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與此相關(guān)還要研究外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略舉措,等等??傊?,中國外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo),需要我們進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步改革創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,繼續(xù)努力工作。我相信,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
同時,1993年以來,我國開始改革高度集中的外貿(mào)體制,進(jìn)一步放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán),下放出口的審批權(quán),同時,還采取了出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等金融措施并設(shè)立保稅區(qū),促進(jìn)出口組織等。這樣,一方面,增強(qiáng)了中國出口產(chǎn)品的競爭力,另一方面也降低了出口價格
3.1深化外貿(mào)體制改革,完善市場經(jīng)濟(jì)體制 盡管我國的外貿(mào)體制改革已經(jīng)推進(jìn)了多年,但與飛速發(fā)展的國際貿(mào)易大環(huán)境相比,仍有許多環(huán)節(jié)不太盡如人意。我們應(yīng)加快完善外貿(mào)立法,建立比較完善的外貿(mào)法律體系,將外貿(mào)管理納入法制化軌道,實(shí)行有利于外貿(mào)
一、外貿(mào)管理體制改革 265二、外貿(mào)經(jīng)營體制改革 270三、外貿(mào)協(xié)調(diào)體制改革 275四、中國加入世界貿(mào)易組織后的外貿(mào)體制改革 275本章小結(jié) 279綜合練習(xí) 280第十一章 外貿(mào)關(guān)系 281學(xué)習(xí)要求 281主要概念 281第一節(jié) 中國外貿(mào)關(guān)系的基本政策 281一
加入WTO與對外貿(mào)易體制改革第一節(jié) 對外貿(mào)易的組織、制度與比較優(yōu)勢第二節(jié) 我國對外貿(mào)易體制基礎(chǔ)與改造第三節(jié) 參加世界貿(mào)易組織(WTO)與我國外貿(mào)體制改革第四節(jié) “入世”對“兩岸四地”經(jīng)貿(mào)合作的影響第五節(jié) 加入WTO/GATT與
第三,1984年9月,通過外貿(mào)體制改革報(bào)告,內(nèi)容包括“政企分開”、“簡政放權(quán)”、“實(shí)行外貿(mào)代理制”、“改革外貿(mào)計(jì)劃體制”和“改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制”等。至此,高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面已被打破,各省及下屬外貿(mào)組織開始成為外貿(mào)
有關(guān) 我國外貿(mào)體制改革的回顧與評價 的書籍參考文獻(xiàn)?
出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。近年來,中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢,加工貿(mào)易出口整體有所萎縮,其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年以來,全球新冠肺炎疫情對我國服務(wù)貿(mào)易造成較大影響,服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模下降。面
二、浙江紡織品對外貿(mào)易的對策 1 .優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營管理水平 浙江紡織企業(yè)要做好長遠(yuǎn)打算,著眼于提高國際競爭力,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,形成一批市場份額大、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)出口增長由數(shù)量擴(kuò)張型向
加工貿(mào)易出口1995年成為第一大貿(mào)易方式以來到目前為止仍然是第一大貿(mào)易方式,一直保持較高速度增長,2002年加工貿(mào)易出口1799.4億美元,比上年增長22%,占出口的比重達(dá)到55%,進(jìn)口1222.2億美元,增長30%,占進(jìn)口的比重47%,加工貿(mào)易順差577億美元
再次,從產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)看,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,發(fā)展速度較慢,國內(nèi)影響力不足;中小企業(yè)創(chuàng)新動力和競爭實(shí)力不強(qiáng)。從制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)因素看,當(dāng)人均GDP達(dá)15000美元左右時,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等公共產(chǎn)品與服務(wù)供給的不足
跪求歸于對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策的文獻(xiàn)綜述
技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 3.貿(mào)易摩擦增多,使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 近年來,中國的對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長,在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變過程中,取得令人矚目的
出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。近年來,中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢,加工貿(mào)易出口整體有所萎縮,其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年以來,全球新冠肺炎疫情對我國服務(wù)貿(mào)易造成較大影響,服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模下降。面
從總體來看,入世促進(jìn)了我國加工貿(mào)易的發(fā)展,推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級。改革開放以來加工貿(mào)易一直是我國吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高我國國際競爭力的一種主要方式。 2002年加工貿(mào)易進(jìn)口1799.37億美元,比上年增長30.1%,占我國對外貿(mào)易
在2023年,我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀相對較好。首先,我國外貿(mào)總額有望繼續(xù)增長,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和消費(fèi)水平的提高將促使對外貿(mào)易需求持續(xù)增加。其次,我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能會有所調(diào)整。在過去幾年中,我國一直致力于提高技術(shù)含量
我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn):1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,我國出口大部分為加工貿(mào)易出口,所得只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起,但其中很大一部分是為一些
政府投資應(yīng)向自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜,促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)成為對外貿(mào)易的主力軍。最后,推進(jìn)空間布局優(yōu)化。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等建設(shè),促進(jìn)對外貿(mào)易服務(wù)的轉(zhuǎn)型。參 考 文 獻(xiàn) [1]查振祥.創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”
我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其方式轉(zhuǎn)變對策|轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式
日前發(fā)布的《2022跨境電商行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》認(rèn)為,在國家政策、市場需求、技術(shù)發(fā)展、資本力量的影響下,我國跨境電商呈現(xiàn)出三大新發(fā)展趨勢:趨勢一:資本加持、需求增加,跨境電商支持服務(wù)商市場潛力巨大。技術(shù)發(fā)展上,隨著跨境電商
【摘要】隨著全球化的穩(wěn)步發(fā)展,國際貿(mào)易一體化正在向著更深遠(yuǎn)的路徑邁進(jìn),推動全球經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,與此同時,我國的跨境電子商務(wù)也在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中不斷前進(jìn)和發(fā)展。本文總結(jié)了跨境電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)的了解,在此基礎(chǔ)上對我國在國
在交易模式方面,目前我國跨境電商以B2B交易模式為主,2021年占比達(dá)到77%。但從發(fā)展趨勢來看,近年來B2C交易模式占比逐年提升。隨著我國跨境電商行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及覆蓋范圍的拓展,未來B2C交易規(guī)模將會逐漸擴(kuò)大。行業(yè)競爭格局
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國跨境電商進(jìn)出口交易額從2017年的902.4億元增長到2021年的19800億元。從最新數(shù)據(jù)來看,2022年我國跨境電商仍保持平穩(wěn)較快增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2022年一季度我國跨境電商進(jìn)出口交易額同比增長了0.5%,2022年上半年
了解我國跨境電商發(fā)展的新趨勢(了解我國跨境電商發(fā)展的新趨勢論文)
跨境電商的發(fā)展趨勢如下: 1、跨境電商發(fā)展環(huán)境整體向好。 2、消費(fèi)習(xí)慣轉(zhuǎn)變 ,品牌化發(fā)展迫在眉睫。 3、品牌化成為跨境電商突圍的重要法寶。 4、第三方平臺問題眾多,獨(dú)立站成為跨境電商新通道。 5、大數(shù)據(jù)背景下,多渠道精細(xì)化運(yùn)營為跨境電商未來主旋律。 跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀如下: 1、全球疫情大背景下,各國都采取了不同程度的隔離措施,人們被迫將一些必要的購物活動從線下商場、超市轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。不可否認(rèn)的是,疫情在全世界層面上,尤其是海外市場,零售線上化進(jìn)程一直在加速,改變著海外消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣。 2、德勤咨詢調(diào)研顯示,2019 至 2020 年間,歐美及亞太地區(qū)主要國家的電商整體零售額經(jīng)歷了 15% 以上的增長。 跨境電商發(fā)展的注意事項(xiàng): 1、電商新時代,運(yùn)營方式需轉(zhuǎn)型 大數(shù)據(jù)背景下,企業(yè)不僅需要做到能及時、全面獲取流量,還要能夠經(jīng)營好流量,建立精細(xì)化運(yùn)營流程??缇畴娚虒⑦M(jìn)入全面數(shù)字化和精細(xì)化運(yùn)營時代。 2、全渠道數(shù)據(jù)打通,挖掘數(shù)據(jù)價值 隨著線上消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大,數(shù)據(jù)將成為跨境電商企業(yè)最寶貴的財(cái)富。以打通全渠道數(shù)據(jù)為根基,跨境電商將擁有通過用戶行為數(shù)據(jù)尋找目標(biāo)客群、分析用戶旅程、定位業(yè)務(wù)痛點(diǎn)等能力。挖掘用戶數(shù)據(jù)價值,并持續(xù)通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化用戶旅程的能力將成為跨境電商企業(yè)生存的關(guān)鍵。 3、全場景觸達(dá)用戶,優(yōu)化用戶旅程 運(yùn)營方面,多渠道打通和精細(xì)化運(yùn)營已成為跨境電商發(fā)展趨勢。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,營銷手段也將從傳統(tǒng)的規(guī)模化逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化,完成從追求規(guī)模到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的大范圍廣告投放已經(jīng)落后,打通多渠道并實(shí)現(xiàn)全流程服務(wù)用戶的能力成為跨境電商未來立足點(diǎn)。渠道方面,從單一的廣告投放轉(zhuǎn)變?yōu)樯缃毁徫铩⒅辈ベ徫?、VR 購物等多渠道投放。親,您好,很高興為您解答[鮮花][戳臉]:跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀是國內(nèi)電商基本上已經(jīng)處于飽和狀態(tài),狼多肉少,競爭大,且國內(nèi)電商平臺對新手的扶持很少,國內(nèi)的買家在購物時有跟風(fēng)的心態(tài),總覺得銷量就是一切。趨勢:資本加持、需求增加,跨境電商支持服務(wù)商市場潛力巨大。【摘要】 跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢【提問】 親,您好,很高興為您解答[鮮花][戳臉]:跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀是國內(nèi)電商基本上已經(jīng)處于飽和狀態(tài),狼多肉少,競爭大,且國內(nèi)電商平臺對新手的扶持很少,國內(nèi)的買家在購物時有跟風(fēng)的心態(tài),總覺得銷量就是一切。趨勢:資本加持、需求增加,跨境電商支持服務(wù)商市場潛力巨大?!净卮稹? 以下是相關(guān)拓展,希望對您有所幫助[鮮花][鮮花]:趨勢一:資本加持、需求增加,跨境電商支持服務(wù)商市場潛力巨大。技術(shù)發(fā)展上,隨著跨境電商運(yùn)營的日趨精細(xì)化,行業(yè)支撐體系朝著多樣化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展??缇畴娚涛锪?、跨境支付、SaaS服務(wù)、數(shù)字營銷等支持服務(wù)商以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),加速推動供應(yīng)鏈重塑,助力全流程優(yōu)化提升,極大提高行業(yè)運(yùn)行效率和利潤空間。隨著獨(dú)立站模式的興起,對支持服務(wù)商的需求不斷增加。海外營銷、跨境支付和獨(dú)立運(yùn)營是獨(dú)立站平臺面臨的三大難題,與專業(yè)支持服務(wù)商合作、推動精細(xì)化運(yùn)營成為獨(dú)立站破局的關(guān)鍵。趨勢二:跨境電商從“產(chǎn)品出?!笨缛搿捌放瞥龊!睍r代。伴隨著跨境電商由消費(fèi)者終端向貿(mào)易鏈中心的轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)品牌企業(yè)將本土化的成熟品牌輸入海外,借助當(dāng)?shù)氐拇笮偷谌狡脚_銷售產(chǎn)品;新興互聯(lián)網(wǎng)思維企業(yè)則優(yōu)先考慮品牌價值,根據(jù)品牌的定位、文化、目標(biāo)輸入海外市場,多以獨(dú)立站模式,或兼顧第三方平臺模式。在擴(kuò)張中,跨境電商企業(yè)主要通過樹立品牌形象,灌輸品牌文化及理念,在貼上一定有效的品牌標(biāo)簽后擴(kuò)大市場份額,獲取品牌溢價帶來的收益??缇畴娚唐髽I(yè)根據(jù)市場需求快速反應(yīng),提高產(chǎn)品更新迭代的速度,同時搭配供應(yīng)鏈優(yōu)勢,和本土賣家站在同一起跑線上甚至實(shí)現(xiàn)超越,從而建立起有效的競爭壁壘。趨勢三:移動社交時代,跨境電商流量變革朝精細(xì)化發(fā)展??缇畴娚探?jīng)歷從野蠻流量變現(xiàn),向精細(xì)化運(yùn)營發(fā)展,企業(yè)更加注重營銷數(shù)據(jù)在構(gòu)建整個營銷閉環(huán)中的實(shí)際應(yīng)用。移動社交時代,流量成為企業(yè)的寶貴財(cái)富,如何最大化成本效益、最優(yōu)化購物體驗(yàn)成為跨境賣家關(guān)注的重點(diǎn)。結(jié)合國內(nèi)發(fā)達(dá)的電商營銷模式,跨境賣家基于社交平臺規(guī)則,正在逐步將直播帶貨等中國模式帶出海外,推動移動社交的流量變革?!净卮稹?br>建議你去 遠(yuǎn)航畢業(yè)論文網(wǎng) 看看,他們做論文是比較專業(yè)的,具體可以自己去百度下!
萬事開頭難, 既然你已經(jīng)找了很多資料, 就說明你的準(zhǔn)備已經(jīng)很充分了,這個時候只需要一個開頭,就會很快的寫出來. 至于開頭怎么寫,自己下筆,結(jié)合你找的那些資料,從大方向起頭為好,比如說國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長,國民生活素質(zhì)的提高等等.然后在慢慢切入你自己的主題. 加油吧!!
《信用證糾紛中海運(yùn)提單案例精選》 《海運(yùn)提單實(shí)務(wù)》 《提單項(xiàng)下海運(yùn)貨物索賠之請求權(quán)基礎(chǔ)研究》 《提單免責(zé)條款及其對海運(yùn)貨物保險(xiǎn)的影響》
改革開放之前,我國外貿(mào)體制的理論主要沿襲了前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的基本思想。改革開放后,我國外貿(mào)體制改革理論大概經(jīng)歷了五個階段的演進(jìn),通過分析可以看出,我國外貿(mào)體制的市場化程度已高度發(fā)達(dá),并日益與國際接軌,外貿(mào)管理體制改革的方向應(yīng)與整個經(jīng)濟(jì)體制改革的方向相一致。 前 言 中國改革開放30年來,就改革而論,理論超前,實(shí)踐滯后;就開放而言,理論滯后,實(shí)踐超前。究其原因,開放領(lǐng)域中的改革力度不夠,理論探索乏力,思想解放不足。自改革開放以來,我國外貿(mào)體制的改革主要經(jīng)歷了以下幾個大的突破:突破外貿(mào)壟斷論,逐步形成市場競爭的理論;突破國有外貿(mào)公司政企不分論,逐步形成有中國特色的公司理論;突破外貿(mào)的單一經(jīng)營論,逐步形成貿(mào)工農(nóng)一體化的理論;突破單純商品貿(mào)易論,形成商品貿(mào)易為主、服務(wù)貿(mào)易為輔的外貿(mào)理論;突破關(guān)稅“無用論”,形成較為科學(xué)的關(guān)稅理論;突破引進(jìn)外資上的“賣國論”,形成較為系統(tǒng)的外資理論;突破“無債論”,形成完整的外債理論;突破匯率上的固定論,形成有管理的浮動匯率理論;突破外援上的“無償論”,形成了外援與外貿(mào)、外援與外向投資的掛鉤理論;突破地區(qū)封鎖論,形成開放“窗口”理論和“梯度”開放理論。本文對中國改革開放30年來外貿(mào)領(lǐng)域的理論、政策與體制改革的演進(jìn)過程進(jìn)行回顧和梳理,探尋改革中取得的成功經(jīng)驗(yàn)及仍然存在的主要問題,從中總結(jié)未來發(fā)展的思路與方向。 改革開放前中國外貿(mào)體制的理論基礎(chǔ) 改革開放之前,中國外貿(mào)體制的理論主要沿襲了前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)理論的基本思想和基本框架,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的基本思想。該理論要求直接根據(jù)計(jì)劃配置經(jīng)濟(jì)資源,以取代資本主義依靠市場機(jī)制配置資源的做法。此外,外貿(mào)體制中的國家壟斷思想也是中國舊外貿(mào)體制的理論基礎(chǔ)。在沿用列寧對外貿(mào)實(shí)行國家壟斷思想的基礎(chǔ)上,中國根據(jù)建國初國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定對外貿(mào)實(shí)行國家專營,并在《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定了“對外貿(mào)易的國家統(tǒng)制”。我國建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行指令性計(jì)劃和統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的對外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差,達(dá)到保護(hù)民族幼稚工業(yè)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的目的。但是,該體制也存在著嚴(yán)重的弊端,主要是:一、獨(dú)家經(jīng)營,難以調(diào)動地方的主動性和積極性。二、統(tǒng)得過死,不利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮自主經(jīng)營的能力。三、統(tǒng)包盈虧,不利于外貿(mào)企業(yè)走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)經(jīng)營之路,影響他們積極性的發(fā)揮。 改革開放后外貿(mào)體制改革理論的進(jìn)展 改革的初始階段(1978-1986年)——簡政放權(quán),政企分開。經(jīng)過1979年一年的準(zhǔn)備,中國外貿(mào)體制改革于1980年1月1日正式啟動。簡政放權(quán)是這一時期外貿(mào)體制改革的主旋律。首先,自1984年1月起,多數(shù)省份有權(quán)保留一定比例的外匯收入;1985年1月起,允許企業(yè)自己決定使用50%的留成外匯。其次,1984年1月,明確28種限制進(jìn)口商品,允許一批機(jī)構(gòu)無須經(jīng)過經(jīng)貿(mào)部就可進(jìn)口非限制類商品。第三,1984年9月,通過外貿(mào)體制改革報(bào)告,內(nèi)容包括“政企分開”、“簡政放權(quán)”、“實(shí)行外貿(mào)代理制”、“改革外貿(mào)計(jì)劃體制”和“改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制”等。至此,高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面已被打破,各省及下屬外貿(mào)組織開始成為外貿(mào)活動的主力軍。這一階段,外貿(mào)體制改革雖然起步,但由于國家對外貿(mào)易仍實(shí)行統(tǒng)負(fù)盈虧,外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)軟約束的問題沒有得到解決,因此由這種外貿(mào)“吃大鍋飯”的根本問題派生出的一系列問題使改革任重而道遠(yuǎn)。 改革的第二階段(1987-1990年)——外貿(mào)承包,財(cái)政包干。針對初級階段改革和發(fā)展中存在的問題,1987年開始試行以3項(xiàng)指標(biāo)為內(nèi)容的外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制,并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從1988年起在全國推行以省、市、自治區(qū)為主的外貿(mào)承包責(zé)任制。改革的方向是建立自負(fù)盈虧、放開經(jīng)營、工貿(mào)結(jié)合和推行代理制的外貿(mào)體制。通過建立和完善以匯率、稅收等為主要杠杠的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系,推動外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。實(shí)踐證明,實(shí)行外貿(mào)承包責(zé)任制初步改變了責(zé)權(quán)利分離的狀況,大大調(diào)動了各方面的積極性,有力促進(jìn)了外貿(mào)的發(fā)展。第二階段改革理論上的探討,主要圍繞外貿(mào)承包責(zé)任制的問題展開。外貿(mào)承包責(zé)任制,即在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的前提下,主要由各省市、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府和外貿(mào)、工貿(mào)專業(yè)公司向國家實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)營承包(具體承包為出口收匯指標(biāo)、出口換匯成本指標(biāo)和財(cái)務(wù)盈虧指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo))。 正如學(xué)者李雨時所說,外貿(mào)體制改革的方向,僅僅提外貿(mào)企業(yè)的自負(fù)盈虧和自主經(jīng)營是不全面的。對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益,從根本上看是參加國際交換的各個國家的勞動生產(chǎn)率以貨幣形態(tài)反映出來的差異。中國出口產(chǎn)品發(fā)生虧損的終極原因在于生產(chǎn)企業(yè)的勞動生產(chǎn)率低,而且中國在工資成本低廉方面的優(yōu)勢抵償不了與發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家的出口部門在勞動生產(chǎn)率上的差距。所以,應(yīng)當(dāng)明確提出出口生產(chǎn)企業(yè)首先要實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧,并在此基礎(chǔ)上使外貿(mào)企業(yè)逐步做到自負(fù)盈虧。 改革的第三個階段(1991-1993年)——取消補(bǔ)貼,自負(fù)盈虧。國務(wù)院于1990年底決定進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革,并于1991年開始實(shí)施。這次改革使中國外經(jīng)貿(mào)易管理體制更適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,外貿(mào)企業(yè)自負(fù)盈虧使出口的發(fā)展擺脫了國家財(cái)政狀況的制約,企業(yè)自主經(jīng)營有利于出口生產(chǎn)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,以保證國家外貿(mào)出口的穩(wěn)定發(fā)展;這一改革使中國外貿(mào)體制在自負(fù)盈虧方面取得突破性進(jìn)展,更便于參與國際分工和國際交換,也更適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)范的要求。主要內(nèi)容有以下五點(diǎn):一、在改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行了外貿(mào)企業(yè)出口自負(fù)盈虧的改革,取消了國家對外貿(mào)出口的財(cái)政補(bǔ)貼,對出口總額、出口收匯、上繳外匯仍維持承包制,但改為一年一核承包指標(biāo)。二、改變外匯留成辦法,由過去按地區(qū)實(shí)行差別比例留成改為按大類商品實(shí)行統(tǒng)一比例留成。三、調(diào)整了出口商品的指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)的范圍,縮減了配額和許可證管理商品的范圍。從1992年起,基本上取消了進(jìn)出口指令性計(jì)劃,實(shí)行指導(dǎo)性的總量計(jì)劃,允許絕大多數(shù)進(jìn)出口商品放開經(jīng)營,少數(shù)商品實(shí)行公開、透明的配額許可證管理。四、改革關(guān)稅制度。1992年1月1日起,主動降低225個稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅率;1992年12月31日起調(diào)減3371個稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅率,使關(guān)稅總水平下調(diào)7.3個百分點(diǎn);1993年12月31日調(diào)減2998個稅目的進(jìn)口關(guān)稅率,平均降稅率為8.8%。五、深化外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的改革,推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。同時,推動外貿(mào)企業(yè)開展實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國際化經(jīng)營,形成若干在國際上有競爭力的、以外貿(mào)為龍頭的貿(mào)工相結(jié)合的外向型企業(yè)集團(tuán)。 這一輪外貿(mào)體制改革重點(diǎn)放在微觀管理層的變革,它既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,也是前一階段簡政放權(quán)道路的延續(xù)。在一系列改革措施中,有兩項(xiàng)特別重要:一是取消國家財(cái)政對出口的補(bǔ)貼,按國際通行的做法由外貿(mào)企業(yè)綜合運(yùn)籌,自負(fù)盈虧;二是改變按地方實(shí)行不同外匯比例留成的做法,實(shí)行按不同商品大類統(tǒng)一比例留成制度。此后,中國外貿(mào)經(jīng)營基本打破了“大鍋飯”體制,外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了根本性的改變。 改革的第四個階段(1994-2002)——匯率并軌,宏觀調(diào)控。主要內(nèi)容有以下五點(diǎn):一、改革外匯管理體制,發(fā)揮匯率對外貿(mào)的重要調(diào)控作用。二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段完善對外貿(mào)易的宏觀管理。加強(qiáng)和改善客觀管理,即管方針、管政策、管規(guī)劃、管監(jiān)督,將對外貿(mào)易管理納入法制化軌道。加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。三、加快外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。國有外貿(mào)企業(yè)圍繞國有資產(chǎn)保值增值和科學(xué)管理,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、綜合商社和設(shè)立監(jiān)事會、內(nèi)部職工持股等試點(diǎn),實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。四、保持對外貿(mào)易政策在全國范圍的統(tǒng)一性,增加透明度。這是建立全國統(tǒng)一大市場的宏觀要求,也是國際貿(mào)易規(guī)范之一。五、加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)出口商會等中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,逐步建立和完善外貿(mào)行業(yè)的律師、會計(jì)和審計(jì)事務(wù)所及咨詢服務(wù)機(jī)制;加大對違法經(jīng)營者的懲處力度。 學(xué)者佟家棟指出,從宏觀方面分析,盡管國有外貿(mào)企業(yè)的改革取得了一定的成績,政府的行政干預(yù)在逐漸弱化,但是,國有外貿(mào)作為政府的政策工具或政府附庸的地位仍然存在。在我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營活力讓其自負(fù)盈虧時,在宏觀上又否定了企業(yè)的自主權(quán),否定了企業(yè)以獲取最大限度為目標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制。因此,外貿(mào)企業(yè)改革發(fā)展到今天,尚需要在兩個方面進(jìn)行改革。一方面要堅(jiān)決割斷政府與企業(yè)的關(guān)系,以期使外貿(mào)企業(yè)能夠獨(dú)立經(jīng)營。另一方面要繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的股份制改革,通過股份制改造,使企業(yè)真正形成內(nèi)在的監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制及強(qiáng)烈的競爭意識。 加入世貿(mào)組織(WTO)后中國外貿(mào)政策及管理體制的變化。加入WTO使中國對外貿(mào)易環(huán)境發(fā)生深刻變化。一方面,中國要履行加入WTO的各項(xiàng)承諾,削減關(guān)稅和非關(guān)稅措施,對現(xiàn)行外貿(mào)體制進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,使其與WTO多邊規(guī)則相適應(yīng);另一方面,要針對加入WTO的影響,做好相關(guān)應(yīng)對工作,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),擴(kuò)大出口,合理調(diào)控進(jìn)口,確保對外貿(mào)易的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)口調(diào)控的原則是,要運(yùn)用WTO允許的手段合理調(diào)控進(jìn)口,努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總量平衡,同時重在優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),更好地配合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其重點(diǎn):一是按照WTO規(guī)則完善進(jìn)口管理的各項(xiàng)具體制度,包括配額、許可證、關(guān)稅配額、國營貿(mào)易和質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)口調(diào)控提供根本依據(jù);二是建立健全反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等公平貿(mào)易管理體制,加快建設(shè)進(jìn)口預(yù)警體系,及時采取措施防止過度進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害;三是做好某些重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口調(diào)控工作,加強(qiáng)跟蹤,及時反饋,統(tǒng)籌應(yīng)對。在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面要做到:一是抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是IT等高科技產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇,加快引進(jìn)高新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;二是優(yōu)先保證國內(nèi)短缺原材料進(jìn)口,滿足國內(nèi)生產(chǎn)需要,同時采取措施解決中國與部分發(fā)展中國家貿(mào)易不平衡的問題;三是對不會沖擊國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),有利于增加海關(guān)稅收的商品,適當(dāng)增加進(jìn)口。四是對搞重復(fù)建設(shè)和嚴(yán)重沖擊國內(nèi)市場的進(jìn)口采取WTO允許的手段加以合理調(diào)控,減少不利影響。 2004年7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革,并相應(yīng)完善出口退稅管理辦法,為中國對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。具體包括:統(tǒng)一各類企業(yè)外貿(mào)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),讓各類企業(yè)享有自主經(jīng)營和平等競爭的權(quán)利;積極引導(dǎo)外貿(mào)代理制的發(fā)展;建立外貿(mào)誠信經(jīng)營和退出機(jī)制;完善進(jìn)出口商會體制。2007年后,中國進(jìn)入加入WTO的后過渡期,除繼續(xù)深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化外,已放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán),大幅度地降低關(guān)稅,取消進(jìn)口配額、許可證等非關(guān)稅措施,金融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)的開放不斷擴(kuò)大。利用外資的質(zhì)量進(jìn)一步提高。對外開放的模式也逐步以全球?yàn)榛c(diǎn),實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳優(yōu)化組合,以最適當(dāng)成本,把最合適工作放在最合適的地方,這不僅僅是制造業(yè),而且是包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)利益最大化。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐,對外經(jīng)濟(jì)互利合作取得明顯成效。 結(jié) 語 經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的更新,兩者互為因果。一般而言,經(jīng)濟(jì)體制是手段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo),前者服務(wù)和服從于后者,為后者所決定。即是說,選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就需要有什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,兩者必須統(tǒng)一,否則,經(jīng)濟(jì)體制會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。但是,經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有反作用,可以制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略未作變更的情況下,經(jīng)濟(jì)體制可以作適當(dāng)變動。建國后,我國重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略決定了只能采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分——對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略(進(jìn)口替代為主)——只能是高度集中的統(tǒng)制型體制。這種進(jìn)口替代戰(zhàn)略,在利用比較優(yōu)勢發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、克服過多的貿(mào)易壁壘發(fā)展生產(chǎn)力等方面,不利于我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在改革開放后,隨著我國有重點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的確立,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的進(jìn)口替代戰(zhàn)略必須作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 通過對30年來的外貿(mào)體制改革進(jìn)行分析可以看出,我國外貿(mào)的巨大進(jìn)步可以從外貿(mào)體制的市場化程度以及與國際規(guī)則的接軌兩方面進(jìn)行管窺。體現(xiàn)為:一是對外貿(mào)易經(jīng)營主體形成了多層次、多元化的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營格局;二是外商投資企業(yè)從無到有,進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,隨著外商來華投資迅速增加,大批外商投資企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)營期,外商投資成為外貿(mào)增長的主力,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,外商直接投資迅速增加,到2006年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為10362.7億美元,占全國進(jìn)出口總額的58.9%:三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的關(guān)稅制度逐漸被打破,新的與國際貿(mào)易慣例相適應(yīng)的關(guān)稅制度逐步建立,稅目設(shè)置和稅率水平與世界的國際貿(mào)易規(guī)范更加接近,與國際市場對接的步伐加快。四是外匯管理制度由計(jì)劃管理轉(zhuǎn)向以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的有管理的浮動匯率制,尤其1994年的匯率并軌及實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),建立外匯指定銀行間的外匯交易市場等改革措施,促進(jìn)了對外貿(mào)易改革的進(jìn)程。從我國已進(jìn)行的改革來看,—個由市場調(diào)劑的、與國際接軌的、自由貿(mào)易的外貿(mào)體制必將最終形成。 中國外貿(mào)管理體制改革的方向毫無疑問地仍然與整個經(jīng)濟(jì)體制改革的方向一致,即建立和健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)踐證明,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不失為一種在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上最有效的經(jīng)濟(jì)體制。今后的中國外經(jīng)貿(mào)管理體制改革應(yīng)該沿著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,這個總趨勢是歷史的必然


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