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1、好的方面 (1)領(lǐng)國(guó)眾多,有利于發(fā)展邊境貿(mào)易,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)往來(lái),促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(2)有利于雙方的文化的交流,吸收借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)中國(guó)文化走向世界;(3)加強(qiáng)科技文化交流,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。2、差的方面
政治因素包括政府政策、政治體系、國(guó)際關(guān)系等。政府對(duì)貿(mào)易的限制、關(guān)稅政策、貿(mào)易協(xié)定簽訂等政策都會(huì)直接影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。此外,不穩(wěn)定的政治環(huán)境、國(guó)際關(guān)系緊張等因素也可能導(dǎo)致貿(mào)易壁壘的增加,影響貿(mào)易活動(dòng)的進(jìn)行。3. 文化
此次新疆貿(mào)易不斷增長(zhǎng),原因在于出口多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和各種機(jī)電產(chǎn)品。前七月新疆的外貿(mào)泰式不斷長(zhǎng)主要原因就是國(guó)家政策支持,新疆也不斷開(kāi)展自己外貌的場(chǎng)地。各種新型模式。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放各種優(yōu)勢(shì),支持各種產(chǎn)品輸出帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)
與新疆毗鄰的周邊國(guó)家的石油、天然氣、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)、化工原料、棉花等資源,是我國(guó)和平發(fā)展中迫切需求的戰(zhàn)略性物資,將其納入我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源進(jìn)口市場(chǎng)的多元化既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也是
影響新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的因素有哪些?
三是增大貿(mào)易摩擦,影響擴(kuò)大出口和出口創(chuàng)匯。目前,加工貿(mào)易已成為造成我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生摩擦的主要因素之一。這里面主要有三個(gè)原因:(一)是按照國(guó)際原產(chǎn)地的統(tǒng)計(jì)原則,加工貿(mào)易大量為其他國(guó)家和地區(qū)加工的產(chǎn)品被外商再出口后
\x0d\x0a (2)我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過(guò)多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國(guó)對(duì)原材料資源的充分
一是堅(jiān)持以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率降低物流成本和提供社會(huì)化服務(wù)為根本目的,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是應(yīng)當(dāng)根據(jù)新疆的地域特點(diǎn)、生產(chǎn)與貿(mào)易流通格局,規(guī)劃新疆物流系統(tǒng)的合理布局,三是新疆交通運(yùn)輸正處于大規(guī)模的建設(shè)發(fā)展時(shí)期,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),應(yīng)充分
當(dāng)前,新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定面臨著一些突出的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是宗教極端思想的影響仍然存在。一些人受宗教極端思想的影響,對(duì)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安全造成威脅。二是民族分裂勢(shì)力的影響仍然存在。一些人受民族分裂勢(shì)力的影響,對(duì)新疆的穩(wěn)定和發(fā)展
當(dāng)前新疆出口面臨的主要問(wèn)題及對(duì)策
這說(shuō)明了我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)。從這2022年的前七個(gè)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10.4%的數(shù)據(jù)可以看出,今年以來(lái),我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)的詳細(xì)數(shù)據(jù),可以看到我國(guó)在2022年的前七個(gè)月中的
今年上半年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)8.3%,增長(zhǎng)的主要原因簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是對(duì)中國(guó)出口的需求增加及內(nèi)部供給也吃緊的雙向影響,具體分析如下。出口的需求國(guó)家在面對(duì)疫情時(shí)有大范圍的躺平共存的心態(tài),使得內(nèi)部生產(chǎn)力不足,價(jià)格上漲,此
三、外貿(mào)增速持續(xù)回暖,說(shuō)明我國(guó)外貿(mào)行業(yè)有了新的發(fā)展。隨著我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,海外市場(chǎng)已經(jīng)處于基本飽和的態(tài)勢(shì),再加上疫情的影響,使得國(guó)外貿(mào)易也受到了嚴(yán)重的制約,然而在這種情況下,我國(guó)外貿(mào)增速依舊保持了較快的增長(zhǎng)
2022年7月份中國(guó)國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口同比增11%,主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)疫情控制的比較好,所有行業(yè)都恢復(fù)了正軌,貨物訂單都能夠準(zhǔn)時(shí)完成,并且流送到全世界各個(gè)國(guó)家。中國(guó)的工廠數(shù)量比較多,而且有好幾個(gè)省份都是發(fā)展工業(yè)的,和
增長(zhǎng)近四成!前7月新疆外貿(mào)量質(zhì)齊升態(tài)勢(shì)向好,增長(zhǎng)原因有國(guó)家有關(guān)出口貿(mào)易政策支持對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。提高對(duì)外開(kāi)放水平等多種政策。會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,所以對(duì)于新疆外貿(mào)有著良好優(yōu)勢(shì)。對(duì)于新疆外貿(mào)出口的相關(guān)消息便是此次增長(zhǎng)點(diǎn)達(dá)
增長(zhǎng)近四成!前7月新疆外貿(mào)量質(zhì)齊升態(tài)勢(shì)向好,增長(zhǎng)原因有哪些呢?
(三)貿(mào)易方式多樣化 對(duì)周邊國(guó)家貿(mào)易已從1992年初期的以貨易貨為主的易貨貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)匯貿(mào)易項(xiàng)下的邊境貿(mào)易,輔之以旅游購(gòu)物貿(mào)易、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、承包工程帶動(dòng)設(shè)備出口,多種貿(mào)易方式共同發(fā)展。2005年,新疆與周邊10國(guó)
增加產(chǎn)品銷(xiāo)量,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。來(lái)自于國(guó)家政策支持。新疆各個(gè)地區(qū)都利用好這種優(yōu)惠政策,助力對(duì)企業(yè)成本的增效,在穩(wěn)定發(fā)展自身產(chǎn)業(yè),同時(shí)加大對(duì)外貿(mào)易輸出,在供應(yīng)鏈上加大發(fā)力。強(qiáng)化優(yōu)化各種管理服務(wù)。加大杜亞貿(mào)易優(yōu)勢(shì),可以有
1、貿(mào)易差額:表示一定時(shí)期內(nèi)的出口額與進(jìn)口額之間的差額。貿(mào)易差額為正,即出口大于進(jìn)口,稱(chēng)為貿(mào)易順差;貿(mào)易差額為負(fù),即進(jìn)口大于出口,稱(chēng)為貿(mào)易逆差。貿(mào)易差額為零,即出口等于進(jìn)口,稱(chēng)為貿(mào)易平衡。2、貿(mào)易順差率:指一定
原因:1、國(guó)際市場(chǎng)萎縮:近年來(lái),國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,一些主要貿(mào)易伙伴的需求量減少,導(dǎo)致新疆的出口受到影響。2、嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn):國(guó)際貿(mào)易中,一些貿(mào)易伙伴對(duì)進(jìn)口商品的質(zhì)量、安全等方面提出了更高的要求,
新疆對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀從哪些方面分析
新疆近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展比較快,主要是向中亞國(guó)家出口比較多,但新疆本地產(chǎn)品出口比較少,大部分事內(nèi)地產(chǎn)品通過(guò)新疆出口,在新疆做出口一般是紡織和機(jī)械比較好一點(diǎn)二、新疆與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)六大特點(diǎn) 與新疆毗鄰的周邊國(guó)家的石油、天然氣、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)、化工原料、棉花等資源,是我國(guó)和平發(fā)展中迫切需求的戰(zhàn)略性物資,將其納入我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源進(jìn)口市場(chǎng)的多元化既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的需要。把新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放事業(yè)放在我國(guó)積極參與周邊國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口市場(chǎng)多元化的大格局中來(lái)考慮,在“十一五”期間使新疆的外向型經(jīng)濟(jì)在參與周邊國(guó)家資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,把新疆建設(shè)成為我國(guó)陸上資源進(jìn)口的戰(zhàn)略通道,對(duì)于構(gòu)建我國(guó)資源安全體系,促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。 新疆與周邊國(guó)家資源性產(chǎn)品合作已有一定基礎(chǔ)。2003、2004、2005年新疆自周邊國(guó)家組織的資源性產(chǎn)品進(jìn)口分別占進(jìn)口總額的61.7%、60.8%和66.9%。特別是原油進(jìn)口逐年擴(kuò)大,今年上半年進(jìn)口原油82萬(wàn)噸、3.65億美元,金額增長(zhǎng)5.2倍。中哈輸油管道投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,進(jìn)口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,新疆的資源進(jìn)口陸上大通道的作用將日益顯現(xiàn)。新疆與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)以下特點(diǎn): (一)從周邊國(guó)家大量組織資源性產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)一步提升了新疆的貿(mào)易地位 我們充分運(yùn)用國(guó)家西部開(kāi)發(fā)和發(fā)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策,發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),新疆從周邊國(guó)家進(jìn)口從初期的鋼材、化肥等產(chǎn)品為主發(fā)展到石油、銅、廢鋼、鋅錠、各類(lèi)礦砂、鋼材、有色金屬、氧化鋁、化肥、成品油等資源性產(chǎn)品,除新疆自用外,還大量銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)市場(chǎng),緩解了國(guó)內(nèi)資源性產(chǎn)品短缺的狀況,也體現(xiàn)了自治區(qū)黨委提出的將新疆資源與周邊國(guó)家資源統(tǒng)籌考慮,發(fā)揮“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的作用。雖然新疆進(jìn)出口額僅占全國(guó)進(jìn)出口總額的0.56%,但新疆資源性產(chǎn)品進(jìn)口在全國(guó)的重要性已日益顯現(xiàn)出來(lái),如新疆原油進(jìn)口已居國(guó)內(nèi)陸路口岸第二(第一為滿(mǎn)洲里口岸)。 (二)出口商品結(jié)構(gòu)改善,質(zhì)量檔次提高 出口已從單純的服裝、鞋帽、日用消費(fèi)品發(fā)展到機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、家電產(chǎn)品出口大量增加。對(duì)周邊國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)的改善有力地促進(jìn)了新疆出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近年來(lái),石油鉆探設(shè)備、石油鉆探配件、新型建材、差別化聚酯切片、客車(chē)、柴油貨車(chē)、油罐車(chē)、電視機(jī)、冷柜、甲乙酮等附加值和科技含量較高的產(chǎn)品對(duì)周邊國(guó)家出口,以及以番茄醬、果醬、大米、焦炭、石油焦、環(huán)氧樹(shù)酯、硫化堿、新型建材、成品油等食品、建材、石油化工等地產(chǎn)品出口逐步形成規(guī)模。出口商品質(zhì)量也大大地提高。 (三)貿(mào)易方式多樣化 對(duì)周邊國(guó)家貿(mào)易已從1992年初期的以貨易貨為主的易貨貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)匯貿(mào)易項(xiàng)下的邊境貿(mào)易,輔之以旅游購(gòu)物貿(mào)易、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、承包工程帶動(dòng)設(shè)備出口,多種貿(mào)易方式共同發(fā)展。2005年,新疆與周邊10國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口66億美元,占全區(qū)進(jìn)出口總額的83%。其中,出口42.4億美元,進(jìn)口23.6億美元。 (四)貿(mào)易與投資相互促進(jìn) 已從經(jīng)貿(mào)合作初期的純貿(mào)易行為發(fā)展到相互投資建廠。雙方企業(yè)通過(guò)貿(mào)易合作積累資金,逐步發(fā)展,密切關(guān)系,開(kāi)始投資合作,進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。 新疆的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外投資主要集中在哈薩克斯坦,2005年底,新疆在哈薩克斯坦有30家境外投資企業(yè),中方協(xié)議投資金額為2646萬(wàn)美元,占新疆對(duì)外投資總額的45.3%。新康番茄、亞聯(lián)中國(guó)商貿(mào)城,屯河股份的果汁加工、亞歐大成的畜禽養(yǎng)殖加工、烏蘇啤酒的啤酒加工、美克股份的森林采伐項(xiàng)目等已初見(jiàn)成效。2005年,新疆在哈薩克斯坦的工程承包占全區(qū)承包工程營(yíng)業(yè)額的62%,其中2005年完成營(yíng)業(yè)額6745萬(wàn)美元。新疆從周邊各國(guó)吸引外資發(fā)展勢(shì)頭看好。以哈薩克斯坦為代表的周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)已初步具備對(duì)外投資的能力。截止2005年,周邊國(guó)家在新疆投資41個(gè)項(xiàng)目,合同外資2860萬(wàn)美元,實(shí)際投資1032萬(wàn)美元。其中哈薩克斯坦在我區(qū)共投資31家企業(yè),合同外資總額2747萬(wàn)美元,實(shí)際投資1030萬(wàn)美元。如拉依姆別克(新疆)食品有限公司,是哈薩克斯坦目前在我區(qū)投資額最大的企業(yè),該公司注冊(cè)資本530萬(wàn)美元。還有哈薩克斯坦歐亞財(cái)團(tuán)投資的新疆艾斯米爾焦煤有限公司年產(chǎn)氣煤焦35萬(wàn)噸,可供出口30多萬(wàn)噸,已形成焦炭生產(chǎn)、煤氣發(fā)電、焦油化產(chǎn)、還原生鐵的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品直接出口哈薩克斯坦。 (五)經(jīng)營(yíng)主體多元化 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格由審批制到核準(zhǔn)制到自動(dòng)登記制,外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍日益擴(kuò)大,企業(yè)市場(chǎng)主體地位確立,大經(jīng)貿(mào)格局基本形成。已從以國(guó)有企業(yè)為主,發(fā)展到非國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位,多種所有制共同發(fā)展的格局。目前,非國(guó)有企業(yè)已成為對(duì)周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的主要力量。2005年,非國(guó)有企業(yè)占對(duì)周邊國(guó)家貿(mào)易的85%以上,涌現(xiàn)出一批有實(shí)力的大企業(yè),如野馬、龍華、三寶、伊鑫、屯河工貿(mào)、屯河投資、奇臺(tái)西旅、阿拉山口亞鑫、伊寧新聯(lián)、阿拉山口欣克等。 (六)口岸過(guò)貨能力大大增強(qiáng) 新疆有17個(gè)陸路一類(lèi)口岸,其中具有鐵路和公路口岸的阿拉山口過(guò)貨量占全區(qū)過(guò)貨量的90%,經(jīng)過(guò)數(shù)次擴(kuò)能改造,由開(kāi)放初期的350萬(wàn)噸發(fā)展到2005年的1120萬(wàn)噸,居全國(guó)陸路口岸過(guò)貨量的第二名。霍爾果斯口岸2005年進(jìn)出口貨物45.13萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.4%。
我也是國(guó)貿(mào)噠,六月八號(hào)答辯,問(wèn)題,建議問(wèn)下導(dǎo)師,可能會(huì)有什么問(wèn)題?或者往屆同專(zhuān)業(yè)學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐!祝你順利畢業(yè)!
【摘 要】1999年2月28日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)盤(pán)縣特區(qū),更名為盤(pán)縣,盤(pán)縣人民政府駐地由城關(guān)遷至紅果。從此,紅果成了盤(pán)縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心。紅果城區(qū)內(nèi)道路基本形成五橫四縱九條道路為主的街道網(wǎng)絡(luò):五橫是勝境大道、鳳鳴路、江源路、丹霞路、育才路;四縱是杜鵑路、平川路、竹海路、團(tuán)結(jié)路。2013年完成主城區(qū)主要道路的白黑、改管線(xiàn)改造及勝境大道綠化升級(jí)。東湖公園、紅果月亮山廣場(chǎng)等工程的建成進(jìn)一步提升了紅果新城的品質(zhì)。歷屆縣委、縣政府高度重視城市管理,各相關(guān)部門(mén)、單位認(rèn)真落實(shí)城市管理工作,紅果新城環(huán)境優(yōu)美、道路整潔,但占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、違法建筑等“頑癥”仍有不同程度的反彈。如何從根本上解決好這些問(wèn)題?只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新管理理念和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。 【關(guān)鍵詞】城市管理;問(wèn)題;對(duì)策 一、紅果新城城市管理存在的主要問(wèn)題 城市管理是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,它涉及到各個(gè)部門(mén)及單位,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),大到人們的生存環(huán)境,小到人民群眾的衣、食、住、行等,涉及到較多具體個(gè)人利益。城市管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,矛盾和問(wèn)題無(wú)時(shí)不在。紅果新城城市管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在: (一)流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止、占道經(jīng)營(yíng)時(shí)有發(fā)生。一些違法者根據(jù)城管執(zhí)法工作的規(guī)律,采取“你進(jìn)我退,你退我進(jìn)”的迂回游擊戰(zhàn)術(shù),與執(zhí)法人員打“時(shí)差戰(zhàn)”(如:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新凱花園路段、鴻福菜場(chǎng)三圓盤(pán)路段、小商匯市場(chǎng)等路段)。也有一些違法者針對(duì)城管執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),鉆執(zhí)法空子,采取“打擦邊球”的戰(zhàn)術(shù),在商店門(mén)前擺放的三輪車(chē)上賣(mài)物品等,城管來(lái)了就暫停經(jīng)營(yíng),“老鼠躲貓”的“拉鋸戰(zhàn)”屢見(jiàn)不鮮(如:華夏中學(xué)路段、第一小學(xué)路段、第二小學(xué)路段)。 (二)“虛心接受教育、重復(fù)違規(guī)不改”的現(xiàn)象常有。這種情況在日常勸導(dǎo)教育管理過(guò)程中較為多見(jiàn)。一些小商販或商店經(jīng)營(yíng)業(yè)主在違規(guī)事實(shí)真相面前,擺出一副可憐相,道出要養(yǎng)家糊口等各種充分理由,并虛心接受執(zhí)法人員的教育,給人唯一的感覺(jué)就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的態(tài)度非常好,但換個(gè)地點(diǎn)又“重操舊業(yè)”(如:紅果幾個(gè)菜場(chǎng)周?chē)男∩特?、商店?jīng)營(yíng)業(yè)主及紅果周?chē)牟宿r(nóng)在早九之前晚五之后多有違規(guī)行為)。 (三)暴力抗法時(shí)有發(fā)生。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,與被管理人員發(fā)生摩擦是在所難免的。有些管理相對(duì)人的素質(zhì)相當(dāng)?shù)停文恪皠?dòng)之與情,曉之與理”,就是我行我素,唆使家人或社會(huì)上不明真相的好事者,對(duì)城管執(zhí)法人員撒潑耍賴(lài),故意將違章物品搗壞或躺倒在地上(有的甚至躺在執(zhí)法車(chē)輛下),或者說(shuō),一邊喊著“城管打人”,一邊主動(dòng)襲擊執(zhí)法管理人員,致使執(zhí)法工作無(wú)法開(kāi)展,事后還到效能、人大等監(jiān)督部門(mén)“莫須有”投訴城管。據(jù)調(diào)查,暴力抗法事件發(fā)生地多在市區(qū)繁華區(qū)域的小廣場(chǎng)、二圓盤(pán)、菜場(chǎng)、火車(chē)站附近等路段,發(fā)生時(shí)間多在夜間執(zhí)勤,發(fā)生的對(duì)象多發(fā)生在工作認(rèn)真的執(zhí)法人員身上。特別是在處理外來(lái)流動(dòng)小商販及占用人行道停車(chē)的事件時(shí)發(fā)生較多。 (四)有的地段交通秩序混亂。紅果新城為緩解停車(chē)難問(wèn)題,將城區(qū)道路施劃大量占道停車(chē)泊位,但部分駕駛?cè)藛T隨意停車(chē)現(xiàn)象還大量存在,隨意上人行道(占道停車(chē)泊位“華夏中學(xué)路”段表現(xiàn)特別明顯);非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和摩托車(chē)停放無(wú)序,橫七豎八停在商店門(mén)前或是占用人行通道;載客摩的蜂擁在幾大菜場(chǎng)人口兩端;等影響市民出行現(xiàn)象普遍存在。 (五)還有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。近年代來(lái),紅果新城環(huán)境衛(wèi)生得到了極大改善,城市形象有了大幅提升。但有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況大幅下滑,環(huán)衛(wèi)設(shè)施破壞嚴(yán)重,市民隨地亂扔垃圾、商店隨意將增圾堆放到人行道上、違章飼養(yǎng)家禽家畜的現(xiàn)象嚴(yán)重,成了社會(huì)評(píng)論焦點(diǎn)(主要是舊鋪、亦資、平川、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部及幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部)。 (六)違法搭建現(xiàn)象較為嚴(yán)重?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》修訂實(shí)施后,法律賦予了城建監(jiān)察部門(mén)更大執(zhí)法權(quán),目前紅果中心城區(qū)的違章搭蓋基本得到控制。但一些城鄉(xiāng)結(jié)合部(兩河新區(qū)、舊鋪、沙坡、蛾螂鋪、華家屯)的居民私自占地或歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)期未拆的違法建筑“步步為營(yíng)”擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,在屋頂上違法建設(shè)搭蓋現(xiàn)象依然嚴(yán)重,影響了建筑物整體自身安全及景觀效果。 (七)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法較少、且執(zhí)法效果不明顯。缺乏大城管意識(shí),公安、工商、城管、衛(wèi)生等城市管理相關(guān)部門(mén)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)不夠,對(duì)職能交叉的問(wèn)題無(wú)人“抱養(yǎng)”,相互推諉,削弱了城市管理力度(如:華夏中學(xué)、萬(wàn)豪水藝等路段私家車(chē)倆的停放——停在路上交警拖,車(chē)就停在人行道;停在人行道上城管拖,車(chē)就停在路上。) 二、建立紅果城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)城市管理提出了新的更高的要求,紅果城市管理需要科學(xué)、創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)日新月異的發(fā)展變化的需要。 (一)培養(yǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法理念。因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn),城市管理工作不是哪一個(gè)部門(mén)能夠獨(dú)立完成的,所以城市管理工作必須從現(xiàn)實(shí)和科學(xué)的角度出發(fā),堅(jiān)持在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下。城市管理委員會(huì)及城管辦,在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)基礎(chǔ)上,要著眼調(diào)動(dòng)各城市管理相關(guān)部門(mén)的協(xié)作能力,推行違法違章行為“抄告”、“責(zé)成整改”制,當(dāng)好“轉(zhuǎn)換器”,將掌握的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)給有關(guān)職責(zé)部門(mén)處理,建立良好的城管運(yùn)作網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的局面。 (二)加強(qiáng)行政許管理、嚴(yán)格新城規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格控制門(mén)店審批,從源頭上杜絕店外堆放、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變過(guò)去占道收費(fèi)管理為占道處罰管理。行業(yè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的要求,嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和紅果市區(qū)路段行業(yè)設(shè)置控制要求,為城市管理工作的順利開(kāi)展掃清障礙。在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門(mén)要主動(dòng)參與開(kāi)工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實(shí)行“一票否決”制。(原作者:徐賢鈞)(三)城市管理的人性化。一方面要根治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂張貼現(xiàn)象,嚴(yán)管,規(guī)范次干道,加強(qiáng)城區(qū)主次干道、社區(qū)、居住小區(qū)小市場(chǎng)建設(shè)和管理,另一方面又要照顧殘疾人和周邊失地農(nóng)民的實(shí)際困難和問(wèn)題,盡力解決弱勢(shì)群體的后顧之憂(yōu),協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、社區(qū)居委會(huì)幫助他們拓寬就業(yè)渠道,制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)支持社會(huì)資金投資開(kāi)辦福利廠吸收弱勢(shì)群體就業(yè),切實(shí)解決其生活出路,使其不再?gòu)氖逻`法違章經(jīng)營(yíng)等。 (四)實(shí)施精細(xì)化管理。目前紅果城市管理仍停滯在粗放型管理模式,緊盯幾個(gè)蔬菜水果攤,偏重于大的建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理等。應(yīng)從粗放型管理模式向精細(xì)化、數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)化,一要根據(jù)路段所處地域環(huán)境不同劃分為示范街(五十米大街、江源路)、嚴(yán)管街(新凱花園路段)、監(jiān)管街(華夏中學(xué)路段),并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;二要統(tǒng)籌兼顧,全方面、全時(shí)間段監(jiān)管;三要有數(shù)字觀念,用數(shù)字來(lái)衡量管理是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);四要精細(xì)管理手段,采取“盯、守、防”的方式,執(zhí)法人員做到“四勤”,即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤,將違法、違章現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài);五要杜絕城市管理工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。 (五)集中整治違法搭建。營(yíng)造嚴(yán)管重罰聲勢(shì),形成高壓管理態(tài)勢(shì),震懾違法當(dāng)事人,遏制違法行為蔓延勢(shì)頭。隨著紅果建成區(qū)的擴(kuò)大,部分人為在拆遷改造中獲取政府的巨額補(bǔ)償,亂搭亂建,特別是兩河、舊鋪、亦資、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊村,執(zhí)法人員在強(qiáng)制拆除時(shí)易遇到圍攻和暴力抗法。為打擊違法者的囂張氣焰,應(yīng)多組織國(guó)土、房管、建設(shè)、公安等部門(mén)集中拆除違法建筑和違法搭蓋,展示出行政執(zhí)法隊(duì)伍的聲威。市城管辦立足標(biāo)本兼治的原則,集中執(zhí)法部門(mén)力量,拎成一股繩,重點(diǎn)治理反彈嚴(yán)重的“頑癥”,將整治與日?;芾砣腚p軌管理機(jī)制,達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的。 (六)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)教育,提高執(zhí)法技巧,規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高隊(duì)員的執(zhí)法水平;二是實(shí)施量化考核,明確路段、明確人員、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確目標(biāo);三是推行未位淘汰待崗制,增強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任感和事業(yè)心,改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的工作作風(fēng);四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,管好、用好城管干部,要逐步建立起城管人員優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、交流輪崗等制度,弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣,樹(shù)立“有為才有位”的職業(yè)精神;五是政策傾斜,充實(shí)執(zhí)法力量,城管人員參照公安民警提高福利待遇和完善執(zhí)法設(shè)備,提高執(zhí)法科技含量。 參考文獻(xiàn): [1]懷德,王柱國(guó)·城市管理綜合執(zhí)法的問(wèn)題與挑戰(zhàn)——北京市城市管理綜合行政執(zhí)法調(diào)研報(bào)告[J]·河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2007(6): 第59期· [2] 韋華騰主編,吳軍輝、虢金祥、謝永梅副主編:《行政法學(xué)》,廣東人民出版社,2003年版。第236頁(yè) [3]溫曉莉·法治在和諧社會(huì)構(gòu)建中的作用[J]·西南民族大學(xué)學(xué)報(bào), 2006(7): 第179期· [4]盤(pán)縣人民政府公報(bào)2013年第3期總第14期.
天山網(wǎng)訊(特約記者曾鎖懷報(bào)道)2011年,新疆對(duì)外貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額228.22億美元,同比增長(zhǎng)33.2%。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2011年,新疆對(duì)外貿(mào)易累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口228.22億美元,同比增長(zhǎng)33.2%,增速高于全國(guó)平均水平10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中出口168.29億美元,同比增長(zhǎng)29.8%;進(jìn)口59.93億美元,同比增長(zhǎng)44%。 從貿(mào)易方式來(lái)看,一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、其他貿(mào)易均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),加工貿(mào)易下降。其中,一般貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口64.77億美元,同比增長(zhǎng)78.3%;邊境小額貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口128.36億美元,同比增長(zhǎng)27.8%;其他貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口32.45億美元,同比增長(zhǎng)3.8%。加工貿(mào)易進(jìn)出口2.65億美元,下降19%。 從新疆15個(gè)地州市進(jìn)出口情況看,2011年,烏魯木齊市、伊犁州等13個(gè)地州市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),塔城地區(qū)、和田地區(qū)下降。進(jìn)出口列前5位的烏魯木齊市、伊犁州、昌吉州、博州、喀什地區(qū),進(jìn)出口合計(jì)額193.42億美元,占全區(qū)進(jìn)出口總額的85%。其中,烏魯木齊市進(jìn)出口額90.3億美元,同比增長(zhǎng)50.9%,列第一位;伊犁州進(jìn)出口額55.8億美元,同比增長(zhǎng)14.2%,列第二位;昌吉州進(jìn)出口21.13億美元,同比增長(zhǎng)1.8%,列第三位。 據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)和宜明介紹,過(guò)去的一年,新疆商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持突出邊貿(mào)重點(diǎn),大力實(shí)施以中亞和周邊國(guó)家為主的市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。積極應(yīng)對(duì)俄、白、哈關(guān)稅同盟運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)的不利影響,強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)工作,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,發(fā)揮各類(lèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,取得良好成效。2011年,全區(qū)進(jìn)出口規(guī)模超千萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)245家,比上年增加40家;超億美元企業(yè)達(dá)51家,比上年增加9家。私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口達(dá)154億美元,已占全區(qū)進(jìn)出口的67.5 %。對(duì)哈薩克斯坦貿(mào)易首超百億達(dá)106億美元,對(duì)中亞五國(guó)及俄羅斯進(jìn)出口179億美元,占全區(qū)對(duì)外貿(mào)易的78.4%。邊貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模已18年占全區(qū)對(duì)外貿(mào)易半壁江山,連續(xù)8年列全國(guó)陸路邊境省區(qū)之首。 同時(shí),新疆商務(wù)廳堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。通過(guò)開(kāi)展外貿(mào)質(zhì)量提升年活動(dòng),扶持生產(chǎn)出口型企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)出口基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)用,利用出口信用保險(xiǎn)等金融服務(wù)工具促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。2011年,全區(qū)一般貿(mào)易進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)64.8億美元,增長(zhǎng)78.3%,占比較上年提高7個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)大宗商品出口保持較快增長(zhǎng),機(jī)電與高新技術(shù)產(chǎn)品出口突破30億美元,創(chuàng)歷史新高,番茄醬、焦炭等地產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng),吸引了中集車(chē)輛、陜西重汽、中國(guó)重汽和三一重工等一批機(jī)電企業(yè)來(lái)疆投資發(fā)展,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取重點(diǎn)管理商品進(jìn)出口配額(允許量),資源能源進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng),原油、鐵礦砂、成品油等大宗商品進(jìn)口數(shù)量均創(chuàng)歷史新高,金額分別增長(zhǎng)70.8%、45.2%和3.69倍。
新疆對(duì)外貿(mào)易學(xué)校于1981年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立,是全疆唯一一所培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)中專(zhuān)學(xué)校。


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