大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地補(bǔ)貼政策（國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地補(bǔ)貼政策文件）的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

我國如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級

　　去年8月份以來，在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)驟然加劇的大環(huán)境下，我國對外貿(mào)易特別是出口增速逐漸放慢。
　　雖然全年進(jìn)出口總額達(dá)到36420.59億美元，比上年增長22.5%，但與一季度29.5%和1-10月份24.3%的增速比，減速態(tài)勢相當(dāng)明顯。特別是12月份進(jìn)出口同比只分別增長11.8%和13.4%。進(jìn)口雖然全年增速高于出口2.7個(gè)百分點(diǎn)，但12月份減至低于出口1.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　2012年1月份這一勢頭又有加強(qiáng)。剔除春節(jié)因素的季節(jié)調(diào)整后，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口同比增速分別放慢至6.2%、10.3%和1.5%。
　　確保進(jìn)出口穩(wěn)定增長
　　至關(guān)重要
　　今年世界經(jīng)濟(jì)前景相當(dāng)不樂觀。國際貨幣基金組織1月24日將2012年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期大幅下調(diào)到3.3%，而去年9月的預(yù)期是4.0%。其中美國估計(jì)增長1.7%。歐盟委員會(huì)最近預(yù)測今年歐盟經(jīng)濟(jì)將負(fù)增長0.3%；雖然德法英三大國仍將勉強(qiáng)增長0.4-0.6%，但大不如前。
　　10年前的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退中，我國產(chǎn)品由于成本優(yōu)勢，對發(fā)達(dá)國家出口依然保持了一定增長。但這種情況從2008年全球金融危機(jī)以來已經(jīng)有所改變。2011年，美國從全球進(jìn)口比上年增長15.6%，從我國進(jìn)口只增長8.1%。因此，對2012年對發(fā)達(dá)國家出口增長的困難，必須充分估計(jì)。
　　不利的外部環(huán)境對我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較塊增長增添了很大困難。在擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，穩(wěn)定外需，確保進(jìn)出口穩(wěn)定增長，顯得至關(guān)重要。
　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國需要改變出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，因此減少對外貿(mào)的依靠沒有關(guān)系。這種看法是片面的。多年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ廊皇莵碜詢?nèi)需(消費(fèi)和投資)，并不是出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體。雖然繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需無疑是正確的，但同時(shí)不可輕視外貿(mào)。過去三年的事實(shí)證明，國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長必須以內(nèi)需外需均衡增長為前提。如果外貿(mào)掉下來，整個(gè)內(nèi)需增長都要受到影響。2009年全球金融危機(jī)沖擊下，進(jìn)出口雙雙大幅下降，凈出口使當(dāng)年GDP增長縮減了3.7個(gè)百分點(diǎn)。為了保增長8%，國家采取大規(guī)模投資拉動(dòng)的政策，當(dāng)年資本形成拉動(dòng)GDP增長8.7個(gè)百分點(diǎn)。但今年不可能重復(fù)那種做法。因?yàn)槲覀兺瑫r(shí)面臨著抑制通脹和穩(wěn)定信貸平衡的嚴(yán)峻任務(wù)，不能再搞超大規(guī)模投資。同時(shí)，過去三年事實(shí)還證明，凡是出口惡化的年份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長速度也會(huì)降下來。因此，在努力增加消費(fèi)的同時(shí)，必須確保凈出口對GDP增長作出正貢獻(xiàn)，并力爭貢獻(xiàn)1個(gè)百分點(diǎn)(2010和2011年分別只有0.8和0.5個(gè)百分點(diǎn))。
　　要做到這一點(diǎn)，進(jìn)出口都需要增長10%左右。就出口而言，難度不算小。2011年歐美日港韓合計(jì)占我出口總額63.4%。從四季度以來增速和經(jīng)濟(jì)形勢看，增長10%有難度。因此需要繼續(xù)優(yōu)化市場布局，大力開拓新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展國家市場。2011年它們占我國出口的37.7%。到2015年要力爭提高5個(gè)百分點(diǎn)。
　　出口退稅政策
　　需要制度化
　　正如溫總理明確表示，要維持國家外貿(mào)政策穩(wěn)定。如有變化，也是往有利的方面變。
　　這些政策中，最重要的是出口退稅政策。多年來，我國出口退稅政策反復(fù)調(diào)整，類似有保有壓的操控。這給企業(yè)帶來極大的不穩(wěn)定性。根據(jù)WTO通行規(guī)則，各國所有出口產(chǎn)品都應(yīng)當(dāng)是零稅率，從而大家都在同一起跑線上公平競爭。我們應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)外需的努力下，把這一點(diǎn)制度化。
　　另一個(gè)重要的是匯率政策，即人民幣匯率必須保持基本穩(wěn)定。從2010年6月恢復(fù)浮動(dòng)到2011年底，人民幣對美元名義匯率上升了8.3%。但這不是衡量匯率水平的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是國際清算銀行公布的按貿(mào)易加權(quán)和剔除通脹后的對一攬子主要貨幣的實(shí)際有效匯率指數(shù)。按此指數(shù)，這一期間人民幣對美元實(shí)際升值了13.7%；2005年7月匯改以來累計(jì)升值48.0%。這種大幅升值并沒有縮小美國對華貿(mào)易逆差，相反給我國出口企業(yè)帶來很大困難。
　　加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易便利化、加大對中小企業(yè)拓展海外市場的支持力度和促進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，都將起到積極作用。
　　更重要的是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加快向自主品牌和高端化、高附加值方向發(fā)展。2012年，尤其在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型上將邁出較大步伐。同時(shí)，也將加快建設(shè)一批國家級、省級外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型示范基地，涵蓋服裝、醫(yī)藥、電子、輕工等眾多領(lǐng)域。困難的外部環(huán)境反過來將推動(dòng)這一進(jìn)程。
　　擴(kuò)大進(jìn)口政策
　　應(yīng)更有選擇性
　　擴(kuò)大進(jìn)口是另一個(gè)重要方面。近年來，在擴(kuò)大進(jìn)口的政策推動(dòng)下，我國進(jìn)口增速連年超過出口，貿(mào)易順差逐漸縮小。2011年，我國貿(mào)易順差占GDP的比重只有2.13%，回到了2000年即入世前水平。在這種情況下，2012年擴(kuò)大進(jìn)口的政策應(yīng)當(dāng)更有選擇性，即重點(diǎn)是擴(kuò)大國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的高新技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和部件進(jìn)口。2011年高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口只比上年增長12.2%，不及進(jìn)口總額增速(24.9%)的一半。而初級產(chǎn)品進(jìn)口增長39.3%，豪車進(jìn)口增長40.8%。這顯然不符合整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)升級的方向。因此，調(diào)結(jié)構(gòu)將是擴(kuò)大進(jìn)口的核心。

參考資料：暢想軟件外貿(mào)資訊

重磅！2022年中國及31省市跨境電商行業(yè)政策匯總及解讀（全）跨境電商綜試區(qū)將達(dá)到132個(gè)

行業(yè)主要上市公司:安克創(chuàng)新(300866);跨境通(002640);天澤信息(300209);ST華鼎(601113);聯(lián)絡(luò)互動(dòng)(002280);廣博股份(002103);蘭亭集勢(LITB);新維國際控股(08086.HK)等
核心數(shù)據(jù):國家層面跨境電商行業(yè)政策匯總;地方層面跨境電商行業(yè)政策匯總;國家層面跨境電商行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
1、政策歷程圖
      跨境電商政策和規(guī)范的建立，以及開放程度的規(guī)定是跨境電商發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國跨境電商政策發(fā)展經(jīng)歷了三大階段:政策起步期(2004-2007年)、政策發(fā)展期(2008-2012年)和政策爆發(fā)期(2013年至今)。2020年受疫情影響，跨境電商作為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要突破口，政策也不斷加持跨境電商的發(fā)展。
2、國家層面跨境電商行業(yè)政策匯總及解讀
——國家層面跨境電商行業(yè)政策匯總
      近年來，我國對跨境電商重視程度日益提高，國家政策支持力度不斷加大。國家在相關(guān)政策支持跨境電商發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
      一是試點(diǎn)布局進(jìn)一步擴(kuò)大。2022年2月，國務(wù)院批復(fù)了同意在27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這是自2015年設(shè)立首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來的第六批綜試區(qū)。二是發(fā)展跨境電商新模式。支持市場采購貿(mào)易和跨境電商融合發(fā)展，指導(dǎo)綜試區(qū)幫助企業(yè)充分利用海外倉擴(kuò)大出口，新增17個(gè)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，積極探索保稅維修、離岸貿(mào)易等新業(yè)務(wù)。三是大力推進(jìn)貿(mào)易便利化。
——擴(kuò)大跨境電商試點(diǎn)政策解讀
      自2015年杭州獲批中國首個(gè)跨境電商綜試區(qū)以來，我國跨境電商依托綜試區(qū)建設(shè)，在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)，形成了眾多可供國內(nèi)外借鑒的成熟做法，為跨境電商的高速、高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
      2022年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，同意在鄂爾多斯市等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。在此之前，我國已分5批設(shè)立105個(gè)跨境電商綜試區(qū)，基本覆蓋全國，形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。加上此次獲批的27個(gè)城市和地區(qū)，國內(nèi)跨境電商綜試區(qū)將達(dá)到132個(gè)。
——跨境電商減稅政策解讀
      為推動(dòng)跨境電商貿(mào)易的便利化，國家政策不斷擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口商品清單，對跨境電商綜試區(qū)電商零售出口落實(shí)“無票免稅”政策，推進(jìn)出口企業(yè)所得稅核定征收。
      2018年11月，財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，通知對稅收進(jìn)行三個(gè)方面的調(diào)整:一是將年度交易限值由每人每年2萬元調(diào)整至2.6萬元，將單次交易限值由每人每次2000元調(diào)整至5000元;二是明確完稅價(jià)格超過單次交易限值但低于年度交易限值日訂單下僅一件商品時(shí)，可以通過跨境電商零售渠道進(jìn)口。按照貨物稅率全額征收關(guān)我和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，交易額計(jì)入年度交易總額;三是明確已經(jīng)購買的電商進(jìn)口商品不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售。
      2019年7月3日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進(jìn)政策。會(huì)議指出將再增加一批試點(diǎn)城市、要求落實(shí)對跨境電商零售出口的“無票免稅”政策，出臺(tái)更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。根據(jù)《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕103號(hào))，對跨境電商綜試區(qū)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合一定條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。(即“無票免稅”政策)?！盁o票免稅”政策簡單來說就是從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)在未取得增值稅專用發(fā)票的情況下，只要同時(shí)滿足公告(財(cái)稅〔2018〕103號(hào))規(guī)定的條件，即可享受稅務(wù)上的免稅政策。
——國家層面跨境電商發(fā)展目標(biāo)解讀
      加力政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，跨境電商在“十四五”時(shí)期開啟了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確要推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，開展跨境電商“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、海外倉高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)等，到2025年，使跨境電商等新業(yè)態(tài)的外貿(mào)占比提升至10%。
      2021年7月9日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》對外公布，其中提出要在全國適用跨境電商B2B直接出口、跨境電商出口海外倉監(jiān)管模式，便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單;擴(kuò)大跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn)范圍;到2025年，力爭培育100家左右的優(yōu)秀海外倉企業(yè)，并依托海外倉建立覆蓋全球、協(xié)同發(fā)展的新型外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。
3、各省市層面的政策匯總及解讀
——31省市跨境電商行業(yè)政策匯總
      除了國家層面的政策，各省市也紛紛響應(yīng)國家號(hào)召，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨境電商行業(yè)的發(fā)展。
——31省市跨境電商行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
      我國“十四五”規(guī)劃提出，要推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，深化外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等新模式，鼓勵(lì)建設(shè)海外倉，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。
      目前，全國各省市“十四五”發(fā)展規(guī)劃中有關(guān)跨境電商行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃匯總?cè)缦?
      

對國家級開發(fā)區(qū)，我國都出臺(tái)了哪些重要政策

①發(fā)展定位。努力把國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢的排頭兵，成為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)。
②轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。國家級經(jīng)開區(qū)要在發(fā)展理念、興辦模式、管理方式等方面加快轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由硬環(huán)境見長向軟環(huán)境取勝轉(zhuǎn)變。
③實(shí)施分類指導(dǎo)。東部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，繼續(xù)提升開放水平，在更高層次參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，提高在全球價(jià)值鏈及國際分工中的地位。中西部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)要依托本地區(qū)比較優(yōu)勢，著力打造特色和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，防止低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。
④探索動(dòng)態(tài)管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范管理，進(jìn)一步強(qiáng)化約束和倒逼機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督評估工作。支持經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展質(zhì)量高等符合條件的省級開發(fā)區(qū)按程序升級為國家級經(jīng)開區(qū)。對土地等資源利用效率低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、發(fā)展長期滯后的國家級經(jīng)開區(qū)，予以警告、通報(bào)、限期整改、退出等處罰，逐步做到既有升級也有退出的動(dòng)態(tài)管理。
⑤完善考核體系。進(jìn)一步完善《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價(jià)辦法》，把創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資環(huán)境、行政效能、新增債務(wù)、安全生產(chǎn)等作為考核的主要內(nèi)容，引導(dǎo)國家級經(jīng)開區(qū)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。對申請升級的省級開發(fā)區(qū)實(shí)施與國家級經(jīng)開區(qū)同樣的綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
⑥提高投資質(zhì)量和水平。穩(wěn)步推進(jìn)部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放，提升產(chǎn)業(yè)國際化水平。推動(dòng)國家級經(jīng)開區(qū)“走出去”參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)有條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”。國家級經(jīng)開區(qū)要充分利用外資的技術(shù)溢出和綜合帶動(dòng)效應(yīng)，積極吸引先進(jìn)制造業(yè)投資，努力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
3、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平的若干意見》國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)
①開發(fā)區(qū)管理體制：國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)一般是所在地市級以上人民政府的派出機(jī)構(gòu)\,除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外\,根據(jù)授權(quán)行使同級人民政府行政審批、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與管理等職能。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會(huì)建制。
②規(guī)劃用地及擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)：國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展要納入土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃并實(shí)行統(tǒng)一管理。符合條件、確有必要擴(kuò)大規(guī)劃面積或調(diào)整區(qū)位的\,應(yīng)當(dāng)按照《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)建審批原則和審批程序》的規(guī)定報(bào)批;建設(shè)用地必須以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和承接服務(wù)外包業(yè)為主\,不得擅自改變土地用途\,不得用于大規(guī)模的商業(yè)零售\,不得用于房地產(chǎn)開發(fā);嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度\,切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置工作。
③土地利用：堅(jiān)持十分珍惜和合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策\,集約、高效開發(fā)利用土地。要加強(qiáng)對國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、土地利用等方面的考核\,建立土地利用和規(guī)劃實(shí)施的考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃\,按照法律規(guī)定的程序?qū)徟凸?yīng)土地;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收\,依法需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的\,國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨(dú)組織報(bào)批\,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府逐級審核同意后\,報(bào)國務(wù)院審批;在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)\,不改變土地使用用途且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目用地\,有關(guān)部門應(yīng)依法、及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
④金融政策：鼓勵(lì)國家政策性銀行、商業(yè)銀行對符合條件的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公用事業(yè)項(xiàng)目給予信貸支持\,支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)通過資本市場擴(kuò)大直接融資等。
⑤支持中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展：繼續(xù)實(shí)行對中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息政策\,適當(dāng)增加貸款貼息規(guī)模\,對東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予同等的貼息政策;中西部外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)基金、政府間、國際組織的援助資金\,可用于支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。
⑥推動(dòng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中大力吸引跨國公司投資：鼓勵(lì)跨國公司在國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、采購中心、物流中心\,運(yùn)營中心和配套基地。鼓勵(lì)通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等。吸引高素質(zhì)人才進(jìn)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。抓緊研究鼓勵(lì)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)承接高附加值服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)務(wù)等方面的政策措施\,完善鼓勵(lì)創(chuàng)新保障體系。
⑦促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和加工貿(mào)易優(yōu)化升級：鼓勵(lì)符合條件的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申請?jiān)O(shè)立出口加工區(qū)、保稅物流中心、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫;支持條件成熟的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展與出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)\,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)

對國家級開發(fā)區(qū)，我國都出臺(tái)了哪些重要政策

國家對國家級開發(fā)區(qū)都給予的支持，主要體現(xiàn)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2010〕28號(hào)）；

《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的通知（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)）；

《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知（財(cái)建〔2012〕94號(hào)）等文件精神上，具體內(nèi)容如下：

一、行政管理政策

1、堅(jiān)持和完善精簡高效的管理體制。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)一般是所在地市級以上人民政府的派出機(jī)構(gòu)，除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外，根據(jù)授權(quán)行使同級人民政府行政審批、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與管理等職能。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會(huì)建制。(國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第5條)

2、完善開發(fā)區(qū)管理體制。保持國家級開發(fā)區(qū)“管委會(huì)體制”運(yùn)行的穩(wěn)定性和效率，原則上國家級開發(fā)區(qū)不得與所在行政區(qū)域管理機(jī)構(gòu)合一。

根據(jù)新時(shí)期發(fā)展要求，研究制定《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，各省、自治區(qū)、直轄市依法制定適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，將精簡高效、務(wù)實(shí)親商的國家級開發(fā)區(qū)管理體制制度化。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第63條）

3、關(guān)于行政管理體制改革。依法制定《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，進(jìn)一步明確國家級開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的法律主體地位和管理職權(quán)，完善行政管理體制。

選擇體制改革條件比較成熟的國家級開發(fā)區(qū)，設(shè)立為國家綜合改革試驗(yàn)區(qū)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第86條）

二、外商投資政策

1、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元（以下簡稱限額）以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)。

由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱地方審批機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)審批和管理。

外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計(jì)，改制為外商投資股份有限公司的限額按評估后的凈資產(chǎn)值計(jì)，外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的限額按并購交易額計(jì)。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第1條）

2、單次增資額在限額以下的增資事項(xiàng)由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第2條）

3、限額以上鼓勵(lì)類且不需要國家綜合平衡的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)，由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第3條）

4、注冊資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)，由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第4條）

5、除法律法規(guī)明確規(guī)定由商務(wù)部審批外，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)（包括限額以上及增資）由地方審批機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定需取得國家行業(yè)主管部門前置許可或向其征求意見的，應(yīng)取得書面文件或同意意見。金融、電信領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項(xiàng)仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第5條）

6、由商務(wù)部、原外經(jīng)貿(mào)部以及國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)的變更事項(xiàng)（除單次增資達(dá)到或超過限額以及涉及本通知第五條規(guī)定的情況外）由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第6條）

三、土地政策

1、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，依法需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨(dú)組織報(bào)批，經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府逐級審核同意后，報(bào)國務(wù)院審批；

在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不改變土地使用用途且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目用地，有關(guān)部門應(yīng)依法、及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。 (國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第7條)

2、規(guī)范和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺(tái)作用。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級，支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（國發(fā)〔2010〕9號(hào)第18條）

四、財(cái)稅金融政策

1、促進(jìn)國家級開發(fā)區(qū)與金融機(jī)構(gòu)合作，建立股權(quán)式投資實(shí)體，投資區(qū)內(nèi)高成長性的企業(yè)，建立推進(jìn)市場化的金融合作模式。

積極創(chuàng)造條件，支持企業(yè)在上市。建立和完善開放的產(chǎn)權(quán)交易市場，開展信托業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資公司、擔(dān)保公司，引進(jìn)和發(fā)展資金管理公司，為各類產(chǎn)權(quán)及資本進(jìn)入、退出、轉(zhuǎn)讓、流動(dòng)創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第64條）

2、關(guān)于加大財(cái)政金融扶持。繼續(xù)擴(kuò)大對中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息規(guī)模，用于國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

支持國家級開發(fā)區(qū)企業(yè)通過股票、債券等資本市場擴(kuò)大直接融資。通過市場化運(yùn)作，建立國家級開發(fā)區(qū)投資基金，支持國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第89條）

3、中央財(cái)政對西部地區(qū)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的開發(fā)區(qū)，給予重點(diǎn)貼息支持。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第6條）

4、開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)已落實(shí)貸款并已按期支付利息的基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目，均可按規(guī)定申報(bào)貼息資金。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第7條）

5、財(cái)政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)情況等因素確定貼息率，最高不超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第8條）

6、項(xiàng)目建設(shè)期少于3年（含3年）的，按項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行貼息；項(xiàng)目建設(shè)期大于3年的，按不超過5年進(jìn)行貼息；屬于購置的，按2年進(jìn)行貼息。（財(cái)建〔2012〕94號(hào)第9條）

7、對中西部地區(qū)符合條件的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款實(shí)施財(cái)政貼息。（國發(fā)〔2010〕28號(hào)25條）

8、繼續(xù)對國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予金融政策支持。鼓勵(lì)國家政策性銀行、商業(yè)銀行對符合條件的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公用事業(yè)項(xiàng)目給予信貸支持，支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)通過資本市場擴(kuò)大直接融資等。（國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第8條）

9、大力支持中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行對中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息政策，適當(dāng)增加貸款貼息規(guī)模，對東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予同等的貼息政策；

中西部外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)基金、政府間、國際組織的援助資金，可用于支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。（國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第9條）

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

1、鼓勵(lì)跨國公司在國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、采購中心、物流中心、運(yùn)營中心和配套基地。（國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第10條）

2、鼓勵(lì)符合條件的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申請?jiān)O(shè)立出口加工區(qū)、保稅物流中心、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫；支持條件成熟的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展與出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)國家級開發(fā)區(qū)從單一的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)向綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)變，形成綜合性產(chǎn)業(yè)增長帶。（國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第11條）

3、積極營造多種所有制企業(yè)公平競爭的環(huán)境，引導(dǎo)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的內(nèi)資企業(yè)落戶國家級開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)大中型國有企業(yè)到國家級開發(fā)區(qū)集中布局，讓國家級開發(fā)區(qū)成為國有企業(yè)改制、改造的有效平臺(tái)。

認(rèn)真解決好內(nèi)資企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，培育一批管理水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)、外向程度高的大型內(nèi)資企業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第43條）

4、積極推動(dòng)國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級，國家制定的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策可以在國家級開發(fā)區(qū)進(jìn)行先試先行。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第90條）

5、國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級科技主管部門認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國家級高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項(xiàng)政策。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第92條）

6、發(fā)揮國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，承接發(fā)展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)有條件的地方加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)創(chuàng)新要素對接，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和研發(fā)中心，支持建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)“孵化園”，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。（國發(fā)〔2010〕28號(hào)第8條）

六、企業(yè)支持政策

1、關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力。國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級科技主管部門認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國家級高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項(xiàng)政策。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第92條）

2、支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)集合債券和上市融資。(國發(fā)〔2010〕28號(hào)第26條)

3、對投資中西部地區(qū)國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，按規(guī)定免征關(guān)稅。（國發(fā)〔2010〕28號(hào)第25條）

七、環(huán)境保護(hù)政策

1、鼓勵(lì)國家級開發(fā)區(qū)開展區(qū)域環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證工作，對國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“ISO14000國家環(huán)境示范區(qū)”給予專項(xiàng)資金和政策支持。鼓勵(lì)具備條件的國家級開發(fā)區(qū)進(jìn)行國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第96）

八、拓園擴(kuò)區(qū)政策

1、對已完成原經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃面積的開發(fā)建設(shè)，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求確需擴(kuò)大規(guī)劃用地范圍的國家級開發(fā)區(qū)可申請擴(kuò)建。（商資字〔2005〕96號(hào)第1條）

2、規(guī)范和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺(tái)作用。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級，支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（國發(fā)〔2010〕9號(hào)第18條）

3、保障國家級開發(fā)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)用地有效供給。完善《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)建審批原則和審批程序》，結(jié)合國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和土地利用水平，制定不同區(qū)域、不同發(fā)展階段國家級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

對于規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的國家級開發(fā)區(qū)，符合條件、確有必要擴(kuò)大規(guī)劃面積或調(diào)整區(qū)位的，可報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)。

國家級開發(fā)區(qū)的建設(shè)用地用途以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和承接服務(wù)外包業(yè)為主，除必要的配套設(shè)施外，不擅自改變土地用途。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第75條）

九、人才政策

1、鼓勵(lì)通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等，吸引高素質(zhì)人才進(jìn)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。(國辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第10條)

參考資料來源：人民網(wǎng)-對國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思考

以上就是小編對于國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地補(bǔ)貼政策（國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地補(bǔ)貼政策文件）問題和相關(guān)問題的解答了，國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地補(bǔ)貼政策（國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地補(bǔ)貼政策文件）的問題希望對你有用！