壟斷資本直接控制和利用國家政權(quán)，通過國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)生活，以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會經(jīng)濟(jì)生活的正常運轉(zhuǎn)。在政治上對國家機(jī)器的控制，主要是通過同政府的個人聯(lián)合（親自擔(dān)任或指派代理人擔(dān)任政府要職）來

實質(zhì)上是壟斷資產(chǎn)階級最大限度地支配社會資本和剝削勞動人民的一種形式，它的活動主要是促進(jìn)私人壟斷資本的運動，保證私人壟斷資本獲得高額利潤。它以低價向私人壟斷組織供應(yīng)商品和勞務(wù)，以高價從私人壟斷組織購買商品和勞務(wù)。它

發(fā)達(dá)國家則多提倡自由貿(mào)易，貿(mào)易保護(hù)主義只是用來作對付危機(jī)的臨時措施。到了壟斷階段，壟斷資本主義國家推行的貿(mào)易保護(hù)主義，已不僅僅是抵制外國商品進(jìn)口的手段，更成為對外擴(kuò)張、爭奪世界市場的手段。貿(mào)易保護(hù)主義，無論新舊，其

國家壟斷資本主義的實質(zhì)是國家利用壟斷實力，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，以保證國家的長期利益。這種經(jīng)濟(jì)體制通常會在重要行業(yè)實施價格管制，對外貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)和干預(yù)，通過招標(biāo)、合同等方式控制經(jīng)濟(jì)活動。此外，國家壟斷資本主義還具有較強(qiáng)

國家壟斷資本主一般是指資本主義國家特有的經(jīng)濟(jì)形式：資產(chǎn)階級國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。實質(zhì)是壟斷資本直接控制和利用國家政權(quán)，并通過國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)生活，以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及

貿(mào)易保護(hù)主義，是指在對外貿(mào)易中實行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競爭力的主張和政策。在限制進(jìn)口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征

如何理解中國的資本主義貿(mào)易保護(hù)和壟斷

1，特許壟斷：有些獨家經(jīng)營的特權(quán)是由法律所規(guī)定并受到法律保護(hù)的，專利權(quán)和版權(quán)便是法律特許的壟斷。為鼓勵創(chuàng)造發(fā)明，絕大多數(shù)國家制定有專利法，可見專利壟斷是由法律壁壘造成的。在某些場合下，政府授予某廠商獨家經(jīng)營的權(quán)利

壟斷(Monopoly)（通常譯獨占），經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，是一種市場結(jié)構(gòu)，指一個行業(yè)里有且只有一家公司（或賣方）交易產(chǎn)品或者服務(wù)?，F(xiàn)實生活中，有很多壟斷，比方說資源的壟斷：原油、黃金；或者政府的管制，電網(wǎng)、鐵路、煙草等；【

1、自然壟斷：生產(chǎn)成本使一個生產(chǎn)者比大量生產(chǎn)者更有效率。這是最常見的壟斷形式。2、資源壟斷：關(guān)鍵資源由一家企業(yè)擁有（如：無線電視的配音業(yè)）。3、行政性壟斷：政府給與一家企業(yè)排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品或勞務(wù)的權(quán)利。也有

壟斷就是獨占.壟斷行業(yè)就是不允許任何行業(yè)外的主體通過競爭進(jìn)入的利益獨享的行業(yè).我國的壟斷行業(yè)基本上都屬于自然壟斷,是允許的.如電力,電訊,石油,郵政,鐵路等等.由于壟斷會產(chǎn)生腐朽,所以國家要對自然壟斷的行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,防止

答：壟斷是市場經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的一種手段，我們知道辦工廠，辦公司的企業(yè)老板，都要求自己的利益最大化，掙更多的錢，而最大化靠什么辦法去實現(xiàn)呢？就是靠資本壟斷。比喻：資本家靠著自己財大氣粗，可以買斷市場上面的所有商品，

什么叫壟斷,什么行業(yè)有壟斷?

自由貿(mào)易指政府不采用關(guān)稅、配額或其他形式來干預(yù)國際貿(mào)易的政策。 自由貿(mào)易（Free Trade）是指國家取消對進(jìn)出口貿(mào)易的限制和障礙，取消本國進(jìn)出口商品各種優(yōu)待和特權(quán)，對進(jìn)出口商品不加干涉和限制，使商品自由進(jìn)出口，在國內(nèi)

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自由貿(mào)易是指國家取消對進(jìn)出口貿(mào)易的限制和阻礙，取消對本國進(jìn)出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)惠，使商品自由地進(jìn)出口，在國內(nèi)外市場上自由競爭。自由貿(mào)易是“保護(hù)貿(mào)易”的對稱。國家對進(jìn)出口貿(mào)易不進(jìn)行干涉，不加以限制，允許商品自由

壟斷組織是指控制某個或某些生產(chǎn)部門的生產(chǎn)和銷售，以獲得高額壟斷利潤的資本主義大企業(yè)或企業(yè)的聯(lián)合。壟斷組織的形式隨壟斷程度的不斷提高而發(fā)生相應(yīng)的變化。最簡單的、初級的壟斷組織形式是短期價格協(xié)定?；咎卣鳎浩髽I(yè)的運行

自由貿(mào)易是一種國際貿(mào)易模式，指的是市場自由開放、商品自由買賣、資本自由流動和貿(mào)易關(guān)鍵領(lǐng)域自由化等特性的貿(mào)易模式。在自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上，所有國家都有平等的地位和機(jī)會，實現(xiàn)了貿(mào)易的平衡和公平。自由貿(mào)易有助于提高經(jīng)濟(jì)效益

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辛迪加(法語Syndicat)“組合”的意思,比卡特爾模型發(fā)展程度高、較穩(wěn)定的資本主義壟斷組織形式。 卡特爾Cartel Model是企業(yè)聯(lián)合的意思。 托拉斯直譯為商業(yè)信托(business trust,原意為托管財產(chǎn)所有權(quán)),壟斷組織的高級形式之一; 意思都大同小異,

壟斷組織和自由貿(mào)易分別是什么意思

壟斷的釋義：1、指少數(shù)資本主義大企業(yè)通過協(xié)議或聯(lián)合，對某一部門或幾個部門產(chǎn)品的生產(chǎn)、價格和市場實行操縱和控制。目的是為了獲取高額壟斷利潤。2、指完全壟斷的市場結(jié)構(gòu)類型。

壟斷原指站在市集的高地上操縱貿(mào)易，后來泛指把持和獨占。在資本主義經(jīng)濟(jì)里，壟斷指在生產(chǎn)集中和資本集中高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，1個大企業(yè)或少數(shù)幾個大企業(yè)對相應(yīng)部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨占或聯(lián)合控制。壟斷（或者稱賣者壟斷；臺灣

壟斷的意思：原指站在市集的高地上操縱貿(mào)易，后來泛指把持和獨占?！酒匆簟縖 lǒng duàn ]【近義詞】把持、操縱 【反義詞】競爭 壟斷的近義詞 1、把持 【拼音】[ bǎ chí ]【解釋】攬大權(quán)或獨占位置，不讓他人參與：

壟斷貿(mào)易對西方資本原始積累起了巨大作用，但不適合工業(yè)資本剝削的需要。壟斷貿(mào)易公司繼續(xù)把東方的產(chǎn)品大量運往西方，對西方制造業(yè)的發(fā)展不利，西方制造業(yè)急需在東方打開銷路，壟斷貿(mào)易公司卻壟斷東方市場，不許私商插足，再加上

什么是“壟斷貿(mào)易”? 通俗易懂一點,謝謝了!

1、進(jìn)口配額制 又稱進(jìn)口限額，是一國政府對一定時期內(nèi)（如一季度、半年或一年）某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額所規(guī)定的限額，在規(guī)定的限額以內(nèi)商品可以進(jìn)口，超過限額就不準(zhǔn)進(jìn)口，或雖不完全禁止進(jìn)口，但要征收較高的關(guān)稅或罰款。

由一國政府規(guī)定某種商品的最低進(jìn)口價格,凡進(jìn)口商品的價格低于最低限價時,就征收進(jìn)口附加稅甚至禁止進(jìn)口。 4、進(jìn)口押金制 進(jìn)口商在進(jìn)口商品時,必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率,將一筆現(xiàn)金無息存在指定的銀行,方能獲準(zhǔn)進(jìn)口。存款須經(jīng)一定時

在這種制度下，進(jìn)口商在進(jìn)口商品時，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。這樣就增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，影響了資金的周轉(zhuǎn)，從而起到了限制進(jìn)口的作用。是為防止投機(jī)、限制進(jìn)

進(jìn)口押金制（AdvancedDeposit）又稱進(jìn)口存款制，是一種通過支付制度限制進(jìn)口的措施，進(jìn)口商在進(jìn)口貨物運達(dá)以前，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存放一筆現(xiàn)金，方能獲準(zhǔn)報關(guān)進(jìn)口，存款須經(jīng)一定時期后

進(jìn)口押金制是如何限制進(jìn)口的

進(jìn)口押金制(advanced deposit),又稱進(jìn)口存款制。在這種制度下，進(jìn)口商在進(jìn)口商品時，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。這樣就增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，影響了資金的周轉(zhuǎn)，從而起到了限制進(jìn)口的作用。 是為防止投機(jī)、限制進(jìn)口，維持國際收支平衡而采取的一種經(jīng)濟(jì)措施，又稱“進(jìn)口存款制”或“進(jìn)口保證金”。
一種不完全競爭（Imperfect competition）市場的形式之一。最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·錢柏林，在1933年的著作《壟斷性競爭理論》（Theory of Monopolistic Competition）提出。 在壟斷性競爭市場中，存在許多廠商供應(yīng)者，類似于完全競爭市場，沒有任何一個廠商可以獨占市場。但它與完全競爭市場不同的地方是，在此種形式之下許多廠商制作與其他有些差異化的產(chǎn)品（意即，雖然這些公司的產(chǎn)品互有取代性，但是互有差異，例如在品牌，品質(zhì)上仍有不同）。 擴(kuò)展資料： 壟斷性競爭或獨占性競爭有以下特征： 1、市場中具有眾多的生產(chǎn)者和消費者，因此沒有一家廠商有完全的定價能力， 2、消費者具有明確的偏好，商品和服務(wù)是“非同質(zhì)的”， 也因此供應(yīng)廠商仍然有部分的市場尋價力或定價力 (price searcher or price setter)。 3、供應(yīng)者可以自由進(jìn)入或離開市場，意即進(jìn)入或離開的障礙不多 ， 4、市場資訊不完全靈通。 雖然在長期而言，獨占性市場競爭也會逐漸接近完美競爭。但是在市場中進(jìn)行壟斷性競爭的企業(yè)在短期具有壟斷性質(zhì)，廠商使用非價格競爭（Non-price competition）手段在市場上與生產(chǎn)類似產(chǎn)品的競爭對手競爭。 非價格競爭手段包括廣告、包裝、品牌、設(shè)計與贈品等。由于消費者對于品牌有忠誠度（Brand loyalty），因此廠商縱使提高售價也不會損失所有的消費客戶。 參考資料來源：百度百科－壟斷性
壟斷就是該公司一家獨大，基本上其經(jīng)營的東西要供給給所有人，這樣別的企業(yè)就難以生存了。歷史的話，卡特爾、托拉斯、辛迪加比較有名~
壟斷是原始資本主義自由競爭的產(chǎn)物，但在國家宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合（資源原配置的兩種方式）的條件下，也會有國家壟斷的經(jīng)濟(jì)形式，一般出現(xiàn)在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)。 我國的壟斷與資本主義國家的意義不同。 資本主義國家的壟斷有很多是私人資本，但我國的壟斷則是國家資本（公有），資本主義國家的壟斷是自由競爭的產(chǎn)物，我國的壟斷是為了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段，這是我國強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控的一種表現(xiàn)形式。
歐共體競爭法對中國反壟斷立法的啟示 呂明瑜 摘 要：歐共體競爭法律制度，是目前區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織中最為發(fā)達(dá)和完善的競爭法。其所確立的反壟斷制度融合了英美法系和大陸法系的特征，吸收了兩大法系的精華和優(yōu)點，對我國反壟斷立法具有重要借鑒意義。 關(guān)鍵詞：歐共體競爭法 反壟斷 立法 以反壟斷與反限制競爭為核心的歐洲共同體（以下簡稱歐共體）競爭法律制度，是目前區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織中最為發(fā)達(dá)和完善的競爭法。在我國進(jìn)行反壟斷立法的過程中，研究和借鑒歐共體競爭法具有特別重要的意義，這是因為，首先，歐共體競爭法融合了英美法系和大陸法系的特征，吸收了兩大法系的精華和優(yōu)點，便于使我國的反壟斷立法與世界接軌；其次，在歐共體各成員國中，國有企業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)比重，國家對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度比較大，與我國的國情更接近，更容易為我國借鑒和學(xué)習(xí)。 一、歐共體競爭法的體系 歐共體競爭法的產(chǎn)生基本上與歐共體本身的形成同步。早在建立煤鋼聯(lián)營的《歐洲煤鋼聯(lián)營條約》中就有有關(guān)保護(hù)競爭的規(guī)定，到建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能聯(lián)營的《羅馬條約》時，保護(hù)競爭的法律規(guī)定則已成為該條約的主要組成部分。爾后，歐共體根據(jù)需要相繼頒布了一系列有關(guān)競爭方面的單行法令及實施規(guī)則。長期以來，處理競爭糾紛的司法判例又從不同角度進(jìn)一步豐富了競爭法律制度的內(nèi)容?？疾鞖W共體競爭法的整體發(fā)展可以看出，它主要由以下四個部分組成：《歐洲煤鋼聯(lián)營條約》中有關(guān)保護(hù)競爭的規(guī)定，主要涉及限制競爭、企業(yè)集中、不當(dāng)價格慣例等內(nèi)容；《羅馬條約》中所確立的競爭法基本規(guī)則，主要包括對限制性商業(yè)做法及濫用優(yōu)勢地位等行為所做的原則性規(guī)定及特別禁止行為；歐共體部長理事會所進(jìn)行的競爭立法，主要包括為執(zhí)行《羅馬條約》中的競爭規(guī)則而制定的實施細(xì)則和基于解決共同體市場競爭中新問題所頒布的單行法令；執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行競爭法的決定與判例，主要包括歐共體委員會查處競爭案件的決定和歐共體法院審理競爭糾紛的判例。 歐共體前述四部分有關(guān)競爭的法律，確立了其競爭法的基本制度與原則，主要包括競爭實體法制度、競爭程序法制度、競爭法的法律效力原則、不同競爭法規(guī)范之間協(xié)調(diào)配合原則等。 二、歐共體競爭法的特點分析 通過對歐共體競爭法的考察分析，筆者認(rèn)為其主要具有以下幾方面特點： （一） 以保護(hù)歐共體共同市場的公平競爭為主旨 歐共體作為西歐主要資本主義國家的政治經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，自成立以來，一直謀求在歐共體內(nèi)建立共同的經(jīng)濟(jì)市場，把多國相對分割的市場逐漸變成超國界的完全競爭的市場，排除國界及經(jīng)濟(jì)組織對市場的限制和不當(dāng)影響，實現(xiàn)商品、人員、勞務(wù)和資本在成員國之間自由流通。通過不懈的努力，歐共體內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)了關(guān)稅同盟、經(jīng)濟(jì)和貨幣同盟及共同的農(nóng)業(yè)政策等?；谶@一客觀要求，歐共體的競爭法律制度從形成到發(fā)展，從制定到適用，始終以保護(hù)歐共體共同市場的公平競爭為目的，將制止不正當(dāng)競爭行為作為維護(hù)歐共體共同市場整體利益的重要手段之一，整個立法活動主要是圍繞建立和發(fā)展統(tǒng)一開放、暢通自由的歐共體大市場這一目標(biāo)進(jìn)行的，各項法律規(guī)定重在制止可能影響成員國之間貿(mào)易，妨礙共同市場內(nèi)部競爭的不正當(dāng)競爭行為，消除或減輕諸如壟斷行為、貿(mào)易壁壘、限制競爭行為等對共同體市場造成的危害。對于不與共同市場相抵觸僅僅影響某一成員國國內(nèi)市場的不正當(dāng)競爭行為，則不適用共同體的競爭規(guī)則，而由成員國的國內(nèi)法加以調(diào)整。但是，如果此類不正當(dāng)競爭行為在法律上和經(jīng)濟(jì)上的影響具有長遠(yuǎn)性，則仍可以認(rèn)為其積累起來的作用影響了共同市場的利益，而可以適用歐共體的競爭規(guī)則。 （二） 將企業(yè)作為重要的法律主體 歐共體競爭法將從事經(jīng)營活動、直接參與市場的企業(yè)作為重要的權(quán)利和義務(wù)主體，法律所禁止的諸如限制性商業(yè)作法、濫用優(yōu)勢地位、企業(yè)兼并、不當(dāng)價格慣例等不正當(dāng)競爭行為多屬企業(yè)所為，執(zhí)法機(jī)構(gòu)也多是將一定的企業(yè)或企業(yè)組織作為其調(diào)查和處罰的對象，不正當(dāng)競爭行為的責(zé)任直接由實施這一行為的特定企業(yè)或企業(yè)組織來承擔(dān)[2](P274)。而國際間的有些競爭法律制度，如世界貿(mào)易組織中的競爭法律制度，則是將國家和政府作為重要主體，諸如降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘等義務(wù)主體是締約國的政府，而不是企業(yè)。 （三）競爭法對國有企業(yè)的豁免予以嚴(yán)格控制 國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)政策的工具，在競爭法上往往受到特殊的豁免。但歐共體競爭法基于建立歐共體統(tǒng)一大市場的需要，對國有企業(yè)的競爭法豁免給予了嚴(yán)格限制，歐共體的國有企業(yè)原則上同私有企業(yè)適用相同的競爭規(guī)則。雖然歐共體也規(guī)定了國有企業(yè)以及其他享有特權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)的企業(yè)，在履行被委托的特殊任務(wù)的情況下，不適用歐共體的競爭規(guī)則，但同時要求這種豁免不得影響歐共體內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展或利益。事實上，這種規(guī)定使成員國承擔(dān)了這樣一種義務(wù)：不得對這些國有企業(yè)或享有特權(quán)的企業(yè)實施背離共同體條約，特別是競爭規(guī)則的任何措施，如果國有企業(yè)違反條約是因為成員國對他們采取特殊的措施，例如授予了特權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)，那么，便可認(rèn)定成員國違反了條約。司法實踐中，歐共體委員會和歐共體法院對關(guān)于國有企業(yè)的豁免的條款又予以嚴(yán)格的解釋。因此，歐共體的國有企業(yè)要得到競爭法的豁免是極為困難的[2](P250)。 （四）側(cè)重于對壟斷及限制競爭行為的調(diào)整 與《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》中的競爭法律制度主要調(diào)整狹義的不正當(dāng)競爭行為的情形不同，歐共體的競爭法側(cè)重于調(diào)整壟斷與限制競爭行為，從《歐洲煤鋼聯(lián)營條約》、《羅馬條約》，到新頒布的企業(yè)兼并單行法令，均著重就企業(yè)壟斷及限制競爭行為做出了明確的規(guī)定。歐共體理事會為實施這些規(guī)定而有針對性的頒布的若干規(guī)定與條例，自然也主要是屬于反壟斷與限制競爭的內(nèi)容。這些法律與歐共體委員會、歐共體法院審理壟斷與限制競爭案件所形成的決定與判例一起，構(gòu)成了歐共體內(nèi)比較完整統(tǒng)一的反壟斷與限制競爭法。 （五）實行域內(nèi)域外雙重效力原則 歐共體的競爭法具有域內(nèi)域外雙重效力。首先，歐共體的競爭規(guī)則適用于歐共體整個共同市場，并具有高于成員國國內(nèi)法的效力。成員國可以將歐共體的競爭法作為國內(nèi)法的一部分直接適用，當(dāng)成員國國內(nèi)法的規(guī)定與歐共體競爭法不一致時，應(yīng)優(yōu)先適用歐共體法。其次，歐共體競爭法具有一定的域外效力，即歐共體競爭法不僅適用于歐共體內(nèi)的企業(yè)，同時也適用于建立在歐共體之外的、對歐共體商業(yè)貿(mào)易有影響的企業(yè)，而對可能在共同市場產(chǎn)生影響的限制性商業(yè)做法，盡管其中一方非共同體成員國企業(yè)，共同體法仍應(yīng)對其享有管轄權(quán)。在歐共體委員會處理競爭案件的決定中或歐共體法院審理競爭糾紛的判例中，這種域外效力得到了較為明顯的體現(xiàn)。 三、歐共體競爭法對我國反壟斷立法的啟示 研究以反壟斷與反限制競爭為核心的歐共體競爭法律制度，對我國進(jìn)行反壟斷立法具有以下幾點重要啟示： （一） 應(yīng)將推動全國市場一體化、保護(hù)公平競爭作為我國反壟斷立法的重要政策目標(biāo) 如前所述，歐共體競爭法的重要特點之一，是它始終以打破國界間的經(jīng)濟(jì)壁壘、推動歐共體市場一體化，保護(hù)歐共體市場的公平競爭為其最重要的政策目標(biāo)，從而對歐共體統(tǒng)一大市場的建立與發(fā)展乃至歐共體經(jīng)濟(jì)的繁榮與政治的一體化作出了重要的貢獻(xiàn)。我國的市場體系正處在建立、培育與發(fā)展時期，市場的現(xiàn)狀與開放、統(tǒng)一、競爭充分的客觀要求還有很大距離。由于體制的原因，我國目前經(jīng)濟(jì)生活中的行政性壟斷普遍存在，危害嚴(yán)重，突出表現(xiàn)為部門、行業(yè)分割和地區(qū)封鎖。一些部門和行業(yè)憑借其行業(yè)或部門優(yōu)勢進(jìn)行獨占經(jīng)營，剝奪非本部門、本行業(yè)的市場主體公平競爭的機(jī)會，制造本部門、本行業(yè)經(jīng)營者與其他經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)條件的不相同，嚴(yán)重?fù)p害公平競爭。一些地方政府從狹隘的地方保護(hù)主義出發(fā)，采取種種不合理手段，制造障礙，限制地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，割裂地區(qū)間的資源聯(lián)系，人為制造本地企業(yè)與外地企業(yè)的不平等，嚴(yán)重影響我國有效競爭市場模式的建立與發(fā)展，乃至損害消費者、公眾的利益。市場經(jīng)濟(jì)是以市場為中心來配置資源的經(jīng)濟(jì)形式，它要求所有生產(chǎn)要素在市場上自由流動，并通過公平競爭實現(xiàn)優(yōu)化配置，這就要求必須建立一個開放、統(tǒng)一和競爭充分的全國大市場。因此，我國應(yīng)當(dāng)借鑒歐共體競爭法在建立與維護(hù)市場統(tǒng)一方面的立法經(jīng)驗，將推進(jìn)全國市場一體化、保護(hù)公平競爭作為反壟斷立法的重要任務(wù)，通過立法，制止政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力搞地區(qū)封鎖和行業(yè)、部門壟斷，制止公用企業(yè)及其擁有特權(quán)地位的企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位限制競爭，打破區(qū)域之間的資源流動壁壘，消除人為的市場分割，為市場本身的存在創(chuàng)造體制環(huán)境，為資源配置效率的提高提供有利條件，促進(jìn)社會主義市場體系的健康發(fā)展。 （二） 我國的反壟斷立法應(yīng)采取低度立法原則 關(guān)于對市場壟斷結(jié)構(gòu)的規(guī)制，各國反壟斷法采取了不同的立場，并據(jù)此劃分出反壟斷法的高度立法原則和低度立法原則。高度立法原則下，獨占、寡占被嚴(yán)格限制或禁止，壟斷地位或市場優(yōu)勢地位本身都被視為違法，予以控制，如美國《謝爾曼法》即采用高度立法原則。在低度立法原則下，獨占、寡占被容許存在，壟斷地位或市場支配地位本身并不違法，只有當(dāng)行為人濫用壟斷地位或市場優(yōu)勢地位破壞競爭時，法律才予以控制。歐共體競爭法即采取這種低度立法原則，根據(jù)《羅馬條約》第85條的規(guī)定，在歐共體內(nèi)，優(yōu)勢地位本身并不違法，特別是企業(yè)在其成員國內(nèi)部的優(yōu)勢地位，共同體法律更是不予干預(yù)，只有當(dāng)企業(yè)濫用由于優(yōu)勢所造成的支配性地位，影響了各成員國之間的貿(mào)易，才會受到共同體競爭法的禁止[4](P120)。在我國，根據(jù)目前企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)集中度不高、分散低效經(jīng)營制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，深化改革，促進(jìn)競爭，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)和行業(yè)集中度，建立起有效公平競爭的市場運行機(jī)制，應(yīng)成為我國中長期的重要宏觀競爭政策，擴(kuò)大企業(yè)的平均規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力，對我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。因此，我國的反壟斷法應(yīng)借鑒歐共體的低度立法原則，允許壟斷地位或市場支配地位的合法存在，只就濫用壟斷地位或市場優(yōu)勢地位破壞競爭的行為予以限制或禁止，使反壟斷法更好地體現(xiàn)中國國情。 （三） 賦予我國反壟斷法以有限制的域外效力 隨著國際貿(mào)易往來的日益密切，尤其是跨國公司的迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的整體性，全球范圍內(nèi)形成了牽一發(fā)而動全身的局面。在國外或國際市場發(fā)生的壟斷或限制競爭的行為，常常會影響國內(nèi)市場的競爭，有時危害還相當(dāng)嚴(yán)重。因此，許多國家的競爭法都規(guī)定其本身具有域外效力，即競爭法的適用范圍可以擴(kuò)大到國外。美國反托拉斯法和歐共體競爭法即是這種域外適用原則的典型代表，但二者域外適用的具體規(guī)定又各有差異，主要表現(xiàn)在：美國反托拉斯法的域外效力是完全的，法律規(guī)定，如果行為的目的旨在且確實給美國商業(yè)帶來了危害性影響，那么即使該行為是由外國公民或公司在美國境外實施，也被認(rèn)為違反了反托拉斯法。同時，無論外國公司在美國是否有母公司或子公司，也不論其是否進(jìn)行了業(yè)務(wù)活動，只要其行動對美國利益產(chǎn)生了影響就可以行使域外管轄權(quán)。美國當(dāng)局一經(jīng)宣布有管轄權(quán)，有關(guān)企業(yè)就必須服從“調(diào)查”程序。美國有關(guān)機(jī)關(guān)可以到外國直接收集調(diào)查訴訟所需要的資料，可以請求甚至勒令提供在外國的文件或傳喚在國外的證人出庭作證，可以命令任何承認(rèn)違反反托拉斯法的企業(yè)采取措施結(jié)束違法行為，可以判被告承擔(dān)三倍的損害賠償責(zé)任。但美國反托拉斯法的域外適用，引發(fā)了其與許多國家的爭議，受美國調(diào)查的國家認(rèn)為，美國的有些作法影響了他們國內(nèi)的公共秩序，干擾了他們的經(jīng)濟(jì)政策，甚至損害了他們的國家主權(quán)，在對美國抗議無效的情況下，不少國家便制定報復(fù)性的立法以抵制美國反托拉斯法的域外效力。如澳大利亞、新西蘭、荷蘭、英國、加拿大、法國等都相繼進(jìn)行了此類立法，一方面阻礙美國機(jī)關(guān)的“調(diào)查”，禁止提供某些文件或資料；特別是涉及國家經(jīng)濟(jì)秘密的資料，另一方面阻止美國判決的執(zhí)行，使美國反托拉斯法的域外適用遇到了很大的困難。與美國不同，歐共體競爭法的域外效力是有限制條件的，即當(dāng)競爭法適用到歐共體之外的公司時，該公司必須有母公司或子公司在歐共體內(nèi)[5]。這種規(guī)定實質(zhì)上是將母公司和子公司視為統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)實體，不論子公司或分公司是否分別具有獨立法律實體的資格或地位，只要子公司或分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營上受其母公司或總公司的實際控制，就可以視其為同一經(jīng)濟(jì)實體而適用歐共體的競爭法。相比較而言，歐共體的做法更具有可行性，它既克服了域外調(diào)查取證及執(zhí)行的困難與障礙，也避免了與外國政府對抗，在認(rèn)定事實和執(zhí)行判決上都大大降低了難度，增加了可行性，有利于競爭法域外效力的實現(xiàn)。鑒于我國市場正日益成為許多國際型大企業(yè)角逐的競技場，在 進(jìn)行反壟斷立法時，應(yīng)借鑒歐共體競爭法在域外適用中的這種“同一經(jīng)濟(jì)實體規(guī)則”，在賦予我國反壟斷法以域外效力的同時，規(guī)定域外適用的限制條件，既強(qiáng)調(diào)域外適用，又注重該種適用與國內(nèi)市場的聯(lián)系，盡量避免或減少因反壟斷法的域外適用而與他國發(fā)生爭議。需要說明的是，由于外國及國際競爭法域外效力的規(guī)定已客觀存在，無論這種域外適用原則是否合理，都應(yīng)該根據(jù)需要在我國反壟斷法中予以“借鑒”采用，否則，我們就會處于單方被動挨打的地位。 （四） 應(yīng)使我國反壟斷法與國際競爭法接軌。 歐共體競爭法作為國際競爭法的重要組成部分，不僅在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用，同時還對歐共體成員國的國內(nèi)立法及其他區(qū)域性國際組織的競爭立法產(chǎn)生重要影響，其內(nèi)容從某種程度上反映了國際反壟斷與反限制競爭的要求與成果。因此，在進(jìn)行我國反壟斷立法時，應(yīng)就歐共體競爭法在規(guī)范限制性商業(yè)作法、濫用市場優(yōu)勢地位、企業(yè)兼并等反競爭行為時所采取的調(diào)整方法及所確立的各項原則制度進(jìn)行具體的分析研究，擇其適合我國國情的合理成份予以借鑒。如歐共體競爭法對限制性商業(yè)做法，采用列舉主要表現(xiàn)形式予以禁止并輔之以例外規(guī)定的調(diào)整方法，使該種限制競爭行為的法律規(guī)定既具有可操作性，又能適應(yīng)復(fù)雜的變化情況；歐共體競爭法規(guī)定，企業(yè)優(yōu)勢地位本身不屬違法，只有當(dāng)企業(yè)濫用優(yōu)勢地位影響了公平競爭時才會受到競爭法的禁止，這種立法既可使濫用優(yōu)勢地位限制競爭的行為受到控制與制裁，又有利于企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的正常發(fā)揮；歐共體競爭法圍繞企業(yè)兼并問題建立了以企業(yè)市場營業(yè)額法定限額為基礎(chǔ)的事前申報制度、事后通知制度及違法制裁制度，較好的體現(xiàn)了對影響競爭的企業(yè)兼并行為所進(jìn)行的事前預(yù)防、事中監(jiān)督及事后處理的一體化調(diào)控，對有效地防止因企業(yè)兼并而造成壟斷產(chǎn)生了積極作用，等等。對歐共體競爭法中諸如此類成功經(jīng)驗的學(xué)習(xí)與借鑒，不僅可以使我國反壟斷立法從內(nèi)容到技術(shù)盡可能趨于合理與科學(xué)，而且有利于使我國的反壟斷法符合國際慣例，與國際反壟斷法相銜接，從而更全面更有效地保護(hù)我國市場的公平競爭，推動國際經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的交流，使中國市場經(jīng)濟(jì)更好地與世界經(jīng)濟(jì)接軌。 參考文獻(xiàn)： [1]《關(guān)于建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體的羅馬條約》. 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