1、對(duì)外貿(mào)易國(guó)別(地區(qū))政策，是整個(gè)外貿(mào)政策的組成部分，制定和執(zhí)行止確的國(guó)別(地區(qū))貿(mào)易政策，對(duì)—個(gè)國(guó)家外貿(mào)政策的實(shí)施起積極的推動(dòng)作用。2、外貿(mào)國(guó)別(地區(qū))政策與外交國(guó)別政策是相輔相成、相互配合和密切相聯(lián)系的。外交

對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制，也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。 貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。對(duì)外貿(mào)易管制

1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定（1）促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（2）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（3）達(dá)到外部均衡（4）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)適應(yīng)能力2、加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制不同，貿(mào)易政策隨之不同?？茖W(xué)的外貿(mào)政策，能促進(jìn)一個(gè)國(guó)家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，

(2)政府制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的 ①促進(jìn)出口，增加國(guó)民財(cái)富。早期重商主義者認(rèn)為，只有貨幣才是財(cái)富，他們追求的目的是牟取對(duì)外貿(mào)易順差。雖然這種觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)遭到了很多的非議，在現(xiàn)實(shí)中也行不通，但是出口的確可以帶來(lái)巨大的財(cái)富，

對(duì)外貿(mào)易政策的目的

1、監(jiān)管 不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱(chēng)，是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)。2、征稅 海關(guān)征稅工作的基本法律是《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》，3、緝私 國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私

報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)★報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍★報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)★報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止★報(bào)關(guān)員的海關(guān)記分考核管理五、報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任★報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任 第一節(jié)　對(duì)外貿(mào)易管制概述★對(duì)外貿(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類(lèi)形式、管制目的、

對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制，也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。對(duì)外貿(mào)易

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制可分為幾類(lèi)? 兩類(lèi)管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對(duì)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話(huà)、天然氣、水。 2.社會(huì)管制:這類(lèi)管制用來(lái)保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安

法律主觀(guān)：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制可分為五類(lèi)，具體包括：對(duì)貿(mào)易外匯的管制；對(duì)非貿(mào)易外匯的管制；對(duì)資本輸出入的管制；對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對(duì)外匯匯率的管制等。法律客觀(guān)：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

經(jīng)過(guò)商務(wù)部的授權(quán),由給配額許可證事務(wù)局(簡(jiǎn)稱(chēng):許可證局)來(lái)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國(guó)各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口許可證簽發(fā)工作。 具體的發(fā)證機(jī)構(gòu):(重要考點(diǎn)) 1、 許可證局 2、 商務(wù)部駐各地特派員辦事處 3、 以及授權(quán)的各省市的商務(wù)廳(局)、外

1、對(duì)外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)。2、目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外

報(bào)關(guān)員考點(diǎn):對(duì)外貿(mào)易管制概述

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)繁多，讓出口國(guó)防不勝防。為了阻礙外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，許多國(guó)家制定了繁多嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，甚至用法律明確規(guī)定進(jìn)口商品必須符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。目前，歐共體擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10多萬(wàn)個(gè)，德國(guó)的工業(yè)

對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制，也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。對(duì)外貿(mào)易

6，與他國(guó)的關(guān)系親密度：與關(guān)系好的給予最惠國(guó)待遇。而跟不好的國(guó)際關(guān)系會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干涉 7，為了提高政府收入，而提高關(guān)稅，就在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干涉 經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)：1，出于戰(zhàn)略貿(mào)易政策考慮，在一些有利可圖的競(jìng)爭(zhēng)行

貿(mào)易保護(hù)主義在限制進(jìn)口方面，主要是通過(guò)征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國(guó)商品的大量進(jìn)口以及采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等非關(guān)稅措施來(lái)限制外國(guó)商品自由進(jìn)口。出口方面則通過(guò)出口補(bǔ)貼、退稅等形式提高本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。法

各國(guó)政府對(duì)貿(mào)易監(jiān)管的原因

國(guó)際貿(mào)易政策是國(guó)家為了維護(hù)自身利益和調(diào)整國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)而制定的一系列政策和措施。國(guó)際貿(mào)易政策通常包括貿(mào)易政策、投資政策、關(guān)稅政策、貿(mào)易壁壘政策、非關(guān)稅壁壘政策等。目前常見(jiàn)的國(guó)際貿(mào)易政策類(lèi)型包括：1.自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易

對(duì)外貿(mào)易政策是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展目標(biāo)而制定的在一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的準(zhǔn)則。它集中體現(xiàn)為一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的法律、規(guī)章、條例及措施等。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法

對(duì)外貿(mào)易政策是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展目標(biāo)而制定的在一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的準(zhǔn)則。它集中體現(xiàn)為一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的法律、規(guī)章、條例及措施等。它既是一國(guó)總經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成

對(duì)外貿(mào)易政策是指一國(guó)政府在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。對(duì)外貿(mào)易政策是一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策體系與對(duì)外關(guān)系的重要組成部分。(2)政府制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的

什么是對(duì)外貿(mào)易政策 各國(guó)制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的是什么

1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定（1）促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（2）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（3）達(dá)到外部均衡（4）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)適應(yīng)能力2、加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)濟(jì)體制不同，貿(mào)易政策隨之不同?？茖W(xué)的外貿(mào)政策，能促進(jìn)一個(gè)國(guó)家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，

然而,各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在開(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí),必須實(shí)行適度的貿(mào)易保護(hù)政策。一、適度貿(mào)易保護(hù)的內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,貿(mào)易保護(hù)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)走向成熟和發(fā)達(dá)的必經(jīng)階段。為了更好地參與國(guó)際貿(mào)易,享受?chē)?guó)際分工的利益,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須

2、穩(wěn)定本幣匯率，減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn)。匯率的頻繁地大幅度波動(dòng)所造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重阻礙一國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際借貸活動(dòng)的進(jìn)行。擁有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家或有很強(qiáng)的借款能力的國(guó)家可以通過(guò)動(dòng)用或借入儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定匯率。對(duì)于

制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的在于:(1)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng);(2)擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng);(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(4)積累發(fā)展資金;(5)維護(hù)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系等.

(2)政府制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的 ①促進(jìn)出口，增加國(guó)民財(cái)富。早期重商主義者認(rèn)為，只有貨幣才是財(cái)富，他們追求的目的是牟取對(duì)外貿(mào)易順差。雖然這種觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)遭到了很多的非議，在現(xiàn)實(shí)中也行不通，但是出口的確可以帶來(lái)巨大的財(cái)富，

對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制，也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。對(duì)外貿(mào)易

發(fā)展中國(guó)家實(shí)行對(duì)外貿(mào)易管制的目的

又是一國(guó)對(duì)外政策的一個(gè)重要組成部分。制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的在于:(1)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng);(2)擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng);(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(4)積累發(fā)展資金;(5)維護(hù)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系等.

對(duì)外貿(mào)易管制是發(fā)展中國(guó)家為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的，通過(guò)制訂國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條約的方式，限制外國(guó)商品進(jìn)口，并在一定程度上限制本國(guó)產(chǎn)品出口的行為，表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)關(guān)與進(jìn)出口商人之間的一種縱向管理關(guān)系。

外貿(mào)的特點(diǎn)：對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益；對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的；各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制，也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。外貿(mào)公司就是幫國(guó)內(nèi)的沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)代理進(jìn)出口貿(mào)易的。

外貿(mào)的特點(diǎn)：1、對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。2、對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。3、各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制，也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。外貿(mào)的業(yè)務(wù)：外貿(mào)主要是出口貨物到其他國(guó)家或地區(qū)的。

3. 對(duì)外貿(mào)易管制以實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點(diǎn)。4.對(duì)外貿(mào)易管制是國(guó)家管制。5.對(duì)外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。6.對(duì)外貿(mào)易管制所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性分類(lèi)形式：一，按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和

對(duì)外貿(mào)易管制是國(guó)家為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的,通過(guò)制訂國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條約的方式，限制外國(guó)商品進(jìn)口，并在一定程度上限制本國(guó)產(chǎn)品出口的行為。通常表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)關(guān)與進(jìn)出口商人之間的一種縱向管理關(guān)系。國(guó)家對(duì)外國(guó)商

1、對(duì)外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)。2、目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外

對(duì)外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)是什么

對(duì)外貿(mào)易管制的特點(diǎn)：貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策體現(xiàn) 對(duì)外貿(mào)易管制是國(guó)家為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的,通過(guò)制訂國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條約的方式，限制外國(guó)商品進(jìn)口，并在一定程度上限制本國(guó)產(chǎn)品出口的行為。通常表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)關(guān)與進(jìn)出口商人之間的一種縱向管理關(guān)系。 國(guó)家對(duì)外國(guó)商品實(shí)施進(jìn)口限制多出于保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠(chǎng)家的利益，改善本國(guó)的國(guó)際收支狀況等經(jīng)濟(jì)目的，而對(duì)本國(guó)產(chǎn)品實(shí)施出口管制則多出于外交政策和國(guó)家安全等方面的目的。 一國(guó)有關(guān)對(duì)外貿(mào)易管制的國(guó)內(nèi)立法主要是具有公法性質(zhì)的法規(guī)，如海關(guān)稅法、外匯管理法、進(jìn)出口許可法等。對(duì)外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容是對(duì)外國(guó)商品的進(jìn)口管制和對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的出口管制。 進(jìn)口管制的主要措施包括關(guān)稅和其他非關(guān)稅措施以及針對(duì)外國(guó)商品傾銷(xiāo)所實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施。出口管制的主要措施包括出口許可證制度及多邊出口管制等。 簡(jiǎn)單講：由于國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易管制政策是通過(guò)外經(jīng)貿(mào)及國(guó)家其他行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家貿(mào)易管制政策發(fā)放各類(lèi)許可證件，最終由海關(guān)依據(jù)許可證件和其他單證對(duì)實(shí)際進(jìn)出口貨物合法性的監(jiān)督管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此貿(mào)易管制海關(guān)管理離不開(kāi)單、證、貨。
同：都是用于調(diào)整外貿(mào)關(guān)系的法規(guī)。異：用途上不同。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易相關(guān)定義，對(duì)外貿(mào)易管理與對(duì)外貿(mào)易管制這兩種都是用于調(diào)整外貿(mào)關(guān)系的法規(guī)，但是他們?cè)谟猛旧蠀s是有很大不同的，對(duì)貿(mào)易管制是國(guó)家為了制定特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的，通過(guò)制定國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條約的方式，限制外國(guó)商品進(jìn)口的行為。對(duì)外貿(mào)易管理又叫做進(jìn)出口貿(mào)易管理，通過(guò)行政立法、政策和各種措施對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制。對(duì)外貿(mào)易稱(chēng)為國(guó)外貿(mào)易或者進(jìn)出口貿(mào)易，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)與另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間的商品和勞務(wù)的交換。
（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)以及本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)情況；（2）該國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在世界市場(chǎng)上所處的地位和與他國(guó)力量的對(duì)比；（3）各個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)政策的制約和影響。拓展資料對(duì)外貿(mào)易亦稱(chēng)“國(guó)外貿(mào)易”或“進(jìn)出口貿(mào)易”，是指一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）與另一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）之間的商品和勞務(wù)的交換。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成。對(duì)運(yùn)進(jìn)商品或勞務(wù)的國(guó)家（地區(qū)）來(lái)說(shuō)，就是進(jìn)口；對(duì)運(yùn)出商品或勞務(wù)的國(guó)家（地區(qū)）來(lái)說(shuō)，就是出口。這在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)就開(kāi)始產(chǎn)生和發(fā)展，到資本主義社會(huì)，發(fā)展更加迅速。其性質(zhì)和作用由不同的社會(huì)制度所決定。對(duì)等貿(mào)易：賣(mài)方承擔(dān)向買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)同等價(jià)值的商品或勞務(wù)的貿(mào)易方式展買(mǎi)貿(mào)易：在本國(guó)舉辦的國(guó)際性博覽會(huì)或集市，集中一段時(shí)間進(jìn)行進(jìn)出口交易的貿(mào)易方式加工貿(mào)易：通常被稱(chēng)為“三來(lái)貿(mào)易”，包括來(lái)料加工貿(mào)易、來(lái)件裝配貿(mào)易、來(lái)樣加工貿(mào)易，也叫加工貿(mào)易。補(bǔ)償貿(mào)易：先以賒購(gòu)的形式，從國(guó)外進(jìn)口機(jī)器設(shè)備和技術(shù)等，待投產(chǎn)后，用所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)償還貨款的本金和利息。（補(bǔ)償貿(mào)易與加工貿(mào)易結(jié)合，通常稱(chēng)為“三來(lái)一補(bǔ)”。）(1）發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，可以互通有無(wú)，調(diào)劑余缺，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(2）發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。(3）發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。外貿(mào)體制的改革與完善改革開(kāi)放前，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行指令性計(jì)劃管理和國(guó)家統(tǒng)負(fù)盈虧。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計(jì)劃管理到發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營(yíng)權(quán)高度壟斷到全面放開(kāi)、由企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”到自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧的轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放初期，中國(guó)外貿(mào)體制改革主要是改革單一計(jì)劃管理體制，下放外貿(mào)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行外匯留成制度并建立外匯調(diào)劑市場(chǎng)。吸收外商直接投資，使外商投資企業(yè)作為新的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域，打破了國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的壟斷。
1.堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合 2.積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作 3.充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng) 4.堅(jiān)持獨(dú)立自主自力更生和平等互利原則 5.堅(jiān)持以質(zhì)取勝，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式 7.增強(qiáng)規(guī)則、法律意識(shí)，完善法律法規(guī) 8.順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，培養(yǎng)熟悉世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易的高素質(zhì)人才 9.轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 10.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi) 要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。通過(guò)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，努力緩解外貿(mào)順差過(guò)大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。要增加能源、原材料以及先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。加強(qiáng)國(guó)家口岸管理和檢驗(yàn)檢疫工作。 要做好利用外資工作。注重提高引進(jìn)外資質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。引導(dǎo)跨國(guó)公司把高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，吸引外資加快向中西部、東北地區(qū)等老工業(yè)基地和符合產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴(kuò)展。大力承接國(guó)際服務(wù)外包，提高我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范。優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范招商引資行為，糾正一些地方違法違規(guī)變相給予優(yōu)惠政策和層層下達(dá)分解指標(biāo)的做法。 要引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作。完善財(cái)稅、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策措施，支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的各種所有制企業(yè)走出去。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作。辦好境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)程，積極參與多邊貿(mào)易規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。
直接原因是為了保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)為了提高本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。貿(mào)易保護(hù)主義施行的根本目的為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展。 貿(mào)易保護(hù)主義在限制進(jìn)口方面，主要是通過(guò)征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國(guó)商品的大量進(jìn)口以及采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等非關(guān)稅措施來(lái)限制外國(guó)商品自由進(jìn)口。出口方面則通過(guò)出口補(bǔ)貼、退稅等形式提高本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。 擴(kuò)展資料： 貿(mào)易保護(hù)的手段： 1、綠色壁壘。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家以生態(tài)環(huán)保為借口，憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的壟斷地位，制定了一系列苛刻的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件，對(duì)本國(guó)市場(chǎng)和工業(yè)形成保護(hù)。 2、技術(shù)壁壘。發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家憑借經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)而制定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，以及由此而衍生的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序和認(rèn)證在增加非發(fā)達(dá)國(guó)家食品制造商的成本的同時(shí)對(duì)缺乏技術(shù)分析手段的食品實(shí)際上構(gòu)成了禁止進(jìn)口令，進(jìn)而影響相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易。 3、貿(mào)易管理。貿(mào)易管理是在新貿(mào)易理論基礎(chǔ)上提出的一種新的貿(mào)易政策理論，是基于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論而提出的一種政策分析，適用于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù)，通過(guò)政府對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的干預(yù)，達(dá)到改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或環(huán)境，提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 參考資料來(lái)源：百度百科-貿(mào)易保護(hù)主義
政治動(dòng)機(jī)：1，保護(hù)國(guó)內(nèi)工作和產(chǎn)業(yè)尤其是幼稚產(chǎn)業(yè)免受?chē)?guó)外競(jìng)爭(zhēng)者的損害，維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。。(也可以說(shuō)成經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)) 2，出于對(duì)國(guó)家安全考慮，會(huì)在關(guān)鍵和核心產(chǎn)業(yè)，比如通訊產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干涉。 3，本國(guó)認(rèn)為自己的貿(mào)易伙伴某些行為有錯(cuò)誤，對(duì)本國(guó)的利益造成了損失，但是又不能約束。就會(huì)在國(guó)際貿(mào)易設(shè)置壁壘來(lái)威脅貿(mào)易伙伴的該行為。 4，為了保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者的福利和安全以及對(duì)本國(guó)社會(huì)和環(huán)境福利影響，對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干涉 5，為了保持本國(guó)的文化特色，在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)上等貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干涉。 6，與他國(guó)的關(guān)系親密度：與關(guān)系好的給予最惠國(guó)待遇。而跟不好的國(guó)際關(guān)系會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干涉 7，為了提高政府收入，而提高關(guān)稅，就在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干涉 經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)：1，出于戰(zhàn)略貿(mào)易政策考慮，在一些有利可圖的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中，政府介入對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策和資金上支持使本國(guó)企業(yè)獲得動(dòng)機(jī)優(yōu)勢(shì)。
一、單選 1.我國(guó)對(duì)出口商品分為三類(lèi)管理，第一類(lèi)為關(guān)系到國(guó)外民生的、大宗的、資源性的16種列名商品。請(qǐng)指出下列商品中哪一種不屬第一類(lèi)商品。 A.茶葉 B.煤炭 C.原油 D.原木 2.目前，我國(guó)對(duì) 商品實(shí)行進(jìn)口配額或許可證管理，按照現(xiàn)行規(guī)定，這些商品無(wú)論以何種貿(mào)易方式進(jìn)口，海關(guān)均需憑進(jìn)口許可證放行。 A.8種 B.13種 C.15種 D.36種 3.國(guó)家對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的管理分為：（1）賠額機(jī)電產(chǎn)品；（2）特定機(jī)電產(chǎn)品；（3）自動(dòng)登記機(jī)電產(chǎn)品三個(gè)不同等級(jí)。進(jìn)口通關(guān)時(shí)，除具共性的商檢、無(wú)線(xiàn)電等管理證明外，各自還須呈交不同的準(zhǔn)許進(jìn)口證件。自動(dòng)登記的機(jī)電產(chǎn)品需交驗(yàn)。 A.進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額證明 B.機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明 C.機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表 D.其它 4.某省糧油進(jìn)出口公司計(jì)劃進(jìn)口泰國(guó)大米500噸，該公司在申領(lǐng)進(jìn)口許可證之前必須取得的文件是： A.特定商品進(jìn)口登記證明 B.進(jìn)口配額證明 C.國(guó)家計(jì)委證明 D.國(guó)家糧食主管部門(mén)證明 5.我國(guó)增值稅基本稅率為17%，但對(duì)于一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資，增值稅稅率較低，為13%，在下列選項(xiàng)中，增值稅不是13%的是： A.糧食、實(shí)用植物油 B.石油、柴油、汽油 C.圖書(shū)、報(bào)紙、雜志 D.飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜 6.為加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的管理，國(guó)家對(duì)機(jī)電產(chǎn)品分為：（1）特定機(jī)電產(chǎn)品；（2）重要工業(yè)品；（3）自動(dòng)登記機(jī)電產(chǎn)品等三個(gè)不同類(lèi)別。請(qǐng)問(wèn)，自動(dòng)登記機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口通關(guān)時(shí)，除向海關(guān)交驗(yàn)具有共性的商檢、無(wú)線(xiàn)電等管理證明文件外，還需交驗(yàn)下述哪個(gè)單證？ A.進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額證明 B.機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表 C.機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明 D.重要工業(yè)品證明書(shū) 7.根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，進(jìn)出口的食品及原料、添加劑、容器、包裝材料、食用工具及設(shè)備，由國(guó)家指定的檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)，請(qǐng)問(wèn)按規(guī)定出口食品應(yīng)由下述哪個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)： A.口岸食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所 B.產(chǎn)地食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所 C.商品檢驗(yàn)局 D.其它衛(wèi)生檢驗(yàn)所 二、多選 1.天津某服裝進(jìn)出口公司與韓國(guó)某株式會(huì)社鑒定5萬(wàn)件男上衣加工合同，合同規(guī)定外商無(wú)償提供含滌35%、含毛65%的混紡面料及全部服料，中方按外方要求組織生產(chǎn)，在最后一批原輔料運(yùn)抵天津后6個(gè)月內(nèi)交付成品，外商以信用證方式支付中方加工費(fèi)用，此合同在向海關(guān)辦理登記備案時(shí)企業(yè)需向海關(guān)遞交的文件有： A.加工單位或?qū)I(yè)外貿(mào)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證 B.外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)的來(lái)料加工批準(zhǔn)書(shū)和對(duì)外簽訂的正式來(lái)料加工合同副本 C.需申領(lǐng)進(jìn)口許可證商品的進(jìn)口許可證件 D.海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證如保證函等 2.請(qǐng)從下列選項(xiàng)中，指出不能經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口精神藥物進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司。 A.中國(guó)醫(yī)藥保健進(jìn)出口公司 B.中國(guó)糧油進(jìn)出口公司 C.各省、市、區(qū)外貿(mào)公司 D.中國(guó)化工進(jìn)出口公司 3.我國(guó)對(duì)進(jìn)口商品分為三類(lèi)管理，其中第一類(lèi)為統(tǒng)一代理定貨的商品，即關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大宗的敏感性的14種重要列明商品。請(qǐng)?jiān)谙铝羞x項(xiàng)中選出不屬于第一類(lèi)的商品： A.彩色電視機(jī) B.香煙 C.電冰箱 D.錄像機(jī) 4.某糧油進(jìn)出口公司從澳大利亞進(jìn)口小麥5萬(wàn)噸，在向海關(guān)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，除向海關(guān)呈交進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單及發(fā)票、提貨單外，還需呈交： A.植物檢疫證明 B.商檢證明 C.進(jìn)口許可證 D.特定商品進(jìn)口登記證書(shū) 三、是非題 1.對(duì)以進(jìn)料加工、來(lái)料加工方式生產(chǎn)激光唱盤(pán)、激光視盤(pán)而進(jìn)口的料件，海關(guān)僅憑當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門(mén)出具的批準(zhǔn)證明予以登記備案。 （ ） 2.進(jìn)口列入《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》中的廢物，必須經(jīng)國(guó)家環(huán)保局批準(zhǔn)，方可進(jìn)口，凡未列入該目錄的其他所有廢物，禁止進(jìn)口。（ ） 3.外商向我國(guó)出口其未曾在中國(guó)登記過(guò)的化學(xué)品，須向我化工進(jìn)出口總公司提出登記申請(qǐng)，經(jīng)審查符合規(guī)定的，由其發(fā)給〈化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理登記證〉，海關(guān)應(yīng)憑此放行進(jìn)口。 （ ） 4.國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物的管制措施是各自相對(duì)獨(dú)立的，不能因?qū)嵤┝四撤N管制，而減少或解除另一種管制。（ ） 5.進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品成套散件或零部件，每套價(jià)格總額已經(jīng)達(dá)到同型號(hào)整機(jī)價(jià)格50%及以上的，視同整機(jī)進(jìn)口，海關(guān)按照整機(jī)進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。（） 6.出口實(shí)施食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的貨物，應(yīng)由各出口口岸食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。（ ） 7.凡國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的一類(lèi)口岸均可辦理文件出口的驗(yàn)收手續(xù)，有關(guān)單位須向海關(guān)提交文物行政管理部門(mén)的批準(zhǔn)證明或國(guó)家文物局開(kāi)具的〈文物出口特許證〉，貿(mào)易性文物還應(yīng)交驗(yàn)文化部的批準(zhǔn)文件，海關(guān)憑以放行。( ) 8.進(jìn)口配額證明，在有效期內(nèi)沒(méi)有申領(lǐng)進(jìn)口許可證的，一律作廢。 9.開(kāi)展金或銀制品進(jìn)料加工的企業(yè)由于在合同登記備案時(shí)已向海關(guān)遞交了中國(guó)人民銀行總行或其授權(quán)分行的批件，加工后的金或銀制品可以徑行出口。( ) 10.海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物管理中要貫徹執(zhí)行的主要進(jìn)出境管制制度有：進(jìn)出口許可制度、機(jī)電產(chǎn)品和重要工業(yè)品的管理制度、商品檢驗(yàn)制度、動(dòng)植物檢疫制度、藥品、藥材檢驗(yàn)制度、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)制度等。( ) 11.進(jìn)出口許可證制度的基本內(nèi)容可概括為：（1）進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)范圍的審批；（2）限制性商品的配額及許可證管理；（3）進(jìn)出口商品的分類(lèi)管理；（4）外貿(mào)國(guó)別政策等四項(xiàng)。( ) 12.某新加坡旅游者在我境購(gòu)買(mǎi)蓋有文物鑒定部門(mén)A字頭火漆印的文物一件，在深圳申報(bào)出境時(shí)交驗(yàn)文物局開(kāi)具的《文物出口證明》后，海關(guān)即予以驗(yàn)放。 ( ) 13.外商與我國(guó)內(nèi)某加工企業(yè)簽定來(lái)料加工裝配合同后，委托該加工企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)供加工成品的部分原材料。這種情況，凡屬出口貨物許可證管理的商品均應(yīng)申報(bào)出口許可證。（ ） 一、單選 1.D 2.D 3.C 4.A 5.B 6.B 7.C 二、多選 1.ABD 2.BC 3.ACD 4.ABCD 三、是非 1.× 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.× 7.× 8.√ 9.× 10.√ 11.√ 12.× 13.√
對(duì)一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān) 　　一切進(jìn)口貨物的收貨人，或者他們委托的代理人（以下統(tǒng)稱(chēng)“報(bào)關(guān)人”）都必須在貨物進(jìn)出口時(shí)填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，向海關(guān)申報(bào)，同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件和有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，以便海關(guān)依據(jù)這些單據(jù)、證件審查貨物的進(jìn)出口是否合法，確定關(guān)稅的征、減、免事宜并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。 　　一般進(jìn)出口貨物應(yīng)向海關(guān)遞交進(jìn)口報(bào)關(guān)單一式四份，出口貨物報(bào)關(guān)單一式五份，但轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)關(guān)輸出的貨物應(yīng)填寫(xiě)六份“出口貨物報(bào)關(guān)單”。 　　對(duì)進(jìn)料加工貨物的報(bào)關(guān) 　　1.什么是進(jìn)料加工？ 　　進(jìn)料加工是指國(guó)內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位用外匯購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料加工成品或成品后再返銷(xiāo)出口的業(yè)務(wù)。 　　2.經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工應(yīng)具備什么條件？ 　?。?）經(jīng)營(yíng)人必須是經(jīng)主管部門(mén)或其授權(quán)主管部門(mén)批準(zhǔn)的具有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口公司，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。 　　（2）用外匯購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口原料，零部件必須加工成成品復(fù)出口。 　?。?）進(jìn)口的料件和加工的成品的所有權(quán)歸經(jīng)營(yíng)人，經(jīng)營(yíng)人自負(fù)盈虧。 　　3.進(jìn)料加工進(jìn)口料件的外匯來(lái)源有什么要求？ 　　進(jìn)口料件的外匯來(lái)源必須是屬于進(jìn)料加工專(zhuān)項(xiàng)外匯： 　?。?）經(jīng)貿(mào)部撥給專(zhuān)業(yè)進(jìn)出口總公司，及總公司撥給分公司的進(jìn)料加工用匯。 　?。?）經(jīng)貿(mào)部撥給省、市、自治區(qū)外貿(mào)局的進(jìn)料加工用匯。 　?。?）各省市自治區(qū)用地方外匯和留成外匯撥出專(zhuān)供進(jìn)料加工用的原材料外匯。 　?。?）出口機(jī)電產(chǎn)品，由經(jīng)貿(mào)部撥給各有關(guān)部、局供進(jìn)料加工用的原材料外匯。 　?。?）中央下?lián)艿某隹谏唐钒b用匯。 　　（6）工貿(mào)公司由主管部門(mén)批準(zhǔn)的進(jìn)料加工用匯。 　　4.進(jìn)料加工經(jīng)營(yíng)單位需經(jīng)哪些單位批準(zhǔn)？ 　　進(jìn)料加工合同應(yīng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品出口辦公室以及其授權(quán)的管理部門(mén)，各進(jìn)出口總公司審核批準(zhǔn)，并憑上述審批部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》向海關(guān)辦理備案手續(xù)。 　　5.經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位怎樣才能申請(qǐng)免稅？ 　　經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位應(yīng)將制定的年度（季度）進(jìn)料加工計(jì)劃抱省局一級(jí)主管單位，審批匯總（包括專(zhuān)項(xiàng)外匯的審核）送所在地海關(guān)，憑以審批免稅申請(qǐng)。沒(méi)有計(jì)劃，海關(guān)并不接受申請(qǐng)。 　　6.經(jīng)營(yíng)單位怎樣向海關(guān)辦理進(jìn)料加工合同登記備案手續(xù)？ 　　經(jīng)營(yíng)單位在辦理進(jìn)料加工合同登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)下列單證： 　　（1）經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》。 　　（2）對(duì)外主管部門(mén)的合同副本或定貨卡片，如屬對(duì)口合同的，還應(yīng)同時(shí)交驗(yàn)出口合同。 　?。?）海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。 　　海關(guān)審核后，確定對(duì)進(jìn)口料、件的不同監(jiān)管方式，如實(shí)施全額保稅或按比例征免稅等，并核發(fā)《登記手冊(cè)》。經(jīng)營(yíng)單位持憑《登記手冊(cè)》辦理有關(guān)進(jìn)出口和最終核銷(xiāo)等手續(xù)。 　　7.專(zhuān)為包裝出口商品所進(jìn)口的包裝物料應(yīng)怎樣辦理手續(xù)？ 　　與進(jìn)料加工一樣憑合同及有關(guān)批文、其他單證辦理登記備案手續(xù)，海關(guān)予以保稅。對(duì)包裝物料與外貿(mào)公司，生產(chǎn)工廠(chǎng)間的購(gòu)銷(xiāo)合同辦理。 　　8.進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物怎樣辦理報(bào)關(guān)手續(xù)？ 　?。?）進(jìn)料加工貨物進(jìn)出口時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)填寫(xiě)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》和“進(jìn)料加工進(jìn)（出）口貨物專(zhuān)用報(bào)關(guān)單”向海關(guān)申報(bào)，同時(shí)交驗(yàn)貨物的運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證。 　?。?）進(jìn)料加工合同項(xiàng)下進(jìn)口的料、件，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，出口的成品如屬出口許可證。管理商品，應(yīng)交驗(yàn)出口貨物許可證。 　　9.進(jìn)口料件與國(guó)內(nèi)料件串換怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？ 　　進(jìn)料加工合同項(xiàng)免稅進(jìn)口的料、件，應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)料專(zhuān)用，不得不與國(guó)內(nèi)其他料、件串換使用。在特殊情況下，因加工出口產(chǎn)品急需，擬使用國(guó)內(nèi)同品種、同規(guī)格、同等數(shù)量的原材料頂替進(jìn)口原材料，并無(wú)出售盈利賺取差價(jià)等問(wèn)題，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)。 　　海關(guān)對(duì)有色金屬、黑色金屬、棉花紡紗行業(yè)的進(jìn)料加工，因生產(chǎn)工藝必須與國(guó)內(nèi)其他料、件串換使用有以下規(guī)定： 　　（1）工藝性料、件串換，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)，并具備保稅工廠(chǎng)監(jiān)管條件。 　?。?）工廠(chǎng)要健全管理制度，按海關(guān)要求建立帳冊(cè)、記錄投料與產(chǎn)出時(shí)間備查。不允許先出口后進(jìn)口，或不經(jīng)加工在國(guó)內(nèi)收購(gòu)產(chǎn)品出口。不允許倒賣(mài)進(jìn)口料、件。 　　（3）出口成品中，屬于搭配使用國(guó)產(chǎn)原料加工出口部分，如屬應(yīng)征出口稅的，可予免稅。 　　10.進(jìn)料加工貨物內(nèi)銷(xiāo)怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？ 　　進(jìn)料加工項(xiàng)下進(jìn)口的料、件和加工成品，均不得在境內(nèi)銷(xiāo)售。如因故必須轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)的，應(yīng)經(jīng)經(jīng)貿(mào)部主管部門(mén)批準(zhǔn)，并經(jīng)海關(guān)許可。上述轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)貨物，無(wú)論以人民幣或外匯結(jié)算，經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)想海關(guān)繳納原進(jìn)口料、件的關(guān)稅、產(chǎn)品稅（或增值稅）。屬于國(guó)家限制進(jìn)口的或?qū)儆趯?shí)行進(jìn)口許可證管理的商品，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口審批件或進(jìn)口許可證后方可準(zhǔn)內(nèi)銷(xiāo)。 　　11.受?chē)?guó)家管理和禁止的出口商品的進(jìn)料加工有什么具體規(guī)定？ 　　加工復(fù)出口成品為應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的19種商品和8種國(guó)家禁止出口商品的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，要事先禁止出口商品的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，要事先報(bào)有關(guān)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件發(fā)《登記手冊(cè)》，具體審批程序和規(guī)定如下： 　?。?）凡按規(guī)定需要報(bào)批的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，不論使用何種外匯，經(jīng)營(yíng)單位需憑正式批件向海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，并向經(jīng)貿(mào)部有關(guān)發(fā)證單位申請(qǐng)出口許可證。 　?。?）凡屬?lài)?guó)家以批準(zhǔn)下達(dá)的出口計(jì)劃內(nèi)列名19種商品的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局根據(jù)國(guó)家下達(dá)的出口計(jì)劃所列品種和數(shù)量進(jìn)行審批，發(fā)給申請(qǐng)單位“19XX年出口計(jì)劃內(nèi)商品原材料審批表”，同時(shí)抄報(bào)經(jīng)貿(mào)部。經(jīng)營(yíng)單位憑核發(fā)的“19XX年出口計(jì)劃內(nèi)商品進(jìn)口原料審批表”和所簽合同副本或定貨單向海關(guān)領(lǐng)取《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》，并憑當(dāng)年出口計(jì)劃和《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》向經(jīng)貿(mào)部有關(guān)發(fā)證單位申領(lǐng)進(jìn)料加工商品的出口許可證（各專(zhuān)業(yè)外貿(mào)、工貿(mào)總公司計(jì)劃內(nèi)自營(yíng)部分由總公司按此辦法審批）。 　　（3）上述19種商品進(jìn)料加工超計(jì)劃或計(jì)劃外出口，以及國(guó)家禁止出口商品的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)?。▍^(qū)）、市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局或主管總公司審查平衡后由?。▍^(qū)）、市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局或主管總公司逐筆報(bào)經(jīng)貿(mào)部審批，海關(guān)憑經(jīng)貿(mào)部審批的計(jì)劃外或超計(jì)劃外出口商品的批件和經(jīng)營(yíng)單位簽訂的合同副本或定貨卡片核發(fā)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》，發(fā)證單位憑經(jīng)貿(mào)部的批件和《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》核發(fā)出口許可證。 　?。?）經(jīng)營(yíng)19種需加強(qiáng)宏觀(guān)管理的商品和8種國(guó)家禁止出口商品進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的單位，必須是承擔(dān)國(guó)家出口創(chuàng)匯的有該兩類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口企業(yè)，其他企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)。 　　12.進(jìn)料加工進(jìn)口料件加工為半成品后轉(zhuǎn)讓給其他單位再加工怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？ 　　進(jìn)口料、件加工為半成品后，轉(zhuǎn)讓給其他承接進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行再加工裝配時(shí)，原進(jìn)口料、件的單位應(yīng)會(huì)同該承接單位持憑雙方簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同或生產(chǎn)加工合同等有關(guān)單據(jù)，向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷(xiāo)手續(xù)，并可繼續(xù)予以保稅。該承接單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)申領(lǐng)新的《登記手冊(cè)》，但可面予辦理進(jìn)出口批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)以執(zhí)行完畢合同所余的料、件，也可采取結(jié)轉(zhuǎn)辦法將剩余料、件轉(zhuǎn)入另一合同中繼續(xù)加工成品出口，海關(guān)繼續(xù)予以保稅。 　　13.進(jìn)口料件調(diào)撥使用怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？ 　　進(jìn)口料件如需要異地加工出口的，接受料件的單位，應(yīng)填寫(xiě)《異地進(jìn)口料件申請(qǐng)調(diào)撥證明書(shū)》1式2份，報(bào)主管海關(guān)批準(zhǔn)后，1份交調(diào)入地海關(guān)留存?zhèn)浒负虽N(xiāo)，1份退接受料件的單位轉(zhuǎn)交申請(qǐng)調(diào)出料件的單位向調(diào)出地海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。 　　14.進(jìn)料加工合同完畢后怎樣向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)？ 　　合同執(zhí)行完畢后1個(gè)月，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)憑《登記手冊(cè)》和經(jīng)海關(guān)簽章的進(jìn)出口專(zhuān)用報(bào)關(guān)單及《進(jìn)口料使用表》、《核銷(xiāo)申請(qǐng)表》等有關(guān)單位向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。海關(guān)審核無(wú)誤后，準(zhǔn)予核銷(xiāo)結(jié)案。 　　出口合同中規(guī)定由國(guó)外客戶(hù)免費(fèi)或有價(jià)提供的原輔料的包裝物料，加工成品后，如有剩余，由經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，海關(guān)同意后可以轉(zhuǎn)入其他出口合同中繼續(xù)加工出口，如有內(nèi)情，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)納關(guān)稅。 　　對(duì)來(lái)料加工貨物的報(bào)關(guān) 　　1.什么是來(lái)料加工？ 　　來(lái)料加工、來(lái)料裝配從廣義上來(lái)說(shuō)，就是運(yùn)用國(guó)外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機(jī)，收取加工費(fèi)或裝配費(fèi)。 　　按海關(guān)關(guān)于對(duì)外加工裝配的管理規(guī)定所稱(chēng)的對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)是指： 　?。?）由外商提供（包括外商在國(guó)內(nèi)價(jià)購(gòu)）的原材料、零部件、元器件（簡(jiǎn)稱(chēng)料件），必要時(shí)提供設(shè)備，由我加工單位按對(duì)方要求進(jìn)行加工裝配，成品交給對(duì)方銷(xiāo)售，我方收取工繳費(fèi)。外商提供的設(shè)備價(jià)款，我方用工繳費(fèi)償還。 　　（2）將料件和成品分別計(jì)價(jià)，分別訂立合同，對(duì)開(kāi)信用證，不動(dòng)用外匯，料件和設(shè)備的價(jià)款在成品出口價(jià)格中扣除，我方凈得工繳費(fèi)。 　?。?）由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同，承擔(dān)加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠(chǎng)生產(chǎn)，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠(chǎng)之間按購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系辦理。 　　2. 來(lái)料加工與進(jìn)料加工有什么區(qū)別？ 　　來(lái)料加工與進(jìn)料加工有以下區(qū)別： 　?。?）來(lái)料加工是對(duì)方來(lái)料，我方按其規(guī)定的花色品種、數(shù)量進(jìn)行加工，我方向?qū)Ψ绞杖〖s定的加工費(fèi)用；進(jìn)料加工是我自營(yíng)的業(yè)務(wù)，自行進(jìn)料，自定品種花色，自行加工，自負(fù)盈虧。 　?。?）進(jìn)料加工，進(jìn)是一筆買(mǎi)賣(mài)，加工再出口又是一筆買(mǎi)賣(mài)，在進(jìn)出口的合同上沒(méi)有聯(lián)系；來(lái)料加工原料進(jìn)口和成品出口往往是一筆買(mǎi)賣(mài)，或是兩筆相關(guān)的買(mǎi)賣(mài)，原料的供應(yīng)往往是成品承受人。 　　（3）來(lái)料加工的雙方，一般是委托加工關(guān)系，部分來(lái)料加工，雖然包括我方的一部分原料，在不同程度上存在買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，但一般我方為了保證產(chǎn)品的及時(shí)出口，都訂有對(duì)方承購(gòu)這些產(chǎn)品的協(xié)議，進(jìn)料加工再出口，從貿(mào)易對(duì)象來(lái)講，沒(méi)有必然的聯(lián)系，進(jìn)歸進(jìn)，出歸出，我和對(duì)方都是商品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，不是加工關(guān)系。 　　3 . 經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外簽訂的來(lái)料加工合同必要具備哪些內(nèi)容？ 　　經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外簽訂的合同，須經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市的對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)，或者他們的授權(quán)的機(jī)關(guān)審批。 　　簽訂的合同必須具體列明以下內(nèi)容： 　?。?）外商提供的料、件、設(shè)備。 　　（2）我方加工成品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價(jià)格。 　?。?）進(jìn)口料、件、設(shè)備和加工成品的交貨日期、進(jìn)出口岸、運(yùn)輸方式、支付方式、用料定額、損耗率、工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 　?。?）合同有效期限和違約、撤約、索賠、仲裁辦法。 　?。?）外商在我境內(nèi)用外匯價(jià)購(gòu)的料、件應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門(mén)或有關(guān)進(jìn)出口公司批準(zhǔn)并在合同中注明。 　　4. 經(jīng)營(yíng)單位和加工單位各有哪些職權(quán)？ 　　凡經(jīng)批準(zhǔn)有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)（工貿(mào)）公司可以對(duì)外簽約；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的加工單位在與外商談判時(shí)，需有上述公司參加。 　　外商委托我國(guó)內(nèi)代理人簽定和同的，要提供經(jīng)國(guó)內(nèi)公證機(jī)關(guān)或經(jīng)貿(mào)部門(mén)認(rèn)定的委托證明文件。 　　承接來(lái)料加工的企業(yè)和外商的國(guó)內(nèi)代理人必須是要具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 　　加工單位與外貿(mào)（工貿(mào)）公司聯(lián)合對(duì)外簽發(fā)的，可直接向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，承接法律責(zé)任。參與簽約的外貿(mào)（工貿(mào)）公司要對(duì)簽約的事負(fù)責(zé)，并向海關(guān)負(fù)連帶責(zé)任。外貿(mào)（工貿(mào)）單獨(dú)對(duì)外簽約而后由公司再組織加工單位進(jìn)行生產(chǎn)的（包括公司與加工單位按購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系辦理的），由有關(guān)公司及企業(yè)向海關(guān)負(fù)法律責(zé)任。外商或其代理人違反本規(guī)定的行為同樣應(yīng)向海關(guān)負(fù)法律責(zé)任。 　　5. 合資企業(yè)是否可搞來(lái)料加工？ 　　可以，合資企業(yè)搞來(lái)料加工，若屬于其經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的項(xiàng)目，可直接對(duì)外簽訂來(lái)料加工合同；如超出其經(jīng)營(yíng)范圍，須報(bào)有關(guān)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。 　　6. 外商是否可以承包來(lái)料加工任務(wù)？ 　　不行，來(lái)料加工業(yè)務(wù)由外商承包，由外方擁有外方企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)，改變了來(lái)料加工性質(zhì)，因此不能再享受來(lái)料加工的優(yōu)惠待遇。 　　7. 怎樣向海關(guān)辦理對(duì)外來(lái)料加工合同備案登記手續(xù)？ 　　有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在對(duì)外簽訂的來(lái)料加工合同自批準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)持下列有關(guān)單證向有關(guān)單位辦理合同備案手續(xù)： 　?。?）加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　?。?）稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證。 　?。?）審批部門(mén)的批準(zhǔn)文件或合同備案證明書(shū)。 　　（4）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，還應(yīng)提供對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)的文件。 　?。?）對(duì)外簽訂的合同副本。 　?。?）海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證，如保函或保證金等。 　　海關(guān)核準(zhǔn)后，向經(jīng)營(yíng)登記備案的來(lái)料加工合同，其貨物進(jìn)出口時(shí)，不能享受來(lái)料加工的優(yōu)惠政策，應(yīng)按一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物辦理有關(guān)手續(xù)。 　　8. 《對(duì)外加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)》具有什么作用？ 　　《登記手冊(cè)》是經(jīng)營(yíng)加工單位向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)、免稅手續(xù)和核銷(xiāo)手續(xù)的主要憑證，有關(guān)單位應(yīng)妥善保管，如實(shí)填寫(xiě)進(jìn)出口貨物的品名、數(shù)量、價(jià)值等向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)審核并簽章認(rèn)可后的申報(bào)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人均不準(zhǔn)擅自涂改和偽造、撕毀。 　　9. 若《登記手冊(cè)》遺失，應(yīng)怎樣辦理？ 　　有關(guān)公司和加工單位的《登記手冊(cè)》必須妥善保管。如有遺失，應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告，并將承接對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的有關(guān)進(jìn)出口貨物的單證交主管海關(guān)，經(jīng)海關(guān)核實(shí)情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)《登記手冊(cè)》。在海關(guān)補(bǔ)發(fā)《登記手冊(cè)》前，有關(guān)貨物不得進(jìn)口。 　　10.若已登記備案的合同變更時(shí)應(yīng)怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？ 　　如果已登記備案的合同發(fā)生中止、延長(zhǎng)、轉(zhuǎn)讓、變更等事情，有關(guān)加工單位應(yīng)于上述情況發(fā)生并經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)后的10天內(nèi)向其主管海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)合同變更手續(xù)。 　　11.若加工項(xiàng)目不需要從境外進(jìn)口設(shè)備，應(yīng)怎樣向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)？ 　　加工單位利用企業(yè)原有技術(shù)設(shè)備承接料件加工，如料件為外商提供的，可以直接向海關(guān)辦理料件進(jìn)口的登記備案手續(xù)并領(lǐng)取《登記手冊(cè)》，憑以報(bào)關(guān)。 　　12.外商用外匯在我境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的來(lái)料加工項(xiàng)下的料、件辦理合同登記備案什么規(guī)定？ 　　來(lái)料加工項(xiàng)下料、件如系外商在我境內(nèi)用外匯購(gòu)的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)報(bào)經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在合同中注明，海關(guān)在合同登記備案時(shí)區(qū)別情況對(duì)待： 　?。?）外商或來(lái)料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一般原材料進(jìn)行加工出口，凡屬于許可證管理的商品，應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)交驗(yàn)出口許可證。 　?。?）外商或來(lái)料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)我出口貨物進(jìn)行進(jìn)行來(lái)料加工，凡屬各外貿(mào)專(zhuān)業(yè)總公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的商品，應(yīng)報(bào)有關(guān)外貿(mào)專(zhuān)業(yè)總公司核準(zhǔn)。 　?。?）外商或來(lái)料加工企業(yè)，一律不得在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)國(guó)家禁止或嚴(yán)格限制出口的材料進(jìn)行加工出口。 　　13.來(lái)料加工進(jìn)出口貨物怎樣辦理報(bào)關(guān)手續(xù)？ 　　來(lái)料加工項(xiàng)下貨物進(jìn)、出口時(shí)應(yīng)向海關(guān)提交下列單證： 　　（1）填有進(jìn)、出口貨物數(shù)量、價(jià)值、規(guī)格等項(xiàng)目等項(xiàng)目并帶有經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的報(bào)關(guān)單位簽章的“來(lái)料加工進(jìn)出口貨物專(zhuān)用報(bào)關(guān)單”1式3份。 　?。?）《來(lái)料加工進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)》。 　?。?）進(jìn)出口貨物的運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單及海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。 　　海關(guān)對(duì)上述單證進(jìn)行審核，如無(wú)不符合規(guī)定的，對(duì)進(jìn)口貨物予以放行。 　　14.來(lái)料加工的料、件如超過(guò)合同的數(shù)量，怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？ 　　如果合同規(guī)定的數(shù)量或重量允許有一定比例的上下幅度，那么，在幅度之內(nèi)的多進(jìn)口部分，如申報(bào)人如實(shí)填報(bào)《登記手冊(cè)》和進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單，海關(guān)照數(shù)放行。超出上述范圍的多進(jìn)口部分，海關(guān)按一般進(jìn)口貨物對(duì)待。申報(bào)的，應(yīng)辦理進(jìn)口納稅手續(xù)，其中屬領(lǐng)證商品的，還應(yīng)交驗(yàn)進(jìn)口貨物許可證。 　　對(duì)補(bǔ)償貿(mào)易方式的報(bào)關(guān) 　　1. 什么叫補(bǔ)償貿(mào)易？ 　　補(bǔ)償貿(mào)易是指國(guó)外廠(chǎng)商提供或利用國(guó)外進(jìn)出口信貸進(jìn)口生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，有我方企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，以返銷(xiāo)其產(chǎn)品的方式分期償還對(duì)方技術(shù)、設(shè)備價(jià)款或信貸本息的貿(mào)易方式。 　　2. 補(bǔ)償貿(mào)易有那些形式？ 　?。?）產(chǎn)品返銷(xiāo)一稱(chēng)回購(gòu)貿(mào)易或簡(jiǎn)稱(chēng)返銷(xiāo) 　　在補(bǔ)償貿(mào)易中，用進(jìn)口的設(shè)備或其他物資生產(chǎn)的產(chǎn)品，通稱(chēng)為直接產(chǎn)品，用直接產(chǎn)品支付的，叫產(chǎn)品返銷(xiāo)。一般適用于設(shè)備和技術(shù)貿(mào)易，在國(guó)際上有人稱(chēng)之為“工業(yè)補(bǔ)償”。在我國(guó)，一般稱(chēng)之為直接補(bǔ)償。 　　（2）商品換購(gòu)，統(tǒng)稱(chēng)互購(gòu) 　　首次進(jìn)口的一方用于支付進(jìn)口貨款的商品，不是由進(jìn)口物質(zhì)直接生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，而是雙方商定的其他商品，即間接產(chǎn)品。由于這種貿(mào)易有時(shí)候并不直接與其他生產(chǎn)相聯(lián)系，故在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家有人稱(chēng)之為“商業(yè)性”補(bǔ)償貿(mào)易。由于這種補(bǔ)償貿(mào)易用間接產(chǎn)品償還，在我國(guó)一般稱(chēng)之為間接補(bǔ)償貿(mào)易。 　　（3）多邊補(bǔ)償或叫轉(zhuǎn)手補(bǔ)償 　　這種形式的補(bǔ)償貿(mào)易形式比較復(fù)雜。由第三國(guó)替代首次進(jìn)口的一方承擔(dān)或提供補(bǔ)償產(chǎn)品的義務(wù)。 　　3. 補(bǔ)償貿(mào)易與一般貿(mào)易有什么區(qū)別？ 　　補(bǔ)償貿(mào)易與一般貿(mào)易有以下區(qū)別： 　?。?）一般貿(mào)易通常是以貨幣為支付手段。補(bǔ)償貿(mào)易實(shí)質(zhì)上是用商品為支付的。 　?。?）一般商品通常不用以信貸為條件，補(bǔ)償貿(mào)易往往是離不開(kāi)信貸，信貸往往是這種貿(mào)易的組成部份。 　?。?）一般貿(mào)易，一方為買(mǎi)方，另一方為賣(mài)方，交易手續(xù)簡(jiǎn)便。補(bǔ)償貿(mào)易雙方，既是買(mǎi)方，又是賣(mài)方，具有兩重身份，有時(shí)供貨或銷(xiāo)售的義務(wù)還可讓給第三方，交易手續(xù)比較復(fù)雜。 　　4. 補(bǔ)償貿(mào)易與易貨貿(mào)易有什么區(qū)別？ 　　補(bǔ)償貿(mào)易與易貨貿(mào)易有以下區(qū)別： 　　兩者都是買(mǎi)賣(mài)雙方直接進(jìn)行交換，一般不發(fā)生貨幣的流通，貨幣在這些貿(mào)易中僅僅是計(jì)價(jià)的手段。兩者的不同之處是：易貨貿(mào)易往往是一次性行為，買(mǎi)賣(mài)過(guò)程同時(shí)發(fā)生，大致同時(shí)結(jié)束。補(bǔ)償貿(mào)易往往持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有的3至5年，有的長(zhǎng)達(dá)10年以上，每一筆交易往往包括多次的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。 　　5. 補(bǔ)償貿(mào)易怎樣向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)？ 　　執(zhí)行補(bǔ)償貿(mào)易合同的經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)于合同批準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)備案登記，同時(shí)提交下列單證： 　?。?）經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)的批準(zhǔn)書(shū)和合同備案證明書(shū)。 　?。?）工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　?。?）對(duì)外簽訂的合同副本。 　?。?）對(duì)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的應(yīng)領(lǐng)出口貨物許可證的出口成品批件。 　?。?）海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 　　海關(guān)在對(duì)上述單證審核后，對(duì)符合補(bǔ)償貿(mào)易條件予以備案，并核發(fā)《加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口貨物登記手冊(cè)》，憑以辦理貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。 　　6. 補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口貨物怎樣辦理報(bào)關(guān)手續(xù)？ 　　補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、零部件、元器件和設(shè)備進(jìn)口，以及加工成品出口時(shí)，有關(guān)外貿(mào)（工貿(mào)）公司和生產(chǎn)公司單位應(yīng)持憑《登記手冊(cè)》和填寫(xiě)的貨物報(bào)關(guān)單1式3份，向進(jìn)出口地海關(guān)申報(bào)，并交驗(yàn)貨物的運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證。 　　7. 補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的設(shè)備，自進(jìn)口之日起至全部?jī)斶€上，屬海關(guān)監(jiān)管貨物。 　　未經(jīng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)許可和海關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人均不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)或提取移作他用。如因故需變賣(mài)處理的，要報(bào)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)許可，報(bào)海關(guān)批準(zhǔn)，并按章補(bǔ)納關(guān)稅；如屬許可證管理商品，還應(yīng)交驗(yàn)進(jìn)口許可證。 　　8. 補(bǔ)償貿(mào)易產(chǎn)品能否轉(zhuǎn)讓第三方？ 　　可以，中外雙方在補(bǔ)償貿(mào)易合同中規(guī)定將產(chǎn)品轉(zhuǎn)售給雙方指定的第三方，且第三方須同時(shí)在合同上簽字確認(rèn)，但不能由中方自行銷(xiāo)售給第三方或代外商外商銷(xiāo)售。如補(bǔ)償產(chǎn)品屬?lài)?guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、有出口配額和出口許可證管理商品的項(xiàng)目，事先應(yīng)報(bào)經(jīng)貿(mào)部審批。 　　9. 補(bǔ)償貿(mào)易合同執(zhí)行完畢是否可繼續(xù)出口產(chǎn)品？ 　　可以。但對(duì)繼續(xù)出口的產(chǎn)品以及出口收購(gòu)進(jìn)的設(shè)備和其他物資，應(yīng)按一般進(jìn)出口貨物辦理手續(xù)，不能作為補(bǔ)償貿(mào)易。 　　10. 租賃進(jìn)口設(shè)備能否搞補(bǔ)償貿(mào)易？ 　　租賃進(jìn)口設(shè)備搞補(bǔ)償貿(mào)易有以下兩種情況： 　?。?）租賃公司自行租賃、租借設(shè)備進(jìn)口后，轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借給從事補(bǔ)償貿(mào)易加工企業(yè)的，應(yīng)照章納稅。 　?。?）租賃公司受外商委托租賃設(shè)備進(jìn)口從事來(lái)料加工、補(bǔ)償貿(mào)易的，符合補(bǔ)償貿(mào)易條件的，海關(guān)將給予相應(yīng)的優(yōu)惠。 　　11. 進(jìn)料加工項(xiàng)下的成品能否作為補(bǔ)償產(chǎn)品出口？ 　　如用進(jìn)料加工項(xiàng)下的加工成品作為補(bǔ)償外商所提供的技術(shù)設(shè)備價(jià)款或信貸本息，實(shí)際上等于以現(xiàn)匯購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)進(jìn)口技術(shù)設(shè)備，不符合補(bǔ)償貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。 　　12.補(bǔ)償貿(mào)易合同到期或執(zhí)行完畢后，怎樣向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)？ 　　補(bǔ)償貿(mào)易合同到期或最后一批成品出口之日起1個(gè)月內(nèi)，有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)好《登記手冊(cè)》內(nèi)的核銷(xiāo)申請(qǐng)表（單位蓋章）連同貨物進(jìn)口時(shí)經(jīng)口岸海關(guān)蓋章的進(jìn)出口貨物專(zhuān)用報(bào)關(guān)單送交主管海關(guān)辦理核銷(xiāo)結(jié)案手續(xù)。 　　13.若國(guó)內(nèi)原料缺乏，是否可以從國(guó)外進(jìn)口原料生產(chǎn)成品償還補(bǔ)償貿(mào)易設(shè)備價(jià)款？ 　　在簽訂補(bǔ)償貿(mào)易合同之前，應(yīng)該進(jìn)行可行性研究。原材料問(wèn)題是可行性研究的一個(gè)重要課題。如果原材料問(wèn)題不能解決，就應(yīng)該停止對(duì)外談判，或者改簽加工裝配合同，進(jìn)口的設(shè)備以工繳費(fèi)償還。如果已經(jīng)簽訂了合同，國(guó)內(nèi)原材料突發(fā)性短缺，為了履行合同，必須從國(guó)外進(jìn)口原材料，則該進(jìn)口的原材料雖然將生產(chǎn)成品返銷(xiāo)國(guó)外，屬于進(jìn)料加工性質(zhì)，但不能給予減免進(jìn)口稅的優(yōu)惠。如果原材料進(jìn)口稅負(fù)過(guò)高，有關(guān)企業(yè)承受不了，在經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)原材料進(jìn)口可作進(jìn)料加工辦理的情況下，海關(guān)可按進(jìn)料加工規(guī)定給予減免稅，但凡以減免稅進(jìn)口的原材料生產(chǎn)成本償還價(jià)款的部分設(shè)備，海關(guān)將補(bǔ)征設(shè)備的進(jìn)口稅。
對(duì)外貿(mào)易政策的目的 保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)； 擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)； 促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善； 積累資本或資金； 維護(hù)本國(guó)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系； 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定。（生產(chǎn)力、內(nèi)外均衡）
對(duì)外貿(mào)易政策是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展目標(biāo)而制定的在一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的準(zhǔn)則。它集中體現(xiàn)為一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的法律、規(guī)章、條例及措施等。它既是一國(guó)總經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成部分，又是一國(guó)對(duì)外政策的一個(gè)重要組成部分。制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的在于:(1)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng);(2)擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng);(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(4)積累發(fā)展資金;(5)維護(hù)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系等.