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制定對外貿(mào)易政策的影響因素有哪些 ( 為什么影響我國對外貿(mào)易的重要因素是匯率? )

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(4)利益集團(tuán)的影響。對外貿(mào)易戰(zhàn)略主要由一國的政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。國際貿(mào)易是一項(xiàng)在國家間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動,貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略必然受到國際因素的影響。這類因素主要有以下這些:(1)別國貿(mào)易政策的制約。(2)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1、地理位置。中緯度地區(qū)氣候適中,沿海地區(qū)交通方便,對發(fā)展國際貿(mào)易有利。高緯度地區(qū)氣候嚴(yán)寒,內(nèi)陸山區(qū)交通閉塞,則對發(fā)展國際貿(mào)易不利。2、自然資源。一個(gè)國家的自然資源種類和豐富程度直接影響到該國國際貿(mào)易中的初級產(chǎn)品構(gòu)

1、自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指國家對商品進(jìn)出口不加干預(yù),對進(jìn)口商品不加限制,不設(shè)障礙;對出口商品也不給以特權(quán)和優(yōu)惠,放任自由,使商品在國內(nèi)外市場上自由競爭。2、保護(hù)貿(mào)易政策 保護(hù)貿(mào)易政策是指國家對商品進(jìn)出口積

一個(gè)國家在一定時(shí)期采取何種貿(mào)易政策,主要取決于以下因素:1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其在世界市場上的地位和力量對比這一點(diǎn)包含兩個(gè)方面的含義:一方面是指一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,其國內(nèi)的生產(chǎn)力水平和發(fā)展目標(biāo)不同,制約著

制定對外貿(mào)易政策的影響因素有哪些

1、貨到港不提貨 2、買方付款延遲 3、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),船擱淺、著火等不確定性 4、政治風(fēng)險(xiǎn),買方國家政府換屆或發(fā)生戰(zhàn)爭等 5、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),貨不對版等 6、書面文件風(fēng)險(xiǎn),各種單證不齊卡海關(guān)等 7、外匯風(fēng)險(xiǎn),匯率波動 8、不付

就會對進(jìn)出口造成影響購買力平價(jià),國外對中國匯率E等于P國內(nèi)價(jià)格除以P國外價(jià)格,所以,通脹導(dǎo)致E上升,也就是人民幣貶值;_綣_不變,我國通貨膨脹,那么外國人買中國的商品花的錢多,出口減少,進(jìn)口增加,國際貿(mào)易惡化。

其原因可追溯到2015年,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、有效需求不足,各經(jīng)濟(jì)體依然面臨較多的不確定性,從而導(dǎo)致各國的外貿(mào)需求下降,全球貿(mào)易量出現(xiàn)萎縮。在全球需求疲軟、結(jié)構(gòu)失衡的背景下,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額穩(wěn)居世界第一,國際

政治:政治和法律制度的不完善和差異性,導(dǎo)致很多企業(yè)進(jìn)入他國市場時(shí)容易陷入法律盲區(qū),導(dǎo)致經(jīng)營的不順甚至是失敗。外交:進(jìn)行對外投資時(shí),對被投資國的政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境估計(jì)不足,如在利比亞的投資就因?yàn)楸l(fā)內(nèi)戰(zhàn)而遭受了巨額

貿(mào)易條件惡化的因素包括:本幣升值,本國的勞動力等生產(chǎn)要素價(jià)格上升,出口產(chǎn)品的國際競爭力不強(qiáng)等因素。2、“過高的貿(mào)易順差或貿(mào)易逆差都會給我國對外貿(mào)易帶來不利影響,小幅度的貿(mào)易逆差是正常的,但也暴露了中國在國際市場中

不利因素: ①勞動力眾多,但缺少高端的技術(shù)人才,影響了科技發(fā)展; ②對外國的技術(shù)、資本貨物不斷擴(kuò)大和升級。中國進(jìn)行現(xiàn)代化的技術(shù)、資本貨物主要來自發(fā)達(dá)國家,一半以上以出口為目的的加工貿(mào)易進(jìn)口大量來自發(fā)達(dá)國家。相比之下

對中國進(jìn)出口貿(mào)易不利因素有哪些?

一般而言,在較長時(shí)間內(nèi) (如一年) 國際收支是決定匯率基本走勢的重要因素;通貨膨脹、匯率政策只起從屬作用一一助長或削弱國際收支所起的作用;投機(jī)活動不僅是上述各項(xiàng)因素的綜合反映,而且在國際收支狀況決定的匯率走勢的基礎(chǔ)上

一是匯率平均水平的變化對國際貿(mào)易條件的影響,貶值促進(jìn)出口,而升值使出口下降,從而改善國際收支。J曲線效應(yīng)理論對此作了比較系統(tǒng)的解釋,匯率變動對進(jìn)出口貿(mào)易收支的調(diào)節(jié)有一個(gè)時(shí)滯問題,即匯率變化后的一段時(shí)期內(nèi),貿(mào)易收支

(2)本國貨幣匯率變動,通過資本轉(zhuǎn)移和進(jìn)出口貿(mào)易額的增減,直接影響本國外匯儲備的增加或減少。(3)匯率變動影響某些儲備貨幣的地位和作用。

一是對貿(mào)易品價(jià)格的影響;二是對非貿(mào)易品價(jià)格的影響。(三)匯率變動對國際資本流動的影響。匯率變化對資本流動的影響表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是本幣對外貶值后,單位外幣能折合更多的本幣,這樣就會促使外國資本流入增加,國內(nèi)資本流

如果企業(yè)采取先收匯后付款的方式進(jìn)行進(jìn)口貿(mào)易,匯率的波動會導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流波動,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)營和投資決策。二、匯率波動對出口企業(yè)的影響 匯率波動對于出口企業(yè)而言,影響最為直接的是收益和成本。以人民幣對美元匯率為例

為什么影響我國對外貿(mào)易的重要因素是匯率?

1、地理位置。中緯度地區(qū)氣候適中,沿海地區(qū)交通方便,對發(fā)展國際貿(mào)易有利。高緯度地區(qū)氣候嚴(yán)寒,內(nèi)陸山區(qū)交通閉塞,則對發(fā)展國際貿(mào)易不利。2、自然資源。一個(gè)國家的自然資源種類和豐富程度直接影響到該國國際貿(mào)易中的初級產(chǎn)品

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢以及本國政治經(jīng)濟(jì)情況;(2)該國生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在世界市場上所處的地位和與他國力量的對比;(3)各個(gè)時(shí)期國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)政策的制約和影響。

影響對外貿(mào)易傳導(dǎo)作用的大小的因素如下:1、該國進(jìn)出口額在世界進(jìn)出口中的比重,以及該國對某些“世界性商品”的需求和供給占這些商品的總供求量的比重。2、該國的貿(mào)易依存度,即該國民經(jīng)濟(jì)中與世界市場有直接聯(lián)系的部門所

國內(nèi)因素,貧富差距拉大,產(chǎn)業(yè)分配不均第一二產(chǎn)業(yè)占比例較大,人口老齡化國外因素是西方發(fā)達(dá)國家的敵視,世界經(jīng)濟(jì)的疲軟,原材料的漲價(jià)。如果滿意請采納

四是我國加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后,對我方仍有一些制約和限制。例如有關(guān)特殊保障條款,還有12年的有效期。在此期間,只要國際貿(mào)易中的一方以為你的產(chǎn)品擾亂了他的國內(nèi)市場、侵犯了他的市場利益,就可以單方面提出制裁。紡織品

影響我國對外貿(mào)易發(fā)展的因素有哪些?

  我國對外貿(mào)易在市場多元化方面取得了新的進(jìn)展,從經(jīng)濟(jì)地理的角度看,我國對外貿(mào)易仍然是以發(fā)達(dá)國家為主的結(jié)構(gòu)。其中對歐盟的貿(mào)易已經(jīng)升至第一位。另外,我國對東南亞、拉丁美洲和非洲的貿(mào)易都有較快增長。 我國外貿(mào)存在以下一些問題和爭議。   其一,我國外貿(mào)目前主要還是數(shù)量型增長。例如出口加工貿(mào)易現(xiàn)已占我國出口總額的50%,占比較高,但附加價(jià)值低,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所占比重低。因此,要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,現(xiàn)在已經(jīng)在向這個(gè)方向努力了,而且取得了一定成果,但還不夠,還要繼續(xù)努力。   其二,從世界范圍看,現(xiàn)在正處于國際貿(mào)易磨擦的高發(fā)期,這對我國外貿(mào)發(fā)展有負(fù)面影響。這種貿(mào)易磨擦有幾個(gè)特點(diǎn):一是展于世界貿(mào)易中的自然磨擦,而且我國涉及到此類磨擦的貨物所占比例較大。這種自然磨擦在在上世紀(jì)七十年代的日本、八十年代的韓國這類經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的國家,也都發(fā)生過。二是貿(mào)易保護(hù)主義引起的磨擦。貿(mào)易保護(hù)主義樹起了各種新型壁壘,包括環(huán)境型壁壘和技術(shù)型壁壘。   例如歐盟就存在環(huán)境壁壘,其制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求很高,包括涉及環(huán)保的汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。這種壁壘有其合理的一面,也有不合理的一面。例如日本對進(jìn)口大米制訂了100多種檢測標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上讓發(fā)展中國家達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)不太現(xiàn)實(shí)。我國制訂的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與西方國家有較大差距,而且西方國家制訂和調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)又相當(dāng)快,這是今后若干年都將面臨的問題。三是外貿(mào)規(guī)則中一些對我不利的條款引起磨擦。我國加入世界貿(mào)易組織后,總體看利大于弊,積極因素很多。但同時(shí)我們接受了一些對我方不利的條款?,F(xiàn)在我國對外開放程度越來越高,而我們作出的承諾比一般發(fā)展中國家要多一些,因此,發(fā)達(dá)國家就要利用一些條款。例如外資零售業(yè)進(jìn)入,以及外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,等等。   四是我國加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后,對我方仍有一些制約和限制。例如有關(guān)特殊保障條款,還有12年的有效期。在此期間,只要國際貿(mào)易中的一方以為你的產(chǎn)品擾亂了他的國內(nèi)市場、侵犯了他的市場利益,就可以單方面提出制裁。 紡織品出口就是一個(gè)實(shí)例,現(xiàn)在取消配額了,但還有一個(gè)特保條款,對我方出口形成限制。 現(xiàn)在外貿(mào)發(fā)展中爭論較多的問題是: 一是關(guān)于外貿(mào)依存度的爭論。 有一種看法認(rèn)為,我國外貿(mào)依存度已經(jīng)較高,占GDP比重已達(dá)60%-70%,如果世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動甚至發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),對我國經(jīng)濟(jì)影響較大,所以要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,外向型經(jīng)濟(jì)之路不應(yīng)再走,要轉(zhuǎn)為內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長模式。 我對上述觀點(diǎn)不太同意,理由有三條:一是我國實(shí)際外貿(mào)依存度并沒有這么高。計(jì)算外貿(mào)依存度實(shí)際應(yīng)當(dāng)單算出口 ,那么我國出口占GDP的比重是30%強(qiáng)。   當(dāng)然,比美國的10%、日本的12%、巴西的10%要高。但是我國的現(xiàn)實(shí)情況是外商主導(dǎo)的加工貿(mào)易數(shù)量很大,占了50%的比重,這實(shí)際是不出國的勞務(wù)出口,扣除這一塊,我國實(shí)際出口額占比沒有那么大。二是我們?yōu)槭裁匆l(fā)展加工貿(mào)易,主要是受三個(gè)條件的約束:1、資源約束。主要指能源、鐵礦砂、木材等資源、以及高新技術(shù)能力的約束。2、市場約束。我們的外部市場是逐步擴(kuò)大的,這是市場發(fā)展的規(guī)律。3、勞動力約束。我國勞動力數(shù)量很大,單靠國內(nèi)難以徹底解決就業(yè)問題,因此,部分要靠發(fā)展世界范圍的貿(mào)易來解決,這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。因此,發(fā)展加工貿(mào)易的重大意義,在于通過對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換,在約束條件存在的前提下實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)等目標(biāo)。三是從國家經(jīng)濟(jì)安全角度看,我們參與國際經(jīng)濟(jì)分工越廣泛,越深入,實(shí)際反而更安全。當(dāng)然,一些重要資源產(chǎn)品,對國內(nèi)市場影響還是比較大的。   政策結(jié)論:還是要大力發(fā)展各種形式的對外貿(mào)易。發(fā)展外貿(mào)有風(fēng)險(xiǎn)問題,但無安全問題。因此國家還是應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)發(fā)展外貿(mào)。不僅出口,進(jìn)口也一樣。 二是關(guān)于引進(jìn)外資的爭論。 我國吸收外資形勢很好,2004年超過了600億美元。1、現(xiàn)在一種有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為,外商匯出利潤越來越大,不好控制,而且影響匯率穩(wěn)定,因此有風(fēng)險(xiǎn)。2、隨著外商投資增加,跨國公司壟斷了國內(nèi)市場。3、對外商投資的優(yōu)惠政策造成了不平等競爭,對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展不利。4、外方掌握技術(shù)和銷售渠道,利潤大部分被外商獲取。這種觀點(diǎn)的結(jié)論是:限制外商投資,取消外商優(yōu)惠政策。 我認(rèn)為上述觀點(diǎn)有一定道理,但不完全。

政治:政治和法律制度的不完善和差異性,導(dǎo)致很多企業(yè)進(jìn)入他國市場時(shí)容易陷入法律盲區(qū),導(dǎo)致經(jīng)營的不順甚至是失敗。 外交:進(jìn)行對外投資時(shí),對被投資國的政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境估計(jì)不足,如在利比亞的投資就因?yàn)楸l(fā)內(nèi)戰(zhàn)而遭受了巨額損失。 生產(chǎn):過度依賴廉價(jià)勞動力所帶來的貿(mào)易優(yōu)勢,出口產(chǎn)品大多為附加值低的初級產(chǎn)品或科技含量不高的勞動密集型產(chǎn)品,一方面導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi),另一方面也為許多國家以反傾銷為借口而進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)主義提供了口實(shí)。 全球:全球范圍來看,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊導(dǎo)致全球市場需求的萎縮和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。貿(mào)易摩擦增多,各種隱性非隱性貿(mào)易壁壘加強(qiáng)。
無論是從短期影響,還是從長期趨勢看,加入WTO對我國農(nóng)業(yè)都有有利的方面,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn): 1.加入WTO后,我國可以享受40多年來關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國在開放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進(jìn)展成果,〖HT〗并可取得大多數(shù)成員方無條件貿(mào)易最惠國待遇,尤其是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,為我國農(nóng)業(yè)國際化創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境,有利于我國有效利用國際農(nóng)業(yè)資源與市場。 2.有利于我國參照國際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和國際競爭能力,以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,具有積極的促進(jìn)作用。 3.可靈活運(yùn)用WTO有關(guān)條款及爭端解決機(jī)制,保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場,使之免受國外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。而且,加入WTO后,我國也可以成員方身份,全面參加國際農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判,維護(hù)國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序和廣大發(fā)展中國家的利益,遏制少數(shù)發(fā)達(dá)國家的單邊貿(mào)易行動和農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義。如在烏拉圭回合談判中,日本、韓國在各方面壓力下,終于有限度地開放了其大米市場,我國大米本來在日、韓市場上是有競爭力的,但美國等大米出口國則向WTO提出,日、韓開放大米市場是烏拉圭回合談判的成果,只有WTO成員方才能有權(quán)享受。因我國目前不是WTO的成員方,所以我國不能向日、韓市場出口大米。加入WTO后,上述問題將不復(fù)存在,相反,我國可動用WTO有關(guān)條款及爭端解決機(jī)制來保護(hù)本國利益。 4.有利于減少其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇,促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。〖HT〗烏拉圭回合后,無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,都取消了非關(guān)稅措施,均以關(guān)稅及關(guān)稅配額的形式來管理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,這樣就大大改善了農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。目前,我國出口到歐洲的土豆,遭到歐盟歧視性的數(shù)量限制,這本不符合WTO農(nóng)業(yè)框架的規(guī)定,但由于我國不是WTO的成員,因此,歐盟對我國采取的這一歧視性措施,不能被WTO紀(jì)律約束。加入WTO后,這一問題將不復(fù)存在。 5.擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額。烏拉圭回合后,由于發(fā)達(dá)國家削減農(nóng)業(yè)保護(hù)水平和增加市場準(zhǔn)入量,因此,有利于我國抓住機(jī)會擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。 加入世貿(mào)組織對我國農(nóng)業(yè)的不利影響 農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一般來說,由于發(fā)展中國家二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),多數(shù)人口集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)不僅是這些國家發(fā)展的根據(jù)地,也成為社會穩(wěn)定的保護(hù)地?,F(xiàn)在的問題是,相當(dāng)多的發(fā)達(dá)國家不僅二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)也很發(fā)達(dá),擁有大量的過剩生產(chǎn)能力,極力要把自己的農(nóng)產(chǎn)品推向世界,特別是推向發(fā)展中國家。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品有一個(gè)很大的區(qū)別,就是工業(yè)品在進(jìn)入一個(gè)國家時(shí),它總能帶進(jìn)去一部分技術(shù),而農(nóng)產(chǎn)品往往就是產(chǎn)品,它所包含的技術(shù)和知識很難被進(jìn)口國所利用。因此,所有發(fā)展中國家在進(jìn)行"入世"談判時(shí),都是把農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)。在比較早的烏拉圭談判,就把農(nóng)業(yè)問題作為一個(gè)特殊問題來對待,給發(fā)展中國家一些優(yōu)惠政策。我國是一個(gè)發(fā)展中國家,人口的70%在農(nóng)村,有50%的勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),因此,我國在一系列入世多邊談判中,盡了最大努力保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定。 我國農(nóng)業(yè)與國際發(fā)達(dá)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國相比,有兩個(gè)很難改變的不利因素。第一,我們的自然生產(chǎn)條件,比歐美主要國家差得很多。我國主要農(nóng)業(yè)區(qū)受季風(fēng)氣候影響,旱澇災(zāi)害頻繁,需要進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大大提高。而歐美國家氣候溫暖,雨量豐沛,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的極好地區(qū)。第二,我國資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,人多地少,生產(chǎn)規(guī)模小,是我國農(nóng)業(yè)一個(gè)重要特征。美國一個(gè)農(nóng)戶一般要種幾百公頃地,歐洲小一點(diǎn)也要幾十公頃到100公頃左右,而我國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模,平均只有0.4公頃左右。我們知道,技術(shù)狀況是可以改變的,但是,自然條件差和生產(chǎn)規(guī)模小的問題,不是短時(shí)間就能解決的。 自然條件差,降低了競爭力,這個(gè)問題比較容易理解。那么,生產(chǎn)規(guī)模小又是如何影響農(nóng)業(yè)的國際競爭力呢?第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,使得勞動生產(chǎn)率很低,采用程度更高的機(jī)械化生產(chǎn)并不經(jīng)濟(jì),因?yàn)橛蓹C(jī)械替代下來的勞動力,在沒有穩(wěn)定就業(yè)出路的情況下,仍要分享農(nóng)業(yè)收入,使成本大大提高。在手工勞動為主的情況下,農(nóng)民的勞動強(qiáng)度很大,農(nóng)民必然會與其他生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動辛苦程度作比較,結(jié)果不是粗放經(jīng)營,減少糧食生產(chǎn),就是設(shè)法提高價(jià)格。第二,與小規(guī)模生產(chǎn)相聯(lián)系的低商品率也促使價(jià)格上漲。以糧食為例,發(fā)達(dá)國家家庭農(nóng)場的產(chǎn)品商品率幾乎為100%,但我國生產(chǎn)規(guī)模小,糧食生產(chǎn)的商品率只有30%左右。而農(nóng)民生產(chǎn)口糧中使用的化肥等價(jià)值投入,也要在商品糧銷售中收回,這樣就使商品糧的成本提高。商品率越低,這種影響就越大。第三,小規(guī)模生產(chǎn)的交易成本高,流通費(fèi)用占糧食銷售價(jià)的比重很大。 農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對收入很少,假設(shè)農(nóng)戶以種植糧食為主,那么生產(chǎn)僅夠維持非常低的生活水平。1998年,按高于市場價(jià)的國家收購價(jià)計(jì)算,全國平均每畝生產(chǎn)糧食及其副產(chǎn)物的純收益只有134.47元,再加上用工作價(jià)135元,共有269.47元。若戶均種100畝地,收入尚可觀,但若戶均只有7畝地,收入僅1886.29元,按戶均4人計(jì)算,人均只有471.57元,屬極貧困人口。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模如此細(xì)小,決定了農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中弱質(zhì)地位。 在這樣一種資源結(jié)構(gòu)下,如果過量進(jìn)口糧食,可能會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。僅從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看:第一,國外低價(jià)糧大量進(jìn)入我國,會造成農(nóng)民破產(chǎn)。我國特有的農(nóng)民破產(chǎn),不是指資不抵債而無法經(jīng)營,而是指農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退,糧食生產(chǎn)商品率明顯下降。農(nóng)民破產(chǎn)的直接后果是,大量農(nóng)業(yè)勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)涌入,擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。第二,農(nóng)民收入會明顯下降。糧食商品率每下降1個(gè)百分點(diǎn),就意味著全國農(nóng)民現(xiàn)金收入減少幾十億元,其中純收入也會明顯下降。更突出的是,如果農(nóng)民以種糧為主,由于糧食的商品率只有30%,商品率每下降10%,種糧農(nóng)民的現(xiàn)金收入就會減少30%,這無疑會迅速拉大城鄉(xiāng)收入差距,加劇城鄉(xiāng)矛盾。第三,對工業(yè)生產(chǎn)也會構(gòu)成嚴(yán)重打擊?,F(xiàn)在,我國農(nóng)民每年要購買大約2000億元的農(nóng)用生產(chǎn)資料,這是一個(gè)很大的市場,如果農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退,那么農(nóng)民勢必大量減少農(nóng)用生產(chǎn)資料的購置,加上農(nóng)民收入下降所引起的消費(fèi)品市場萎縮,工業(yè)生產(chǎn)會出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。如果在農(nóng)村的工業(yè)品銷售減少500億元,那么由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng),整個(gè)社會就會出現(xiàn)上千億元工業(yè)產(chǎn)品的滯銷。 因此說,加入WTO對于我國經(jīng)濟(jì)來說,是一種歷史性轉(zhuǎn)折,它雖會促使我國經(jīng)濟(jì)體制,尤其是外貿(mào)體制在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的國際化進(jìn)程,但是,在生產(chǎn)條件明顯不利的情況下,農(nóng)業(yè)國際化條件尚不具備的背景下,加入WTO會使我國農(nóng)業(yè)部門不可避免地受到較大的挑戰(zhàn)。在入世談判中,農(nóng)業(yè)問題成為我國加入WTO談判的難點(diǎn)之一,這從某種意義上反映了,加入WTO對我國農(nóng)業(yè)雖有有利的一面,但同時(shí)也有很大不利的影響。 具體而言,由于在加入WTO的談判中,我國應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則,在一定程度上讓出一部分國內(nèi)市場,減少貿(mào)易保護(hù),因而對我國農(nóng)業(yè)直接的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面 臨對外開放的壓力。過去,由于我國糧食等部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,長期低于國際市場價(jià)格,因而沒有進(jìn)口關(guān)稅,對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制,主要采取如進(jìn)口許可證、配額等非關(guān)稅措施,并通過國有進(jìn)出口公司進(jìn)行壟斷經(jīng)營。但根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)定,今后各成員方只能通過關(guān)稅措施對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制,不能再使用非關(guān)稅措施。進(jìn)口保護(hù)方式的轉(zhuǎn)變,意味著我國將按國際規(guī)則逐步開放國內(nèi)市場。因此,隨著我國加入WTO,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場對外開放已不可避免,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品將面臨世界市場的沖擊和挑戰(zhàn)。 2.對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將產(chǎn)生沖擊,這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面: 第一,在貿(mào)易保護(hù)相對減少的同時(shí),我國農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)優(yōu)勢也隨著日益增高的農(nóng)產(chǎn)品成本而逐漸消失,目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其是糧食價(jià)格)已接近或超過國際市場價(jià)格,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場將面臨國際市場低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。 第二,政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控空間和力度將受到影響。盡管目前我國所實(shí)施的農(nóng)業(yè)政策大多符合農(nóng)業(yè)協(xié)議的"綠箱政策"規(guī)定,不須作減讓承諾,但今后我國在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等方面的支持將受到限制。 3.有可能增加我國進(jìn)口糧油的外匯負(fù)擔(dān)。由于我們的糧食品種結(jié)構(gòu)還不能滿足需求,每年還要進(jìn)口我們?nèi)钡募Z食品種,例如從美國進(jìn)口硬粒小麥等。但是,過去我們還能出口一些糧食,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的平衡,現(xiàn)在我們的糧食出不去了,將成為凈進(jìn)口國,情況就會有新的變化。據(jù)糧農(nóng)組織等國際機(jī)構(gòu)預(yù)測,由于發(fā)達(dá)國家在烏拉圭回合農(nóng)業(yè)談判中削弱了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,過去被壓低的世界農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格(尤其是糧食價(jià)格)將呈上漲趨勢。這樣,如果今后我國的農(nóng)產(chǎn)品市場開放過度,使外國農(nóng)產(chǎn)品大量涌入國內(nèi)市場,也將增加我國進(jìn)口糧油的外匯支出,加大外匯儲備壓力。 需要指出的是,并不是說加入WTO后,我國的農(nóng)產(chǎn)品市場就會完全被外國農(nóng)產(chǎn)品所擠占,對我國農(nóng)業(yè)形成很大沖擊。因?yàn)閲乙呀?jīng)在入世談判中做了最大努力,減少對農(nóng)業(yè)的消極影響,但是,僅僅依靠這些是不夠的,我們還要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮我們在畜牧、水果、水產(chǎn)等方面潛在的比較優(yōu)勢,最大程度抵消入世帶來的沖擊。
發(fā)展中國家對外貿(mào)易政策的主要類型可以劃分為兩大類型,即進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向發(fā)展;進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)如下:1、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策是實(shí)施進(jìn)口替代的一項(xiàng)基本政策;2、實(shí)行比較嚴(yán)格的外匯管理政策,以便將有限的外匯用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的一些領(lǐng)域;3、實(shí)行優(yōu)惠的投資政策,為加速國內(nèi)資金積累,國家在財(cái)政、稅收、價(jià)格和信貸等方面給予進(jìn)口替代工業(yè)以特殊優(yōu)惠,以促進(jìn)發(fā)展;4、提供了一個(gè)有保護(hù)的、有利可圖的市場,使這些國家的工業(yè)特別是制造業(yè)得到了發(fā)展;5、進(jìn)口替代促進(jìn)了這些國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改造,單一畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了一定程度改變;6、進(jìn)口替代加強(qiáng)了一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)自立程度。進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略的缺點(diǎn)如下:1、資本積累基礎(chǔ)薄弱。加劇了國內(nèi)的兩極分化,限制了國內(nèi)市場的擴(kuò)大,使進(jìn)口替代工業(yè)出現(xiàn)市場不足、生產(chǎn)力閑置的情況;2、忽視基礎(chǔ)工業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于貿(mào)易保護(hù)政策著眼于進(jìn)口替代工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展;3、沒有從根本上改善國際收支。進(jìn)口替代固然使國外工業(yè)消費(fèi)品的進(jìn)口大大減少,從而節(jié)約了外匯。出口導(dǎo)向發(fā)展的特點(diǎn)如下:1、發(fā)展中國家往往出口勞動密集型的產(chǎn)品,因?yàn)槠渚哂斜容^優(yōu)勢;2、以出口換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的新型機(jī)器設(shè)備和資金;3、通過貿(mào)易,還可以學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);4、出口可以不受本國居民低收入的限制;5、出口市場上的激烈競爭對于提高效率和促進(jìn)現(xiàn)代化也起著重要的刺激作用。出口導(dǎo)向發(fā)展的缺點(diǎn)如下:1、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品往往是家產(chǎn)品,出口這些產(chǎn)品永遠(yuǎn)不會成為發(fā)達(dá)國家;2、出口會受到出口國及其市場的制約;3、不一定會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
從國際貿(mào)易的歷史考察,以國家對外貿(mào)的干預(yù)與否為標(biāo)準(zhǔn),可以把對外貿(mào)易政策歸納為三種基本類型:自由貿(mào)易政策、保護(hù)貿(mào)易政策和管理貿(mào)易政策。管理貿(mào)易政策是20世紀(jì)80年代以來,在國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)而新貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。具體為:1、自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策是指國家對商品進(jìn)出口不加干預(yù),對進(jìn)口商品不加限制,不設(shè)障礙;對出口商品也不給以特權(quán)和優(yōu)惠,放任自由,使商品在國內(nèi)外市場上自由競爭。自由貿(mào)易政策產(chǎn)生的歷史背景是資本主義自由競爭時(shí)期(18世紀(jì)至19世紀(jì)),主要在英國、荷蘭等首先進(jìn)入資本主義,在經(jīng)濟(jì)上和競爭上居優(yōu)勢的國家實(shí)行,其主要代表人物是英國的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖。2、保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策是指國家對商品進(jìn)出口積極加以干預(yù),利用各種措施限制商品進(jìn)口,保護(hù)國內(nèi)市場和國內(nèi)生產(chǎn),使之免受國外商品競爭;對本國出口商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼,鼓勵(lì)擴(kuò)大出口。保護(hù)貿(mào)易政策,在不同的歷史階段,由于其所保護(hù)的對象、目的和手段不同,可以分為:重商主義。幼稚工業(yè)保護(hù)政策超保護(hù)貿(mào)易政策新貿(mào)易保護(hù)主義3、管理貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策,又稱協(xié)調(diào)貿(mào)易政策,是指國家對內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī),加強(qiáng)對外貿(mào)易的管理,實(shí)現(xiàn)一國對外貿(mào)易的有秩序、健康的發(fā)展;對外通過談判簽訂雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定,協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。管理貿(mào)易政策是20世紀(jì)80年代以來,在國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)而新貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。在這種背景下,為了既保護(hù)本國市場,又不傷害國際貿(mào)易秩序,保證世界經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,各國政府紛紛加強(qiáng)了對外貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào),從而逐步形成了管理貿(mào)易政策或者說協(xié)調(diào)貿(mào)易政策。管理貿(mào)易是介于自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易之間的一種對外貿(mào)易政策,是一種協(xié)調(diào)和管理兼顧的國際貿(mào)易體制,是各國對外貿(mào)易政策發(fā)展的方向。制定一個(gè)國家對外貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)遵循以下依據(jù):1、一國在世界經(jīng)濟(jì)中所處的地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略.2、一國的資源狀況,產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市場經(jīng)濟(jì)地位。上述兩個(gè)因素是一個(gè)國家制定中長期對外貿(mào)易政策,應(yīng)當(dāng)參政的主要因素,決定一個(gè)國家選擇自由貿(mào)易政策,還是保護(hù)貿(mào)易政策。3、在總政策(即自由貿(mào)易或保護(hù)貿(mào)易政策)指導(dǎo)下,一個(gè)國家工業(yè)發(fā)展水平,技術(shù)水平,產(chǎn)品的競爭能力等,又決定一國在不同時(shí)期制定相關(guān)政策措施的依據(jù)。例如:鼓勵(lì)出口、限制出口、限制進(jìn)口、保護(hù)民族工業(yè)、幼稚工業(yè)等政策。4、國家之間因政治環(huán)境變化,經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系發(fā)生重大改變時(shí),也可引能起一國對貿(mào)易政策的局部或重大調(diào)整。5、一國對外貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策相適應(yīng)。例產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,金融政策,外匯政策,外資政策。法律依據(jù);《中華人民共和國外貿(mào)易法》第四條國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度,依法維護(hù)公平的、自由的對外貿(mào)易秩序。國家鼓勵(lì)發(fā)展對外貿(mào)易,發(fā)揮地方的積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)。第五條中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。第六條中華人民共和國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇。第七條任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

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