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簡述當代中國對外政策的演變。 ( 對外貿易政策的演變 )

外貿網站建設

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一、建國初期新中國外交的根本方針是獨立自主的外交方針。獨立自主的和平外交方針主要包括:"另起爐灶"、"打掃干凈屋子再請客"、"一邊倒" ,提出和平共處五項原則。二、70年代中期美、中日關系正?;?中美、中日關系的影響:促

是中國歷史的一個濃縮影:1、70年代一條線一一70年代,逐步確定了以聯合美國反對蘇聯霸權主義為基本特征的“一條線”外交戰(zhàn)略?!耙粭l線”是指按照大致的緯度劃出一條連接從美國到日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲

第一階段,從新中國成立到20世紀50年代中期,是新中國外交的奠基時期.中國人民政治協商會議通過的“共同綱領”,確定了獨立自主的和平外交方針,成為中國政府始終堅持的外交原則.50年代中期,為了發(fā)展同鄰近國家和新興民族國家的友好

實行“一邊倒”的對外政策,基本上奠定了中華人民共和國成立后10年中的外交格局,也決定了中國在此時期東西冷戰(zhàn)中的地位與作用,中華人民共和國緩解了美國從朝鮮、印度支那、中國臺灣地區(qū)三方面的威脅,在國際上站穩(wěn)了腳跟,為

簡述當代中國對外政策的演變。

1. 關稅:關稅是對進出境的貨物、物品等征收的一種稅種。通常情況下,海關會對進口貨物征收關稅,但出口貨物通常會享受免稅或低稅待遇。具體的稅率和征收方式會根據不同的稅則和商品類型進行調整。2. 增值稅和消費稅:對于

貿易平衡政策是指國家采取一系列政策來促進進口和出口之間的平衡,避免貿易逆差或者過度依賴某些貿易伙伴的情況發(fā)生。這種政策可能包括調整匯率、設定進出口配額、調整關稅等。4.雙邊貿易協定 雙邊貿易協定是指兩個國家之間簽署的協

貿易政策是指國家取消對進出口商品和服務的限制及障礙,取消對本國進出口商品和服務、企業(yè)的各種優(yōu)惠與特權,在國內外市場上進行竟爭;一戰(zhàn)至二戰(zhàn)期間的超保護貿易政策階段,19世紀末20世紀初,國際經濟制度發(fā)生了很大的變化,

我國現階段的關稅政策 2005年是我國履行入世關稅減讓承諾,大幅度降低關稅的最后一年。從2005年1月1日開始,我們再次降低了900多個稅目的關稅稅率,關稅總水平從2004年的10.4%下降到9.9%。就不同的進口商品來說,2005年的

國際貿易政策的演變及中國目前的關稅政策,希望看見的達人給點資料或者見解

進出口貿易方式有如下幾種:1、一般貿易,是與 加工貿易相對而言的貿易方式。一般貿易是指中國境內有進出口經營權的企業(yè)單邊進口或單邊出口的貿易。2、補償貿易,國際貿易中以產品償付進口設備、技術等費用的貿易方式 。它既是

但廣東現階段出口貿易模式尤其是能源密集型產品的貿易結構對能源投入有很強的依賴性,加劇了廣東經濟發(fā)展與資源環(huán)境壓力的矛盾。廣東省統計局分析認為,廣東出口貿易可持續(xù)發(fā)展面臨能源困境。 (一)能源生產和消費缺口大,依靠能源省外調入和

1.廣東出口的運輸方式:海運,空運,路運,鐵路 海運:有深圳,廣州兩個主要的港口。還有珠海,佛山,中山等二級港口??者\:主要是從廣州,深圳兩個機場出。或者貨物送到HK,從那邊出 陸運:主要是針對跟中國有陸地接壤的

出口方式主要有以下幾種:1. 一般貿易:中國境內有進出口經營權的企業(yè)單邊進口或單邊出口的貿易方式。2. 加工貿易:經營企業(yè)進口原材料,經加工成成品后出口的貿易方式。3. 補償貿易:交易的一方在對方提供貨物、技術和勞務等

1. 直接出口:出口商直接與國外買家進行業(yè)務洽談,將產品出口到國外市場。2. 代理出口:出口商委托代理商或經紀人代理銷售其產品到國外市場。3. 進口代理商出口:通過與國外進口代理商合作,由其負責將產品銷售到國外市場。4

出口貿易的方式有逐筆售定、包銷、代理、寄售、拍賣、招投標、期貨交易、對銷貿易等。經濟全球化促進出口貿易的快速發(fā)展,越來越多的國內企業(yè)開始拓展海外市場,將本企業(yè)生產的商品向國外輸入并且銷售,出口貿易有利于企業(yè)的國際

方式如下:1、直接出口、代理出口。2、加工貿易出口、外包裝組裝出口。3、流通貿易、跨境電商、境內外投資貿易和混合貿易方式。

廣東省出口貿易方式有什么演變規(guī)律

2、60年代一大片——指的是這個時期外交工作在五十年代的基礎上,全面開花。中蘇矛盾開始激化。自新中國成立,世界頭號強國,資本主義陣營的老大美國就對中國推行“孤立”和“遏制”政策,從而帶動了一大批資本主義國家敵視中國

如果是世界總趨勢則是總一開始的零星的貿易來往,新航路開辟后世界市場開始形成,這時候的貿易主要是本國貿易保護,對外貿易傾銷尤其對殖民地。之后18世界中頁英國率先進入工業(yè)時代,從這時候起它有足夠的實力推行貿易自由化,

明朝以前中華文明始終處于世界領先地位,隋唐時代完成了“中華文化圈”的總體格局,中國成為周邊及至亞洲地區(qū)經濟文化交流的中心。明以前的中外關系,以互通使節(jié)、貿易往來和文化交流為主。明以前的諸朝政府基本采取了對外開放政策

國際貿易的歷史演變過程:1、國貿起源:國際貿易是指世界各個國家(或地區(qū))在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國(或地區(qū))在國際分工的基礎上相互聯系的主要形式,反映了世界各國(或地區(qū))在經濟上的相互依賴關系,是

1、20世紀50年代到70年代,發(fā)達市場經濟國家在美國主導下,創(chuàng)建了1947年關貿總協定,推動了貿易自由化。2、70年代以后,發(fā)達國家出現了新貿易保護主義和戰(zhàn)略貿易政策,抑制貿易自由化的進程。發(fā)展中國逐漸從保護幼稚工業(yè)貿易政策

協調貿易政策是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規(guī),加強對外貿易有秩序、健康發(fā)展的管理;對外通過談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿易條約或協定,協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。 20世紀80年代前,美國曾長期主張無條件的貿易。

歷史上國際貿易政策的演變,大致可分為五個階段:15世紀至17世紀的重商主義政策階段,歐洲正處于資本原始積累時期,海外貿易的范圍空前擴大,西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪,社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨

對外貿易政策的演變

貿易的擴大促進了專為交換生產的專業(yè)化分工,各國不同的產品價格所造成的巨大利潤進一步推動了為牟利而進行的國際貿易。 為了適應新的大規(guī)模的貿易,歐洲建立起專門在全世界從事貿易活動的新型合股公司。 這種合股公司將投資與經營的職責分開,

壟斷代替了競爭,到20世紀20年代初,隨著市場矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國內市場,也要求壟斷國外市場,因此,許多資本主義國家都積極干預對外貿易,不同程度地提高關稅、實行外匯限制、進口數量限制、鼓勵出口,即實行以保護壟斷資本利

國際貿易的歷史演變過程:1、國貿起源:國際貿易是指世界各個國家(或地區(qū))在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國(或地區(qū))在國際分工的基礎上相互聯系的主要形式,反映了世界各國(或地區(qū))在經濟上的相互依賴關系,是

歷史上國際貿易政策的演變,大致可分為五個階段:15世紀至17世紀的重商主義政策階段,歐洲正處于資本原始積累時期,海外貿易的范圍空前擴大,西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪,社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨

國際貿易政策的歷史演變

中國社會對外貿易在漢唐時期是注重的,比如絲綢之路的開啟。明清開始閉關鎖國,導致衰敗。

對外貿易政策有自由與保護之分,縱觀各國對外貿易政策的歷史,基本上都經歷了由保護到自由再到保護的過程。中國外貿政策的發(fā)展演變過程也始自保護貿易政策。隨著經濟的發(fā)展和國際經濟環(huán)境的不斷變化,中國對外貿易政策在不同的經濟發(fā)展階段存在不同的特點,理論依據也在不斷地更新,具體的貿易措施在不斷改進和完善,對外貿易的國別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 根據經濟發(fā)展階段以及面臨的國內外形勢的不同,中國的對外貿易政策劃分為四個階段:(1)1949-1978年計劃經濟體制下的國家統制型的封閉式保護貿易政策;(2)1978-1992年改革開放后有計劃商品經濟體制下的國家統制型的開放式保護貿易政策;(3)1992-2001年社會主義市場經濟體制下,入世前具有貿易自由化傾向的保護貿易政策;(4)2001年中國正式加入wto后的逐漸與wto規(guī)則相適應的規(guī)范的公平與保護并存的貿易政策。 一、建國后改革開放之前的國家統制型的封閉式保護貿易政策(1949-1978年) 1949年9月通過的政協會議共同綱領規(guī)定,中國對外貿易政策是“實行對外貿易的管制,并采用保護貿易政策”,明確指出中國對外貿易政策的保護傾向。同時,由于發(fā)達資本主義國家對中國的經濟封鎖和禁運政策,使得自力更生和自給自足成為中國發(fā)展經濟的指導思想。在社會主義計劃經濟體制下,中國選擇了在資金短缺的經濟中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略,使對外貿易成為調劑余缺的手段,對外貿易政策的目標就是換取進口必要機器設備所必須的外匯,基本上忽略了對外貿易的效率原則。 在這個階段,中國執(zhí)行的是國家統制型的封閉式保護貿易政策。具體而言,在對外貿易體制上建立了傳統的“高度集中、獨家經營、政企合一”的形式,完全由政府來取代市場進行資源配置;在政府的對外貿易管理手段上,基本以行政計劃為主,主要靠計劃和數量限制來直接干預進出口,不參與世界性的貿易組織,很少進行雙邊經濟貿易合作(除了早期與蘇東國家之間的經濟來往);同時對外貿易的目的主要是創(chuàng)匯,為滿足必須的進口對外匯的需求,而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策(從中國對外貿易的數據來分析,人民幣幣值高估實際上鼓勵了進口,抑制了出口,導致建國后20年中出現進口贏利,出口虧損的局面)。 在對外貿易戰(zhàn)略方面,中國此時基本上采取的是“進口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進口替代行業(yè)基本上是重工業(yè),這與中國當時的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的,隨后才開始有計劃地引進部分基礎工業(yè)。但是,與拉美國家的經歷相同,完全的進口替代政策也導致國際收支狀況日益惡化,外匯收不抵支;引進的技術和設備消化吸收不良;企業(yè)缺乏發(fā)展的動力,即使是先進技術設備的引進,一段時間后,又成為落后。 在此階段,政府也采取進行進出口管制、征收關稅、海關監(jiān)管和商品檢驗等具體的貿易措施。制訂關稅政策的目的是“保護國家生產”和增加財政收入,保護國家生產就是用較高的關稅稅率加重進口商品的成本,以保護中國已有一定基礎的手工業(yè)和輕工業(yè)產品以及其它新興工業(yè)產品的正常生產和發(fā)展,不致遭受外來商品的競爭。 二、改革開放后有計劃商品經濟體制下的國家統制型的開放式保護貿易政策(1978-1992年) 1978年12月,黨的十一屆三中全會明確了對外貿易在中國經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導思想。由于經濟體制從嚴格計劃經濟體制轉向商品經濟體制,使得中國對外貿易政策開始變化。這一階段對外貿易政策的主要標志有兩個,一是1982年1月黨中央書記處會議,它為對外經濟工作確定了理論基礎和指導思想;二是1986年“七五”計劃的公開發(fā)表,為對外貿易戰(zhàn)略設計了明確的藍圖。此外,中國在1986年7月正式向關貿總協定(gatt)遞交了《中華人民共和國對外貿易制度備忘錄》,提請恢復中國在gatt的創(chuàng)始締約國地位。 根據外貿體制改革的力度,可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個時期。前一時期是改革初期,對外貿易體制改革主要體現在下放對外貿易經營權,開始工貿結合的試點,簡化對外貿易計劃的內容,并實行出口承包經營責任制度。后一時期的對外貿易體制改革的重點則體現在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實行、進出口協調服務機制的建立、開始鼓勵發(fā)展加工貿易。 對外貿易政策著重體現在獎出限入的政策上:(1)采取出口導向戰(zhàn)略,鼓勵和扶持出口型的產業(yè),并進口相應的技術設備,實施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠,組建出口生產體系;實行外匯留成和復匯率制度;限制外資企業(yè)商品的內銷;開始實行出口退稅制度;建立進出口協調服務機制等一系列措施。(2)實施較嚴格的傳統進口限制措施,通過關稅、進口許可證、外匯管制、進口商品分類經營管理、國營貿易等措施實施進口限制。(3)鼓勵吸收外國直接投資的政策,鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術。 比較優(yōu)勢理論逐漸成為中國開展對外貿易的理論基礎。中國對外貿易國別結構和進出口的商品結構明顯地體現了這一點。中國出口的主要是勞動密集型產品,進口的主要是資本和技術密集型的產品。與改革開放前相比,這一階段的對外貿易政策更注重獎出與限入的結合,實行的是有條件的、動態(tài)的貿易保護手段,因此稱此階段的對外貿易政策為國家統制下的開放型保護貿易政策。 三、入世前社會主義市場經濟體制下的有貿易自由化傾向的保護貿易政策(1992-2001年) 1992年10月后中國進入社會主義市場經濟階段,對外貿易政策開始進行廣泛的改革。 中國在進口限制方面的改革包括:(1)對關稅政策進行調整,1992年1月1日采用了按照《國際商品名稱和編碼協調制度》調整的關稅稅則,并降低了225個稅目的進口稅率。其后進行多次的關稅下調,到1996年中國的關稅總水平已經下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關稅措施,包括進口外匯體制的改革,實行單一的有管理的浮動匯率制度,大量取消配額許可證和進口控制措施,配額的分配也轉向公開招標和規(guī)范化分配制度。(3)依據gatt/wto的規(guī)則對中國的涉外法律體系進行完善,其中包括建立了大量的技術法規(guī)、反傾銷條例等。 在出口促進方面的改革包括:(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策;(2)成立中國進出口銀行,扶持企業(yè)的對外出口;(3)采取有管理的浮動匯率制度;(4)成立各類商會和協會,并積極組織和參與國際性貿易博覽會和展覽會等;(5)大力發(fā)展出口援助等。 在這個階段,中國政府干預對外貿易的目的盡管與改革開放前不同,但是依然受到古典重商主義觀念的影響,奉行“順差就是成績,順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想,不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點應該說沒有脫離中國的傳統經濟思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是,長期的越來越大的貿易順差雖然給中國帶來了某種程度的“放心”,也為中國“創(chuàng)造”了越來越多的貿易摩擦。 這10年中,中國參與國際分工和國際貿易的基本指導理論實際上就是比較優(yōu)勢理論,而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢理論開始向動態(tài)比較優(yōu)勢理論轉移。根據靜態(tài)比較優(yōu)勢理論,或者說是外生比較優(yōu)勢,中國是勞動力豐裕的國家,有數字表明,中國勞動力的年均工資大約為1371美元,是美國勞動力年均工資的2.2%。所以中國大力發(fā)展勞動力密集型產業(yè),并鼓勵出口勞動力密集型產品。自1996年開始中國的機電產品出口取代了傳統的紡織品成為最主要的出口產品,表面上看中國已經走出了勞動力密集型產品的出口這個圈子。但是,因為90年代全球經濟增長,以及經濟全球化和跨國公司的全球生產鏈的轉移,使得中國成為全球生產中的一環(huán),跨國公司進入中國主要進行的資源配置就是利用中國的廉價勞動力。這里所說的廉價勞動力不等同于簡單勞動力,它包括跨國公司廉價地在中國雇傭高級技術人員和知識人員。這一點表現在兩點上:一是中國的出口貿易方式主要是以加工貿易、代工貿易為主,二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 四、入世后中國對外貿易政策的走向(2001年以后) 2001年12月中國正式成為世界貿易組織成員,為履行入世的承諾,以及適應新的國際經濟環(huán)境,中國的對外貿易政策出現了大幅度的調整。對外貿易政策目標已經成為:促進對外貿易發(fā)展,構造有利于經濟均衡發(fā)展的產業(yè)結構,實現產業(yè)的持續(xù)升級,推動中國經濟在適度內外均衡基礎之上高速發(fā)展。由中國對外貿易商品結構、國別結構以及所處的國內外政治經濟關系,決定著對外貿易政策的取向。 自1996年開始,機電產品的出口就已經占據中國對外貿易商品結構的第一位,但主要的出口方式是加工貿易或代工貿易,而且三資企業(yè)在進出口總額中所占的比重在逐年上升,再加上出口產品的附加值仍然不高,所以對外貿易政策的選擇應傾向于出口商品結構的優(yōu)化,或者中國國內產業(yè)結構優(yōu)化。 中國主要的貿易對象是美國、日本、歐盟、東盟和韓國,吸引的外商直接投資也主要來自這些國家或地區(qū),因此,中國對外貿易政策必須根據這些國家或地區(qū)的政治經濟情勢的變動而有所變動。例如,在美國、日本以及歐盟對中國的匯率制度提出質疑和責難之時,為了保持國民經濟的穩(wěn)定健康發(fā)展,可能從其他的對外貿易措施上進行協調。 另外,針對國際社會中區(qū)域集團化的傾向,中國在近年也開始逐漸通過雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經濟一體化組織之中,為中國經濟發(fā)展和對外貿易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國家環(huán)境。例如中國與東盟國家簽訂自由貿易區(qū)意向協定,積極開展湄公河流域經濟合作等等。 中國加入世界貿易組織,固然能夠給中國經濟發(fā)展和中國企業(yè)的成長帶來相當大的好處,但是獲得好處的同時必須付出一定的代價——也就是中國對世界貿易組織及其成員的承諾。從現有的資料和兩年的發(fā)展來看,中國議定書中有三方面的內容將對中國產生相當大的影響:第一是特別產品保障措施條款,印度和美國已經對中國使用過此條款;第二,在進行反傾銷調查等程序時,在中國入世15年內wto成員依然可以將中國等同于非市場經濟國家看待;第三,入世后8年內每年對中國的貿易政策進行審議。 這些都意味著中國對外貿易政策會出現大幅度調整。例如農產品貿易方面的政策,中國入世議定書中規(guī)定“中國應該執(zhí)行中國貨物減讓和承諾表的規(guī)定,以及本‘議定書’中具體談到的農產品的那些規(guī)定。在這方面,中國不得保持或采取對農產品的任何出口補貼。中國應按‘過渡期內審議機制’規(guī)定將農業(yè)部門的國有企業(yè)(不論是國家級還是地方級)與農業(yè)部門用作經辦國家壟斷貿易的其他企業(yè)之間,或者上述各企業(yè)相互之間的財務或其他轉移,做出通知?!睆倪@些條款可以看出,中國農產品的出口補貼政策已經無法使用,根據wto農業(yè)協定,中國對農業(yè)的扶持政策只能從國內支持上出發(fā),或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農產品的進口,中國已經約定關稅稅率和關稅配額,但是,根據wto的若干例外條款——如國家安全例外、環(huán)境例外和國際收支例外等,可以采取一些臨時性的限制措施,但前提是符合wto的例外規(guī)定。 各國制定對外貿易政策時主要考慮國內的政治經濟狀況,國際經濟環(huán)境以及各主要貿易對象國的政治經濟狀況,和本國參加的國際或區(qū)域性經濟組織的要求。對于中國來說,國家安全、可持續(xù)發(fā)展應該是考慮對外貿易政策的重要因素。由于經濟全球化的發(fā)展,中國已經成為“世界工廠”,納入了全球生產鏈、資本鏈、產品鏈的環(huán)節(jié),中國依靠傳統的勞動力比較優(yōu)勢已經不能維持長久的優(yōu)勢,因為勞動力比較優(yōu)勢極容易為它國取代,或被機器節(jié)約。從美國、德國、日本、韓國的經驗出發(fā),中國對外貿易政策的指導理論應該從傳統的外生比較優(yōu)勢理論轉移到內生比較優(yōu)勢,從靜態(tài)比較優(yōu)勢轉移到動態(tài)比較優(yōu)勢。 簡而言之就是:首先,認識到比較優(yōu)勢不是天生的,而是可以通過后天的培養(yǎng)形成的,所以政府可以采取各種措施來扶持比較優(yōu)勢產業(yè)的形成;其次,比較優(yōu)勢不是靜止的,而是不斷發(fā)生變化的,在整個的生命周期中,產品和技術會從知識密集型轉移到資本密集型再到勞動力密集型,所以一國在某種產品和技術的生產上是不可能永遠具備比較優(yōu)勢的。這就意味著,每個國家都必須在產品和技術的創(chuàng)新與模仿上做文章,而且根據波特的國家競爭優(yōu)勢理論可以知道,要素越是高級、專業(yè),其帶來的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢就越持久,企業(yè)自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優(yōu)勢。因此,中國的對外貿易政策的選擇就應該圍繞培養(yǎng)更持久的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢,換句話說,就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿易政策。 自20世紀90年代以來,美國、日本、歐盟等發(fā)達國家開始從自由貿易或貿易自由化傾向逐漸轉向“公平貿易”政策的實行。所謂“公平貿易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,必要時采取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿易救濟措施以恢復市場的可競爭性。wto的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法,因此,中國在入世之后的對外貿易政策必須加強這方面政策措施的改進與完善,防止本國產業(yè)和企業(yè)或產品在遭受類似的損害之時無法可依,在遭遇貿易對象國的指責時無以回應,當然首要的還是《反壟斷法》出臺。 綜合來說,中國對外貿易政策的趨向應該是依據wto的基本原則以及例外條款,以國內經濟發(fā)展要求為基礎,在兼顧區(qū)域經濟發(fā)展的利益上進行完善,傾向于采取開放型的公平與保護并存的貿易政策。
  希望能對你有所幫助   隨著世界格局兩極對峙的結束,一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始,這便是以經濟和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序,與其說各國在預想或既定的格局中尋找自己的位置,不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經濟最直接的國際貿易的變化出發(fā),對國際貿易的變化趨勢進行分析,以期把握時勢、因勢利導。   綜觀這幾年國際貿易的變化,有如下一些初露端倪的大勢之趨:   一、國際貿易仍然是在世界經濟的體系和邏輯之下演變,并且日益成為世界經濟全球化、國際化的集中表現。   從總體上來說,世界經濟體系還是在原先的商品經濟市場體系之下演變的,即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展,走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團化的道路。從世界經濟演變的邏輯來看,“跨國思想”可以說是西方發(fā)達國家倡導的“新秩序”的核心理論。的確,二戰(zhàn)之后,跨國公司蓬勃發(fā)展,通過它的全球化經營,既拓展了市場,又滲透于生產,使世界經濟發(fā)生了質的變化,即從國際貿易走向國際生產,從世界生產走向世界工廠,從而促進了經濟的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經濟和政治生活,使資本主義發(fā)達國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內生產和再生產著一種不平等的依賴關系,并企圖使其久遠地保持下去。   國際貿易受制于世界經濟“跨國思想”的邏輯體系,呈現出如下一些特點:   1、實物經濟日益和虛擬經濟相分離,生產要素得以充分地流動。   首先,服務貿易發(fā)展迅速,越來越成為國際貿易的重要組成部分。世界服務貿易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿易,如1992年突破了1萬億美元大關,而當年的貨物貿易不過3.6萬多億美元。1993年貨物貿易價值額下降了2%,服務貿易卻相反繼增3%。烏拉圭回合《服務貿易總協定》的生效,這一趨勢將更加不可逆轉。其次,金融國際化和金融市場世界化進一步發(fā)展,國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯,企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際,國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉為證券市場。而且由于科技發(fā)展,世界金融市場已建成24小時全球營運系統,從而為證券市場的國際化奠定了基礎。最后,國際間的生產協作特別是高科技研制合作方興未艾,這主要是跨國公司國際性生產的結果。綜上可以看出,隨著經濟和貿易的發(fā)展,從貿易的層次上來說由商品上升為勞務、資本、技術等生產要素的貿易是一大趨勢,并且虛擬經濟急劇膨脹(如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛,其衍生資本的“名義價值”已高達17萬億美元,銀行持有的衍生資本的評估價值已相當于銀行自有資本的2/3。《人民日報》1995.12.18蕭琛《重塑全球金融秩序》),由于實物經   濟與虛擬經濟的發(fā)展并不同步,這樣摩擦、矛盾在所難免,而動蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機性較強的虛擬領域,因之國際金融市場的動蕩將在所難免(如1994.12.29爆發(fā)的墨西哥金融危機;1995.2.25.擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉;1995.11.2.日本大和銀行的違紀丑聞)。不僅如此,由此還有可能導致“泡沫經濟?!保ㄈ缛毡窘洕牡蛷浥腔?,就是由“泡沫經濟”破滅造成的)。因此,盡管西方經濟近幾年有復蘇的跡象,但整個九十年代世界經濟和貿易將打上重組、動蕩和低速增長的印記。   2、國際貿易仍將以高于世界經濟增長率的速度發(fā)展。   進入90年代,受經濟衰退和長期蕭條的影響,國際貿易也有所減緩,但仍比經濟增長快。1990年的貿易增長率達6%左右,高出世界經濟增長一倍多。1993年經濟增長為2.3%,而國際貿易的增長率為4%,1994年經濟增長率為3.75%,世界貿易卻擴張了9.5%,這說明全球貿易并未因經濟的徘徊而低落,將來它仍將比經濟的增長更快,由此一方面說明實物經濟與虛擬經濟的分離傾向,另一方面也強調了國際貿易對于經濟國際化的作用。   3、國際貿易的重點從主要在流通領域轉移到國際生產和國際投資領域,使國際經貿發(fā)生了質的變化。   這主要是跨國公司這一主體作用的結果??鐕臼琴Y本主義條件下,生產國際化和資本國際化加深的產物。它的迅速發(fā)展已成為當代資本主義經濟國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產值已占資本主義世界總產值的1/3,已有3.7萬家,加上分支機構或子公司已超過20萬家。遍及160多個國家和地區(qū),1993年,它的全球銷售額達5.5萬億美元,截止1993年,全球累計跨國直接投資達21250億美元,其中近90%為跨國公司所為,而且其中1%的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50%以上。它控制了50%的國際貿易、80%的工藝研制、30%的國際技術轉讓。它的全球經營反過來加深了生產的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現則是國際貿易增長快于資本主義工業(yè)生產的增長;發(fā)達國家對外直接投資的增長又快于國際貿易的增長。正基于此,西方經濟學家斷言:“今后將是資本的流動而不是國際貿易決定世界的興衰?!?   4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響,國際貿易更多的是部門內部貿易和集團內部貿易,國際市場也日益成為有控制、有組織的市場,國際貿易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉變。   由于跨國公司的滲透和發(fā)展,貿易更多地是在一個跨國公司內部或集團之間進行,跨國公司已經控制了世界貿易的50%,它們的子公司和分公司的銷售額相當于世界出口額的70%,而這還不包括公司內部的貿易額。可見跨國公司的擴大,內部貿易也會隨之增加,從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產結構,爭奪銷售市場,以獲取最大的經濟利益,這樣也使它成為多目標生產經營的綜合體。與此同時,國際貿易有可能從根本上改變“調劑余缺、取長補短”的優(yōu)勢互補特征,而變?yōu)椤澳阌形乙灿校銖娢腋鼜姟钡母偁帯肮采碧卣?。不過,我們也應看到資本主義經濟的國際化是建立在壟斷基礎上的,如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話,現在它就有有必要也有條件從全球利益目標出發(fā),把“世界市場戰(zhàn)略”、“產品多樣化戰(zhàn)略”和“技術轉讓戰(zhàn)略”有機結合起來。如此也就導致了貿易的內趨化、市場的管理化和競爭的同一化。   二、貿易區(qū)域集團化趨勢更加明顯,形成對多邊自由貿易體制的嚴重挑戰(zhàn),未來的貿易格局便在這一演化背景下產生。   在關貿總協定(GATT)主導國際貿易的時期,總干事薩瑟蘭說,自1986年烏拉圭回合開始以來,向GATT登記的已有25個地區(qū)性特惠貿易安排,主要形式是自由貿易區(qū)?,F在幾乎所有總協定締約國都至少參加了一個特惠貿易安排。這種區(qū)域集團化是兩種力量交織而成的,一方面是世界經濟走向一體化、國際貿易自由化在市場區(qū)間的必然反映,是走向一體化市場的必經階段;另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現,即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿易內在聯系的深化,而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團往往“對內自由,對外保護”,無形中也就助長了保護主義,強化了人為的主觀性,削弱了多邊貿易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關對關稅和非關稅壁壘限制的決議,以及國際貿易組織(WTO)的建立則有可能重新恢復多邊貿易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是:   1、在世界經濟貿易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時期,國家在國際貿易中將扮演越來越重要的角色,跨國集團日益與國家權力相結合左右國際貿易的發(fā)展。如美國克林頓政府,把外貿視作“經濟安全”的首要因素,采取強硬的對外貿易方針,不厭其煩地動輒制裁他人,總想把國內法置于國際法及他國法之上。   2、貿易保護主義仍將是貿易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達成協議,世貿組織(WTO)創(chuàng)立,但大多數國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡;美國積極推動下的“美加墨貿易協定”也有這種色彩。這與各國還處在調整階段相吻合。   3、目前已呈現出比較清晰的貿易格局:即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義,帶有很強的保護主義色彩。   4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協議市場或區(qū)域市場所滲透,體現出市場的壟斷性與國家權力的結合,從而改變了競爭的主體,即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個國家,走向國際市場,首先要面對區(qū)域集團化市場。   5、單邊行動越來越不得人心,將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護主義潮流,也自以為把準了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒,扛起貿易保護主義的大旗,但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界,并非一國能夠主導;也不思量所謂保護主義的含義,它是以區(qū)域集團化市場為前提的,一國是絕不能左右貿易和市場的;尤其不知道多邊貿易體制的廣泛性。美政府官員也承認,如果美實行制裁,只表示美國的失敗,因此烏拉圭回合協議在美國國會得以順利通過。   三、受科技革命的影響,國際分工深化,全球結構調整緊迫,建立在分工基礎之上的國際貿易必然受其影響。   二戰(zhàn)之后,一場由生物工程、海洋工程、計算機等為主體的科技革命席卷全球,既引起了全球范圍的調整改革,又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經濟的聯系和依賴,其基礎是國際分工。就國際分工而言,隨著科技——生產力的發(fā)展,水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿易的格局,使依垂直分工建立的南北經貿格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內部分工的發(fā)展,隨其拓展,水平分工將更多地在發(fā)達國家范圍內發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿易將有如下特點:   1、南北關系的不平衡將進一步加劇。這是因為一方面?zhèn)鹘y的垂直分工層次差距拉大,傳統的不平等的經貿格局出現傾斜。據統計,現在42%的美國出口、20%的西歐國家出口、48%的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家,發(fā)展中國家成為發(fā)達國家產品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降,相應降低了南北經貿在國際經濟關系中的比重,于發(fā)展中國家不利。   2、受科技革命的影響,發(fā)達國家關注于“高、精、尖”技術產業(yè)和拳頭產品,以及內部區(qū)域市場的協調,從而將促進水平分工的發(fā)展,這樣發(fā)達國家間的經濟關系將進一步發(fā)展,它們之間的貿易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。   四、就總體趨勢而言,與世界經濟的多極化和政治多元化相適應,國際貿易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結束和世貿組織的創(chuàng)立,將促使世界多邊自由化貿易進入一個新階段。   針對如上這些變化的大趨勢,這里談些對策建議:   (一)積極發(fā)展市場經濟,一方面是順應時勢,另一方面更重要的是掌握它的運作機制。好在社會主義市場經濟已成為指導我們改革和發(fā)展的指導思想,對其的駕馭把握就只是一個時間問題。  ?。ǘ┮吹綄嵨锝洕c虛擬經濟分離造成泡沫經濟的不良影響,及早進行對策研究,協調二者關系。時下我國經濟的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產生的。同時這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。  ?。ㄈ┓e極發(fā)展我國的跨國公司,走實業(yè)化、專業(yè)化、集團化和國際化的跨國經營之路。目前,我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經營性的公司,但總的來說還處在初級水平,與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經營的步伐,在理論界和實業(yè)界都是一個亟待解決的問題。  ?。ㄋ模┽槍H貿易領域層次的變化,即向生產和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境,引進外資,理順融資渠道,轉變傳統的借貸方式,鼓勵協助企業(yè)在國際市場上籌措資金。  ?。ㄎ澹┽槍H貿易多邊自由化和區(qū)域集團化的趨勢,一方面積極但又審慎地加入世貿組織,另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團化組織。順應國際貿易內趨化的特點,打入內部集團,進入區(qū)域市場,以獲得發(fā)展貿易的新契機。一句話,要發(fā)展多元化的市場。  ?。┽槍易饔迷谫Q易中上升的特點,我們也要綜合運用政治的、經濟的、外交的、文化的各種手段,發(fā)展國家關系,推動經貿發(fā)展,更好地貫徹“以經濟建設為中心”的指導方針,繼續(xù)貫徹外貿外交相配合的原則。  ?。ㄆ撸┌盐諊H分工的導向,大力發(fā)展我國的高精尖技術產業(yè),改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時不斷深化外貿體制改革,使其逐步向國際規(guī)范靠攏。   (八)針對服務貿易上升的趨勢,要及早作好準備。烏拉圭回合《服務貿易協定》的生效,為其進入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(MFN)同具體承諾(市場準入、國民待遇)相分離,即具體承諾不是自動生效的,必須通過談判來達成,故我們需要在全國范圍內作好統一的戰(zhàn)略規(guī)劃,以便逐步開放服務貿易市場。

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