1、引起商品價(jià)格上漲，使消費(fèi)者蒙受損失版。征收關(guān)稅以后權(quán)，進(jìn)口商品的價(jià)格提高；而非關(guān)稅措施限制進(jìn)口，使進(jìn)口商品的數(shù)量減少，在其他條件不變的情況下，也會(huì)引起進(jìn)口商品的價(jià)格上漲。國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)隨之提高。使消費(fèi)

4、受“跨國(guó)公司”發(fā)展變化的影響,國(guó)際貿(mào)易更多的是部門(mén)內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易,國(guó)際市場(chǎng)也日益成為有控制、有組織的市場(chǎng),國(guó)際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競(jìng)爭(zhēng)的“共生”轉(zhuǎn)變。 由于跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展,貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國(guó)公司

我國(guó)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率達(dá)到52%,與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口全面增長(zhǎng)。 (三)對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)如今已經(jīng)完全進(jìn)入到了國(guó)際貿(mào)易的寬廣大道并快速前行,不斷刷新一個(gè)又一個(gè)歷史記錄: 1、繼2004年對(duì)外貿(mào)易首次突破10000億美元后,2005年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易

中國(guó)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)有如下影響：1、進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；2、進(jìn)出口貿(mào)易是節(jié)約生產(chǎn)勞動(dòng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的可靠途徑；3、進(jìn)出口貿(mào)易是積聚活動(dòng)資金、吸收先進(jìn)技術(shù)的有效方式；4、進(jìn)出口貿(mào)易是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)生

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)原有經(jīng)濟(jì)模式造成了巨大的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：破壞了中國(guó)的自然經(jīng)濟(jì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)被迫開(kāi)放多個(gè)通商口岸，外國(guó)商品大量涌入中國(guó)市場(chǎng)，嚴(yán)重沖擊了中國(guó)的民族工業(yè)和農(nóng)業(yè)。許多手工業(yè)者和農(nóng)民失去了生計(jì)，

1、增加進(jìn)口，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)和生活的需要，有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，豐富消費(fèi)市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者美好生活需要；2、有利于國(guó)內(nèi)供給側(cè)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；3、引進(jìn)高端技術(shù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策變化對(duì)國(guó)內(nèi)主要利益集團(tuán)的影響?

2015-2021年中國(guó)與英國(guó)進(jìn)、出口商品總值 數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理 三、中國(guó)與英國(guó)貿(mào)易差額統(tǒng)計(jì) 2021年中國(guó)與英國(guó)貿(mào)易差額為6139588.57萬(wàn)美元，2020年英國(guó)貿(mào)易差額為5284240.6萬(wàn)美元。2015-2021年中國(guó)

與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍受疫情影響，不同程度受挫的情況下，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模仍然實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模約19237億元，比2020年增長(zhǎng)18.6%。在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面，目前我國(guó)跨境電商仍然以出口為主

1.2021年度總額：中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，以美元計(jì)算，2021年中國(guó)與歐盟進(jìn)出口總值達(dá)8281.1億美元，比上年增長(zhǎng)27.5%。中國(guó)繼續(xù)保持歐盟第一大貿(mào)易伙伴地位，歐盟為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。2.2022年10月31日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布

2021年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)：1、進(jìn)口市場(chǎng)貿(mào)易數(shù)據(jù)：在進(jìn)口市場(chǎng)方面，美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家為主要來(lái)源地。其中，美國(guó)進(jìn)口額達(dá)到120.9億美元，占比24.1%，同比增長(zhǎng)19.5%。同比增長(zhǎng)最大的是新加坡，達(dá)到61.5%，進(jìn)口額為14.0

2021年進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)是占總值的47.8%。2021年12月，240個(gè)國(guó)家或地區(qū)與中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)，其主要分布在全球6個(gè)大洲，亞洲商品出口總額最多，占總值的47.8%，就中國(guó)與各大洲貿(mào)易差額來(lái)看，除大洋洲處于逆差，其他均為順差。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.1萬(wàn)億元人民幣，比2020年增長(zhǎng)21.4%。其中，出口21.73萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.2%；進(jìn)口17.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.5%。年度進(jìn)出口規(guī)模再上新臺(tái)階，首次突破6萬(wàn)億美元關(guān)口。2021年，以美元計(jì)

2021年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)是什么?

根據(jù)中國(guó)窗體頂端窗體底端商務(wù)部的數(shù)據(jù),中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易順差在2006年達(dá)到1443億美元,比上一年增加了26.2%,但是大大低于華盛頓的數(shù)字。另外,中國(guó)認(rèn)為,美國(guó)對(duì)華高科技產(chǎn)品出口施加限制也加劇了這種不平衡。 2.各方對(duì)此問(wèn)題的看法 《經(jīng)

但是中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與美國(guó)有較大差別,其原因是美國(guó)將經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的貿(mào)易額按照原產(chǎn)地原則進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。按照中國(guó)統(tǒng)計(jì),2005年中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差為1141.97億美元。同時(shí)中國(guó)認(rèn)為美國(guó)作為全球最大的對(duì)外投資國(guó)之一,在獲得巨大的海外投資利益的同時(shí)

根據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年9月我國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差112億美元，1—9月累計(jì)對(duì)美貿(mào)易順差813億美元，折合年率為1084億美元，僅僅相當(dāng)于美方預(yù)期對(duì)華貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)的一半。中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出入問(wèn)題再次以一種極為鮮明的方式呈現(xiàn)在公眾

中國(guó)的外貿(mào)順差，其實(shí)僅僅是對(duì)美國(guó)的順差。中國(guó)的順差1995年為167億美元，其中對(duì)美順差74.9億美元，占45%；2000年為297.4億美元，其中對(duì)美順差241.1億美元，占81%；2005年為1020億美元，而對(duì)美順差達(dá)1141.7億美元，超

去年中國(guó)總共的貿(mào)易順差是2700億美元，其中對(duì)美國(guó)貿(mào)易順暢為3700億美元（不包括香港轉(zhuǎn)口），對(duì)荷蘭貿(mào)易順差700億美元排第二， 對(duì)印度貿(mào)易順差550億美元排第三。對(duì)日本，及德國(guó)基本貿(mào)易平衡 （算上香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易）。

2018年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差3233.2億美元，其中，出口4784.2億美元，增長(zhǎng)11.3%；進(jìn)口1551億美元，增長(zhǎng)0.7%。2017年中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差1.87萬(wàn)億元（人民幣），貿(mào)易總值為3.95萬(wàn)億元人民幣，其中中國(guó)對(duì)美出口2.91萬(wàn)億元，自美

單位：百萬(wàn)美元 其中，2018年中國(guó)出口美國(guó) 558309百萬(wàn)美元商品 2019年中國(guó)出口美國(guó) 471129百萬(wàn)美元商品，同比下降 15 2020年中國(guó)出口美國(guó) 450392百萬(wàn)美元商品，同比下降 4%。

求歷年中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

21.26%。中國(guó)貿(mào)易額占全球21.26%。中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易總額為6.06萬(wàn)億美元（約合人民幣39.1萬(wàn)億元），占全球貿(mào)易總額比例達(dá)21.26%。這意味著中國(guó)早已與全球經(jīng)濟(jì)融為一體，中國(guó)需要國(guó)際金融體系。

最后，我國(guó)將加強(qiáng)與其他國(guó)家的貿(mào)易合作。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的情況下，我國(guó)將積極尋求與其他國(guó)家的合作，加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系，維護(hù)自由貿(mào)易規(guī)則，并推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽署。這將有助于提升我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易地位并擴(kuò)大市場(chǎng)

中國(guó)進(jìn)出口GDP占比是指中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2022年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為31.54萬(wàn)億元，占GDP的比重為18.5%。進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的平衡起著重要的作用，

對(duì)外貿(mào)易總額為5.98萬(wàn)億美元。2022年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額為5.98萬(wàn)億美元，與2021年相比，增長(zhǎng)了百分之7.7，出口總額為3.59萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了百分之10.5，進(jìn)口總額為2.39萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了百分之4.3。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在文章當(dāng)中列舉了2020年世界主要國(guó)家和地區(qū)出口數(shù)據(jù)，其中國(guó)在全球出口中的比重進(jìn)一步增加，已接近15%。美國(guó)名列第二，占比為8.1%，不及中國(guó)的6成。德國(guó)以7.8%緊隨其后，排名全球第三。2021

貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)對(duì)外出口的主要商品是茶葉和絲綢，進(jìn)口的主要商品是毛紡織品、金屬制品、香料等。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)出口的商品種類(lèi)增多，但茶葉和絲綢的優(yōu)勢(shì)減弱，而棉花、豆餅等農(nóng)礦產(chǎn)品的出口量增加。進(jìn)口方面，

中國(guó)進(jìn)出口占GDP的比例約為30%-40%。近年來(lái)，這一比例一直保持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，但具體的數(shù)值可能會(huì)因?yàn)閲?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而有所波動(dòng)。進(jìn)出口在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。中國(guó)作為全球最大的商品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，通過(guò)

進(jìn)出口的中國(guó)情況

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì) 自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展一直呈現(xiàn)出一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口總額和外貿(mào)順差的增長(zhǎng)速度很快，外匯儲(chǔ)備在2008年末已經(jīng)達(dá)到了1.9萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第一位。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三架馬車(chē)”

表1 改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易狀況簡(jiǎn)表 （單位:億美元） 資料來(lái)源：據(jù)中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道整理 http://www.mofcom.gov.cn/tongjiziliao2.加工貿(mào)易出口占據(jù)半壁江山 　 我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展自1981年以來(lái)取得了巨大

改革開(kāi)放后，中國(guó)全方位發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，與世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個(gè)國(guó)家和地區(qū)。歐盟、美國(guó)、東盟、日本、金磚國(guó)家等成為中國(guó)主要貿(mào)易伙伴。2005年至

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件狀況：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。2005年我國(guó)的貿(mào)易總額達(dá)到1．422l萬(wàn)億美元，是1980年的78．5倍，成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。然而，伴隨著不斷擴(kuò)大的貿(mào)易規(guī)模的是，貿(mào)易條件呈現(xiàn)出不斷

改革開(kāi)放前，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行指令性計(jì)劃管理和國(guó)家統(tǒng)負(fù)盈虧。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計(jì)劃管理到發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營(yíng)權(quán)高度壟斷到全面放開(kāi)、由企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”到自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧的轉(zhuǎn)變。改

改革開(kāi)放至今，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直保持著比較迅速的增長(zhǎng)，這為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要作用。近幾十年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額持續(xù)大幅度增長(zhǎng)。2002年至今，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展連續(xù)4年保持20%以上的高速增長(zhǎng)，2005年居全球第3

改革開(kāi)放后：2018年4月世界貿(mào)易組織發(fā)布的年度全球貿(mào)易報(bào)告顯示，中國(guó)商品貿(mào)易出口繼續(xù)位居世界第一位，占全球份額的12.8%，而中國(guó)商品貿(mào)易進(jìn)口僅次于美國(guó)，位居全球第二位。與此同時(shí)，根據(jù)2017年商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外直接投

改革開(kāi)放前后,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的狀況是什么?

貿(mào)易順差就是指一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）本國(guó)出口的貿(mào)易額大于進(jìn)口額，比如中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易，我國(guó)長(zhǎng)期處在貿(mào)易順差狀態(tài)。貿(mào)易逆差則反之。在中美貿(mào)易中，美國(guó)就處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。

解析:貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差都是用來(lái)形容貿(mào)易差額的 貿(mào)易差額是衡量對(duì)外貿(mào)易收支狀況的概念，是一定時(shí)期以內(nèi)，一囯出口總額和進(jìn)口總額的差額 當(dāng)出口額超過(guò)進(jìn)口額的時(shí)候，就是貿(mào)易順差或者叫出超 相反，叫貿(mào)易逆差或者入超 出口額等

中國(guó)順差,就是中國(guó)賺錢(qián);逆差,就是賠錢(qián).

順差和逆差一般指的是貿(mào)易差額。貿(mào)易順差指的是某國(guó)的出口貿(mào)易總額大于進(jìn)口貿(mào)易總額，又稱(chēng)為“出超”。對(duì)于中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，兩國(guó)互相進(jìn)口與出口，當(dāng)我國(guó)的出口金額大于乙方的出口金額（或者我國(guó)的進(jìn)口額比美國(guó)從我國(guó)進(jìn)口額?。?/p>

中美貿(mào)易順差什么意思,中美貿(mào)易順差數(shù)據(jù)

貿(mào)易順差就是在一定的單位時(shí)間里(通常按年度計(jì)算)，貿(mào)易的雙方互相買(mǎi)賣(mài)各種貨物，互相進(jìn)口與出口，甲方的出口金額大過(guò)乙方的出口金額，或甲方的進(jìn)口金額少于乙方的進(jìn)口金額，其中的差額，對(duì)甲方來(lái)說(shuō)，就叫作貿(mào)易順差，反之，對(duì)乙方來(lái)說(shuō)，就叫作貿(mào)易逆差。一般就貿(mào)易雙方的利益來(lái)講，其中得到貿(mào)易順差的一方是占便宜的一方，而得到貿(mào)易逆差的一方則是吃虧的一方?？梢赃@麼看，貿(mào)易是為了賺錢(qián)。而貿(mào)易順差的一方，就是凈賺進(jìn)了錢(qián)；而貿(mào)易逆差的一方，則是凈付出了錢(qián)。
貿(mào)易逆差亦稱(chēng)“貿(mào)易入超”。各國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口額大于出口額的現(xiàn)象。一般表明一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易處于較為不利的地位。貿(mào)易逆差反映的是國(guó)與國(guó)之間的商品貿(mào)易狀況，也是判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)。凈出口為正值時(shí)，稱(chēng)為貿(mào)易黑字、貿(mào)易順差、貿(mào)易盈余或出超。凈出口為負(fù)值時(shí)，稱(chēng)為貿(mào)易赤字、貿(mào)易逆差或入超。 應(yīng)答時(shí)間：2020-08-10，最新業(yè)務(wù)變化請(qǐng)以平安銀行官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。 [平安車(chē)主貸] 有車(chē)就能貸，最高50萬(wàn) https://b.pingan.com.cn/station/activity/loan/qr-carloan/loantrust.html?source=sa0000632&outerSource=bdzdhhr_zscd&outerid=ou0000250&cid=bdzdhhr_zscd&downapp_id=AM001000065
發(fā)展?fàn)顩r是既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。 改革開(kāi)放后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要特點(diǎn)：對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大;進(jìn)出口貿(mào)易的平均增長(zhǎng)速度不僅高于世界貿(mào)易的平均增長(zhǎng)速度,而且高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)速度;中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比例不斷提高,位次不斷提前;對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷改善,經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度(外貿(mào)依存度)明顯提高;進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí),進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;進(jìn)出口市場(chǎng)分布也逐漸向多元化發(fā)展. http://wenku.baidu.com/view/ff5f2c3283c4bb4cf7ecd1f6.html
　　1.1978年至1990年，改革開(kāi)放初期的嘗試 　　伴隨著外貿(mào)管理體制的改革和更為靈活的貿(mào)易形式，對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展；海外投資與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦，為中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展注入了巨大的活力；工業(yè)制成品成為中國(guó)主要的出口商品。 　　1978年底中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，確立了改革開(kāi)放的戰(zhàn)略方針，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了新的實(shí)踐探索階段。 　　這一階段，國(guó)家對(duì)外貿(mào)的重視程度空前提高，外貿(mào)體制改革和外商直接投資極大地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。1978-1991年，進(jìn)出口總額由206.4億美元增長(zhǎng)到1356.3億美元，其中出口由97.5億美元增長(zhǎng)到718.4億美元，進(jìn)口由108.9億美元增長(zhǎng)到637.9億美元，年均增速分別達(dá)到16.6%和14.6%。 　　為吸引資金、技術(shù)、設(shè)備，拓展國(guó)際市場(chǎng)渠道，創(chuàng)造外匯收入，同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，1979年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在沿海地區(qū)開(kāi)展加工貿(mào)易。80年代中期，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為了抓住這一有利形勢(shì)，國(guó)家進(jìn)一步確立了以加工貿(mào)易為重點(diǎn)、擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的沿海發(fā)展戰(zhàn)略，加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展。在當(dāng)時(shí)歷史條件下，加工貿(mào)易使中國(guó)成功地承接了國(guó)際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口由初級(jí)產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。1986年，工業(yè)制成品取代初級(jí)產(chǎn)品成為中國(guó)主要出口商品，實(shí)現(xiàn)了出口結(jié)構(gòu)的一次根本性轉(zhuǎn)變。1991年，工業(yè)制成品占出口總額的比重上升到77%。市場(chǎng)日益多元化，日本、香港、美國(guó)、歐共體成為中國(guó)最主要的出口市場(chǎng)和貿(mào)易伙伴，而與俄羅斯和東歐國(guó)家的貿(mào)易份額則大幅下降。 　　1979年開(kāi)始，中國(guó)陸續(xù)建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在進(jìn)出口管理與經(jīng)營(yíng)政策、外匯政策等方面試點(diǎn)實(shí)行更靈活、更優(yōu)惠的特殊政策，這些特殊區(qū)域?qū)θ珖?guó)的外貿(mào)發(fā)展以至開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了平臺(tái)、示范與輻射作用，是這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易發(fā)展最為活躍的區(qū)域。1980年深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的第一年，進(jìn)出口占全國(guó)進(jìn)出口總額的1.1%，到1991年這一份額上升到8.3%。 　　1978年以前，對(duì)外貿(mào)易一直沿襲建國(guó)初期確立的由國(guó)家統(tǒng)一管理的經(jīng)營(yíng)管理體制，國(guó)家先后成立了一批國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)全部對(duì)外貿(mào)易，國(guó)家對(duì)外貿(mào)公司實(shí)行指令性計(jì)劃管理，統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧。1979年，國(guó)家開(kāi)始對(duì)外貿(mào)體制進(jìn)行了一系列改革，包括調(diào)整中央外貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成立了一批歸屬工業(yè)部門(mén)管理的工貿(mào)公司、簡(jiǎn)化外貿(mào)計(jì)劃內(nèi)容、實(shí)行匯率雙軌制以提高出口競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)行進(jìn)出口許可證制度等。 　　改革開(kāi)放初期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力嚴(yán)重不足，外匯極度缺乏。在此背景下，中國(guó)開(kāi)始招商引資，利用外部資金，擴(kuò)大出口生產(chǎn)和創(chuàng)匯能力。外商投資企業(yè)被直接賦予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。1979-1991年，中國(guó)累計(jì)實(shí)際利用外資250億美元。外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，在中國(guó)外貿(mào)中的作用迅速提升。1979-1991年，占中國(guó)外貿(mào)總額的比重由0.1%提高到21.3%。外資對(duì)外貿(mào)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。 　　1991年至2000年 　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品，成為最主要的出口商品；外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍，加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式；貿(mào)易順差激增。 　　1993年11月中國(guó)共產(chǎn)黨十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)后對(duì)外貿(mào)易從“互通有無(wú)、調(diào)劑余缺”轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極參與國(guó)際分工，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家陸續(xù)提出了市場(chǎng)多元化、“大經(jīng)貿(mào)”、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合、以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易體系等戰(zhàn)略思想。 　　由此，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展階段，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。其間，1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，嚴(yán)重打擊了了日本、韓國(guó)、東盟及港澳等周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，中國(guó)外貿(mào)也經(jīng)受了改革開(kāi)放以來(lái)第一次重大挫折，1998年進(jìn)出口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。但中國(guó)對(duì)外貿(mào)易很快克服危機(jī)的影響，重新恢復(fù)活力，1999年實(shí)現(xiàn)11.3%的增長(zhǎng)，2000年更達(dá)到了27.8%的高速增長(zhǎng)，其中出口增長(zhǎng)31.5%。 　　中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，為進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提供了國(guó)內(nèi)條件。工業(yè)制成品出口所占比重上升至90%以上，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品，成為最主要出口產(chǎn)品。1995年，機(jī)電產(chǎn)品出口超過(guò)紡織產(chǎn)品，成為出口最大類(lèi)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)的又一次重大轉(zhuǎn)變。機(jī)電產(chǎn)品成為中國(guó)出口最重要的推動(dòng)力，帶動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展。同期，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程開(kāi)始加速，固定資產(chǎn)投入大、增長(zhǎng)快，帶來(lái)大量的資本貨物需求，使機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口增長(zhǎng)十分顯著。 　　在積極吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工裝配制造業(yè)過(guò)程中，外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍，加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。2001年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口占中國(guó)外貿(mào)總額的比重首次超過(guò)50%，達(dá)到50.8%。1993年，加工貿(mào)易出口額達(dá)到442.3億美元，首次超過(guò)一般貿(mào)易，1995年-2007年，加工貿(mào)易出口所占比重一直在50%以上，成為中國(guó)貨物出口最主要的貿(mào)易方式。 　　外資企業(yè)、加工貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際化，使相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，以外資企業(yè)、加工貿(mào)易為支撐的進(jìn)出口格局，也使中國(guó)外貿(mào)開(kāi)始呈現(xiàn)順差逐年快速擴(kuò)大的趨勢(shì)。1992年-2001年，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額由1655.3億美元上升到5095.6億美元，增長(zhǎng)2.1倍，在全球貿(mào)易中的地位上升到第6位。同期，外貿(mào)順差由53.5億美元擴(kuò)大到224.6億美元，增長(zhǎng)4.2倍。國(guó)際儲(chǔ)備快速累積，規(guī)模不斷擴(kuò)張，1996年外匯儲(chǔ)備邁過(guò)千億美元大關(guān)，2001年達(dá)到2121.6億美元。這使實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略具備了一定的基礎(chǔ)和條件，同時(shí)“走出去”也是當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用國(guó)外資源、培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。1999年，中國(guó)拉開(kāi)了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的序幕。2000年，中國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資10億美元，此后，開(kāi)始了幾乎平均每年翻一番的高速發(fā)展，并帶動(dòng)了中國(guó)技術(shù)、設(shè)備的出口，海外投資也為保障國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)提供了有益補(bǔ)充。 　　貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，隨著中國(guó)申請(qǐng)恢復(fù)GATT地位談判的深入，中國(guó)對(duì)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放作出初步承諾，由此推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1992-2001年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由182.4億美元擴(kuò)大到726.1億美元，增長(zhǎng)了3倍。由于國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距大、競(jìng)爭(zhēng)力低，其間除1994年呈現(xiàn)少量順差外，其余年份服務(wù)貿(mào)易均為逆差，且逆差呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。 　　2001年至今 　　以2001年11月中國(guó)加入WTO為里程碑，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入又一個(gè)新的階段。中國(guó)加入WTO以來(lái)，切實(shí)履行入世承諾，積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作，大力實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化；基本建立起了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、符合國(guó)際慣例與規(guī)則的外貿(mào)政策與體制，建立和完善貿(mào)易救濟(jì)制度，維護(hù)公平貿(mào)易；建立和完善對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)與服務(wù)體系，規(guī)范對(duì)外貿(mào)易秩序。政策體系的完善，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。 　　可以說(shuō)，隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額度不斷加大，將世界市場(chǎng)作為未來(lái)發(fā)展的主攻市場(chǎng)，在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)擴(kuò)大海外市場(chǎng)，增大海外市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率。不僅僅局限于加工貿(mào)易等，而是不斷推出自由品牌，將中國(guó)品牌推廣世界。
商務(wù)部４月３０日發(fā)布了春季《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》。報(bào)告指出，從今年一季度情況來(lái)看，我國(guó)進(jìn)出口仍處于正常范圍，對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行總體良好。同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境趨緊，不確定因素還在進(jìn)一步增加，需要引起高度重視，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。 世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)放緩是首要因素 “世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易形勢(shì)的變化將是今年我國(guó)出口形勢(shì)所面臨的最大的不確定性?！鄙虅?wù)部綜合司副司長(zhǎng)劉海泉在媒體發(fā)布會(huì)上說(shuō)。 根據(jù)《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》，美國(guó)次貸危機(jī)還在進(jìn)一步加深和蔓延，已經(jīng)開(kāi)始向消費(fèi)、投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展?！叭绻绹?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)下滑的態(tài)勢(shì)還將持續(xù)。” ２００７年，歐盟、美國(guó)、日本為我國(guó)前三大貿(mào)易伙伴。據(jù)劉海泉介紹，目前美國(guó)占我國(guó)直接出口額的１７．５％，算上轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口仍要占到我國(guó)出口額的五分之一以上。從世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，那么歐盟、日本的經(jīng)濟(jì)要受到不同程度的影響。 國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）近日將２００８年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從４．１％調(diào)降至３．７％，為２００２年以來(lái)最低增速。其中預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年將回落至０．５％，歐元區(qū)和日本回落到１．４％。 我國(guó)成為國(guó)際原材料價(jià)格上漲的主要承擔(dān)者 《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》說(shuō)，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，將在一定程度上增加我進(jìn)口成本，構(gòu)成通脹壓力。同時(shí)，也將使出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力繼續(xù)增加。通常情況下，受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求低迷、競(jìng)爭(zhēng)激烈制約，工業(yè)制成品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于初級(jí)產(chǎn)品，靠提價(jià)轉(zhuǎn)移原材料成本上升會(huì)越來(lái)越困難。 “作為制造業(yè)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)成為原材料價(jià)格上漲的主要承擔(dān)者，出口企業(yè)利潤(rùn)空間將受到擠壓，盈利水平將下降，經(jīng)營(yíng)壓力增加?！眻?bào)告說(shuō)。 商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)原油、成品油、鐵礦石、大豆、食用植物油的進(jìn)口價(jià)格分別增長(zhǎng)了６６％、６０．６％、８０．６％、７７％和６９．３％。 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)說(shuō)，我國(guó)勞動(dòng)密集型行業(yè)、小企業(yè)的利潤(rùn)不斷下滑，特別是珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)受到的壓力非常大。他認(rèn)為，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)換代來(lái)提高產(chǎn)品的附加值。 國(guó)內(nèi)人民幣升值加快等影響更加明顯 目前國(guó)內(nèi)影響出口的主要因素有，人民幣升值加快、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力和環(huán)保成本上升、利率提高以及去年外貿(mào)政策調(diào)整等因素產(chǎn)生疊加。 報(bào)告稱(chēng)，從近期來(lái)看，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消化成本上升需要一個(gè)過(guò)程，短期內(nèi)可能影響企業(yè)利潤(rùn)。去年下半年以來(lái)，人民幣名義匯率升值步伐加快，今年１季度人民幣對(duì)美元升值超過(guò)４％。同時(shí)，今年一季度原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲９．８％，比去年同期加快５．７個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控和實(shí)行從緊的貨幣政策，越來(lái)越多的進(jìn)出口企業(yè)感受到流動(dòng)資金緊張和資金成本壓力增加。 許多企業(yè)反映，消化成本上升的空間相當(dāng)有限，在國(guó)際市場(chǎng)低迷的條件下通過(guò)提價(jià)轉(zhuǎn)移成本越來(lái)越困難，出口利潤(rùn)率下降甚至虧損。許多出口企業(yè)出現(xiàn)了有單不敢接或長(zhǎng)單改短單的情況，中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)尤為明顯。 報(bào)告指出，由于紡織輕工等勞動(dòng)密集型行業(yè)利潤(rùn)率較低，消化成本上升的空間非常有限，調(diào)低輕紡產(chǎn)品的出口退稅率，可能會(huì)在一定程度上影響到這些行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要引起高度重視。
促使中國(guó)貿(mào)易順差迅猛增長(zhǎng)的原因一是經(jīng)濟(jì)全球化為這一結(jié)果提供了基本條件。在全球化的推動(dòng)下，當(dāng)今各國(guó)的經(jīng)濟(jì)比以往聯(lián)系得更加緊密，商品和服務(wù)越來(lái)越更自由地在國(guó)與國(guó)之間流動(dòng)，這必然為推動(dòng)剛剛加入世貿(mào)體系的中國(guó)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)提供了可能和條件。二是我們的供給能力比較強(qiáng)。近三十年來(lái)的快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)投資的較快增長(zhǎng)，以及國(guó)際分工帶來(lái)的外國(guó)直接投資的快速增長(zhǎng)，中國(guó)的生產(chǎn)能力已經(jīng)是大大增強(qiáng)，而且形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是，形成這一生產(chǎn)能力的，正是國(guó)際上短缺的或者是不愿意經(jīng)營(yíng)的加工貿(mào)易，占中國(guó)出口比重已達(dá)60%，就足以說(shuō)明這一點(diǎn)。三是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的商品需求比較大。受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，勞動(dòng)密集型仍是中國(guó)21世紀(jì)生產(chǎn)的基本特征，而與中國(guó)貿(mào)易量最大的歐盟、美國(guó)、日本等都是以技術(shù)含量較高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為特征，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著較強(qiáng)的互補(bǔ)性，同時(shí)這三個(gè)地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量占世界大約75%左右，自然決定了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的商品和服務(wù)需求也比較大。四是中國(guó)生產(chǎn)成本比較低，決定了中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)際組織數(shù)據(jù)測(cè)算，中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的20%-30%，亞洲四小龍的50%-60%，亞洲四小虎的50%左右。另外，還有一個(gè)很重要的因素，近幾年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快，相應(yīng)來(lái)說(shuō)盤(pán)子就比較大，本來(lái)貿(mào)易順差可能沒(méi)有這么多，但是由于世界經(jīng)濟(jì)總量很大，相應(yīng)也放大了貿(mào)易順差的量。受?chē)?guó)內(nèi)外各種因素的綜合作用影響，未來(lái)中國(guó)保持貿(mào)易順差的可能性還是比較大。中國(guó)貿(mào)易差額的發(fā)展概況原本經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家,采取了符合其國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針策略，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其對(duì)外貿(mào)易往往在經(jīng)歷一段時(shí)間的逆差后轉(zhuǎn)為順差。日本、韓國(guó)等國(guó)家都曾如此。中國(guó)也不例外：上個(gè)世紀(jì)80年代，進(jìn)出口貿(mào)易1年平衡，兩年順差，其余7年逆差。合計(jì)為42.9億美元逆差。而從1990年起，情況就完全改變了，除1993年外，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差，抵消1993年的逆差121.2億美元，1990-2005年，累計(jì)順差達(dá)3977.5億美元，其中2000-2005年累計(jì)順差額為2291.7億美元，2005年為1018.8億美元，創(chuàng)歷史記錄。國(guó)際收支，但2006年上半年順差仍達(dá)到615億美元，超過(guò)2005年同期水平。中國(guó)貿(mào)易順差劇增的主要原因自上個(gè)世紀(jì)90年代初以來(lái)，中國(guó)連續(xù)成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家，并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2000-2004年，外資企業(yè)在中國(guó)大陸加工貿(mào)易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期，外資企業(yè)在進(jìn)出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業(yè)加工貿(mào)易順差持續(xù)增加的推動(dòng)下，2004年中國(guó)大陸的加工貿(mào)易順差達(dá)1063億美元，2005年攀升到1424.5億美元；2006年上半年外資企業(yè)在中國(guó)大陸進(jìn)出口總額中所占比重更達(dá)58.47%;外商投資企業(yè)在中國(guó)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售大幅度增加，替代了進(jìn)口，如美國(guó)政府責(zé)任辦公室向國(guó)會(huì)提交的對(duì)華貿(mào)易報(bào)告就指出：2003年美國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售額達(dá)340億美元，而同期美國(guó)對(duì)中國(guó)出口僅290億美元；美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在大量地從中國(guó)進(jìn)口勞力密集型產(chǎn)品的同時(shí)，嚴(yán)格限制其具有先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品向中國(guó)出口，人為地?cái)U(kuò)大了貿(mào)易差額;2005年順差突然擴(kuò)大主要是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)口(主要是設(shè)備進(jìn)口)增速(17%)放慢，與出口增速(28%)拉開(kāi)缺口；外商投資企業(yè)偽報(bào)進(jìn)出口額以轉(zhuǎn)移資金。有學(xué)者運(yùn)用比較法(即比較貿(mào)易伙伴貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)模)對(duì)進(jìn)出口偽報(bào)的研究結(jié)果認(rèn)為，“僅2001年一年，中國(guó)大陸通過(guò)進(jìn)出口偽報(bào)方式進(jìn)行的變相資本流動(dòng),就高達(dá)662.27億美元，相當(dāng)于當(dāng)年中國(guó)大陸進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.0%。當(dāng)然上述估算忽略了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易的影響而并不十分精確，但足以說(shuō)明進(jìn)出口偽報(bào)規(guī)模之大已不可忽視。”“2002年下半年以來(lái)，人民幣升值預(yù)期逐漸興起，進(jìn)出口偽報(bào)的目的，日益從資本外逃轉(zhuǎn)向資本內(nèi)流，方式也從過(guò)去的高報(bào)進(jìn)口低報(bào)出口，轉(zhuǎn)向高報(bào)出口低報(bào)進(jìn)口?！边@樣的變化虛擴(kuò)了中國(guó)大陸外貿(mào)順差。渣打銀行發(fā)表的一份研究報(bào)告也提出：“由于進(jìn)出口企業(yè)虛報(bào)數(shù)據(jù)等原因，中國(guó)去年的貿(mào)易順差遠(yuǎn)沒(méi)有官方公布的1020億美元那么多，估計(jì)實(shí)際上只有350億美元，其余的670億美元實(shí)際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入?！?014年1-6月，全國(guó)進(jìn)出口總值12.4萬(wàn)億元人民幣，同比（下同）下降0.9%。其中，出口6.5萬(wàn)億元人民幣，下降1.2%；進(jìn)口5.9萬(wàn)億元人民幣，下降0.6%；貿(mào)易順差6306.1億元人民幣，下降6.5%。按美元計(jì)，1-6月，全國(guó)進(jìn)出口總值20208.6億美元，增長(zhǎng)1.2%。其中，出口10618.6億美元，增長(zhǎng)0.9%；進(jìn)口9590億美元，增長(zhǎng)1.5%；貿(mào)易順差1028.7億美元，下降5.1%。 2014年12月8日，海關(guān)總署公布了前11月外貿(mào)數(shù)據(jù)。今年前11個(gè)月,我國(guó)進(jìn)出口總值23.95萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.2%。其中,出口13萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.4%;進(jìn)口10.95萬(wàn)億元,同比下降0.4%;貿(mào)易順差2.05萬(wàn)億元,擴(kuò)大40.4%。 2015年前5個(gè)月，海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)進(jìn)出口總值9.47萬(wàn)億元人民幣，比去年同期（下同）下降7.8%。其中，出口5.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.8%；進(jìn)口4.07萬(wàn)億元，下降17.2%；貿(mào)易順差1.33萬(wàn)億元，擴(kuò)大2倍。5月份，我國(guó)進(jìn)出口總值1.97萬(wàn)億元，下降9.7%。其中，出口1.17萬(wàn)億元，下降2.8%，降幅較4月份繼續(xù)收窄3.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口8033.3億元，下降18.1%；貿(mào)易順差3668億元，擴(kuò)大65%。
貿(mào)易順差創(chuàng)紀(jì)錄意味著什么？　　看來(lái)，就絕對(duì)數(shù)字而言，中國(guó)將在今年創(chuàng)造其歷史上空前未有的巨額貿(mào)易順差了。與往年前幾個(gè)月月度貿(mào)易統(tǒng)計(jì)通常為逆差不同，我國(guó)今年前8個(gè)月始終呈現(xiàn)貿(mào)易順差，1—8月累計(jì)出口4763億美元，同比增長(zhǎng)32.2％；進(jìn)口4155億美元，同比增長(zhǎng)15.0％；累計(jì)貿(mào)易順差高達(dá)608億美元。如表1所示，1994—2004年，我國(guó)連續(xù)11年貿(mào)易順差，貿(mào)易順差最高紀(jì)錄是1998年的434.75億美元，其次依次是1997年的404.22億美元、2004年的320.97億美元、2002年的304.26億美元；今年上半年貿(mào)易順差就已經(jīng)超過(guò)去年全年順差總額，接近年度貿(mào)易順差歷史最高紀(jì)錄，實(shí)為空前未有。如果6—8月期間月度貿(mào)易順差均在100億美元左右的態(tài)勢(shì)能夠得到延續(xù)，全年貿(mào)易順差可望超過(guò)1000億美元，比此前的年度貿(mào)易順差最高紀(jì)錄翻一番以上。 　　我國(guó)今年貿(mào)易順差為什么會(huì)出現(xiàn)這種空前的增長(zhǎng)？主要原因如下：其一是我國(guó)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與主要貿(mào)易伙伴不同步，今年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度雖然可望保持在9％以上，超過(guò)此前的普遍預(yù)期，但2002年下半年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期上升態(tài)勢(shì)可能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折；而以美國(guó)為代表的主要貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然處于高增長(zhǎng)期，甚至日本也出現(xiàn)了強(qiáng)有力的自主性增長(zhǎng)勢(shì)頭。正因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)降溫，內(nèi)需不振，進(jìn)口需求萎靡，出口增幅則因貨物紛紛轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)而迅速提升，兩項(xiàng)作用共同促使今年上半年中國(guó)貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大?！　∑涠谴饲皫啄陣?guó)內(nèi)高投資形成的生產(chǎn)能力正在釋放出來(lái)，導(dǎo)致某些產(chǎn)品出口激增。最典型者莫過(guò)于鋼鐵產(chǎn)品，出現(xiàn)了進(jìn)口銳減或增幅下降而出口激增的現(xiàn)象。今年1—8月，我國(guó)出口鋼材1444萬(wàn)噸，出口額92.9億美元，同比分別增長(zhǎng)97.2％和121.6％；進(jìn)口鋼材1750萬(wàn)噸，進(jìn)口額170.0億美元，同比分別下降21.0％和增長(zhǎng)17.9％；出口鋼坯及粗鍛件584萬(wàn)噸，出口額22.7億美元，同比分別增長(zhǎng)167.0％和183.5％；進(jìn)口鋼坯及粗鍛件97萬(wàn)噸，進(jìn)口額5.1億美元，同比分別下降72.1％和60.6％。從鋼鐵凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?guó)，中國(guó)花費(fèi)的時(shí)間可能是全世界最短的?！　〉谌沁M(jìn)口替代趨勢(shì)，這種趨勢(shì)在加工貿(mào)易中比較突出，即國(guó)內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)投資逐步形成生產(chǎn)能力，在一定程度上、一定地區(qū)內(nèi)導(dǎo)致昔日“大進(jìn)大出”的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為“小進(jìn)大出”，原材料、中間投入品進(jìn)口不能與出口同步增長(zhǎng)。對(duì)此，我做了一個(gè)粗略的計(jì)算。最終目標(biāo)市場(chǎng)為出口的加工貿(mào)易方式有兩種，一種是來(lái)料加工裝配貿(mào)易，即由外商提供全部或部分原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時(shí)提供設(shè)備，由中方按對(duì)方要求進(jìn)行加工裝配，成品交給對(duì)方銷(xiāo)售，中方收取工繳費(fèi)；另一種是進(jìn)料加工貿(mào)易，即中方用外匯購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口原料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，加工成品或半成品后再外銷(xiāo)出口。不考慮上述兩種加工貿(mào)易形式中在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)的投入品中有多少進(jìn)口成分，我們得出加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率數(shù)據(jù)如表2所示。將加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備包括在內(nèi)，我國(guó)加工貿(mào)易（來(lái)料加工裝配和進(jìn)料加工貿(mào)易兩種方式）國(guó)內(nèi)增值率在2002—2004年依次為45％、47％、46％，今年1—8月則為49％。如果今年1—8月加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率保持在2002年45％的水平，貿(mào)易順差將減少97.3億美元?！　‘?dāng)然，人民幣匯率升值預(yù)期也對(duì)貿(mào)易順差火上加油，它不僅驅(qū)使一些企業(yè)開(kāi)展提前錯(cuò)后操作，加快出口而放慢進(jìn)口；而且今年迄今的貿(mào)易順差中肯定有一部分是國(guó)際游資在人民幣升值預(yù)期驅(qū)動(dòng)下通過(guò)高報(bào)出口價(jià)格、低報(bào)進(jìn)口價(jià)格方式而內(nèi)流?！　〗衲曩Q(mào)易順差高增長(zhǎng)既然已成定局，那么它可能造成什么后果？盡管在內(nèi)需降溫的情況下，巨額貿(mào)易順差發(fā)揮了拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用，凈出口一躍成為今年GDP增長(zhǎng)的主力軍；但毫無(wú)疑問(wèn)，巨大的貿(mào)易順差將進(jìn)一步激化我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易爭(zhēng)端，尤其是與美國(guó)、歐盟之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。按照我方統(tǒng)計(jì)，今年全年我國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差可望達(dá)到1000億美元，對(duì)歐貿(mào)易順差可望達(dá)到600億美元；按美方統(tǒng)計(jì)，今年全年對(duì)華貿(mào)易逆差可能超過(guò)1900億美元。在對(duì)華貿(mào)易逆差已經(jīng)成為美國(guó)某些政治勢(shì)力最鐘愛(ài)話題的今天，可想而知，他們拿到這個(gè)貿(mào)易順差數(shù)據(jù)后會(huì)借機(jī)做些什么文章。中美紡織品爭(zhēng)端久拖不決，已經(jīng)向我們敲響了警鐘?！　≠Q(mào)易順差高增長(zhǎng)對(duì)人民幣匯率的影響存在兩面性。一方面，巨額貿(mào)易順差將加大人民幣升值壓力；與此同時(shí)，由于巨額順差是我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)降溫的表現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)降溫最終將對(duì)人民幣匯率施加向下調(diào)整的壓力。兩種作用究竟誰(shuí)能占據(jù)上風(fēng)，有待進(jìn)一步觀察。　　與此同時(shí)，我們也不必將今年的順差看得過(guò)重。畢竟，今年的貿(mào)易順差絕對(duì)數(shù)額雖然創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄，但相對(duì)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上太大。如表1所示，用貿(mào)易差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額比重來(lái)衡量，今年1—8月為6.8％，雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年全年2.8％的水平，但在1990—2004年的15年中，有4年貿(mào)易順差相對(duì)規(guī)模超過(guò)了今年1—8月，分別是1990年（7.6％）、1997年（12.4％）、1998年（13.4％）、1999年（8.1％），今年的這項(xiàng)指標(biāo)僅僅相當(dāng)于歷史最高紀(jì)錄的一半而已。　　貿(mào)易順差高增長(zhǎng)及其負(fù)面影響導(dǎo)致削減貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的必要性上升，為此，可供選擇的策略通常有擴(kuò)大進(jìn)口（特別是戰(zhàn)略資源和資本設(shè)備進(jìn)口）和對(duì)外投資兩途。這兩項(xiàng)策略固然必要，但應(yīng)當(dāng)注意時(shí)機(jī)選擇和其他相關(guān)問(wèn)題。在戰(zhàn)略資源進(jìn)口和建立儲(chǔ)備方面，鑒于目前國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)仍然處于高價(jià)位，但已經(jīng)連續(xù)數(shù)年上漲的初級(jí)產(chǎn)品行情可望在近一兩年甚至更短時(shí)間內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)折，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)降溫將加快這一轉(zhuǎn)折到來(lái)，我國(guó)不應(yīng)急于在高價(jià)位上入市，而應(yīng)當(dāng)?shù)却鋬r(jià)格回落。擴(kuò)大資本設(shè)備進(jìn)口應(yīng)當(dāng)限于必要的、國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)的尖端設(shè)備和技術(shù)，不應(yīng)損害國(guó)內(nèi)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在擴(kuò)大對(duì)外投資中，應(yīng)當(dāng)注意約束企業(yè)經(jīng)理們借機(jī)擴(kuò)大自己“王國(guó)”的沖動(dòng)，避免我國(guó)對(duì)外投資淪為制造大堆爛賬和資本外逃黑洞的大躍進(jìn)。
從20世紀(jì)70年代末中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)，1979年中美貿(mào)易額為24.5億美元，2005年中美貿(mào)易總額達(dá)2116.3億美元。2005年，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口1629億美元，從美國(guó)進(jìn)口487.3億美元，順差為1147.7億美元。根據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2005年美對(duì)華貿(mào)易逆差激增24.5%，達(dá)2016億美元。在中美貿(mào)易中，1979－1982年美國(guó)為順差，1983年開(kāi)始出現(xiàn)逆差，1996年貿(mào)易逆差達(dá)395億美元。中國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)則表明，在1979－1992年的14年里，中方一直為逆差，自1993年轉(zhuǎn)為順差，1996年順差為105億美元。顯然，中美兩國(guó)關(guān)于雙邊貿(mào)易平衡狀況的統(tǒng)計(jì)存在著明顯的差異。 一、中美貿(mào)易逆差的實(shí)際規(guī)模究竟有多大? 美方統(tǒng)計(jì)方法高估中美貿(mào)易逆差的原因在于：一方面，美國(guó)把中國(guó)香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易額籠統(tǒng)地計(jì)算在中美貿(mào)易之中，但它實(shí)際上有很大比例應(yīng)歸于中國(guó)之外其他國(guó)家或地區(qū)通過(guò)香港的貿(mào)易轉(zhuǎn)口；另一方面，它在計(jì)算美國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口時(shí)，出口金額按離岸價(jià)格計(jì)算，進(jìn)口金額按到岸價(jià)格計(jì)算，從而將裝卸、運(yùn)輸和保險(xiǎn)等費(fèi)用的雙倍數(shù)額計(jì)入中美貿(mào)易逆差。中美雙方在最近5年的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字如表1所示，它表明雙方計(jì)算的貿(mào)易逆差的偏差雖有逐年減少之勢(shì)，但仍然很大，美國(guó)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法嚴(yán)重高估了中美貿(mào)易逆差的實(shí)際數(shù)額。 即使考慮到統(tǒng)計(jì)方法的差異而對(duì)中美貿(mào)易逆差進(jìn)行修正(介于二者之間，但更接近于中國(guó)官方數(shù)字)，經(jīng)過(guò)調(diào)整的貿(mào)易逆差數(shù)額仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其真實(shí)值，其主要原因在于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中國(guó)貿(mào)易模式。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)由于生產(chǎn)成本相對(duì)較低而存在明顯的比較優(yōu)勢(shì)，許多國(guó)家或地區(qū)的制造業(yè)逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移，它一方面將這些國(guó)家或地區(qū)的對(duì)美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到中國(guó)；另一方面也促進(jìn)了加工貿(mào)易在中國(guó)的發(fā)展。目前，中國(guó)的加工貿(mào)易占總貿(mào)易額的50%以上，其中大部分是由外商投資企業(yè)進(jìn)行的。加工貿(mào)易模式屬于兩頭在外的生產(chǎn)與貿(mào)易方式，即原材料依賴(lài)進(jìn)口、最終產(chǎn)品主要用于出口；并且，由于勞動(dòng)成本低、對(duì)外資企業(yè)的稅收等優(yōu)惠措施大，大部分附加值進(jìn)入了外商的口袋，中國(guó)政府和中國(guó)員工的所得非常有限。 從美國(guó)貿(mào)易逆差的地區(qū)結(jié)構(gòu)看，歐盟和中東等地區(qū)所占比重呈明顯上升趨勢(shì)，而作為整體的東南亞地區(qū)對(duì)美逆差則呈下降趨勢(shì)；美國(guó)對(duì)于中國(guó)的貿(mào)易逆差，其實(shí)在很大程度上是日本、韓國(guó)和東南亞其他國(guó)家或地區(qū)，通過(guò)將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)而把它們對(duì)美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。由于中國(guó)勞動(dòng)工資較低、對(duì)外資存在稅收優(yōu)惠，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易順差的轉(zhuǎn)移的大部分利益由外商及其母國(guó)獲得，但在國(guó)際收支中則表現(xiàn)為中國(guó)順差的上升。 從中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，中美之間存在很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性：中國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)，美國(guó)在技術(shù)密集型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。按照國(guó)際貿(mào)易的正常模式，中美雙方各自集中于具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并通過(guò)貿(mào)易互通有無(wú)，可以極大地促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高。然而，美國(guó)政府通過(guò)限制高新技術(shù)產(chǎn)品向中國(guó)的出口，造成了中美合理國(guó)際分工的人為扭曲；同時(shí)，由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中國(guó)的加工貿(mào)易模式，使得中國(guó)尚不具有比較優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口快速上升，事實(shí)上超過(guò)80%的高新技術(shù)產(chǎn)品出口是由兩頭在外的外資企業(yè)進(jìn)行的。 因此，中美巨額貿(mào)易逆差的形成，主要由于三方面的原因：美國(guó)政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口限制造成了一定程度的中美貿(mào)易不平衡，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中國(guó)加工貿(mào)易模式實(shí)質(zhì)上擴(kuò)大了中美貿(mào)易逆差的數(shù)額，而美方的統(tǒng)計(jì)方法則進(jìn)一步嚴(yán)重高估了中美貿(mào)易逆差的規(guī)模。 二、美國(guó)得自中美貿(mào)易的巨大利益 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)在GDP和就業(yè)方面的比重日趨下降，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入信息化和服務(wù)化的后工業(yè)時(shí)代。在以美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中，美國(guó)通過(guò)進(jìn)口廉價(jià)的日常消費(fèi)用品、出口附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)品，享受到了國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的巨大利益。同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美元的霸權(quán)地位，不僅使美國(guó)能夠充分享受這種利益，而且可以獲取巨額的“鑄幣稅”收益。 根據(jù)國(guó)際貿(mào)易利得理論，中美兩國(guó)之間的貿(mào)易，美國(guó)不僅享受到了國(guó)際分工的好處，還獲得了參加國(guó)際貿(mào)易后的利得分配。首先分析中美貿(mào)易中美國(guó)所獲得的交換利得。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)成本低，但資金短缺，科技相對(duì)落后。美國(guó)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，資本充足，科技發(fā)達(dá)，但勞動(dòng)成本高。中國(guó)主要向美國(guó)出口紡織品、服裝、鞋、玩具、家用電器和旅行箱包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。美國(guó)主要向中國(guó)出口飛機(jī)、動(dòng)力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電子器件、通信設(shè)備和化工等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，以及糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品。貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性和互利性，有力地推動(dòng)了兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展。 中國(guó)向美國(guó)市場(chǎng)提供的價(jià)廉物美的商品，不僅可以滿足美國(guó)廣大消費(fèi)者的需要，而且可以為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)兩大利益：其一，美國(guó)可以將大量的資源轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并維持其國(guó)際領(lǐng)先地位；其二，這些價(jià)廉物美的中國(guó)出口商品有助于維持美國(guó)的物價(jià)穩(wěn)定，使得美國(guó)政府可以在運(yùn)用低稅率、高財(cái)政赤字、低利率等擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)、維持巨額軍費(fèi)開(kāi)支的同時(shí)，不必?fù)?dān)心通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。 僅就貿(mào)易本身而言，盡管中美貿(mào)易的快速增長(zhǎng)能夠促進(jìn)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但從中獲得最多利益的則是美國(guó)企業(yè)。中國(guó)進(jìn)出口超過(guò)50%屬于以外資為主的加工貿(mào)易，而加工貿(mào)易在中美貿(mào)易中的比例更是接近70%。由于稅收減免和土地優(yōu)惠，中國(guó)政府從外資企業(yè)那里得到的利益低于國(guó)內(nèi)企業(yè)，而中國(guó)員工則由于較低的工資、較長(zhǎng)的工作時(shí)間，以及相對(duì)滯后于國(guó)內(nèi)企業(yè)的社會(huì)福利措施，其得到的利益要低于人們通常的預(yù)期。相反，外商則通過(guò)全球范圍的轉(zhuǎn)移定價(jià)、利潤(rùn)分享和股利分配，享受到了遠(yuǎn)超過(guò)會(huì)計(jì)賬面上的利益。當(dāng)然，以上對(duì)美國(guó)得自中美貿(mào)易的利益的分析，還沒(méi)有包括中國(guó)產(chǎn)品出口對(duì)美國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售、保險(xiǎn)和金融等第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。 根據(jù)國(guó)際貿(mào)易基本原理，美國(guó)貿(mào)易逆差意味著美元的流出，即美國(guó)人要為過(guò)多地消費(fèi)進(jìn)口商品付錢(qián)，他們用什么支付呢?其竅門(mén)就在于國(guó)際收支的資本和金融賬戶。美國(guó)人為商品進(jìn)口付錢(qián)的途徑有三個(gè)：一是開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)印刷美元鈔票，其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美元代表的價(jià)值，差額就是鑄幣稅，美元的霸權(quán)地位和此種付賬方式意味著美國(guó)在向其他國(guó)家或地區(qū)征稅；二是發(fā)行國(guó)債供其他國(guó)家或地區(qū)購(gòu)買(mǎi)，其實(shí)質(zhì)是以低利率向其他國(guó)家或地區(qū)借錢(qián)；三是出口商品進(jìn)行交換。至于貿(mào)易逆差部分，實(shí)質(zhì)上就是前兩種途徑的某一種：或者通過(guò)輸出美元向其他國(guó)家或地區(qū)征稅，或者通過(guò)讓其他國(guó)家或地區(qū)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債券，以低利率向國(guó)外借錢(qián)。 美國(guó)出現(xiàn)巨額外貿(mào)逆差原因之一是由其基本經(jīng)濟(jì)和制度因素的作用決定的。美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)在：隨著第二次世界大戰(zhàn)后世界科技革命的蓬勃發(fā)展引發(fā)的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中第三次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，美國(guó)跨國(guó)公司利用其擁有的多種壟斷優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中國(guó)家大量投資，將勞動(dòng)密集型、資源和能源消耗型及污染大的行業(yè)和低附加值的加工行業(yè)和工序向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而國(guó)內(nèi)集中發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。美國(guó)的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了其進(jìn)口步伐。同時(shí)，在進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，美國(guó)進(jìn)一步利用其科技優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)等塑造出對(duì)美國(guó)最有利的國(guó)際分工格局?？鐕?guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易以及國(guó)外的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易成為美國(guó)貿(mào)易赤字劇增的主要原因。美國(guó)跨國(guó)公司在世界各地有大量子公司。把原本本國(guó)生產(chǎn)或出口的大量商品及服務(wù)轉(zhuǎn)化為海外子公司的巨額生產(chǎn)與出口，并相應(yīng)地增加美國(guó)公司從海外子公司對(duì)美國(guó)的進(jìn)口，從而擴(kuò)大了美國(guó)的“外貿(mào)逆差”。 中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口有利于美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因?yàn)?，美?guó)利用對(duì)中國(guó)的貿(mào)易，可以將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向海外，國(guó)內(nèi)的需要依靠進(jìn)口滿足，有利于美國(guó)集中資金和勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)向以知識(shí)為基礎(chǔ)的新技術(shù)工業(yè)和服務(wù)行業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 從近年來(lái)中美貿(mào)易的主要商品結(jié)構(gòu)來(lái)看，雙方貿(mào)易不平衡基本上屬于中國(guó)與美國(guó)之間合理的國(guó)際分工，并由中國(guó)發(fā)揮兩個(gè)比較優(yōu)勢(shì)－產(chǎn)業(yè)之間的比較優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比較優(yōu)勢(shì)所導(dǎo)致的結(jié)果。2002年中國(guó)對(duì)美出口排在前5項(xiàng)的商品分別是雜項(xiàng)制品(18.44%)、辦公用機(jī)械及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備(11.7%)、電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備(10.74%)、鞋靴(8.7%)、電力機(jī)械器具(8.09%)。單從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)近年來(lái)對(duì)美出口以紡織服裝為主的經(jīng)貿(mào)格局已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生變化，計(jì)算機(jī)通信類(lèi)產(chǎn)品的出口份額在上升。但其中一個(gè)很重要的問(wèn)題是中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主流仍然是加工貿(mào)易方式，具體說(shuō)加工貿(mào)易方式出口額占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的89.65%，因此中國(guó)對(duì)美出口實(shí)質(zhì)上仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。1997－2001年美國(guó)對(duì)華出口的20種主要產(chǎn)品中，出口額排在前5位的分別是：飛機(jī)、通信設(shè)備、顯像管、含油種，以及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)器。美對(duì)華產(chǎn)品出口明顯屬于高新技術(shù)設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)為主的技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品以及具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，但是由于美國(guó)一直對(duì)華實(shí)行嚴(yán)厲的高技術(shù)出口管制，使美對(duì)華比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，雙方產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也難以充分體現(xiàn)出來(lái)，這是中美貿(mào)易不平衡的最根本原因。 表1 中美貿(mào)易逆差的規(guī)模：美國(guó)口徑與中國(guó)口徑 單位：億美元 項(xiàng)目 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 美國(guó)官方數(shù)字（1） 686.77 838.33 830.96 1030.65 1240.68 1619.78 中國(guó)官方數(shù)字（2） 224.69 297.36 280.80 427.08 586.01 802 （1—2）/2 205.7% 181.9% 195.9% 141.3% 111.7% 102.0%
　　希望能對(duì)你有所幫助 　　隨著世界格局兩極對(duì)峙的結(jié)束，一場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已在全球開(kāi)始，這便是以經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國(guó)力競(jìng)賽。展望未來(lái)的新格局或新秩序，與其說(shuō)各國(guó)在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置，不如說(shuō)是在發(fā)展自己的過(guò)程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟(jì)最直接的國(guó)際貿(mào)易的變化出發(fā)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，以期把握時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)。 　　綜觀這幾年國(guó)際貿(mào)易的變化，有如下一些初露端倪的大勢(shì)之趨： 　　一、國(guó)際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟(jì)的體系和邏輯之下演變，并且日益成為世界經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的集中表現(xiàn)。 　　從總體上來(lái)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)體系還是在原先的商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系之下演變的，即它是沿著市場(chǎng)化——社會(huì)化的途徑發(fā)展，走的是社會(huì)化——一體化——國(guó)際化——區(qū)域集團(tuán)化的道路。從世界經(jīng)濟(jì)演變的邏輯來(lái)看，“跨國(guó)思想”可以說(shuō)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確，二戰(zhàn)之后，跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展，通過(guò)它的全球化經(jīng)營(yíng)，既拓展了市場(chǎng)，又滲透于生產(chǎn)，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化，即從國(guó)際貿(mào)易走向國(guó)際生產(chǎn)，從世界生產(chǎn)走向世界工廠，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的一體化和國(guó)際化。它們?cè)诤艽蟪潭壬峡刂浦澜缳Y本主義的經(jīng)濟(jì)和政治生活，使資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家在貨幣、金融、科技和商品市場(chǎng)等方面處于霸主的地位。它們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴(lài)關(guān)系，并企圖使其久遠(yuǎn)地保持下去。 　　國(guó)際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟(jì)“跨國(guó)思想”的邏輯體系，呈現(xiàn)出如下一些特點(diǎn)： 　　1、實(shí)物經(jīng)濟(jì)日益和虛擬經(jīng)濟(jì)相分離，生產(chǎn)要素得以充分地流動(dòng)。 　　首先，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率多年來(lái)持續(xù)地高于貨物貿(mào)易，如1992年突破了1萬(wàn)億美元大關(guān)，而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過(guò)3．6萬(wàn)多億美元。1993年貨物貿(mào)易價(jià)值額下降了2％，服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3％。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效，這一趨勢(shì)將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次，金融國(guó)際化和金融市場(chǎng)世界化進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際金融自由化、國(guó)際化、證券化趨勢(shì)更加明顯，企業(yè)籌資越來(lái)越多地通過(guò)證券市場(chǎng)走向國(guó)際，國(guó)際金融市場(chǎng)的主角已由國(guó)際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場(chǎng)。而且由于科技發(fā)展，世界金融市場(chǎng)已建成24小時(shí)全球營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)，從而為證券市場(chǎng)的國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)。最后，國(guó)際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾，這主要是跨國(guó)公司國(guó)際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，從貿(mào)易的層次上來(lái)說(shuō)由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢(shì)，并且虛擬經(jīng)濟(jì)急劇膨脹（如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛，其衍生資本的“名義價(jià)值”已高達(dá)17萬(wàn)億美元，銀行持有的衍生資本的評(píng)估價(jià)值已相當(dāng)于銀行自有資本的2／3?！度嗣袢?qǐng)?bào)》1995．12．18蕭琛《重塑全球金融秩序》），由于實(shí)物經(jīng) 　　濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不同步，這樣摩擦、矛盾在所難免，而動(dòng)蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機(jī)性較強(qiáng)的虛擬領(lǐng)域，因之國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩將在所難免（如1994．12．29爆發(fā)的墨西哥金融危機(jī)；1995．2．25．擁有233年歷史的英國(guó)巴林銀行的倒閉；1995．11．2．日本大和銀行的違紀(jì)丑聞）。不僅如此，由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟(jì)?！保ㄈ缛毡窘?jīng)濟(jì)的低彌徘徊，就是由“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅造成的）。因此，盡管西方經(jīng)濟(jì)近幾年有復(fù)蘇的跡象，但整個(gè)九十年代世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將打上重組、動(dòng)蕩和低速增長(zhǎng)的印記。 　　2、國(guó)際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的速度發(fā)展。 　　進(jìn)入90年代，受經(jīng)濟(jì)衰退和長(zhǎng)期蕭條的影響，國(guó)際貿(mào)易也有所減緩，但仍比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。1990年的貿(mào)易增長(zhǎng)率達(dá)6％左右，高出世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一倍多。1993年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為2．3％，而國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)率為4％，1994年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3．75％，世界貿(mào)易卻擴(kuò)張了9．5％，這說(shuō)明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟(jì)的徘徊而低落，將來(lái)它仍將比經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更快，由此一方面說(shuō)明實(shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的分離傾向，另一方面也強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的作用。 　　3、國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國(guó)際生產(chǎn)和國(guó)際投資領(lǐng)域，使國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。 　　這主要是跨國(guó)公司這一主體作用的結(jié)果?？鐕?guó)公司是資本主義條件下，生產(chǎn)國(guó)際化和資本國(guó)際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的主要組織形式。目前跨國(guó)公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1／3，已有3．7萬(wàn)家，加上分支機(jī)構(gòu)或子公司已超過(guò)20萬(wàn)家。遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，1993年，它的全球銷(xiāo)售額達(dá)5．5萬(wàn)億美元，截止1993年，全球累計(jì)跨國(guó)直接投資達(dá)21250億美元，其中近90％為跨國(guó)公司所為，而且其中1％的最大跨國(guó)公司擁有全球跨國(guó)直接投資的50％以上。它控制了50％的國(guó)際貿(mào)易、80％的工藝研制、30％的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營(yíng)反過(guò)來(lái)加深了生產(chǎn)的國(guó)際化和資本的國(guó)際化。這種國(guó)際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)；發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)又快于國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。正基于此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言：“今后將是資本的流動(dòng)而不是國(guó)際貿(mào)易決定世界的興衰?！? 　　4、受“跨國(guó)公司”發(fā)展變化的影響，國(guó)際貿(mào)易更多的是部門(mén)內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易，國(guó)際市場(chǎng)也日益成為有控制、有組織的市場(chǎng)，國(guó)際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競(jìng)爭(zhēng)的“共生”轉(zhuǎn)變。 　　由于跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展，貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國(guó)公司內(nèi)部或集團(tuán)之間進(jìn)行，跨國(guó)公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50％，它們的子公司和分公司的銷(xiāo)售額相當(dāng)于世界出口額的70％，而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額?？梢?jiàn)跨國(guó)公司的擴(kuò)大，內(nèi)部貿(mào)易也會(huì)隨之增加，從而國(guó)際市場(chǎng)也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國(guó)公司通過(guò)控制多部門(mén)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)奪銷(xiāo)售市場(chǎng)，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合體。與此同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長(zhǎng)補(bǔ)短”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特征，而變?yōu)椤澳阌形乙灿?，你?qiáng)我更強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)“共生”特征。不過(guò)，我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的，如果說(shuō)以前僅憑對(duì)原料和銷(xiāo)售市場(chǎng)的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤(rùn)的話，現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā)，把“世界市場(chǎng)戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓?xiě)?zhàn)略”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場(chǎng)的管理化和競(jìng)爭(zhēng)的同一化。 　　二、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)更加明顯，形成對(duì)多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，未來(lái)的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 　　在關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易的時(shí)期，總干事薩瑟蘭說(shuō)，自1986年烏拉圭回合開(kāi)始以來(lái)，向GATT登記的已有25個(gè)地區(qū)性特惠貿(mào)易安排，主要形式是自由貿(mào)易區(qū)?，F(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國(guó)都至少參加了一個(gè)特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團(tuán)化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經(jīng)濟(jì)走向一體化、國(guó)際貿(mào)易自由化在市場(chǎng)區(qū)間的必然反映，是走向一體化市場(chǎng)的必經(jīng)階段；另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn)，即要建立一體化的跨國(guó)家、跨地區(qū)的國(guó)際壟斷集團(tuán)。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)。因此區(qū)域化是國(guó)際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化，而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團(tuán)往往“對(duì)內(nèi)自由，對(duì)外保護(hù)”，無(wú)形中也就助長(zhǎng)了保護(hù)主義，強(qiáng)化了人為的主觀性，削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過(guò)烏拉圭回合通過(guò)的有關(guān)對(duì)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議，以及國(guó)際貿(mào)易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對(duì)區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是： 　　1、在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過(guò)渡時(shí)期，國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中將扮演越來(lái)越重要的角色，跨國(guó)集團(tuán)日益與國(guó)家權(quán)力相結(jié)合左右國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。如美國(guó)克林頓政府，把外貿(mào)視作“經(jīng)濟(jì)安全”的首要因素，采取強(qiáng)硬的對(duì)外貿(mào)易方針，不厭其煩地動(dòng)輒制裁他人，總想把國(guó)內(nèi)法置于國(guó)際法及他國(guó)法之上。 　　2、貿(mào)易保護(hù)主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)組織（WTO）創(chuàng)立，但大多數(shù)國(guó)家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場(chǎng)。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國(guó)家相抗衡；美國(guó)積極推動(dòng)下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國(guó)還處在調(diào)整階段相吻合。 　　3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場(chǎng)三足鼎立的局面。這些市場(chǎng)多少滲透著地域主義、民族主義、國(guó)家主義以及資本主義，帶有很強(qiáng)的保護(hù)主義色彩。 　　4、由跨國(guó)公司為主體的拓展市場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)被國(guó)與國(guó)的協(xié)議市場(chǎng)或區(qū)域市場(chǎng)所滲透，體現(xiàn)出市場(chǎng)的壟斷性與國(guó)家權(quán)力的結(jié)合，從而改變了競(jìng)爭(zhēng)的主體，即公司之間的競(jìng)爭(zhēng)讓位于國(guó)家介于其間的有組織市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。今天不管哪個(gè)國(guó)家，走向國(guó)際市場(chǎng)，首先要面對(duì)區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)。 　　5、單邊行動(dòng)越來(lái)越不得人心，將受到制約。美國(guó)似乎嗅覺(jué)到了冷戰(zhàn)之后的保護(hù)主義潮流，也自以為把準(zhǔn)了國(guó)家主體地位上升的勢(shì)頭。于是便動(dòng)不動(dòng)捍舞制裁的大棒，扛起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國(guó)能夠主導(dǎo)；也不思量所謂保護(hù)主義的含義，它是以區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)為前提的，一國(guó)是絕不能左右貿(mào)易和市場(chǎng)的；尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認(rèn)，如果美實(shí)行制裁，只表示美國(guó)的失敗，因此烏拉圭回合協(xié)議在美國(guó)國(guó)會(huì)得以順利通過(guò)。 　　三、受科技革命的影響，國(guó)際分工深化，全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫，建立在分工基礎(chǔ)之上的國(guó)際貿(mào)易必然受其影響。 　　二戰(zhàn)之后，一場(chǎng)由生物工程、海洋工程、計(jì)算機(jī)等為主體的科技革命席卷全球，既引起了全球范圍的調(diào)整改革，又從根本上改變了國(guó)際分工。從根本上來(lái)說(shuō)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和依賴(lài)，其基礎(chǔ)是國(guó)際分工。就國(guó)際分工而言，隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展，水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國(guó)際貿(mào)易的格局，使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國(guó)公司內(nèi)部分工的發(fā)展，隨其拓展，水平分工將更多地在發(fā)達(dá)國(guó)家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國(guó)際分工決定著的國(guó)際貿(mào)易將有如下特點(diǎn)： 　　1、南北關(guān)系的不平衡將進(jìn)一步加劇。這是因?yàn)橐环矫鎮(zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大，傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在42％的美國(guó)出口、20％的西歐國(guó)家出口、48％的日本出口都是銷(xiāo)往第三世界和前蘇東國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品越來(lái)越重要的銷(xiāo)售市場(chǎng)。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對(duì)下降，相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的比重，于發(fā)展中國(guó)家不利。 　　2、受科技革命的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以及內(nèi)部區(qū)域市場(chǎng)的協(xié)調(diào)，從而將促進(jìn)水平分工的發(fā)展，這樣發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展，它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 　　四、就總體趨勢(shì)而言，與世界經(jīng)濟(jì)的多極化和政治多元化相適應(yīng)，國(guó)際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立，將促使世界多邊自由化貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)新階段。 　　針對(duì)如上這些變化的大趨勢(shì)，這里談些對(duì)策建議： 　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面是順應(yīng)時(shí)勢(shì)，另一方面更重要的是掌握它的運(yùn)作機(jī)制。好在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想，對(duì)其的駕馭把握就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。 　?。ǘ┮吹綄?shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)分離造成泡沫經(jīng)濟(jì)的不良影響，及早進(jìn)行對(duì)策研究，協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時(shí)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱、波動(dòng)及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時(shí)這方面也要注意減少和避免外來(lái)因素的影響。 　?。ㄈ┓e極發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，走實(shí)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化和國(guó)際化的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路。目前，我國(guó)已有中化、中信、首鋼、華潤(rùn)等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)性的公司，但總的來(lái)說(shuō)還處在初級(jí)水平，與國(guó)外跨國(guó)公司不可同日而語(yǔ)。究竟如何加快跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐，在理論界和實(shí)業(yè)界都是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。 　?。ㄋ模┽槍?duì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓?，即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)外資，理順融資渠道，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式，鼓勵(lì)協(xié)助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金。 　　（五）針對(duì)國(guó)際貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)，一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織，另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團(tuán)化組織。順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點(diǎn)，打入內(nèi)部集團(tuán)，進(jìn)入?yún)^(qū)域市場(chǎng)，以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機(jī)。一句話，要發(fā)展多元化的市場(chǎng)。 　?。┽槍?duì)國(guó)家作用在貿(mào)易中上升的特點(diǎn)，我們也要綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、文化的各種手段，發(fā)展國(guó)家關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，更好地貫徹“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。 　　（七）把握國(guó)際分工的導(dǎo)向，大力發(fā)展我國(guó)的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變我國(guó)因垂直分工造成的不利地位。同時(shí)不斷深化外貿(mào)體制改革，使其逐步向國(guó)際規(guī)范靠攏。 　?。ò耍┽槍?duì)服務(wù)貿(mào)易上升的趨勢(shì)，要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效，為其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)（MFN）同具體承諾（市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇）相分離，即具體承諾不是自動(dòng)生效的，必須通過(guò)談判來(lái)達(dá)成，故我們需要在全國(guó)范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便逐步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。
　　對(duì)外貿(mào)易政策有自由與保護(hù)之分，縱觀各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的歷史，基本上都經(jīng)歷了由保護(hù)到自由再到保護(hù)的過(guò)程。中國(guó)外貿(mào)政策的發(fā)展演變過(guò)程也始自保護(hù)貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn)，理論依據(jù)也在不斷地更新，具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善，對(duì)外貿(mào)易的國(guó)別和區(qū)域政策開(kāi)始逐漸得到重視。 　　一、建國(guó)后改革開(kāi)放之前的國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策（1949-1978年） 　　1949年9月通過(guò)的政協(xié)會(huì)議共同綱領(lǐng)規(guī)定，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是“實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制，并采用保護(hù)貿(mào)易政策”，明確指出中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的保護(hù)傾向。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策，使得自力更生和自給自足成為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國(guó)選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，使對(duì)外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段，對(duì)外貿(mào)易政策的目標(biāo)就是換取進(jìn)口必要機(jī)器設(shè)備所必須的外匯，基本上忽略了對(duì)外貿(mào)易的效率原則。 　　在這個(gè)階段，中國(guó)執(zhí)行的是國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策。具體而言，在對(duì)外貿(mào)易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、政企合一”的形式，完全由政府來(lái)取代市場(chǎng)進(jìn)行資源配置；在政府的對(duì)外貿(mào)易管理手段上，基本以行政計(jì)劃為主，主要靠計(jì)劃和數(shù)量限制來(lái)直接干預(yù)進(jìn)出口，不參與世界性的貿(mào)易組織，很少進(jìn)行雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作（除了早期與蘇東國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往）；同時(shí)對(duì)外貿(mào)易的目的主要是創(chuàng)匯，為滿足必須的進(jìn)口對(duì)外匯的需求，而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策（從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來(lái)分析，人民幣幣值高估實(shí)際上鼓勵(lì)了進(jìn)口，抑制了出口，導(dǎo)致建國(guó)后20年中出現(xiàn)進(jìn)口贏利，出口虧損的局面）。 　　在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略方面，中國(guó)此時(shí)基本上采取的是“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進(jìn)口替代行業(yè)基本上是重工業(yè)，這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的，隨后才開(kāi)始有計(jì)劃地引進(jìn)部分基礎(chǔ)工業(yè)。但是，與拉美國(guó)家的經(jīng)歷相同，完全的進(jìn)口替代政策也導(dǎo)致國(guó)際收支狀況日益惡化，外匯收不抵支；引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備消化吸收不良；企業(yè)缺乏發(fā)展的動(dòng)力，即使是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，一段時(shí)間后，又成為落后。 　　在此階段，政府也采取進(jìn)行進(jìn)出口管制、征收關(guān)稅、海關(guān)監(jiān)管和商品檢驗(yàn)等具體的貿(mào)易措施。制訂關(guān)稅政策的目的是“保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)”和增加財(cái)政收入，保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)就是用較高的關(guān)稅稅率加重進(jìn)口商品的成本，以保護(hù)中國(guó)已有一定基礎(chǔ)的手工業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品以及其它新興工業(yè)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和發(fā)展，不致遭受外來(lái)商品的競(jìng)爭(zhēng)。 　　二、改革開(kāi)放后有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的開(kāi)放式保護(hù)貿(mào)易政策（1978-1992年） 　　1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)明確了對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)思想。由于經(jīng)濟(jì)體制從嚴(yán)格計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)體制，使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始變化。這一階段對(duì)外貿(mào)易政策的主要標(biāo)志有兩個(gè)，一是1982年1月黨中央書(shū)記處會(huì)議，它為對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作確定了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想；二是1986年“七五”計(jì)劃的公開(kāi)發(fā)表，為對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計(jì)了明確的藍(lán)圖。此外，中國(guó)在1986年7月正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)遞交了《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度備忘錄》，提請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)在GATT的創(chuàng)始締約國(guó)地位。 　　根據(jù)外貿(mào)體制改革的力度，可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個(gè)時(shí)期。前一時(shí)期是改革初期，對(duì)外貿(mào)易體制改革主要體現(xiàn)在下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)始工貿(mào)結(jié)合的試點(diǎn)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易計(jì)劃的內(nèi)容，并實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。后一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易體制改革的重點(diǎn)則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實(shí)行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制的建立、開(kāi)始鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易。 　　對(duì)外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎(jiǎng)出限入的政策上：(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持出口型的產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠，組建出口生產(chǎn)體系；實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度；限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷(xiāo)；開(kāi)始實(shí)行出口退稅制度；建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等一系列措施。(2)實(shí)施較嚴(yán)格的傳統(tǒng)進(jìn)口限制措施，通過(guò)關(guān)稅、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口商品分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)營(yíng)貿(mào)易等措施實(shí)施進(jìn)口限制。(3)鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資的政策，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。 　　比較優(yōu)勢(shì)理論逐漸成為中國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)明顯地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。中國(guó)出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開(kāi)放前相比，這一階段的對(duì)外貿(mào)易政策更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行的是有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱(chēng)此階段的對(duì)外貿(mào)易政策為國(guó)家統(tǒng)制下的開(kāi)放型保護(hù)貿(mào)易政策。 　　三、入世前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策（1992-2001年） 　　1992年10月后中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始進(jìn)行廣泛的改革。 　　中國(guó)在進(jìn)口限制方面的改革包括：(1)對(duì)關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)整，1992年1月1日采用了按照《國(guó)際商品名稱(chēng)和編碼協(xié)調(diào)制度》調(diào)整的關(guān)稅稅則，并降低了225個(gè)稅目的進(jìn)口稅率。其后進(jìn)行多次的關(guān)稅下調(diào)，到1996年中國(guó)的關(guān)稅總水平已經(jīng)下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關(guān)稅措施，包括進(jìn)口外匯體制的改革，實(shí)行單一的有管理的浮動(dòng)匯率制度，大量取消配額許可證和進(jìn)口控制措施，配額的分配也轉(zhuǎn)向公開(kāi)招標(biāo)和規(guī)范化分配制度。(3)依據(jù)GATT/WTO的規(guī)則對(duì)中國(guó)的涉外法律體系進(jìn)行完善，其中包括建立了大量的技術(shù)法規(guī)、反傾銷(xiāo)條例等。 　　在出口促進(jìn)方面的改革包括：(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策；(2)成立中國(guó)進(jìn)出口銀行，扶持企業(yè)的對(duì)外出口；(3)采取有管理的浮動(dòng)匯率制度；(4)成立各類(lèi)商會(huì)和協(xié)會(huì)，并積極組織和參與國(guó)際性貿(mào)易博覽會(huì)和展覽會(huì)等；(5)大力發(fā)展出口援助等。 　　在這個(gè)階段，中國(guó)政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的目的盡管與改革開(kāi)放前不同，但是依然受到古典重商主義觀念的影響，奉行“順差就是成績(jī)，順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想，不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有脫離中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是，長(zhǎng)期的越來(lái)越大的貿(mào)易順差雖然給中國(guó)帶來(lái)了某種程度的“放心”，也為中國(guó)“創(chuàng)造”了越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。 　　這10年中，中國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的基本指導(dǎo)理論實(shí)際上就是比較優(yōu)勢(shì)理論，而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論開(kāi)始向動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移。根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，或者說(shuō)是外生比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)是勞動(dòng)力豐裕的國(guó)家，有數(shù)字表明，中國(guó)勞動(dòng)力的年均工資大約為1371美元，是美國(guó)勞動(dòng)力年均工資的2.2%。所以中國(guó)大力發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。自1996年開(kāi)始中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口取代了傳統(tǒng)的紡織品成為最主要的出口產(chǎn)品，表面上看中國(guó)已經(jīng)走出了勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的出口這個(gè)圈子。但是，因?yàn)?0年代全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)移，使得中國(guó)成為全球生產(chǎn)中的一環(huán)，跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)主要進(jìn)行的資源配置就是利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力。這里所說(shuō)的廉價(jià)勞動(dòng)力不等同于簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，它包括跨國(guó)公司廉價(jià)地在中國(guó)雇傭高級(jí)技術(shù)人員和知識(shí)人員。這一點(diǎn)表現(xiàn)在兩點(diǎn)上：一是中國(guó)的出口貿(mào)易方式主要是以加工貿(mào)易、代工貿(mào)易為主，二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 　　四、入世后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的走向（2001年以后） 　　2001年12月中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員，為履行入世的承諾，以及適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策出現(xiàn)了大幅度的調(diào)整。對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)已經(jīng)成為：促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，構(gòu)造有利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在適度內(nèi)外均衡基礎(chǔ)之上高速發(fā)展。由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、國(guó)別結(jié)構(gòu)以及所處的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，決定著對(duì)外貿(mào)易政策的取向。 　　自1996年開(kāi)始，機(jī)電產(chǎn)品的出口就已經(jīng)占據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的第一位，但主要的出口方式是加工貿(mào)易或代工貿(mào)易，而且三資企業(yè)在進(jìn)出口總額中所占的比重在逐年上升，再加上出口產(chǎn)品的附加值仍然不高，所以對(duì)外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)傾向于出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，或者中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 　　中國(guó)主要的貿(mào)易對(duì)象是美國(guó)、日本、歐盟、東盟和韓國(guó)，吸引的外商直接投資也主要來(lái)自這些國(guó)家或地區(qū)，因此，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策必須根據(jù)這些國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變動(dòng)而有所變動(dòng)。例如，在美國(guó)、日本以及歐盟對(duì)中國(guó)的匯率制度提出質(zhì)疑和責(zé)難之時(shí)，為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，可能從其他的對(duì)外貿(mào)易措施上進(jìn)行協(xié)調(diào)。 　　另外，針對(duì)國(guó)際社會(huì)中區(qū)域集團(tuán)化的傾向，中國(guó)在近年也開(kāi)始逐漸通過(guò)雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之中，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國(guó)家環(huán)境。例如中國(guó)與東盟國(guó)家簽訂自由貿(mào)易區(qū)意向協(xié)定，積極開(kāi)展湄公河流域經(jīng)濟(jì)合作等等。 　　中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，固然能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)帶來(lái)相當(dāng)大的好處，但是獲得好處的同時(shí)必須付出一定的代價(jià)——也就是中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織及其成員的承諾。從現(xiàn)有的資料和兩年的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)議定書(shū)中有三方面的內(nèi)容將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響：第一是特別產(chǎn)品保障措施條款，印度和美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)使用過(guò)此條款；第二，在進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查等程序時(shí)，在中國(guó)入世15年內(nèi)WTO成員依然可以將中國(guó)等同于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家看待；第三，入世后8年內(nèi)每年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行審議。 　　這些都意味著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整。例如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的政策，中國(guó)入世議定書(shū)中規(guī)定“中國(guó)應(yīng)該執(zhí)行中國(guó)貨物減讓和承諾表的規(guī)定，以及本‘議定書(shū)’中具體談到的農(nóng)產(chǎn)品的那些規(guī)定。在這方面，中國(guó)不得保持或采取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的任何出口補(bǔ)貼。中國(guó)應(yīng)按‘過(guò)渡期內(nèi)審議機(jī)制’規(guī)定將農(nóng)業(yè)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)（不論是國(guó)家級(jí)還是地方級(jí)）與農(nóng)業(yè)部門(mén)用作經(jīng)辦國(guó)家壟斷貿(mào)易的其他企業(yè)之間，或者上述各企業(yè)相互之間的財(cái)務(wù)或其他轉(zhuǎn)移，做出通知?！睆倪@些條款可以看出，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼政策已經(jīng)無(wú)法使用，根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定，中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策只能從國(guó)內(nèi)支持上出發(fā)，或者說(shuō)只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，中國(guó)已經(jīng)約定關(guān)稅稅率和關(guān)稅配額，但是，根據(jù)WTO的若干例外條款——如國(guó)家安全例外、環(huán)境例外和國(guó)際收支例外等，可以采取一些臨時(shí)性的限制措施，但前提是符合WTO的例外規(guī)定。 　　各國(guó)制定對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)主要考慮國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及各主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，和本國(guó)參加的國(guó)際或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的要求。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)家安全、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是考慮對(duì)外貿(mào)易政策的重要因素。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”，納入了全球生產(chǎn)鏈、資本鏈、產(chǎn)品鏈的環(huán)節(jié)，中國(guó)依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不能維持長(zhǎng)久的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閯趧?dòng)力比較優(yōu)勢(shì)極容易為它國(guó)取代，或被機(jī)器節(jié)約。從美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的指導(dǎo)理論應(yīng)該從傳統(tǒng)的外生比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移到內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)，從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。 　　簡(jiǎn)而言之就是：首先，認(rèn)識(shí)到比較優(yōu)勢(shì)不是天生的，而是可以通過(guò)后天的培養(yǎng)形成的，所以政府可以采取各種措施來(lái)扶持比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成；其次，比較優(yōu)勢(shì)不是靜止的，而是不斷發(fā)生變化的，在整個(gè)的生命周期中，產(chǎn)品和技術(shù)會(huì)從知識(shí)密集型轉(zhuǎn)移到資本密集型再到勞動(dòng)力密集型，所以一國(guó)在某種產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)上是不可能永遠(yuǎn)具備比較優(yōu)勢(shì)的。這就意味著，每個(gè)國(guó)家都必須在產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新與模仿上做文章，而且根據(jù)波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論可以知道，要素越是高級(jí)、專(zhuān)業(yè)，其帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)就越持久，企業(yè)自身管理和競(jìng)爭(zhēng)情況也可以帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策的選擇就應(yīng)該圍繞培養(yǎng)更持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)，換句話說(shuō)，就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 　　自20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始從自由貿(mào)易或貿(mào)易自由化傾向逐漸轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”政策的實(shí)行。所謂“公平貿(mào)易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，必要時(shí)采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼或保障措施等一系列的貿(mào)易救濟(jì)措施以恢復(fù)市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性。WTO的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國(guó)在入世之后的對(duì)外貿(mào)易政策必須加強(qiáng)這方面政策措施的改進(jìn)與完善，防止本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)或產(chǎn)品在遭受類(lèi)似的損害之時(shí)無(wú)法可依，在遭遇貿(mào)易對(duì)象國(guó)的指責(zé)時(shí)無(wú)以回應(yīng)，當(dāng)然首要的還是《反壟斷法》出臺(tái)。 　　綜合來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的趨向應(yīng)該是依據(jù)WTO的基本原則以及例外條款，以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基礎(chǔ)，在兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益上進(jìn)行完善，傾向于采取開(kāi)放型的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。