目前新疆開展的邊境貿(mào)易主要有邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、旅游購物貿(mào)易等幾種形式。一、 邊境小額貿(mào)易 系指沿陸地邊境線經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放的邊境縣、邊境城市轄區(qū)內(nèi)（以下簡稱邊境地區(qū)）經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，

認(rèn)真剖析當(dāng)前加工貿(mào)易發(fā)展中存在的問題，并采取相應(yīng)對策，應(yīng)是當(dāng)前我國對外貿(mào)易工作中的一項重要工作。在改革開放初期，由于國內(nèi)經(jīng)濟體制不合理、企業(yè)管理水平不高、企業(yè)技術(shù)設(shè)備能力不強等因素影響，導(dǎo)致許多企業(yè)設(shè)備閑置。在這一

針對目前新疆物流企業(yè)存在的問題,筆者提供以下建議和對策,僅供參考。 1、建立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一管理,規(guī)范物流市場 促進新疆現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,需要一個良好的市場環(huán)境。應(yīng)加強政府對物流工作的領(lǐng)導(dǎo),建立具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)職能的專門工作機構(gòu),

\x0d\x0a (2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對原材料資源的充分

當(dāng)前，新疆團結(jié)穩(wěn)定面臨著一些突出的問題和挑戰(zhàn)。一是宗教極端思想的影響仍然存在。一些人受宗教極端思想的影響，對民族團結(jié)和國家安全造成威脅。二是民族分裂勢力的影響仍然存在。一些人受民族分裂勢力的影響，對新疆的穩(wěn)定和發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：由于歷史原因，新疆地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，如交通、能源、通信等領(lǐng)域的建設(shè)水平有待提高。民族團結(jié)問題：新疆地區(qū)是多民族聚居的地區(qū)，民族團結(jié)問題一直是長期存在的挑戰(zhàn)。需要加強各民族之間的交流和溝通，增

當(dāng)前新疆出口面臨的主要問題及對策

1、面臨內(nèi)外多重壓力：2013年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國際國內(nèi)的風(fēng)險因素疊加仍將對我國外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，主要表現(xiàn)在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢疲軟、風(fēng)險

形成以生產(chǎn)加工和出口為主的開放型產(chǎn)業(yè)格局;博州應(yīng)立足口岸優(yōu)勢,積極發(fā)揮能源資源大通道作用,全面推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和新型工業(yè)化進程;喀什地區(qū)應(yīng)借助“喀交會”平臺,打造成中亞經(jīng)濟圈的重心;塔城地區(qū)著力點應(yīng)為綠色蔬菜出口基地建設(shè)。

1、國際貿(mào)易摩擦：全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性正在加劇，一些國家對中國企業(yè)的投資實行了限制和審查，這對中國企業(yè)的對外投資帶來了較大的不確定性和風(fēng)險。2、政策風(fēng)險：一些國家的政策環(huán)境發(fā)生了變化，政策風(fēng)險加大。例

喀什地區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要的綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心，是我國連接中亞、西亞、南亞和歐洲的黃金通道，擁有著得天獨厚的地緣優(yōu)勢和巨大的高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃堋?/p>

截止2022年12月7日，貿(mào)易國別不斷增多。根據(jù)2022年喀什地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展政策顯示，引導(dǎo)出口加工基地加快發(fā)展，業(yè)園區(qū)的發(fā)展引進了內(nèi)地企業(yè)的落戶，加快了農(nóng)畜產(chǎn)品出口加工基地的建設(shè)。對外貿(mào)易亦稱國外貿(mào)易或進出口貿(mào)易，簡稱外貿(mào)

2022年喀什地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展存在哪些問題

1、哈薩克斯坦對中國出口的主要產(chǎn)品是礦產(chǎn)品，2014年出口額為63.7億美元，占哈薩克斯坦對中國出口總額的64.9%，為哈薩克斯坦對中國出口的第一大類商品。出口額大的還有賤金屬及制品，出口額為19.5億美元，占哈薩克斯坦對

2008年,新疆完成外貿(mào)額222.17億美元,增速62%,居全國第二位,進出口額在全國排名上升到第12位,在西部超過四川居第一位。面向中亞地區(qū)的邊貿(mào)額達(dá)176.42億美元,同比增長87.4%,占新疆外貿(mào)總額79.4%,占全國邊貿(mào)總額57.1%,新疆已成為名副其實

2007年新疆外貿(mào)總額達(dá)到137億美元，位列全國第15位，增長50.7%，增幅全國第二，超過全國平均水平27個百分點。其中出口額115億美元，進口額22億美元，增長12.7%。新疆占我國與中亞貿(mào)易總額的76%，中亞占新疆進出口總額的82%。

2014年第一季度，新疆對外貿(mào)易實現(xiàn)進出口總值291.3億元人民幣，同比（下同）下降11.5%，與前兩個月相比降幅收窄2個百分點。其中，出口257.5億元，下降10.8%；進口33.8億元，下降17%；貿(mào)易順差223.7億元，收窄10.8%。

近十年新疆的對外貿(mào)易額是多少?

第一條 為了最大限度地為投資者提供優(yōu)惠政策，吸引區(qū)內(nèi)外投資和加快霍爾果斯口岸開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，促進西部 大開發(fā)，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及《新疆維吾爾自治區(qū)招商引資若干政策規(guī)定》（新政發(fā) [2000]

這個地方就是中國與其他國家建立的首個國際邊境合作中心，位置建立在中哈國界線兩側(cè)毗鄰接壤區(qū)域。這個跨境經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)，可以讓各國商人或游客在這里進行交易、購買各種商品等。如果想開開眼界，一定要好好在霍爾果斯轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)哦。

有發(fā)展前景?；魻柟篂橥苿咏?jīng)濟發(fā)展，促進外貿(mào)工作穩(wěn)中提質(zhì)，充分發(fā)揮“區(qū)位、政策、開放”三大優(yōu)勢，以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心和霍爾果斯綜合保稅區(qū)為突破口，規(guī)劃建設(shè)跨境電商監(jiān)管中心、分撥中心，開發(fā)線上跨境電商公共服務(wù)

霍爾果斯區(qū)域的果蔬綜合比較快，是因為中亞國家對中國果樹非常認(rèn)可。認(rèn)為中國生產(chǎn)出來的蔬菜和水果非常健康，沒有放任何的添加劑。人在吃東西的時候，無非就是希望能夠吃一個健康的東西，因此才發(fā)展的越來越迅速?；魻柟钩雠_了

霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任許新明稱，中哈合作中心跨境金融逐步展開，離岸金融業(yè)務(wù)初具雛形，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、興業(yè)銀行等入駐、營業(yè)；截至6月末，中哈合作中心試點銀行累計開立人民幣離岸賬戶109個，累計發(fā)放離岸

新疆霍爾果斯跨境貿(mào)易現(xiàn)在發(fā)展如何?

新疆的經(jīng)濟增長速度在全國范圍內(nèi)已經(jīng)算是比較高的水平了，而且在一季度的經(jīng)濟發(fā)展速度已經(jīng)達(dá)到了7%。新疆地區(qū)之所以會有如此好的經(jīng)濟發(fā)展速度，主要是因為擁有著非常好的社會環(huán)境，而且我們國家對于當(dāng)?shù)氐闹С至Χ纫脖容^大。新疆

賽里木湖等。2、新疆還是多民族聚居的地方，包括漢族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族等。這些不同的民族在文化、語言、宗教等方面都有自己的特色，形成了豐富多彩的文化景觀。新疆的經(jīng)濟和社會發(fā)展也取得了巨大的成就。

新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。為了推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。具體來說，需要加強政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)加大投入，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化

新疆還成為一些國家與中國的經(jīng)濟合作重點地區(qū)，如中亞經(jīng)濟走廊等。這一系列經(jīng)濟發(fā)展成果的取得，進一步促進了新疆的社會穩(wěn)定和民生福祉改善。在民生方面，新疆人民生活品質(zhì)也得到了提高。城鎮(zhèn)化率逐年上升，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)

提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平：新疆發(fā)展了棉花、營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.16萬億元，同比增長8.3%。進出口貿(mào)易穩(wěn)步增長。新疆積極拓展對外貿(mào)易，不斷提高進出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量，2019年，新疆進出口總額達(dá)到2166.7億元，同比增長15.8%?；?/p>

新疆經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

這樣可以大大的提供新疆各地的招商引資的競爭力，中央投資繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多，固定資產(chǎn)投資不光可以帶動地方經(jīng)濟及民生的發(fā)展，而且還可以大大

新疆的經(jīng)濟總量從1952年的7.91億元增長到2018年的1.2萬億元，扣除物價上漲因素，增長了200倍，年均增長8.3%。人均生產(chǎn)總值從1952年的166元增長到2018年的4.9萬元，增長了37.7倍，年均增長5.7%。業(yè)現(xiàn)代化邁出歷史性步伐

努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆?？倳浫婵偨Y(jié)了第二次中央新疆工作座談會以來新疆工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前新疆工作面臨的形勢和任務(wù)，深刻闡釋了新時代黨的治疆

新疆呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。2014年至2019年，中央財政對新疆自治區(qū)和兵團轉(zhuǎn)移支付從2636.9億元增長到4224.8億元，年均增長10.4%，6年合計支持新疆2萬多億元。19個援疆省市全面加強全方位對口支援，累計投入

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，新疆各族人民的生活水平得到了歷史性提高。城鄉(xiāng)居民收入由1978年的319元和119元分別增長到2018年的32764元和11775元，年均分別增長12．3％和12．2％。全國各族人民的衣食住行條件明顯改善。過去的日子里

1、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好 2014年至2019年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值由9195.9億元增長到13597.1億元，年均增長7.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，所有地州市邁入高速公路時代。新疆利用區(qū)位優(yōu)勢加強絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。圖為2020

第二次中央新疆工作座談會以來新疆經(jīng)濟發(fā)展的成就?

財務(wù)和會計屬于管理學(xué)；商貿(mào)、商業(yè)和經(jīng)濟學(xué)屬于經(jīng)濟學(xué)。 財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。簡單的說，財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。 會計是以貨幣為主要計量單位，以憑證為主要依據(jù)，借助于專門的技術(shù)方法，對一定單位的資金運動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，向有關(guān)方面提供會計信息、參與經(jīng)營管理、旨在提高經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟管理活動。 上午和經(jīng)濟學(xué)都術(shù)語經(jīng)濟大類下的，需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論。經(jīng)濟學(xué)比較偏重宏微觀理論，商業(yè)更偏重微觀實務(wù)應(yīng)用。
　　貿(mào)易是自愿的貨品或服務(wù)交換。貿(mào)易也被稱為商業(yè)。貿(mào)易是在一個市里面進行的。最原始的貿(mào)易形式是以物易物，即直接交換貨品或服務(wù)。現(xiàn)代的貿(mào)易則普遍以一種媒介作討價還價，如金錢。 貿(mào)易： 　　凡列入海關(guān)統(tǒng)計的進出口貨物，其貿(mào)易方式以海關(guān)的監(jiān)管方式為基礎(chǔ)進行分組，分為以下幾種： 一般貿(mào)易 國家間、國際組織無償援助和贈送的物資 其他境外捐贈物資 補償貿(mào)易 來料加工裝配貿(mào)易 進料加工貿(mào)易 寄售、代銷貿(mào)易 邊境小額貿(mào)易 加工貿(mào)易進口設(shè)備 對外承包工程出口貨物 租賃貿(mào)易 外商投資企業(yè)作為投資進口的設(shè)備、物品 出料加工貿(mào)易 易貨貿(mào)易 免稅外匯商品 保稅倉庫進出境貨物 出口加工區(qū) 保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物 出口加工區(qū)進口設(shè)備 其他
依次為：蒙古國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯斯坦共和國、塔吉克斯坦共和國、阿富汗共和國、巴基斯坦共和國、印度共和國。烏魯木齊海關(guān)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,新疆今年前三個月外貿(mào)進出口總值達(dá)34.5億美元,比去年同期增長了90.4%。 　　其中,中國新疆第一大貿(mào)易伙伴哈薩克斯坦在這一季度同新疆的貿(mào)易繼續(xù)領(lǐng)先 。2008年1月至11月，新疆進出口總值同比增長66.7%，提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。 12月25日，受自治區(qū)人大常委會委托，市人大常委會組織自治區(qū)十一屆人大代表集中視察。在自治區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳視察時，該廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于具有比較優(yōu)勢的中國商品對緩解新疆周邊國家通脹壓力有利好一面，前11個月周邊國家與新疆的進出口貿(mào)易仍保持較快增長。1月至11月全疆對外貿(mào)易實現(xiàn)進出口總值205.2億美元，同比增長66.7%，列全國第11位。
新疆邊境貿(mào)易的主要形式 目前新疆開展的邊境貿(mào)易主要有邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、旅游購物貿(mào)易等幾種形式。 一、 邊境小額貿(mào)易 系指沿陸地邊境線經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放的邊境縣、邊境城市轄區(qū)內(nèi)（以下簡稱邊境地區(qū)）經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，通過國家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機構(gòu)之間進行的貿(mào)易活動。邊境地區(qū)已開展的除邊民互市貿(mào)易以外的其他各類邊境貿(mào)易形式，均統(tǒng)一納入邊境小額貿(mào)易管理，執(zhí)行邊境小額貿(mào)易的有關(guān)政策。 新疆邊境貿(mào)易的交易方式按發(fā)展階段主要分為： 1、記帳貿(mào)易（1949年－1985年） 從50年代開始，我國和蘇聯(lián)及東歐國家發(fā)展的政府協(xié)議記帳貿(mào)易，即按照國家間達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，每年限定貿(mào)易進出口額度及增幅比例而開展的貿(mào)易形式。 2、易貨貿(mào)易（1986年－1990年） 易貨貿(mào)易是指不通過貨幣媒介而直接用出口貨物交換進口貨物的貿(mào)易。1986年2月，經(jīng)我國外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，正式恢復(fù)新蘇邊境貿(mào)易，霍爾果斯口岸正式過貨，由于受當(dāng)時經(jīng)營主體和原蘇聯(lián)高度計劃集權(quán)體制的制約，當(dāng)時邊境貿(mào)易主要是易貨貿(mào)易。 3、易貨、現(xiàn)鈔貿(mào)易、現(xiàn)匯（信用證結(jié)匯）貿(mào)易（1991年－1995年） 1991年原蘇聯(lián)解體，各加盟共和國相繼獨立。我國實施沿邊開放戰(zhàn)略，加快外貿(mào)體制改革，同時制定了一系列邊貿(mào)優(yōu)惠政策，進一步放寬邊貿(mào)經(jīng)營主體，放寬邊貿(mào)進出口管制。新疆一批口岸相繼批準(zhǔn)開放，截至1993年，全疆共有58個市縣對外國人開放，新疆加快對外開放進程，易貨貿(mào)易、現(xiàn)鈔貿(mào)易、現(xiàn)匯貿(mào)易并舉并很活躍。 4、 貿(mào)易方式多元化（1996年至今） 新疆邊境貿(mào)易經(jīng)過多年的不斷實踐，以哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯為中心的邊貿(mào)市場格局初步形成，邊貿(mào)方式更趨多元化，包括：易貨貿(mào)易、現(xiàn)匯貿(mào)易、邊民互市、旅游購物、三來一補、寄售、租賃、勞務(wù)輸出、工程承包等。在經(jīng)濟技術(shù)合作方面還出現(xiàn)了帶料境外加工、援外項目等。 二、 邊民互市貿(mào)易 系指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點或指定的集市上，在不超過規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進行的商品交易活動。 邊民互市貿(mào)易是新疆邊境貿(mào)易的重要組成部分，霍爾果斯邊民互市貿(mào)易市場位于伊犁地區(qū)霍爾果斯口岸，是新疆主要的互市貿(mào)易市場之一。 三、 旅游購物貿(mào)易 系指國內(nèi)外旅游者通過旅游渠道，攜帶外幣現(xiàn)鈔、外幣票據(jù)，經(jīng)海關(guān)核驗放行入境，到外匯指定銀行兌換成人民幣和經(jīng)海關(guān)核驗放行的境外攜入人民幣，在我區(qū)進行商品采購、報檢、報關(guān)并將所購貨物運往國外進行銷售的貿(mào)易行為。 新疆旅游購物貿(mào)易始于九十年代初，近幾年，旅游購物貿(mào)易出口額逐年大幅增長，商品的品種和質(zhì)量也不斷增加和提高，2002年6月新疆自治區(qū)政府新政辦發(fā)〔2002〕78號文件進一步規(guī)范旅游購物貿(mào)易行為，將其業(yè)務(wù)納入邊境小額貿(mào)易管理，進一步擴大了新疆邊貿(mào)出口，促進了旅游購物貿(mào)易健康、持續(xù)發(fā)展。
我也是國貿(mào)噠，六月八號答辯，問題，建議問下導(dǎo)師，可能會有什么問題？或者往屆同專業(yè)學(xué)長學(xué)姐！祝你順利畢業(yè)！
【摘 要】1999年2月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷盤縣特區(qū)，更名為盤縣，盤縣人民政府駐地由城關(guān)遷至紅果。從此，紅果成了盤縣政治、經(jīng)濟、文化、交通的中心。紅果城區(qū)內(nèi)道路基本形成五橫四縱九條道路為主的街道網(wǎng)絡(luò)：五橫是勝境大道、鳳鳴路、江源路、丹霞路、育才路；四縱是杜鵑路、平川路、竹海路、團結(jié)路。2013年完成主城區(qū)主要道路的白黑、改管線改造及勝境大道綠化升級。東湖公園、紅果月亮山廣場等工程的建成進一步提升了紅果新城的品質(zhì)。歷屆縣委、縣政府高度重視城市管理，各相關(guān)部門、單位認(rèn)真落實城市管理工作，紅果新城環(huán)境優(yōu)美、道路整潔，但占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、違法建筑等“頑癥”仍有不同程度的反彈。如何從根本上解決好這些問題？只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理理念和運行機制，進一步加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動城市管理工作上水平。 【關(guān)鍵詞】城市管理；問題；對策 一、紅果新城城市管理存在的主要問題 城市管理是一項綜合性極強的社會系統(tǒng)工程，它涉及到各個部門及單位，關(guān)系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人民群眾的衣、食、住、行等，涉及到較多具體個人利益。城市管理又是一個動態(tài)的過程，矛盾和問題無時不在。紅果新城城市管理存在的問題主要表現(xiàn)在： （一）流動攤點屢禁不止、占道經(jīng)營時有發(fā)生。一些違法者根據(jù)城管執(zhí)法工作的規(guī)律，采取“你進我退，你退我進”的迂回游擊戰(zhàn)術(shù)，與執(zhí)法人員打“時差戰(zhàn)”（如：農(nóng)貿(mào)市場新凱花園路段、鴻福菜場三圓盤路段、小商匯市場等路段）。也有一些違法者針對城管執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，鉆執(zhí)法空子，采取“打擦邊球”的戰(zhàn)術(shù)，在商店門前擺放的三輪車上賣物品等，城管來了就暫停經(jīng)營，“老鼠躲貓”的“拉鋸戰(zhàn)”屢見不鮮（如：華夏中學(xué)路段、第一小學(xué)路段、第二小學(xué)路段）。 （二）“虛心接受教育、重復(fù)違規(guī)不改”的現(xiàn)象常有。這種情況在日常勸導(dǎo)教育管理過程中較為多見。一些小商販或商店經(jīng)營業(yè)主在違規(guī)事實真相面前，擺出一副可憐相，道出要養(yǎng)家糊口等各種充分理由，并虛心接受執(zhí)法人員的教育，給人唯一的感覺就是認(rèn)識錯誤的態(tài)度非常好，但換個地點又“重操舊業(yè)”（如：紅果幾個菜場周圍的小商販、商店經(jīng)營業(yè)主及紅果周圍的菜農(nóng)在早九之前晚五之后多有違規(guī)行為）。 （三）暴力抗法時有發(fā)生。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，與被管理人員發(fā)生摩擦是在所難免的。有些管理相對人的素質(zhì)相當(dāng)?shù)?，任你“動之與情，曉之與理”，就是我行我素，唆使家人或社會上不明真相的好事者，對城管執(zhí)法人員撒潑耍賴，故意將違章物品搗壞或躺倒在地上（有的甚至躺在執(zhí)法車輛下），或者說，一邊喊著“城管打人”，一邊主動襲擊執(zhí)法管理人員，致使執(zhí)法工作無法開展，事后還到效能、人大等監(jiān)督部門“莫須有”投訴城管。據(jù)調(diào)查，暴力抗法事件發(fā)生地多在市區(qū)繁華區(qū)域的小廣場、二圓盤、菜場、火車站附近等路段，發(fā)生時間多在夜間執(zhí)勤，發(fā)生的對象多發(fā)生在工作認(rèn)真的執(zhí)法人員身上。特別是在處理外來流動小商販及占用人行道停車的事件時發(fā)生較多。 （四）有的地段交通秩序混亂。紅果新城為緩解停車難問題，將城區(qū)道路施劃大量占道停車泊位，但部分駕駛?cè)藛T隨意停車現(xiàn)象還大量存在，隨意上人行道（占道停車泊位“華夏中學(xué)路”段表現(xiàn)特別明顯）；非機動車輛和摩托車停放無序，橫七豎八停在商店門前或是占用人行通道；載客摩的蜂擁在幾大菜場人口兩端；等影響市民出行現(xiàn)象普遍存在。 （五）還有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。近年代來，紅果新城環(huán)境衛(wèi)生得到了極大改善，城市形象有了大幅提升。但有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況大幅下滑，環(huán)衛(wèi)設(shè)施破壞嚴(yán)重，市民隨地亂扔垃圾、商店隨意將增圾堆放到人行道上、違章飼養(yǎng)家禽家畜的現(xiàn)象嚴(yán)重，成了社會評論焦點（主要是舊鋪、亦資、平川、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部及幾個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部）。 （六）違法搭建現(xiàn)象較為嚴(yán)重?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》修訂實施后，法律賦予了城建監(jiān)察部門更大執(zhí)法權(quán)，目前紅果中心城區(qū)的違章搭蓋基本得到控制。但一些城鄉(xiāng)結(jié)合部（兩河新區(qū)、舊鋪、沙坡、蛾螂鋪、華家屯）的居民私自占地或歷史遺留問題長期未拆的違法建筑“步步為營”擴大建設(shè)規(guī)模，在屋頂上違法建設(shè)搭蓋現(xiàn)象依然嚴(yán)重，影響了建筑物整體自身安全及景觀效果。 （七）監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法較少、且執(zhí)法效果不明顯。缺乏大城管意識，公安、工商、城管、衛(wèi)生等城市管理相關(guān)部門大局意識、協(xié)作意識不夠，對職能交叉的問題無人“抱養(yǎng)”，相互推諉，削弱了城市管理力度（如：華夏中學(xué)、萬豪水藝等路段私家車倆的停放——停在路上交警拖，車就停在人行道；停在人行道上城管拖，車就停在路上。） 二、建立紅果城市長效管理機制的幾點思考 經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對城市管理提出了新的更高的要求，紅果城市管理需要科學(xué)、創(chuàng)新、與時俱進，才能適應(yīng)日新月異的發(fā)展變化的需要。 （一）培養(yǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合執(zhí)法理念。因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長期性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點，城市管理工作不是哪一個部門能夠獨立完成的，所以城市管理工作必須從現(xiàn)實和科學(xué)的角度出發(fā)，堅持在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下。城市管理委員會及城管辦，在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)基礎(chǔ)上，要著眼調(diào)動各城市管理相關(guān)部門的協(xié)作能力，推行違法違章行為“抄告”、“責(zé)成整改”制，當(dāng)好“轉(zhuǎn)換器”，將掌握的問題及時下達(dá)給有關(guān)職責(zé)部門處理，建立良好的城管運作網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的局面。 （二）加強行政許管理、嚴(yán)格新城規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格控制門店審批，從源頭上杜絕店外堆放、經(jīng)營、作業(yè)現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變過去占道收費管理為占道處罰管理。行業(yè)行政主管部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的要求，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和紅果市區(qū)路段行業(yè)設(shè)置控制要求，為城市管理工作的順利開展掃清障礙。在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實行“一票否決”制。（原作者：徐賢鈞）（三）城市管理的人性化。一方面要根治占道經(jīng)營、亂停亂放、亂張貼現(xiàn)象，嚴(yán)管，規(guī)范次干道，加強城區(qū)主次干道、社區(qū)、居住小區(qū)小市場建設(shè)和管理，另一方面又要照顧殘疾人和周邊失地農(nóng)民的實際困難和問題，盡力解決弱勢群體的后顧之憂，協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、社區(qū)居委會幫助他們拓寬就業(yè)渠道，制定出臺一系列優(yōu)惠政策，積極鼓勵支持社會資金投資開辦福利廠吸收弱勢群體就業(yè)，切實解決其生活出路，使其不再從事違法違章經(jīng)營等。 （四）實施精細(xì)化管理。目前紅果城市管理仍停滯在粗放型管理模式，緊盯幾個蔬菜水果攤，偏重于大的建設(shè)項目批后跟蹤管理等。應(yīng)從粗放型管理模式向精細(xì)化、數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)化，一要根據(jù)路段所處地域環(huán)境不同劃分為示范街（五十米大街、江源路）、嚴(yán)管街（新凱花園路段）、監(jiān)管街（華夏中學(xué)路段），并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定；二要統(tǒng)籌兼顧，全方面、全時間段監(jiān)管；三要有數(shù)字觀念，用數(shù)字來衡量管理是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；四要精細(xì)管理手段，采取“盯、守、防”的方式，執(zhí)法人員做到“四勤”，即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤，將違法、違章現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)；五要杜絕城市管理工作時緊時松的現(xiàn)象。 （五）集中整治違法搭建。營造嚴(yán)管重罰聲勢，形成高壓管理態(tài)勢，震懾違法當(dāng)事人，遏制違法行為蔓延勢頭。隨著紅果建成區(qū)的擴大，部分人為在拆遷改造中獲取政府的巨額補償，亂搭亂建，特別是兩河、舊鋪、亦資、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊村，執(zhí)法人員在強制拆除時易遇到圍攻和暴力抗法。為打擊違法者的囂張氣焰，應(yīng)多組織國土、房管、建設(shè)、公安等部門集中拆除違法建筑和違法搭蓋，展示出行政執(zhí)法隊伍的聲威。市城管辦立足標(biāo)本兼治的原則，集中執(zhí)法部門力量，拎成一股繩，重點治理反彈嚴(yán)重的“頑癥”，將整治與日?；芾砣腚p軌管理機制，達(dá)到長效管理的目的。 （六）加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是強化隊伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高隊員的執(zhí)法水平；二是實施量化考核，明確路段、明確人員、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確目標(biāo)；三是推行未位淘汰待崗制，增強隊員的責(zé)任感和事業(yè)心，改進執(zhí)法隊伍的工作作風(fēng)；四是建立獎懲激勵機制，管好、用好城管干部，要逐步建立起城管人員優(yōu)勝劣汰、能進能出、交流輪崗等制度，弘揚隊伍正氣，樹立“有為才有位”的職業(yè)精神；五是政策傾斜，充實執(zhí)法力量，城管人員參照公安民警提高福利待遇和完善執(zhí)法設(shè)備，提高執(zhí)法科技含量。 參考文獻： [1]懷德，王柱國·城市管理綜合執(zhí)法的問題與挑戰(zhàn)——北京市城市管理綜合行政執(zhí)法調(diào)研報告[J]·河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報， 2007（6）： 第59期· [2] 韋華騰主編，吳軍輝、虢金祥、謝永梅副主編：《行政法學(xué)》，廣東人民出版社，2003年版。第236頁 [3]溫曉莉·法治在和諧社會構(gòu)建中的作用[J]·西南民族大學(xué)學(xué)報， 2006（7）： 第179期· [4]盤縣人民政府公報2013年第3期總第14期.