也有部分學(xué)者進(jìn)行了六分法。張巖(2004)在《國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的演進(jìn)與發(fā)展特點(diǎn)》中梳理了國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策的理論與實(shí)踐的演進(jìn)。①資本原始積累時(shí)期：重商主義的貿(mào)易保護(hù)。重商主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是建立在金銀等貴金屬是財(cái)富的唯一形態(tài)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不同,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策劃分為四個(gè)階段:(1)1949-1978年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策;(2)1978-1992年改革開(kāi)放后有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的開(kāi)放式保護(hù)貿(mào)易政策;(3)

非關(guān)稅措施，包括進(jìn)口配額制、進(jìn)口許可證制，外匯管制等等。促進(jìn)出口與出口限制政策等等。貿(mào)易政策是指與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的政府規(guī)章制度，主要工具有關(guān)稅、配額、外匯管制、非關(guān)稅壁壘等。(1)關(guān)稅。關(guān)稅是指貨物經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)征收

自由貿(mào)易政策的主要內(nèi)容是:國(guó)家取消對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的限制和障礙,取消對(duì)本國(guó)的進(jìn)出口商和進(jìn)出口商品的一切特權(quán)和優(yōu)待,讓商品自由進(jìn)出口,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。 保護(hù)貿(mào)易政策的主要內(nèi)容是:國(guó)軍用制定并實(shí)施各種限制進(jìn)口的措施,以保護(hù)本國(guó)的

保護(hù)貿(mào)易是由國(guó)家采取各種措施干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)免受外國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口商給予優(yōu)惠或津貼，獎(jiǎng)勵(lì)出口的政策?！蔼?jiǎng)出限入”是保護(hù)貿(mào)易政策的基本特征。保護(hù)貿(mào)易政策與自由貿(mào)易政策相對(duì)稱(chēng)，是兩種基本的對(duì)外

各國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的主要手段有：關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘和鼓勵(lì)出口等。關(guān)稅壁壘是一種最古老、最常用的貿(mào)易保護(hù)措施，起初關(guān)稅是作為增加政府收入的渠道，后來(lái)發(fā)展成為行之有效的保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)、限制進(jìn)口、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易歧視以及改善貿(mào)易收

2.保護(hù)主義政策 保護(hù)主義政策是指國(guó)家采取各種手段，限制進(jìn)口、提高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等措施來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。這種政策可以促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但也可能導(dǎo)致其他國(guó)家對(duì)本國(guó)出口商品采取反制措施，加劇貿(mào)易沖突。3.貿(mào)易平衡政

國(guó)際貿(mào)易中常見(jiàn)的貿(mào)易保護(hù)政策有

適用于在前海主要開(kāi)展貿(mào)易、現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、上一年度為前海外貿(mào)進(jìn)出口、跨境電商做出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)、有利于前海航運(yùn)發(fā)展的機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),原則上可申請(qǐng)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼,個(gè)人不超過(guò)500萬(wàn)元,對(duì)于港資企業(yè)可享受的扶持標(biāo)準(zhǔn)

此外，一些國(guó)家還對(duì)出口商品實(shí)行延期付稅、減低運(yùn)費(fèi)、出口補(bǔ)貼提供低息貸款和復(fù)匯率等，以鼓勵(lì)商品的出口。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 第五十三條 國(guó)家通過(guò)進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口退稅及其他促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的

好消息!安徽省省級(jí)的外貿(mào)政策來(lái)啦!共27條獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,涉及到方方面面,下面就來(lái)看看政策詳情,想要申請(qǐng)其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,可以咨詢了解詳情。一、多元化開(kāi)拓市場(chǎng) (一)支持出口信用保險(xiǎn) 1.對(duì)企業(yè)為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)向出口信用險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)繳納的資信

（三）協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼，由中央政府承擔(dān)，中央財(cái)政全額彌補(bǔ)。財(cái)政部在預(yù)算中以“國(guó)有外貿(mào)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼”第4143款預(yù)算科目歸集和反映協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼金額，通過(guò)收入退庫(kù)方式予以彌補(bǔ)。（四）外經(jīng)貿(mào)部在收到中央財(cái)政彌補(bǔ)的協(xié)定貿(mào)易

4、出口基數(shù)在1億美元以上的，每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元。第七條　獎(jiǎng)金總額的5％用于全市開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大出口等費(fèi)用補(bǔ)貼；95％用于獎(jiǎng)勵(lì)承擔(dān)外貿(mào)出口任務(wù)的企事業(yè)單位和政府行政主管部門(mén)。出口企事業(yè)單位和政府行政主管

企業(yè)只有符合政府補(bǔ)助政策的規(guī)定，才有資格申請(qǐng)政府補(bǔ)助。符合政策規(guī)定不一定都能夠取得政府補(bǔ)助；不符合政策規(guī)定、不具備申請(qǐng)政府補(bǔ)助資格的，不能取得政府補(bǔ)助。以深圳為例：申請(qǐng)企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：1、注冊(cè)地在深圳市，具

法律依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》（九）提升傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平。支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)，開(kāi)展智能化、個(gè)性化、定制化生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)探索建設(shè)外貿(mào)新

政府外貿(mào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于盡快解決農(nóng)村人口溫飽問(wèn)題的決定》、《國(guó)家扶貧資金管理辦法》和財(cái)政部印發(fā)的《支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金 行政事業(yè)性收費(fèi) 政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2008〕151號(hào))第一條規(guī)定，(一)企業(yè)取得的各類(lèi)財(cái)政性資金，除屬于國(guó)家投資和資金使用后要求歸還本金的以外，均應(yīng)計(jì)入企

（一）省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格管理，單獨(dú)立項(xiàng)核算，按照批準(zhǔn)的用途專(zhuān)款專(zhuān)用，不準(zhǔn)挪用，不得任意改變和擴(kuò)大使用范圍。對(duì)中央指定補(bǔ)助基層的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)工作，保證專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮作用。（

）補(bǔ)貼額度：本科、研究生、博士的補(bǔ)貼分別是500元、1000元和1500元。畢業(yè)三年內(nèi)，超過(guò)三年沒(méi)有申請(qǐng)的不再受理申報(bào)。需要有社?？ǎ?yàn)檠a(bǔ)貼是發(fā)放到社?？ā７梢罁?jù)：《財(cái)政部關(guān)于政府協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼財(cái)政管理若干問(wèn)題的規(guī)定》第

第一條　為加強(qiáng)國(guó)家對(duì)政府協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼的預(yù)算管理，根據(jù)《預(yù)算法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，特制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱(chēng)政府協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼，指國(guó)家財(cái)政對(duì)政府記賬貿(mào)易和政府商品貸款所產(chǎn)生的利差給予的政策性補(bǔ)貼。以下簡(jiǎn)稱(chēng)為協(xié)

財(cái)政部關(guān)于政府協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼財(cái)政管理若干問(wèn)題的規(guī)定

市本級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)戶，尤其是“全倒戶”、養(yǎng)殖受災(zāi)(損失10萬(wàn)元以上)大戶和大船(60匹馬力以上)船主的恢復(fù)生產(chǎn)性貸款，符合條件的，由市、縣(市、區(qū))財(cái)政按7∶3的比例給予1年期貸款貼

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)口貼息資金管理辦法》的通知財(cái)企[2012]142號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口貼息資金管理，我們針對(duì)

貼息補(bǔ)助也叫財(cái)政貼息，是政府支持企業(yè)的一種舉措。即企業(yè)在政策范圍內(nèi)可以去銀行申請(qǐng)一定金額的貸款。而到期需支付的銀行利息有一部分是當(dāng)?shù)卣?cái)政支持的，不需要企業(yè)償還。政府為了鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品、采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)使

法律主觀：進(jìn)口貼息補(bǔ)貼比例要根據(jù)進(jìn)口貨物類(lèi)型來(lái)確定，不同的貨物，進(jìn)口貼息比例是不一樣的，建議直接咨詢相關(guān)部門(mén)。申報(bào)進(jìn)口貼息資金的技術(shù)進(jìn)口額是指通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢等方式自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)《目錄

進(jìn)口貼息 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

出口補(bǔ)貼基本形式有：直接出口補(bǔ)貼和間接出口補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼是指政府在商品出口時(shí)，直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。其目的是為了彌補(bǔ)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格所帶來(lái)的損失。有時(shí)候，補(bǔ)貼金額還可能大大超過(guò)實(shí)際的差價(jià)，

出口補(bǔ)貼，相應(yīng)降低了生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售價(jià)格，在國(guó)際上能爭(zhēng)取到更多的買(mǎi)家，提高了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

【答案】：BC根據(jù)補(bǔ)貼的形式，可將補(bǔ)貼分為直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼是指由政府或公共機(jī)構(gòu)給本國(guó)的生產(chǎn)者、出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)商品的經(jīng)濟(jì)損失或確保其能獲得較高利潤(rùn)。間接補(bǔ)貼是指政府或公共機(jī)構(gòu)對(duì)本國(guó)的生產(chǎn)者或

(1)出口補(bǔ)貼是指政府對(duì)本國(guó)出口廠商的資助，它一般采取給予本國(guó)出口商以公共支付的形式，主要是為了幫助廠商降低產(chǎn)品成本，提高本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，或是為了增加外匯收入，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡，但出口補(bǔ)貼會(huì)降低社會(huì)

《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》將補(bǔ)貼分為三類(lèi)：被禁止的補(bǔ)貼，可起訴的補(bǔ)貼和不可起訴的補(bǔ)貼。一、禁止性補(bǔ)貼 禁止性補(bǔ)貼是指成員方不得授予或維持的補(bǔ)貼，通常被稱(chēng)為“紅色補(bǔ)貼”。禁止性補(bǔ)貼有兩種：出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼。

出口補(bǔ)貼。禁止性補(bǔ)貼又稱(chēng)紅燈補(bǔ)貼，《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》明確地將禁止性補(bǔ)貼包括出口補(bǔ)貼和進(jìn)口補(bǔ)貼的規(guī)定，任何成員不得實(shí)施或維持此類(lèi)補(bǔ)貼。

世界貿(mào)易組織中的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》將出口補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼、可申訴補(bǔ)貼和不可申訴補(bǔ)貼三種。禁止性補(bǔ)貼是不允許成員政府實(shí)施的補(bǔ)貼，如果實(shí)施，有關(guān)利益方可以采取反補(bǔ)貼措施；可申訴補(bǔ)貼指一成員所使用的各種補(bǔ)貼如果對(duì)

請(qǐng)問(wèn)補(bǔ)貼是不是分為進(jìn)口補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼?

按照財(cái)政補(bǔ)貼的政策目的分類(lèi)，可以分為價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼、財(cái)政貼息和稅收支出等；按照財(cái)政補(bǔ)貼的用途分類(lèi)，可以分為生活補(bǔ)貼、生產(chǎn)補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼；按照財(cái)政補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類(lèi)，可以分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼；按照財(cái)政補(bǔ)貼最終受益者分類(lèi)，可以分為對(duì)生產(chǎn)者的財(cái)政補(bǔ)貼和對(duì)消費(fèi)者的財(cái)政補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼分類(lèi)法多指價(jià)格補(bǔ)貼；按照補(bǔ)貼方式不同，財(cái)政補(bǔ)貼可以分為暗補(bǔ)和明補(bǔ)兩類(lèi)。最主要的是第一種。 出口補(bǔ)貼可分為：1.直接補(bǔ)貼（Direct Subsidies）：出口某種商品時(shí)，直接付給出口廠商的現(xiàn)今補(bǔ)貼。 　　2.間接補(bǔ)貼（Indirect Subsidies）：政府對(duì)某些出口商品給予財(cái)政上的優(yōu)惠。 　　“烏拉圭回合”達(dá)成“補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議”又把名目繁多的補(bǔ)貼措施分為三大類(lèi)： 　　1.被禁止使用的補(bǔ)貼措施，即對(duì)進(jìn)口替代品或出口品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，直接間接提供的補(bǔ)貼。它直接扭曲進(jìn)出口貿(mào)易，或嚴(yán)重?fù)p害別國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。 　　2.允許使用，但可提出反對(duì)申訴的補(bǔ)貼措施。它可在一定范圍實(shí)施，但如在實(shí)施中對(duì)其他締約國(guó)貿(mào)易利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或產(chǎn)生嚴(yán)重歧視性影響時(shí)，受損的締約方可以向?qū)嵤┭a(bǔ)貼的締約方提出反對(duì)，或提起申訴。 　　3.不可申訴的補(bǔ)貼措施。它一般具有普遍適應(yīng)性和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要性，不會(huì)受到其他締約方的反對(duì)或引起反措施。 希望這個(gè)答案可以讓你滿意~
呵呵，感覺(jué)這個(gè)問(wèn)題不能這么簡(jiǎn)單地回答。如果是自營(yíng)進(jìn)出口的，那么生產(chǎn)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼都給就給生產(chǎn)廠商(也就是外貿(mào)業(yè)務(wù)單位)；如果是委托外貿(mào)單位出口的，出口補(bǔ)貼就分為直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼兩類(lèi)，直接補(bǔ)貼就直接補(bǔ)貼給出口商。如果以出口退稅的方式進(jìn)行補(bǔ)貼的話，則是由外貿(mào)單位辦理出口退稅，外貿(mào)公司按雙方約定收取一定手續(xù)費(fèi)后將出口退稅所得支付給生產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)然，生產(chǎn)廠商和外貿(mào)業(yè)務(wù)單位在訂立委托出口協(xié)議時(shí)會(huì)充分考慮出口補(bǔ)貼這一要素來(lái)進(jìn)行價(jià)格約定的。
法律分析：報(bào)單位應(yīng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書(shū)》上的技術(shù)使用方。申報(bào)進(jìn)口貼息資金的技術(shù)進(jìn)口額是指通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢等方式自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)《目錄》內(nèi)技術(shù)所支付的技術(shù)費(fèi)金額(不含設(shè)備、培訓(xùn)、調(diào)試、差旅等費(fèi)用，不含以年度銷(xiāo)售額、利潤(rùn)等為基數(shù)按比例支付的技術(shù)引進(jìn)費(fèi))。付匯憑證上請(qǐng)注明技術(shù)引進(jìn)合同號(hào)、技術(shù)名稱(chēng)和符合貼息條件的付匯金額。 法律依據(jù)：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》 第六條 政府補(bǔ)助同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)： （一）企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件； （二）企業(yè)能夠收到政府補(bǔ)助。 第七條 政府補(bǔ)助為貨幣性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照收到或應(yīng)收的金額計(jì)量。 政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量；公允價(jià)值不能可靠取得的，按照名義金額計(jì)量。 第八條 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)沖減相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值或確認(rèn)為遞延收益。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助確認(rèn)為遞延收益的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)按照合理、系的方法分期計(jì)入損益。 按照名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助，直接計(jì)入當(dāng)期損益。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)當(dāng)將尚未分配的相關(guān)遞延收益余額轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益。 第九條 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)分情況按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理： （一） 用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的，確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)成本費(fèi)用或損失的期間，計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本； （二） 用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的，直接計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本。 第十條 對(duì)于同時(shí)包含與資產(chǎn)相關(guān)部分和與收益相關(guān)部分的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同部分分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；難以區(qū)分的，應(yīng)當(dāng)整體歸類(lèi)為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。 第十一條 與企業(yè)日常活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，計(jì)入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用。與企業(yè)日常活動(dòng)無(wú)關(guān)的政府補(bǔ)助， 應(yīng)當(dāng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收支。 第十二條 企業(yè)取得政策性優(yōu)惠貸款貼息的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行和財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)兩種情況，分別按照本準(zhǔn)則第十三條和第十四條進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。 第十三條 財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款的，企業(yè)可以選擇下列方法之一進(jìn)行會(huì)計(jì)處理： （一）以實(shí)際收到的借款金額作為借款的入賬價(jià)值，按照借款本金和該政策性優(yōu)惠利率計(jì)算相關(guān)借款費(fèi)用。 （二）以借款的公允價(jià)值作為借款的入賬價(jià)值并按照實(shí)際利率法計(jì)算借款費(fèi)用，實(shí)際收到的金額與借款公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為遞延收益。遞延收益在借款存續(xù)期內(nèi)用實(shí)際利率法攤銷(xiāo)，沖減相關(guān)借款費(fèi)用。企業(yè)選擇了上述兩種方法之一后，應(yīng)當(dāng)一致地運(yùn)用，不得隨意變更。 第十四條 財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對(duì)應(yīng)的貼息沖減相關(guān)借款費(fèi)用。 第十五條 已確認(rèn)的政府補(bǔ)助需要退回的， 應(yīng)當(dāng)在需要退回的當(dāng)期分情況按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理： （一） 初始確認(rèn)時(shí)沖減相關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值的， 調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值； （二） 存在相關(guān)遞延收益的，沖減相關(guān)遞延收益賬面余額，超出部分計(jì)入當(dāng)期損益； （三） 屬于其他情況的， 直接計(jì)入當(dāng)期損益。
法律分析：報(bào)單位應(yīng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書(shū)》上的技術(shù)使用方。申報(bào)進(jìn)口貼息資金的技術(shù)進(jìn)口額是指通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢等方式自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)《目錄》內(nèi)技術(shù)所支付的技術(shù)費(fèi)金額(不含設(shè)備、培訓(xùn)、調(diào)試、差旅等費(fèi)用，不含以年度銷(xiāo)售額、利潤(rùn)等為基數(shù)按比例支付的技術(shù)引進(jìn)費(fèi))。付匯憑證上請(qǐng)注明技術(shù)引進(jìn)合同號(hào)、技術(shù)名稱(chēng)和符合貼息條件的付匯金額。法律依據(jù)：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》第六條 政府補(bǔ)助同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：（一）企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件；（二）企業(yè)能夠收到政府補(bǔ)助。第七條 政府補(bǔ)助為貨幣性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照收到或應(yīng)收的金額計(jì)量。政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量；公允價(jià)值不能可靠取得的，按照名義金額計(jì)量。第八條 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)沖減相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值或確認(rèn)為遞延收益。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助確認(rèn)為遞延收益的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)按照合理、系的方法分期計(jì)入損益。 按照名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助，直接計(jì)入當(dāng)期損益。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)當(dāng)將尚未分配的相關(guān)遞延收益余額轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益。第九條 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)分情況按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：（一） 用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的，確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)成本費(fèi)用或損失的期間，計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本；（二） 用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)成本費(fèi)用或損失的，直接計(jì)入當(dāng)期損益或沖減相關(guān)成本。第十條 對(duì)于同時(shí)包含與資產(chǎn)相關(guān)部分和與收益相關(guān)部分的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同部分分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；難以區(qū)分的，應(yīng)當(dāng)整體歸類(lèi)為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。第十一條 與企業(yè)日常活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，計(jì)入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用。與企業(yè)日常活動(dòng)無(wú)關(guān)的政府補(bǔ)助， 應(yīng)當(dāng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收支。第十二條 企業(yè)取得政策性優(yōu)惠貸款貼息的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行和財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)兩種情況，分別按照本準(zhǔn)則第十三條和第十四條進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。第十三條 財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款的，企業(yè)可以選擇下列方法之一進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：（一）以實(shí)際收到的借款金額作為借款的入賬價(jià)值，按照借款本金和該政策性優(yōu)惠利率計(jì)算相關(guān)借款費(fèi)用。（二）以借款的公允價(jià)值作為借款的入賬價(jià)值并按照實(shí)際利率法計(jì)算借款費(fèi)用，實(shí)際收到的金額與借款公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為遞延收益。遞延收益在借款存續(xù)期內(nèi)用實(shí)際利率法攤銷(xiāo)，沖減相關(guān)借款費(fèi)用。企業(yè)選擇了上述兩種方法之一后，應(yīng)當(dāng)一致地運(yùn)用，不得隨意變更。第十四條 財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對(duì)應(yīng)的貼息沖減相關(guān)借款費(fèi)用。第十五條 已確認(rèn)的政府補(bǔ)助需要退回的， 應(yīng)當(dāng)在需要退回的當(dāng)期分情況按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：（一） 初始確認(rèn)時(shí)沖減相關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值的， 調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值；（二） 存在相關(guān)遞延收益的，沖減相關(guān)遞延收益賬面余額，超出部分計(jì)入當(dāng)期損益；（三） 屬于其他情況的， 直接計(jì)入當(dāng)期損益。
法律分析：畢業(yè)的本科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生才符合申請(qǐng)條件!申請(qǐng)人條件除了博士，年齡不高于35歲。畢業(yè)內(nèi)三年內(nèi)落戶鄭州。需要繳納一個(gè)月的社保。（從2018年9月開(kāi)始只需要一個(gè)月社保就可以申請(qǐng)！）補(bǔ)貼額度：本科、研究生、博士的補(bǔ)貼分別是500元、1000元和1500元。畢業(yè)三年內(nèi)，超過(guò)三年沒(méi)有申請(qǐng)的不再受理申報(bào)。需要有社?？ǎ?yàn)檠a(bǔ)貼是發(fā)放到社?？?。 法律依據(jù)：《財(cái)政部關(guān)于政府協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼財(cái)政管理若干問(wèn)題的規(guī)定》 第三條 政府記賬貿(mào)易補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政對(duì)我國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂政府間記賬貿(mào)易協(xié)議，由政府指定銀行以記賬方式結(jié)算進(jìn)出口商品貨款的貿(mào)易，因貿(mào)易不平衡而占用銀行資金所產(chǎn)生的利息收入低于支出的差額給予的政策性補(bǔ)貼，包括根據(jù)國(guó)家要求將有關(guān)國(guó)家以前年度遺留的記賬貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為政府貸款后，因政府貸款利率與國(guó)內(nèi)利率差所產(chǎn)生的利息收入低于支出的差額給予的政策性補(bǔ)貼。 政府商品貸款補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政對(duì)我國(guó)政府根據(jù)外交、經(jīng)貿(mào)政策的需要，以一定期限內(nèi)償還商品和貸款利息為條件向外國(guó)政府提供商品出口，因協(xié)定利率與國(guó)內(nèi)貸款利率不一致而占用銀行資金所產(chǎn)生的利息收入低于支出的差額給予的政策性補(bǔ)貼。 第四條 協(xié)定貿(mào)易補(bǔ)貼僅適用于與我國(guó)簽有政府間記賬貿(mào)易協(xié)議、商品貸款協(xié)議的國(guó)家，具體國(guó)別由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)部）和財(cái)政部共同協(xié)商確定。
中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào) ——基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則 《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年9月1日起施行。 部長(zhǎng) 樓繼偉 2016年4月26日 基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則 第一章 總則 第一條　為了規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)政資金使用效益，保障財(cái)政資金安全，制定本規(guī)則。 第二條　本規(guī)則適用于行政事業(yè)單位的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，以及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為。 基本建設(shè)是指以新增工程效益或者擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、續(xù)建、改擴(kuò)建、遷建、大型維修改造工程及相關(guān)工作。 第三條　基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、量力而行、講求實(shí)效，正確處理資金使用效益與資金供給的關(guān)系。 第四條　基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是： （一）依法籌集和使用基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）建設(shè)資金，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)； （二）合理編制項(xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行； （三）加強(qiáng)項(xiàng)目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本； （四）及時(shí)準(zhǔn)確編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，全面反映基本建設(shè)財(cái)務(wù)狀況； （五）加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。 第五條　財(cái)政部負(fù)責(zé)制定并指導(dǎo)實(shí)施基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程管理和監(jiān)督。 第六條 各級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)（含一級(jí)預(yù)算單位，下同）應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，加強(qiáng)本部門(mén)或者本行業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。 第七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好以下基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作： （一）建立、健全本單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度； （二）按項(xiàng)目單獨(dú)核算，按照規(guī)定將核算情況納入單位賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表； （三）按照規(guī)定編制項(xiàng)目資金預(yù)算，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概(預(yù))算做好核算管理，及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查，做好核算資料檔案管理； （四）按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表和資料； （五）及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算，編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)； （六）財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)要求的其他工作。 按照規(guī)定實(shí)行代理記賬和項(xiàng)目代建制的，代理記賬單位和代建單位應(yīng)當(dāng)配合項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。 第二章 建設(shè)資金籌集與使用管理 第八條 建設(shè)資金是指為滿足項(xiàng)目建設(shè)需要籌集和使用的資金,按照來(lái)源分為財(cái)政資金和自籌資金。其中，財(cái)政資金包括一般公共預(yù)算安排的基本建設(shè)投資資金和其他專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，政府性基金預(yù)算安排的建設(shè)資金，政府依法舉債取得的建設(shè)資金，以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目資金。 第九條 財(cái)政資金管理應(yīng)當(dāng)遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用。 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)政資金的監(jiān)督管理。 第十條 財(cái)政資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定和合同約定，綜合考慮項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算、建設(shè)進(jìn)度等因素執(zhí)行。 第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概（預(yù)）算、年度投資計(jì)劃和預(yù)算、建設(shè)進(jìn)度等控制項(xiàng)目投資規(guī)模。 第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位在決策階段應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)資金來(lái)源，落實(shí)建設(shè)資金，合理控制籌資成本。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)資金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集；經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，可以多渠道籌集。 具體項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性性質(zhì)劃分，由項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目的、運(yùn)營(yíng)模式和盈利能力等因素核定。 第十三條　核定為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本管理的規(guī)定，籌集一定比例的非債務(wù)性資金作為項(xiàng)目資本。 在項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目資本的投資者除依法轉(zhuǎn)讓、依法終止外，不得以任何方式抽走出資。 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的投資者以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資的，應(yīng)當(dāng)委托具有專(zhuān)業(yè)能力的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估作價(jià)。 第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位取得的財(cái)政資金，區(qū)分以下情況處理： 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目具備企業(yè)法人資格的，按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。不具備企業(yè)法人資格的，屬于國(guó)家直接投資的，作為項(xiàng)目國(guó)家資本管理；屬于投資補(bǔ)助的，國(guó)家撥款時(shí)對(duì)權(quán)屬有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有規(guī)定的，由項(xiàng)目投資者享有；屬于有償性資助的，作為項(xiàng)目負(fù)債管理。 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目取得的財(cái)政貼息，項(xiàng)目建設(shè)期間收到的，沖減項(xiàng)目建設(shè)成本；項(xiàng)目竣工后收到的，按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理。 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目取得的財(cái)政資金，按照國(guó)家行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理。 第十五條 項(xiàng)目收到的社會(huì)捐贈(zèng)，有捐贈(zèng)協(xié)議或者捐贈(zèng)者有指定要求的，按照協(xié)議或者要求處理；無(wú)協(xié)議和要求的，按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理。 第三章 預(yù)算管理 第十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的概算為基礎(chǔ), 按照項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)資金需求編制，并控制在批準(zhǔn)的概算總投資規(guī)模、范圍和標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,分解項(xiàng)目各年度預(yù)算和財(cái)政資金預(yù)算需求。涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算。 項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目主管部門(mén)的部門(mén)預(yù)算或者國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算統(tǒng)一管理。列入部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目庫(kù)中產(chǎn)生。 第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目概算、建設(shè)工期、年度投資和自籌資金計(jì)劃、以前年度項(xiàng)目各類(lèi)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況等，提出項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算建議數(shù)，按照規(guī)定程序經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)。 項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由項(xiàng)目主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。 第十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算。對(duì)發(fā)生停建、緩建、遷移、合并、分立、重大設(shè)計(jì)變更等變動(dòng)事項(xiàng)和其他特殊情況確需調(diào)整的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審核后，向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算。 第十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算審核和執(zhí)行管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。 財(cái)政資金預(yù)算安排應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目以前年度財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審意見(jiàn)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù)。項(xiàng)目財(cái)政資金未按預(yù)算要求執(zhí)行的，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)減或者收回。 第二十條 項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理規(guī)定,督促和指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整，嚴(yán)格審核項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算、細(xì)化預(yù)算和預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)，及時(shí)掌握項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)，跟蹤分析項(xiàng)目進(jìn)度，按照要求向財(cái)政部門(mén)報(bào)送執(zhí)行情況。 第四章 建設(shè)成本管理 第二十一條　建設(shè)成本是指按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容由項(xiàng)目建設(shè)資金安排的各項(xiàng)支出，包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。 建筑安裝工程投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本。 設(shè)備投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本。 待攤投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用和稅金支出。 其他投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的房屋購(gòu)置支出，基本畜禽、林木等的購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出，辦公生活用家具、器具購(gòu)置支出，軟件研發(fā)和不能計(jì)入設(shè)備投資的軟件購(gòu)置等支出。 第二十二條　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)成本的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任，以下支出不得列入項(xiàng)目建設(shè)成本： （一）超過(guò)批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的支出； （二）不符合合同協(xié)議的支出； （三）非法收費(fèi)和攤派； （四）無(wú)發(fā)票或者發(fā)票項(xiàng)目不全、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)責(zé)任人員簽字的支出； （五）因設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位等原因造成的工程報(bào)廢等損失，以及未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的損失； （六）項(xiàng)目符合規(guī)定的驗(yàn)收條件之日起3個(gè)月后發(fā)生的支出； （七）其他不屬于本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的支出。 第二十三條 財(cái)政資金用于項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)部分，在項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)后，列入項(xiàng)目建設(shè)成本。 沒(méi)有被批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)后又被取消的項(xiàng)目，財(cái)政資金如有結(jié)余，全部繳回國(guó)庫(kù)。 第五章 基建收入管理 第二十四條　基建收入是指在基本建設(shè)過(guò)程中形成的各項(xiàng)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)收入、負(fù)荷試車(chē)和試運(yùn)行收入以及其他收入。 工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)收入包括礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入，油氣、油田鉆井建設(shè)中的原油氣收入，林業(yè)工程建設(shè)中的路影材收入，以及其他項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生或者伴生的副產(chǎn)品、試驗(yàn)產(chǎn)品的變價(jià)收入。 負(fù)荷試車(chē)和試運(yùn)行收入包括水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的供水、供電、供熱收入，原材料、機(jī)電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入，交通臨時(shí)運(yùn)營(yíng)收入等。 其他收入包括項(xiàng)目總體建設(shè)尚未完成或者移交生產(chǎn)，但其中部分工程簡(jiǎn)易投產(chǎn)而發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性收入等。 符合驗(yàn)收條件而未按照規(guī)定及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的收入，不得作為項(xiàng)目基建收入管理。 第二十五條　項(xiàng)目所取得的基建收入扣除相關(guān)費(fèi)用并依法納稅后，其凈收入按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理。 第二十六條　項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)索賠、違約金等收入，首先用于彌補(bǔ)工程損失，結(jié)余部分按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理。 第六章 工程價(jià)款結(jié)算管理 第二十七條 工程價(jià)款結(jié)算是指依據(jù)基本建設(shè)工程發(fā)承包合同等進(jìn)行工程預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。 第二十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定和工程價(jià)款結(jié)算程序支付工程款?？⒐r(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過(guò)3個(gè)月。 第二十九條　項(xiàng)目建設(shè)單位可以與施工單位在合同中約定按照不超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程交付使用缺陷責(zé)任期滿后清算。資信好的施工單位可以用銀行保函替代工程質(zhì)量保證金。 第三十條 項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督，重點(diǎn)審查工程招投標(biāo)文件、工程量及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取、合同協(xié)議、施工變更簽證、人工和材料價(jià)差、工程索賠等。 第七章 竣工財(cái)務(wù)決算管理 第三十一條 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值、反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，包括竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)以及相關(guān)材料。 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整?？⒐へ?cái)務(wù)決算的編制要求另行規(guī)定。 第三十二條　項(xiàng)目年度資金使用情況應(yīng)當(dāng)按照要求編入部門(mén)決算或者國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算。 第三十三條　項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并按照規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目主管部門(mén)。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合項(xiàng)目建設(shè)單位做好相關(guān)工作。 建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工具備交付使用條件的，可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。 第三十四條　在編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作，包括賬目核對(duì)及賬務(wù)調(diào)整、財(cái)產(chǎn)物資核實(shí)處理、債權(quán)實(shí)現(xiàn)和債務(wù)清償、檔案資料歸集整理等。 第三十五條 在編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將待攤投資支出按合理比例分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值、轉(zhuǎn)出投資價(jià)值和待核銷(xiāo)基建支出。 第三十六條　項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核、批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。 第三十七條 財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)行先審核、后批復(fù)的辦法，可以委托預(yù)算評(píng)審機(jī)構(gòu)或者有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)批復(fù)。 第三十八條 項(xiàng)目一般不得預(yù)留尾工工程，確需預(yù)留尾工工程的，尾工工程投資不得超過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概（預(yù)）算總投資的5%。 項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊實(shí)施項(xiàng)目尾工工程，加強(qiáng)對(duì)尾工工程資金使用的監(jiān)督管理。 第三十九條 已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，移交生產(chǎn)和使用。 第四十條　項(xiàng)目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)，主要包括各項(xiàng)資金來(lái)源、已交付使用資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項(xiàng)債權(quán)及債務(wù)等的清理交接。 第八章 資產(chǎn)交付管理 第四十一條 資產(chǎn)交付是指項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，將形成的資產(chǎn)交付或者轉(zhuǎn)交生產(chǎn)使用單位的行為。 交付使用的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。 第四十二條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)，并依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。 第四十三條　非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障疏浚、航道整治、飛播造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、毀損道路修復(fù)、護(hù)坡及清理等不能形成資產(chǎn)的支出，以及項(xiàng)目未被批準(zhǔn)、項(xiàng)目取消和項(xiàng)目報(bào)廢前已發(fā)生的支出，作為待核銷(xiāo)基建支出處理；形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值；形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作為轉(zhuǎn)出投資處理。 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村危房改造工程、游牧民定居工程、漁民上岸工程等涉及家庭或者個(gè)人的支出，形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬家庭或者個(gè)人的，作為待核銷(xiāo)基建支出處理；形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值；形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬其他單位的，作為轉(zhuǎn)出投資處理。 第四十四條 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套建設(shè)的專(zhuān)用設(shè)施，包括專(zhuān)用道路、專(zhuān)用通訊設(shè)施、專(zhuān)用電力設(shè)施、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作為轉(zhuǎn)出投資處理。 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目移民安置補(bǔ)償中由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)并形成的實(shí)物資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸屬集體或者單位的，作為轉(zhuǎn)出投資處理；產(chǎn)權(quán)歸屬移民的，作為待核銷(xiāo)基建支出處理。 第四十五條 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的項(xiàng)目取消和報(bào)廢等不能形成資產(chǎn)的支出，以及設(shè)備采購(gòu)和系統(tǒng)集成（軟件）中包含的交付使用后運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用，按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理。 第四十六條 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套建設(shè)的專(zhuān)用設(shè)施，包括專(zhuān)用鐵路線、專(zhuān)用道路、專(zhuān)用通訊設(shè)施、專(zhuān)用電力設(shè)施、地下管道、專(zhuān)用碼頭等，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理。 第九章 結(jié)余資金管理 第四十七條 結(jié)余資金是指項(xiàng)目竣工結(jié)余的建設(shè)資金，不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額資金。 第四十八條 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目結(jié)余資金，轉(zhuǎn)入單位的相關(guān)資產(chǎn)。 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目結(jié)余資金，首先用于歸還項(xiàng)目貸款。如有結(jié)余，按照項(xiàng)目資金來(lái)源屬于財(cái)政資金的部分，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)，按照預(yù)算管理制度有關(guān)規(guī)定收回財(cái)政。 第四十九條 項(xiàng)目終止、報(bào)廢或者未按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容建設(shè)形成的剩余建設(shè)資金中，按照項(xiàng)目實(shí)際資金來(lái)源比例確認(rèn)的財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)收回財(cái)政。 第十章 績(jī)效評(píng)價(jià) 第五十條　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是指財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中資金籌集、使用及核算的規(guī)范性、有效性，以及投入運(yùn)營(yíng)效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。 第五十一條 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類(lèi)和績(jī)效相關(guān)的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。 第五十二條 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本、工程造價(jià)、投資控制、達(dá)產(chǎn)能力與設(shè)計(jì)能力差異、償債能力、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)管理需要和項(xiàng)目特點(diǎn)選用社會(huì)效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、工程質(zhì)量指標(biāo)、建設(shè)工期指標(biāo)、資金來(lái)源指標(biāo)、資金使用指標(biāo)、實(shí)際投資回收期指標(biāo)、實(shí)際單位生產(chǎn)（營(yíng)運(yùn)）能力投資指標(biāo)等評(píng)價(jià)指標(biāo)。 第五十三條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇部分項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，依法公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算安排和資金撥付的重要依據(jù)。 第五十四條 項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，制定本部門(mén)或者本行業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)具體實(shí)施辦法，建立具體的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，具體組織實(shí)施本部門(mén)或者本行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并向財(cái)政部門(mén)報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。 第十一章 監(jiān)督管理 第五十五條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要包括對(duì)項(xiàng)目資金籌集與使用、預(yù)算編制與執(zhí)行、建設(shè)成本控制、工程價(jià)款結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)審核、資產(chǎn)交付等的監(jiān)督管理。 第五十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部控制和項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度，依法接受財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)等的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。 第五十七條 財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，采取事前、事中、事后相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。 第五十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)財(cái)政資金形成的資產(chǎn)的管理，按照規(guī)定對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)開(kāi)展登記、核算、評(píng)估、處置、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。 第五十九條 對(duì)于違反本規(guī)則的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，依照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第十二章 附則 第六十條 接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的公益服務(wù)性組織和社會(huì)團(tuán)體的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，以及非國(guó)有企業(yè)使用財(cái)政資金的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，參照本規(guī)則執(zhí)行。 使用外國(guó)政府及國(guó)際金融組織貸款的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為執(zhí)行本規(guī)則。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十一條 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容僅為設(shè)備購(gòu)置的，不執(zhí)行本規(guī)則；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以設(shè)備購(gòu)置、房屋及其他建筑物購(gòu)置為主并附有部分建筑安裝工程的，可以簡(jiǎn)化執(zhí)行本規(guī)則。 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中，財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的，項(xiàng)目建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化執(zhí)行本規(guī)則，但應(yīng)當(dāng)按照要求向財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)資料。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十二條　中央項(xiàng)目主管部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可以根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)的項(xiàng)目情況，制定具體實(shí)施辦法并報(bào)財(cái)政部備案。 第六十三條　本規(guī)則自2016年9月1日起施行。2002年9月27日財(cái)政部發(fā)布的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建〔2002〕394號(hào)）及其解釋同時(shí)廢止。 本規(guī)則施行前財(cái)政部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第42號(hào)）、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第71號(hào)）另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)
我國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策主要是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展。采取各種限制進(jìn)口的措施以保護(hù)其本國(guó)市場(chǎng)免受外來(lái)商品的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口商品給予優(yōu)惠和津貼以鼓勵(lì)其出口。貿(mào)易保護(hù)政策重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象是那些對(duì)國(guó)家獨(dú)立自主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義的工業(yè)。中國(guó)的適度保護(hù)貿(mào)易政策體現(xiàn)開(kāi)放和保護(hù)的特點(diǎn)，這一政策符合我國(guó)目前的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和基本國(guó)情，也是我國(guó)加入WTO的必由之路。適度保護(hù)貿(mào)易政策可以建立一個(gè)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，培養(yǎng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，讓其成長(zhǎng)壯大后再去參與高水平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，貿(mào)易保護(hù)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)走向成熟和發(fā)達(dá)的必經(jīng)階段。為了更好地參與國(guó)際貿(mào)易，享受?chē)?guó)際分工的利益，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須在適度的貿(mào)易保護(hù)下求得發(fā)展，在適度競(jìng)爭(zhēng)中獲取比較利益。這是因?yàn)?，中?guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，綜合國(guó)力遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，也比不上一些發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效率從整體上看與當(dāng)今世界先進(jìn)水平存在較大的差距，大多數(shù)產(chǎn)品，特別是技術(shù)含量較高的產(chǎn)品與外國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品相比不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，中國(guó)目前不可能實(shí)行完全的市場(chǎng)開(kāi)放。不僅如此，中國(guó)目前達(dá)到世界貿(mào)易組織中發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易自由化的水平也存在著相當(dāng)?shù)睦щy。這樣的基本國(guó)情決定了中國(guó)在現(xiàn)階段市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中，必須對(duì)特定的產(chǎn)業(yè)采取必要的保護(hù)措施。采取適度貿(mào)易保護(hù)措施也是符合世界貿(mào)易組織章程的。事實(shí)上，在一國(guó)國(guó)內(nèi)有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)的效率和技術(shù)水平與世界先進(jìn)技術(shù)水平存在較大差距時(shí)，為了促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展，各國(guó)幾乎都在一定時(shí)期和范圍內(nèi)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。