duì)各國(guó)的關(guān)稅制度產(chǎn)生越來越重要的影響。我國(guó)政府應(yīng)盡快出臺(tái)電子商務(wù)管理法及相關(guān)的規(guī)章制度和政策。采取切實(shí)可行的措施，通過國(guó)際間協(xié)調(diào)進(jìn)行有效的管理。國(guó)家電子商務(wù)宏觀管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)政府各有關(guān)部門間如海關(guān)、商務(wù)部、國(guó)家商檢局、稅收、工商管理部門等進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)，聯(lián)合對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，狠狠打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法傳銷的行為。