6.瓦洛亞-昂古萊姆王朝（1515-1589）。7.波旁王朝（法國部分）（1589-1792，1814-1848）7.波旁直系王朝（1589-1792）8.復(fù)辟波旁直系王朝（1814-1830）9.波旁-奧爾良王朝（七月王朝）（1830-1848）二 、共和國歷史 1.法蘭

1789年開始的法國大革命是法國歷史上重要的分水嶺,它結(jié)束了1000多年的封建統(tǒng)治,開始了資本主義確立和發(fā)展時期。法國大革命以來近200年的歷史可分為3個時期:從法國大革命到巴黎公社(1789～1871年)這個時期可稱為“革命的世紀(jì)”,在這82年

法國起源于西羅馬帝國滅亡后的法蘭克王國，法蘭克王國分裂后的西法蘭克王國就是日后的法國。公元476年西羅馬帝國皇帝被日耳曼人罷黜，西羅馬帝國滅亡，西羅馬帝國滅亡后，今日法國、德國、荷蘭、比利時等地被日耳曼人的一支法蘭克人

1848年2月爆發(fā)革命，建立第二共和國。1851年路易·波拿巴總統(tǒng)發(fā)動政變，翌年12月建立第二帝國。1870年在普法戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗后，于1870年成立第三共和國直到1940年6月法國貝當(dāng)政府投降德國，至此第三共和國覆滅。1871年3月18日，

法國的歷史沿革

貿(mào)易的擴大促進(jìn)了專為交換生產(chǎn)的專業(yè)化分工,各國不同的產(chǎn)品價格所造成的巨大利潤進(jìn)一步推動了為牟利而進(jìn)行的國際貿(mào)易。 為了適應(yīng)新的大規(guī)模的貿(mào)易,歐洲建立起專門在全世界從事貿(mào)易活動的新型合股公司。 這種合股公司將投資與經(jīng)營的職責(zé)分開,

壟斷代替了競爭,到20世紀(jì)20年代初,隨著市場矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國內(nèi)市場,也要求壟斷國外市場,因此,許多資本主義國家都積極干預(yù)對外貿(mào)易,不同程度地提高關(guān)稅、實行外匯限制、進(jìn)口數(shù)量限制、鼓勵出口,即實行以保護壟斷資本利

國際貿(mào)易的歷史演變過程：1、國貿(mào)起源：國際貿(mào)易是指世界各個國家（或地區(qū)）在商品和勞務(wù)等方面進(jìn)行的交換活動。它是各國（或地區(qū)）在國際分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國（或地區(qū)）在經(jīng)濟上的相互依賴關(guān)系，是

歷史上國際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時期，海外貿(mào)易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

國際貿(mào)易政策的歷史演變

國際貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)歷了初始發(fā)展階段、高速發(fā)展階段、全球競爭階段。 每個階段的特征如下： 國際化經(jīng)營的發(fā)展階段 國際化經(jīng)營的階段，可以從歷史發(fā)展和企業(yè)發(fā)展兩個角度來進(jìn)行分析和判斷。 1.歷史發(fā)展的角度 從歷史發(fā)展來看，

第二次世界大戰(zhàn)后，由于生產(chǎn)力的提高，商品的生產(chǎn)、流通及消費過程的國際化進(jìn)一步增長，國際貿(mào)易法關(guān)系的數(shù)量與復(fù)雜性也隨之發(fā)展和增加，為適應(yīng)這種關(guān)系的發(fā)展，出現(xiàn)了許多直接調(diào)整它的雙邊的、區(qū)域性的及世界性的實體法性質(zhì)的

6、20世紀(jì)80年代中期以來，發(fā)達(dá)國家開始推行協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策。7、當(dāng)前國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期，貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加明顯；以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變，中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量；多邊貿(mào)易體制面臨

漢密爾頓的保護貿(mào)易主張對美國經(jīng)濟發(fā)展以及美國的產(chǎn)業(yè)革命都起到了積極的作用,對美國以后的貿(mào)易政策也產(chǎn)生了很大的影響。 德國歷史學(xué)派的代表李斯特認(rèn)為,當(dāng)一國工業(yè)尚無力和外國競爭的時候,如果實行貿(mào)易政策,則該國必然會因工業(yè)被擠跨而導(dǎo)致

1、 古代的世界貿(mào)易開始在中東產(chǎn)生。到公元100年左右，古典時代進(jìn)入鼎盛時期，更確切地說是“地區(qū)間貿(mào)易”也由此產(chǎn)生；2、當(dāng)時各地區(qū)之間交換的物品主要有羅馬的亞麻布、金銀銅錫、玻璃等，其中主要的產(chǎn)品是絲綢，主要的通道

簡述幾百年來國際貿(mào)易政策發(fā)展史

歷史上國際貿(mào)易政策的演變,大致可分為五個階段: (一)15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段 15世紀(jì)至17世紀(jì)的歐洲正處于資本原始積累時期,海外貿(mào)易的范圍空前擴大,西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪,使大量金銀流入西歐,促進(jìn)了商品貨幣經(jīng)濟的

國際貿(mào)易的歷史演變過程：1、國貿(mào)起源：國際貿(mào)易是指世界各個國家（或地區(qū)）在商品和勞務(wù)等方面進(jìn)行的交換活動。它是各國（或地區(qū)）在國際分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國（或地區(qū)）在經(jīng)濟上的相互依賴關(guān)系，是

1. 關(guān)稅：關(guān)稅是對進(jìn)出境的貨物、物品等征收的一種稅種。通常情況下，海關(guān)會對進(jìn)口貨物征收關(guān)稅，但出口貨物通常會享受免稅或低稅待遇。具體的稅率和征收方式會根據(jù)不同的稅則和商品類型進(jìn)行調(diào)整。2. 增值稅和消費稅：對于

貿(mào)易平衡政策是指國家采取一系列政策來促進(jìn)進(jìn)口和出口之間的平衡，避免貿(mào)易逆差或者過度依賴某些貿(mào)易伙伴的情況發(fā)生。這種政策可能包括調(diào)整匯率、設(shè)定進(jìn)出口配額、調(diào)整關(guān)稅等。4.雙邊貿(mào)易協(xié)定 雙邊貿(mào)易協(xié)定是指兩個國家之間簽署的協(xié)

貿(mào)易政策是指國家取消對進(jìn)出口商品和服務(wù)的限制及障礙，取消對本國進(jìn)出口商品和服務(wù)、企業(yè)的各種優(yōu)惠與特權(quán)，在國內(nèi)外市場上進(jìn)行竟?fàn)帲灰粦?zhàn)至二戰(zhàn)期間的超保護貿(mào)易政策階段，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，國際經(jīng)濟制度發(fā)生了很大的變化，

我國現(xiàn)階段的關(guān)稅政策 2005年是我國履行入世關(guān)稅減讓承諾，大幅度降低關(guān)稅的最后一年。從2005年1月1日開始，我們再次降低了900多個稅目的關(guān)稅稅率，關(guān)稅總水平從2004年的10.4%下降到9.9%。就不同的進(jìn)口商品來說，2005年的

國際貿(mào)易政策的演變及中國目前的關(guān)稅政策,希望看見的達(dá)人給點資料或者見解

國際貿(mào)易法關(guān)系，原屬涉外民法關(guān)系。其基礎(chǔ)是國際間的經(jīng)濟交往。隨著國際經(jīng)濟交往的發(fā)展，國際貿(mào)易法關(guān)系日益發(fā)展。至12世紀(jì)前后，在歐洲的海上貿(mào)易中出現(xiàn)了專門調(diào)整國際貿(mào)易法關(guān)系的習(xí)慣，是國際貿(mào)易法的雛形。以后由于沖突法（

貿(mào)易的擴大促進(jìn)了專為交換生產(chǎn)的專業(yè)化分工,各國不同的產(chǎn)品價格所造成的巨大利潤進(jìn)一步推動了為牟利而進(jìn)行的國際貿(mào)易。 為了適應(yīng)新的大規(guī)模的貿(mào)易,歐洲建立起專門在全世界從事貿(mào)易活動的新型合股公司。 這種合股公司將投資與經(jīng)營的職責(zé)分開,

壟斷代替了競爭,到20世紀(jì)20年代初,隨著市場矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國內(nèi)市場,也要求壟斷國外市場,因此,許多資本主義國家都積極干預(yù)對外貿(mào)易,不同程度地提高關(guān)稅、實行外匯限制、進(jìn)口數(shù)量限制、鼓勵出口,即實行以保護壟斷資本利

國際貿(mào)易的歷史演變過程：1、國貿(mào)起源：國際貿(mào)易是指世界各個國家（或地區(qū)）在商品和勞務(wù)等方面進(jìn)行的交換活動。它是各國（或地區(qū)）在國際分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國（或地區(qū)）在經(jīng)濟上的相互依賴關(guān)系，是

歷史上國際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時期，海外貿(mào)易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

國際貿(mào)易政策的歷史演變

對外貿(mào)易政策有自由與保護之分，縱觀各國對外貿(mào)易政策的歷史，基本上都經(jīng)歷了由保護到自由再到保護的過程。中國外貿(mào)政策的發(fā)展演變過程也始自保護貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國際經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，中國對外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段存在不同的特點，理論依據(jù)也在不斷地更新，具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善，對外貿(mào)易的國別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段以及面臨的國內(nèi)外形勢的不同，中國的對外貿(mào)易政策劃分為四個階段：(1)1949-1978年計劃經(jīng)濟體制下的國家統(tǒng)制型的封閉式保護貿(mào)易政策；(2)1978-1992年改革開放后有計劃商品經(jīng)濟體制下的國家統(tǒng)制型的開放式保護貿(mào)易政策；(3)1992-2001年社會主義市場經(jīng)濟體制下，入世前具有貿(mào)易自由化傾向的保護貿(mào)易政策；(4)2001年中國正式加入wto后的逐漸與wto規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)范的公平與保護并存的貿(mào)易政策。 一、建國后改革開放之前的國家統(tǒng)制型的封閉式保護貿(mào)易政策（1949-1978年） 1949年9月通過的政協(xié)會議共同綱領(lǐng)規(guī)定，中國對外貿(mào)易政策是“實行對外貿(mào)易的管制，并采用保護貿(mào)易政策”，明確指出中國對外貿(mào)易政策的保護傾向。同時，由于發(fā)達(dá)資本主義國家對中國的經(jīng)濟封鎖和禁運政策，使得自力更生和自給自足成為中國發(fā)展經(jīng)濟的指導(dǎo)思想。在社會主義計劃經(jīng)濟體制下，中國選擇了在資金短缺的經(jīng)濟中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，使對外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段，對外貿(mào)易政策的目標(biāo)就是換取進(jìn)口必要機器設(shè)備所必須的外匯，基本上忽略了對外貿(mào)易的效率原則。 在這個階段，中國執(zhí)行的是國家統(tǒng)制型的封閉式保護貿(mào)易政策。具體而言，在對外貿(mào)易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨家經(jīng)營、政企合一”的形式，完全由政府來取代市場進(jìn)行資源配置；在政府的對外貿(mào)易管理手段上，基本以行政計劃為主，主要靠計劃和數(shù)量限制來直接干預(yù)進(jìn)出口，不參與世界性的貿(mào)易組織，很少進(jìn)行雙邊經(jīng)濟貿(mào)易合作（除了早期與蘇東國家之間的經(jīng)濟來往）；同時對外貿(mào)易的目的主要是創(chuàng)匯，為滿足必須的進(jìn)口對外匯的需求，而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策（從中國對外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來分析，人民幣幣值高估實際上鼓勵了進(jìn)口，抑制了出口，導(dǎo)致建國后20年中出現(xiàn)進(jìn)口贏利，出口虧損的局面）。 在對外貿(mào)易戰(zhàn)略方面，中國此時基本上采取的是“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進(jìn)口替代行業(yè)基本上是重工業(yè)，這與中國當(dāng)時的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的，隨后才開始有計劃地引進(jìn)部分基礎(chǔ)工業(yè)。但是，與拉美國家的經(jīng)歷相同，完全的進(jìn)口替代政策也導(dǎo)致國際收支狀況日益惡化，外匯收不抵支；引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備消化吸收不良；企業(yè)缺乏發(fā)展的動力，即使是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，一段時間后，又成為落后。 在此階段，政府也采取進(jìn)行進(jìn)出口管制、征收關(guān)稅、海關(guān)監(jiān)管和商品檢驗等具體的貿(mào)易措施。制訂關(guān)稅政策的目的是“保護國家生產(chǎn)”和增加財政收入，保護國家生產(chǎn)就是用較高的關(guān)稅稅率加重進(jìn)口商品的成本，以保護中國已有一定基礎(chǔ)的手工業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品以及其它新興工業(yè)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和發(fā)展，不致遭受外來商品的競爭。 二、改革開放后有計劃商品經(jīng)濟體制下的國家統(tǒng)制型的開放式保護貿(mào)易政策（1978-1992年） 1978年12月，黨的十一屆三中全會明確了對外貿(mào)易在中國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)思想。由于經(jīng)濟體制從嚴(yán)格計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟體制，使得中國對外貿(mào)易政策開始變化。這一階段對外貿(mào)易政策的主要標(biāo)志有兩個，一是1982年1月黨中央書記處會議，它為對外經(jīng)濟工作確定了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想；二是1986年“七五”計劃的公開發(fā)表，為對外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計了明確的藍(lán)圖。此外，中國在1986年7月正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)遞交了《中華人民共和國對外貿(mào)易制度備忘錄》，提請恢復(fù)中國在gatt的創(chuàng)始締約國地位。 根據(jù)外貿(mào)體制改革的力度，可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個時期。前一時期是改革初期，對外貿(mào)易體制改革主要體現(xiàn)在下放對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，開始工貿(mào)結(jié)合的試點，簡化對外貿(mào)易計劃的內(nèi)容，并實行出口承包經(jīng)營責(zé)任制度。后一時期的對外貿(mào)易體制改革的重點則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機制的建立、開始鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易。 對外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎出限入的政策上：(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，鼓勵和扶持出口型的產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，實施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠，組建出口生產(chǎn)體系；實行外匯留成和復(fù)匯率制度；限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷；開始實行出口退稅制度；建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機制等一系列措施。(2)實施較嚴(yán)格的傳統(tǒng)進(jìn)口限制措施，通過關(guān)稅、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口商品分類經(jīng)營管理、國營貿(mào)易等措施實施進(jìn)口限制。(3)鼓勵吸收外國直接投資的政策，鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。 比較優(yōu)勢理論逐漸成為中國開展對外貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。中國對外貿(mào)易國別結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)明顯地體現(xiàn)了這一點。中國出口的主要是勞動密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開放前相比，這一階段的對外貿(mào)易政策更注重獎出與限入的結(jié)合，實行的是有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護手段，因此稱此階段的對外貿(mào)易政策為國家統(tǒng)制下的開放型保護貿(mào)易政策。 三、入世前社會主義市場經(jīng)濟體制下的有貿(mào)易自由化傾向的保護貿(mào)易政策（1992-2001年） 1992年10月后中國進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟階段，對外貿(mào)易政策開始進(jìn)行廣泛的改革。 中國在進(jìn)口限制方面的改革包括：(1)對關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)整，1992年1月1日采用了按照《國際商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》調(diào)整的關(guān)稅稅則，并降低了225個稅目的進(jìn)口稅率。其后進(jìn)行多次的關(guān)稅下調(diào)，到1996年中國的關(guān)稅總水平已經(jīng)下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關(guān)稅措施，包括進(jìn)口外匯體制的改革，實行單一的有管理的浮動匯率制度，大量取消配額許可證和進(jìn)口控制措施，配額的分配也轉(zhuǎn)向公開招標(biāo)和規(guī)范化分配制度。(3)依據(jù)gatt/wto的規(guī)則對中國的涉外法律體系進(jìn)行完善，其中包括建立了大量的技術(shù)法規(guī)、反傾銷條例等。 在出口促進(jìn)方面的改革包括：(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策；(2)成立中國進(jìn)出口銀行，扶持企業(yè)的對外出口；(3)采取有管理的浮動匯率制度；(4)成立各類商會和協(xié)會，并積極組織和參與國際性貿(mào)易博覽會和展覽會等；(5)大力發(fā)展出口援助等。 在這個階段，中國政府干預(yù)對外貿(mào)易的目的盡管與改革開放前不同，但是依然受到古典重商主義觀念的影響，奉行“順差就是成績，順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想，不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點應(yīng)該說沒有脫離中國的傳統(tǒng)經(jīng)濟思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是，長期的越來越大的貿(mào)易順差雖然給中國帶來了某種程度的“放心”，也為中國“創(chuàng)造”了越來越多的貿(mào)易摩擦。 這10年中，中國參與國際分工和國際貿(mào)易的基本指導(dǎo)理論實際上就是比較優(yōu)勢理論，而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢理論開始向動態(tài)比較優(yōu)勢理論轉(zhuǎn)移。根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢理論，或者說是外生比較優(yōu)勢，中國是勞動力豐裕的國家，有數(shù)字表明，中國勞動力的年均工資大約為1371美元，是美國勞動力年均工資的2.2%。所以中國大力發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，并鼓勵出口勞動力密集型產(chǎn)品。自1996年開始中國的機電產(chǎn)品出口取代了傳統(tǒng)的紡織品成為最主要的出口產(chǎn)品，表面上看中國已經(jīng)走出了勞動力密集型產(chǎn)品的出口這個圈子。但是，因為90年代全球經(jīng)濟增長，以及經(jīng)濟全球化和跨國公司的全球生產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)移，使得中國成為全球生產(chǎn)中的一環(huán)，跨國公司進(jìn)入中國主要進(jìn)行的資源配置就是利用中國的廉價勞動力。這里所說的廉價勞動力不等同于簡單勞動力，它包括跨國公司廉價地在中國雇傭高級技術(shù)人員和知識人員。這一點表現(xiàn)在兩點上：一是中國的出口貿(mào)易方式主要是以加工貿(mào)易、代工貿(mào)易為主，二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 四、入世后中國對外貿(mào)易政策的走向（2001年以后） 2001年12月中國正式成為世界貿(mào)易組織成員，為履行入世的承諾，以及適應(yīng)新的國際經(jīng)濟環(huán)境，中國的對外貿(mào)易政策出現(xiàn)了大幅度的調(diào)整。對外貿(mào)易政策目標(biāo)已經(jīng)成為：促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，構(gòu)造有利于經(jīng)濟均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級，推動中國經(jīng)濟在適度內(nèi)外均衡基礎(chǔ)之上高速發(fā)展。由中國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、國別結(jié)構(gòu)以及所處的國內(nèi)外政治經(jīng)濟關(guān)系，決定著對外貿(mào)易政策的取向。 自1996年開始，機電產(chǎn)品的出口就已經(jīng)占據(jù)中國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的第一位，但主要的出口方式是加工貿(mào)易或代工貿(mào)易，而且三資企業(yè)在進(jìn)出口總額中所占的比重在逐年上升，再加上出口產(chǎn)品的附加值仍然不高，所以對外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)傾向于出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，或者中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 中國主要的貿(mào)易對象是美國、日本、歐盟、東盟和韓國，吸引的外商直接投資也主要來自這些國家或地區(qū)，因此，中國對外貿(mào)易政策必須根據(jù)這些國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟情勢的變動而有所變動。例如，在美國、日本以及歐盟對中國的匯率制度提出質(zhì)疑和責(zé)難之時，為了保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，可能從其他的對外貿(mào)易措施上進(jìn)行協(xié)調(diào)。 另外，針對國際社會中區(qū)域集團化的傾向，中國在近年也開始逐漸通過雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經(jīng)濟一體化組織之中，為中國經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國家環(huán)境。例如中國與東盟國家簽訂自由貿(mào)易區(qū)意向協(xié)定，積極開展湄公河流域經(jīng)濟合作等等。 中國加入世界貿(mào)易組織，固然能夠給中國經(jīng)濟發(fā)展和中國企業(yè)的成長帶來相當(dāng)大的好處，但是獲得好處的同時必須付出一定的代價——也就是中國對世界貿(mào)易組織及其成員的承諾。從現(xiàn)有的資料和兩年的發(fā)展來看，中國議定書中有三方面的內(nèi)容將對中國產(chǎn)生相當(dāng)大的影響：第一是特別產(chǎn)品保障措施條款，印度和美國已經(jīng)對中國使用過此條款；第二，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查等程序時，在中國入世15年內(nèi)wto成員依然可以將中國等同于非市場經(jīng)濟國家看待；第三，入世后8年內(nèi)每年對中國的貿(mào)易政策進(jìn)行審議。 這些都意味著中國對外貿(mào)易政策會出現(xiàn)大幅度調(diào)整。例如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的政策，中國入世議定書中規(guī)定“中國應(yīng)該執(zhí)行中國貨物減讓和承諾表的規(guī)定，以及本‘議定書’中具體談到的農(nóng)產(chǎn)品的那些規(guī)定。在這方面，中國不得保持或采取對農(nóng)產(chǎn)品的任何出口補貼。中國應(yīng)按‘過渡期內(nèi)審議機制’規(guī)定將農(nóng)業(yè)部門的國有企業(yè)（不論是國家級還是地方級）與農(nóng)業(yè)部門用作經(jīng)辦國家壟斷貿(mào)易的其他企業(yè)之間，或者上述各企業(yè)相互之間的財務(wù)或其他轉(zhuǎn)移，做出通知。”從這些條款可以看出，中國農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼政策已經(jīng)無法使用，根據(jù)wto農(nóng)業(yè)協(xié)定，中國對農(nóng)業(yè)的扶持政策只能從國內(nèi)支持上出發(fā)，或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，中國已經(jīng)約定關(guān)稅稅率和關(guān)稅配額，但是，根據(jù)wto的若干例外條款——如國家安全例外、環(huán)境例外和國際收支例外等，可以采取一些臨時性的限制措施，但前提是符合wto的例外規(guī)定。 各國制定對外貿(mào)易政策時主要考慮國內(nèi)的政治經(jīng)濟狀況，國際經(jīng)濟環(huán)境以及各主要貿(mào)易對象國的政治經(jīng)濟狀況，和本國參加的國際或區(qū)域性經(jīng)濟組織的要求。對于中國來說，國家安全、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是考慮對外貿(mào)易政策的重要因素。由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中國已經(jīng)成為“世界工廠”，納入了全球生產(chǎn)鏈、資本鏈、產(chǎn)品鏈的環(huán)節(jié)，中國依靠傳統(tǒng)的勞動力比較優(yōu)勢已經(jīng)不能維持長久的優(yōu)勢，因為勞動力比較優(yōu)勢極容易為它國取代，或被機器節(jié)約。從美國、德國、日本、韓國的經(jīng)驗出發(fā)，中國對外貿(mào)易政策的指導(dǎo)理論應(yīng)該從傳統(tǒng)的外生比較優(yōu)勢理論轉(zhuǎn)移到內(nèi)生比較優(yōu)勢，從靜態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到動態(tài)比較優(yōu)勢。 簡而言之就是：首先，認(rèn)識到比較優(yōu)勢不是天生的，而是可以通過后天的培養(yǎng)形成的，所以政府可以采取各種措施來扶持比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成；其次，比較優(yōu)勢不是靜止的，而是不斷發(fā)生變化的，在整個的生命周期中，產(chǎn)品和技術(shù)會從知識密集型轉(zhuǎn)移到資本密集型再到勞動力密集型，所以一國在某種產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)上是不可能永遠(yuǎn)具備比較優(yōu)勢的。這就意味著，每個國家都必須在產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新與模仿上做文章，而且根據(jù)波特的國家競爭優(yōu)勢理論可以知道，要素越是高級、專業(yè)，其帶來的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢就越持久，企業(yè)自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優(yōu)勢。因此，中國的對外貿(mào)易政策的選擇就應(yīng)該圍繞培養(yǎng)更持久的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢，換句話說，就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 自20世紀(jì)90年代以來，美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家開始從自由貿(mào)易或貿(mào)易自由化傾向逐漸轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”政策的實行。所謂“公平貿(mào)易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，必要時采取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿(mào)易救濟措施以恢復(fù)市場的可競爭性。wto的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國在入世之后的對外貿(mào)易政策必須加強這方面政策措施的改進(jìn)與完善，防止本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)或產(chǎn)品在遭受類似的損害之時無法可依，在遭遇貿(mào)易對象國的指責(zé)時無以回應(yīng)，當(dāng)然首要的還是《反壟斷法》出臺。 綜合來說，中國對外貿(mào)易政策的趨向應(yīng)該是依據(jù)wto的基本原則以及例外條款，以國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展要求為基礎(chǔ)，在兼顧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的利益上進(jìn)行完善，傾向于采取開放型的公平與保護并存的貿(mào)易政策。
　　希望能對你有所幫助 　　隨著世界格局兩極對峙的結(jié)束，一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始，這便是以經(jīng)濟和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序，與其說各國在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置，不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟最直接的國際貿(mào)易的變化出發(fā)，對國際貿(mào)易的變化趨勢進(jìn)行分析，以期把握時勢、因勢利導(dǎo)。 　　綜觀這幾年國際貿(mào)易的變化，有如下一些初露端倪的大勢之趨： 　　一、國際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟的體系和邏輯之下演變，并且日益成為世界經(jīng)濟全球化、國際化的集中表現(xiàn)。 　　從總體上來說，世界經(jīng)濟體系還是在原先的商品經(jīng)濟市場體系之下演變的，即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展，走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團化的道路。從世界經(jīng)濟演變的邏輯來看，“跨國思想”可以說是西方發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確，二戰(zhàn)之后，跨國公司蓬勃發(fā)展，通過它的全球化經(jīng)營，既拓展了市場，又滲透于生產(chǎn)，使世界經(jīng)濟發(fā)生了質(zhì)的變化，即從國際貿(mào)易走向國際生產(chǎn)，從世界生產(chǎn)走向世界工廠，從而促進(jìn)了經(jīng)濟的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經(jīng)濟和政治生活，使資本主義發(fā)達(dá)國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內(nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關(guān)系，并企圖使其久遠(yuǎn)地保持下去。 　　國際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟“跨國思想”的邏輯體系，呈現(xiàn)出如下一些特點： 　　1、實物經(jīng)濟日益和虛擬經(jīng)濟相分離，生產(chǎn)要素得以充分地流動。 　　首先，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，越來越成為國際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿(mào)易，如1992年突破了1萬億美元大關(guān)，而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過3．6萬多億美元。1993年貨物貿(mào)易價值額下降了2％，服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3％。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效，這一趨勢將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次，金融國際化和金融市場世界化進(jìn)一步發(fā)展，國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯，企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際，國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場。而且由于科技發(fā)展，世界金融市場已建成24小時全球營運系統(tǒng)，從而為證券市場的國際化奠定了基礎(chǔ)。最后，國際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾，這主要是跨國公司國際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出，隨著經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展，從貿(mào)易的層次上來說由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢，并且虛擬經(jīng)濟急劇膨脹（如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛，其衍生資本的“名義價值”已高達(dá)17萬億美元，銀行持有的衍生資本的評估價值已相當(dāng)于銀行自有資本的2／3?！度嗣袢請蟆?995．12．18蕭琛《重塑全球金融秩序》），由于實物經(jīng) 　　濟與虛擬經(jīng)濟的發(fā)展并不同步，這樣摩擦、矛盾在所難免，而動蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機性較強的虛擬領(lǐng)域，因之國際金融市場的動蕩將在所難免（如1994．12．29爆發(fā)的墨西哥金融危機；1995．2．25．擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉；1995．11．2．日本大和銀行的違紀(jì)丑聞）。不僅如此，由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟?！保ㄈ缛毡窘?jīng)濟的低彌徘徊，就是由“泡沫經(jīng)濟”破滅造成的）。因此，盡管西方經(jīng)濟近幾年有復(fù)蘇的跡象，但整個九十年代世界經(jīng)濟和貿(mào)易將打上重組、動蕩和低速增長的印記。 　　2、國際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟增長率的速度發(fā)展。 　　進(jìn)入90年代，受經(jīng)濟衰退和長期蕭條的影響，國際貿(mào)易也有所減緩，但仍比經(jīng)濟增長快。1990年的貿(mào)易增長率達(dá)6％左右，高出世界經(jīng)濟增長一倍多。1993年經(jīng)濟增長為2．3％，而國際貿(mào)易的增長率為4％，1994年經(jīng)濟增長率為3．75％，世界貿(mào)易卻擴張了9．5％，這說明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟的徘徊而低落，將來它仍將比經(jīng)濟的增長更快，由此一方面說明實物經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的分離傾向，另一方面也強調(diào)了國際貿(mào)易對于經(jīng)濟國際化的作用。 　　3、國際貿(mào)易的重點從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國際生產(chǎn)和國際投資領(lǐng)域，使國際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。 　　這主要是跨國公司這一主體作用的結(jié)果?？鐕臼琴Y本主義條件下，生產(chǎn)國際化和資本國際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1／3，已有3．7萬家，加上分支機構(gòu)或子公司已超過20萬家。遍及160多個國家和地區(qū)，1993年，它的全球銷售額達(dá)5．5萬億美元，截止1993年，全球累計跨國直接投資達(dá)21250億美元，其中近90％為跨國公司所為，而且其中1％的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50％以上。它控制了50％的國際貿(mào)易、80％的工藝研制、30％的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營反過來加深了生產(chǎn)的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國際貿(mào)易增長快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長；發(fā)達(dá)國家對外直接投資的增長又快于國際貿(mào)易的增長。正基于此，西方經(jīng)濟學(xué)家斷言：“今后將是資本的流動而不是國際貿(mào)易決定世界的興衰?！? 　　4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響，國際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團內(nèi)部貿(mào)易，國際市場也日益成為有控制、有組織的市場，國際貿(mào)易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉(zhuǎn)變。 　　由于跨國公司的滲透和發(fā)展，貿(mào)易更多地是在一個跨國公司內(nèi)部或集團之間進(jìn)行，跨國公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50％，它們的子公司和分公司的銷售額相當(dāng)于世界出口額的70％，而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額?？梢娍鐕镜臄U大，內(nèi)部貿(mào)易也會隨之增加，從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭奪銷售市場，以獲取最大的經(jīng)濟利益，這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營的綜合體。與此同時，國際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長補短”的優(yōu)勢互補特征，而變?yōu)椤澳阌形乙灿?，你強我更強”的競爭“共生”特征。不過，我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟的國際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的，如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話，現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā)，把“世界市場戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”有機結(jié)合起來。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場的管理化和競爭的同一化。 　　二、貿(mào)易區(qū)域集團化趨勢更加明顯，形成對多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，未來的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 　　在關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）主導(dǎo)國際貿(mào)易的時期，總干事薩瑟蘭說，自1986年烏拉圭回合開始以來，向GATT登記的已有25個地區(qū)性特惠貿(mào)易安排，主要形式是自由貿(mào)易區(qū)?，F(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國都至少參加了一個特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經(jīng)濟走向一體化、國際貿(mào)易自由化在市場區(qū)間的必然反映，是走向一體化市場的必經(jīng)階段；另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn)，即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化，而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團往往“對內(nèi)自由，對外保護”，無形中也就助長了保護主義，強化了人為的主觀性，削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關(guān)對關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議，以及國際貿(mào)易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是： 　　1、在世界經(jīng)濟貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時期，國家在國際貿(mào)易中將扮演越來越重要的角色，跨國集團日益與國家權(quán)力相結(jié)合左右國際貿(mào)易的發(fā)展。如美國克林頓政府，把外貿(mào)視作“經(jīng)濟安全”的首要因素，采取強硬的對外貿(mào)易方針，不厭其煩地動輒制裁他人，總想把國內(nèi)法置于國際法及他國法之上。 　　2、貿(mào)易保護主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)組織（WTO）創(chuàng)立，但大多數(shù)國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡；美國積極推動下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國還處在調(diào)整階段相吻合。 　　3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義，帶有很強的保護主義色彩。 　　4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協(xié)議市場或區(qū)域市場所滲透，體現(xiàn)出市場的壟斷性與國家權(quán)力的結(jié)合，從而改變了競爭的主體，即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個國家，走向國際市場，首先要面對區(qū)域集團化市場。 　　5、單邊行動越來越不得人心，將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護主義潮流，也自以為把準(zhǔn)了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒，扛起貿(mào)易保護主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國能夠主導(dǎo)；也不思量所謂保護主義的含義，它是以區(qū)域集團化市場為前提的，一國是絕不能左右貿(mào)易和市場的；尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認(rèn)，如果美實行制裁，只表示美國的失敗，因此烏拉圭回合協(xié)議在美國國會得以順利通過。 　　三、受科技革命的影響，國際分工深化，全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫，建立在分工基礎(chǔ)之上的國際貿(mào)易必然受其影響。 　　二戰(zhàn)之后，一場由生物工程、海洋工程、計算機等為主體的科技革命席卷全球，既引起了全球范圍的調(diào)整改革，又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經(jīng)濟的聯(lián)系和依賴，其基礎(chǔ)是國際分工。就國際分工而言，隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展，水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿(mào)易的格局，使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內(nèi)部分工的發(fā)展，隨其拓展，水平分工將更多地在發(fā)達(dá)國家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿(mào)易將有如下特點： 　　1、南北關(guān)系的不平衡將進(jìn)一步加劇。這是因為一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大，傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在42％的美國出口、20％的西歐國家出口、48％的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家，發(fā)展中國家成為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降，相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國際經(jīng)濟關(guān)系中的比重，于發(fā)展中國家不利。 　　2、受科技革命的影響，發(fā)達(dá)國家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以及內(nèi)部區(qū)域市場的協(xié)調(diào)，從而將促進(jìn)水平分工的發(fā)展，這樣發(fā)達(dá)國家間的經(jīng)濟關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展，它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 　　四、就總體趨勢而言，與世界經(jīng)濟的多極化和政治多元化相適應(yīng)，國際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立，將促使世界多邊自由化貿(mào)易進(jìn)入一個新階段。 　　針對如上這些變化的大趨勢，這里談些對策建議： 　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場經(jīng)濟，一方面是順應(yīng)時勢，另一方面更重要的是掌握它的運作機制。好在社會主義市場經(jīng)濟已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想，對其的駕馭把握就只是一個時間問題。 　　（二）要看到實物經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟分離造成泡沫經(jīng)濟的不良影響，及早進(jìn)行對策研究，協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時下我國經(jīng)濟的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。 　?。ㄈ┓e極發(fā)展我國的跨國公司，走實業(yè)化、專業(yè)化、集團化和國際化的跨國經(jīng)營之路。目前，我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經(jīng)營性的公司，但總的來說還處在初級水平，與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經(jīng)營的步伐，在理論界和實業(yè)界都是一個亟待解決的問題。 　?。ㄋ模┽槍H貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓聪蛏a(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)外資，理順融資渠道，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式，鼓勵協(xié)助企業(yè)在國際市場上籌措資金。 　?。ㄎ澹┽槍H貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團化的趨勢，一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織，另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團化組織。順應(yīng)國際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點，打入內(nèi)部集團，進(jìn)入?yún)^(qū)域市場，以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機。一句話，要發(fā)展多元化的市場。 　　（六）針對國家作用在貿(mào)易中上升的特點，我們也要綜合運用政治的、經(jīng)濟的、外交的、文化的各種手段，發(fā)展國家關(guān)系，推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展，更好地貫徹“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。 　　（七）把握國際分工的導(dǎo)向，大力發(fā)展我國的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時不斷深化外貿(mào)體制改革，使其逐步向國際規(guī)范靠攏。 　　（八）針對服務(wù)貿(mào)易上升的趨勢，要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效，為其進(jìn)入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)（MFN）同具體承諾（市場準(zhǔn)入、國民待遇）相分離，即具體承諾不是自動生效的，必須通過談判來達(dá)成，故我們需要在全國范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場。
法律分析：20世紀(jì)50年代,中國在外交上貫徹"一邊倒"方針,在對外貿(mào)易上也形成了對蘇新國家貿(mào)易總額高、對資貿(mào)易總額低的格局。但在政策上,中國不僅從未關(guān)上對資貿(mào)易的大門,而且從1952年初就開始了對外貿(mào)格局的調(diào)適,努力發(fā)展對資貿(mào)易。如成立中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會,以資本主義國家為工作重點推進(jìn)民間貿(mào)易大對港澳出口并轉(zhuǎn)口東南亞,利用港澳的特殊地位發(fā)展對資貿(mào)易辦中國出口商品展覽會和中國出口商品交易會,建立對資貿(mào)易平臺。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第十一條 國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理。實行國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；但是，國家允許部分?jǐn)?shù)量的國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營的除外。實行國營貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門確定、調(diào)整并公布。違反本條第一款規(guī)定，擅自進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理的貨物的，海關(guān)不予放行。第十二條 對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。第十三條 對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門依法作出的規(guī)定，向有關(guān)部門提交與其對外貿(mào)易經(jīng)營活動有關(guān)的文件及資料。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為提供者保守商業(yè)秘密。
歷史上國際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個階段： （一）15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段 15世紀(jì)至17世紀(jì)的歐洲正處于資本原始積累時期，海外貿(mào)易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，使大量金銀流入西歐，促進(jìn)了商品貨幣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨幣。 與此相適應(yīng)，產(chǎn)生了重商主義的貿(mào)易政策 早期的重商主義被稱為重金主義，即絕對禁止貴金屬外流。 為此，當(dāng)時執(zhí)行重商主義政策的國家禁止貨幣出口，由國家壟斷全部貨幣貿(mào)易，外國人來本國進(jìn)行貿(mào)易時，必須將其銷售貨物所得的全部款項，用于購買本國貨物。 晚期的重商主義也稱貿(mào)易差額論，認(rèn)為：“一動不動地放在錢柜里的資本是死的，而流通的資本卻會不斷增值”所以，對貨幣不應(yīng)過分加以限制。 于是管理金銀進(jìn)出口的政策變?yōu)楣苤曝浳锏倪M(jìn)出口，力圖通過獎出限入，保證貿(mào)易出超，達(dá)到金銀流入的目的。 重商主義思想的傳播使保護貿(mào)易政策在西歐得到普遍推行。 對加速這一時期的資本原始積累，促進(jìn)資本主義生產(chǎn)方式的建立起了重要作用。 （二）18世紀(jì)至19世紀(jì)貿(mào)易政策與保護貿(mào)易政策并存階段 貿(mào)易政策是指國家取消對進(jìn)出口商品和服務(wù)的限制及障礙，取消對本國進(jìn)出口商品和服務(wù)、企業(yè)的各種優(yōu)惠與特權(quán)，在國內(nèi)外市場上進(jìn)行竟?fàn)帯? 而保護貿(mào)易政策是指國家廣泛利用各種法規(guī)與措施，限制外國商品與服務(wù)的進(jìn)口，鼓勵本國商品與服務(wù)的出口，以保護本國市場受外國商品與服務(wù)的競爭。 18世紀(jì)70年代在英國開始的產(chǎn)業(yè)革命使生產(chǎn)力迅速發(fā)展，資本主義生產(chǎn)方式開始建立，1820年英國工業(yè)生產(chǎn)在全球工業(yè)生產(chǎn)中所占比例已達(dá)50%，因此，新興工業(yè)資產(chǎn)階級需要更廣闊的國際市場，以銷售其工業(yè)產(chǎn)品。 而各國重商主義的保護貿(mào)易政策則阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展，妨礙了新興工業(yè)資產(chǎn)階級利益的實現(xiàn)，因此，工業(yè)資產(chǎn)階級強烈要求實行貿(mào)易政策。 于是出現(xiàn)了以古典經(jīng)濟學(xué)派亞當(dāng)斯密和大衛(wèi)李嘉圖為代表的貿(mào)易學(xué)說。 亞當(dāng)斯密的“絕對利益說”奠定了貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ)，它是以生產(chǎn)成本的絕對差別為依據(jù)的，主張從絕對利益出發(fā)。 把國內(nèi)分工擴大到國際分工，每個國家只發(fā)展那些具有絕對優(yōu)勢條件的工業(yè)，并用這些優(yōu)勢工業(yè)的產(chǎn)品與其他國家進(jìn)行交換，而不必發(fā)展那些不具備優(yōu)勢條件的工業(yè)。 但這種理論在英國產(chǎn)業(yè)革命后，也不能適應(yīng)英國工業(yè)資產(chǎn)階級要求最大限度地擴大國外市場的需要，因此，繼亞當(dāng)斯密之后，大衛(wèi)李嘉圖又提出了“比較利益說”。 他認(rèn)為：由于各個國家在生產(chǎn)商品上的優(yōu)勢地位不同，不利程度也不同，因此，每個國家不一定要生產(chǎn)各種商品，而應(yīng)集中力量生產(chǎn)那些有利程度較大或不利程度較小的商品，即“兩優(yōu)取其重，兩劣取其輕”，然后通過對外貿(mào)易進(jìn)行交換，這樣在資本和勞動力不能流動的情況下，生產(chǎn)總量將增加，這種交易對各方都有利。 在同一歷史時期，當(dāng)產(chǎn)業(yè)革命在英、法等國深入發(fā)展時，歐洲其他國家和美洲的經(jīng)濟并不發(fā)達(dá)，資本主義工業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)的一些國家的工業(yè)資產(chǎn)階級則需求 *** 保護其幼稚工業(yè)，實行貿(mào)易保護，減少外國商品進(jìn)口，以保護本國成長中的資本主義工業(yè)。 于是形成了與貿(mào)易學(xué)說相對立的以漢密爾頓和李斯特為代表的保護貿(mào)易學(xué)說。 美國第一項財長漢密爾頓主張保護貿(mào)易的依據(jù)是：新的工業(yè)在早期的發(fā)展中效率不高，不能和經(jīng)驗豐富的外國生產(chǎn)商進(jìn)行競爭，而需要用關(guān)稅壁壘進(jìn)行保護，知道效率提高到可以在免稅基礎(chǔ)上與外國同類商品進(jìn)行競爭的水平。 因此，當(dāng)時的貿(mào)易理論不適用于美國，因為英美兩國經(jīng)濟情況不同，不能在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行貿(mào)易，美國如實行貿(mào)易政策，將會嚴(yán)重?fù)p害其經(jīng)濟。 漢密爾頓的保護貿(mào)易主張對美國經(jīng)濟發(fā)展以及美國的產(chǎn)業(yè)革命都起到了積極的作用，對美國以后的貿(mào)易政策也產(chǎn)生了很大的影響。 德國歷史學(xué)派的代表李斯特認(rèn)為，當(dāng)一國工業(yè)尚無力和外國競爭的時候，如果實行貿(mào)易政策，則該國必然會因工業(yè)被擠跨而導(dǎo)致滅亡，一國應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同歷史階段確定自己的外貿(mào)政策，而不應(yīng)固定不變。 他認(rèn)為，國家的富強不在于現(xiàn)有財富的多少，而在于將來能創(chuàng)造多少財富，而能創(chuàng)造財富的是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力比財富本身更重要。 （三）一戰(zhàn)至二戰(zhàn)期間的超保護貿(mào)易政策階段 19世紀(jì)末20世紀(jì)初，國際經(jīng)濟制度發(fā)生了很大的變化，竟?fàn)幍馁Y本主義完成了向壟斷資本主義的過渡，壟斷代替了競爭，到20世紀(jì)20年代初，隨著市場矛盾的尖銳化，壟斷資本主義不僅要求壟斷國內(nèi)市場，也要求壟斷國外市場，因此，許多資本主義國家都積極干預(yù)對外貿(mào)易，不同程度地提高關(guān)稅、實行外匯限制、進(jìn)口數(shù)量限制、鼓勵出口，即實行以保護壟斷資本利益為目的的外貿(mào)政策。 超保護貿(mào)易政策的基本特點：即保護本國幼稚工業(yè)，也保護國內(nèi)高度發(fā)展的工業(yè)或夕陽工業(yè)。 保護的目的不再是培養(yǎng)競爭的能力，而是鞏固和加強對國內(nèi)外市場的壟斷，在壟斷國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上對國外市場進(jìn)行進(jìn)攻性擴張；保護的措施多樣化，既有關(guān)稅措施，也有名目繁多的非關(guān)稅措施。 （四）二戰(zhàn)后到20世紀(jì)80年代中期的貿(mào)易化與新貿(mào)易保護抬頭階段 二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家在“貿(mào)易化”的口號下，加強相互市場的滲透。 首先是美國為打入西歐和日本市場提出了“貿(mào)易化”，接著西歐各國隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，也開始搞“貿(mào)易化”，資本主義國家之間普遍地降低關(guān)稅、減少進(jìn)口數(shù)量限制、放松外匯管制。 但進(jìn)入20世紀(jì)70年代后，隨著經(jīng)濟危機嚴(yán)重，市場問題日益尖銳，主要資本主義國家的超保護貿(mào)易政策又重新抬頭。 主要表現(xiàn)為：1對工業(yè)產(chǎn)品保護程度降低，但對農(nóng)產(chǎn)品的保護程度提高；2非關(guān)稅壁壘在新增保護政策中占據(jù)主導(dǎo)地位；3國家壟斷資本主義在貿(mào)易保護政策和措施中的作用大大加強。 （五）20世紀(jì)80年代中期后至今的協(xié)調(diào)貿(mào)易政策階段 協(xié)調(diào)貿(mào)易政策是指國家對內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī)，加強對外貿(mào)易有秩序、健康發(fā)展的管理；對外通過談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定，協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。 20世紀(jì)80年代前，美國曾長期主張無條件的貿(mào)易。 然而當(dāng)進(jìn)口迅速增長，美國公司第一次在國內(nèi)面臨激烈的外國競爭時，尤其是進(jìn)入20實際80年代中后期，美國貿(mào)易地位迅速衰落，美國 *** 不得不重新審視其貿(mào)易政策和尋找新的理論依據(jù)。 1980-1988間，美國占世界進(jìn)口份額從13%迅速增長到16%，而出口則在11%左右徘徊，結(jié)果導(dǎo)致美國經(jīng)常項目從1980年的20億美元順差變?yōu)?988年的1200億美元逆差，同期，歐洲國家也發(fā)生了類似的現(xiàn)象。 于是美國和歐洲市場的保護要求暴發(fā)，于是新的貿(mào)易理論——協(xié)調(diào)貿(mào)易理論應(yīng)運而生。 協(xié)調(diào)貿(mào)易理論認(rèn)為： *** 國內(nèi)尋求的是本國國民福利，而不是世界或外國消費者、生產(chǎn)者福利的最大化。 *** 的干預(yù)能幫助國內(nèi)企業(yè)獲得可能會被外國企業(yè)搶占的利潤。 如果 *** 政策有利于國內(nèi)企業(yè)貸款以增加生產(chǎn)設(shè)施，外國企業(yè)的擴張就會受到阻礙，結(jié)果便是國內(nèi)企業(yè)的利潤和市場份額增加。 同時，由于 *** 干預(yù)往往是基于對國內(nèi)企業(yè)和 *** 的相對不公平競爭行為而實行的，因此這種干預(yù)也將迫使外國 *** 開放受保護的市場，進(jìn)而實現(xiàn)貿(mào)易的目標(biāo)。 在這一理論的支持下，發(fā)達(dá)國家的外貿(mào)政策呈現(xiàn)了一些新的特點： （1）保護措施是針對某些進(jìn)口商實施的限制性措施，這些措施之間可以是互不關(guān)聯(lián)的，形式和內(nèi)容也有不確定的特點，往往是一些臨時性的保護措施。 而保護貿(mào)易措施本身已制度化即隨著 *** 管理貿(mào)易活動的加強而不斷充實和調(diào)整。 并且這些措施彼此相互配合，具有綜合性、系列化優(yōu)點，形成了一個比較完善的管理貿(mào)易體系。 （2）管理貿(mào)易的法律已由原來的單一的法律發(fā)展成為以對外貿(mào)易法規(guī)為中心，與其他方面的國內(nèi)法規(guī)相配合的統(tǒng)一整體。 管理外貿(mào)法律的整體化主要表現(xiàn)在涉及范圍廣并且有一定的彈性，如西方國家用法律條款規(guī)定處理不同國家、地區(qū)和多邊貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則以及進(jìn)出口貿(mào)易的管理和控制、外匯管理、對外經(jīng)濟援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多項內(nèi)容。 （3）經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展推動了經(jīng)濟一體化組織內(nèi)部貿(mào)易、投資的化。 無論是歐洲的經(jīng)濟一體化還是美洲的經(jīng)濟一體化發(fā)展，都為協(xié)調(diào)貿(mào)易政策的實行提供了更為便利的條件。 （4）以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制得到增強。 貿(mào)易化和開放貿(mào)易體制成為全球貿(mào)易的主流，發(fā)達(dá)、發(fā)展中國家都在努力地實施世界貿(mào)易組織的各項協(xié)議、協(xié)定，并以這些協(xié)議、協(xié)定為核心、協(xié)調(diào)本國貿(mào)易政策，以便推動貿(mào)易與投資的化，促進(jìn)全球貿(mào)易的發(fā)展。
1922年3月18日，私立東南高等?？茙煼秾W(xué)校在上海閘北青島路青云坊（今青云路298號附近）創(chuàng)辦。學(xué)校的創(chuàng)辦者是校長王理堂、校務(wù)長陳績武、會計湯石菴，他們以提倡新文化為號召，設(shè)立了國文、英文、美術(shù)三科及附中，招收了以皖籍為主的160余名學(xué)生。 為加速培養(yǎng)更多的共產(chǎn)黨干部，中共中央決定創(chuàng)辦一所干部高等院校，中共首任總書記陳獨秀曾與李大釗等人多次醞釀籌劃。此時，正值東南高師因王理堂、湯石庵、陳績武等借學(xué)斂財、攜款私逃而引發(fā)學(xué)潮。學(xué)生成立自治會要求改組校務(wù)，欲請陳獨秀或國民黨元老于右任為校長。 在國共合作背景下，中共認(rèn)為請國民黨出面辦學(xué)較為有利，學(xué)生自治會接受了中共的意見。 經(jīng)學(xué)生代表兩次懇請和邵力子、柏烈武、柳亞子、楊杏佛、葉楚傖等國民黨要人的勸說，于右任為學(xué)生代表的殷切懇求所感動，同意接受邀請，建議把校名改為上海大學(xué)（英譯為The University of Shanghai），并親自題寫了校牌。
早在地球上尚未存在“法蘭西”這個國家，也未曾有今天我們稱為“法蘭西人”的兩千多年前，便有了古代巴黎。不過，那時的巴黎還只是塞納河中間西岱島（ile de la Cité）上的一個小漁村，島上的主人是古代高盧部族的“巴黎西人”。公元前52年，巴黎地區(qū)被羅馬人征服。公元358年，羅馬人在這里建造了宮殿，這一年被視為巴黎建城的元年。羅馬人起初將該城命名為Lutetia（“魯特西亞”，意為“沼澤地”）。在公元400年左右改名巴黎。但是羅馬時期高盧行省的中心在南方的里昂，巴黎只是一個小規(guī)模的定居點，而且集中在左岸。公元508年，法蘭克王國定都巴黎。10世紀(jì)末，雨果·卡佩國王在此建造了皇宮。此后又經(jīng)過了兩三個世紀(jì)，巴黎的主人換成了菲利浦·奧古斯都（1165-1223年）。此時的巴黎已發(fā)展到塞納河兩岸，教堂、建筑比比皆是，成為當(dāng)時西方的政治文化中心。在1789年，法國爆發(fā)了大革命。作為革命的措施之一，巴黎的很多地名被更換：路易十五廣場被更名為協(xié)和廣場，巴黎圣母院被更名為“理性堂”，杰出的哥特式建筑圣雅克教堂被夷平，旺多姆廣場的路易十四銅像、新橋的亨利四世銅像和巴黎其他各處的國王銅像被推翻。大革命結(jié)束后，拿破侖對巴黎進(jìn)行了新的擴建工作，興建了巴黎凱旋門和盧浮宮的南北兩翼，整修了塞納河兩岸，疏浚河道，并修建了大批古典主義的宮殿、大廈、公寓。此后的巴黎歷經(jīng)反法同盟占領(lǐng)、1830年七月革命、1848年革命。到拿破侖三世時期，城市已經(jīng)破敗不堪，自中世紀(jì)沿革而成的市街風(fēng)貌及古老狹隘的城市動線已不符合十九世紀(jì)西方對于一國之都的期待及需求。1859年，拿破侖三世任命塞納大省省長、巴黎警察局長喬治·歐仁·奧斯曼男爵（Balon Georges Eugène Haussmann）負(fù)責(zé)巴黎的大規(guī)模城市改造。奧斯曼拆除了巴黎的外城墻，建設(shè)環(huán)城路，在舊城區(qū)開辟出許多筆直的林蔭大道，并建設(shè)了眾多新古典主義風(fēng)格的廣場、公園、住宅區(qū)、醫(yī)院、火車站、圖書館、學(xué)校，以及公共噴泉和街心雕塑，還利用巴黎地下縱橫交錯的舊石礦建造了城市給排水系統(tǒng)。但是他也拆掉了許多珍貴的歷史遺產(chǎn)和文物，對巴黎舊城的破壞一直存在歷史爭議。奧斯曼男爵在沒有提供暫時住所的情況下拆除巴黎市區(qū)所有貧民區(qū)，將貧民全趕到城外，另外為避免革命再起，將許多運河地下化，讓軍方瞭望塔無死角，使反抗人士無法躲在河堤開槍與政府軍對抗。1870年普法戰(zhàn)爭和1871年巴黎公社期間，巴黎再一次遭到戰(zhàn)爭的破壞。巴黎公社在面臨失敗時，于1871年5月24日放火燒毀了巴黎的眾多主要建筑。此后巴黎經(jīng)歷了第二次大規(guī)模發(fā)展時期。作為法國大革命一百周年紀(jì)念，同時為了迎接巴黎世界博覽會，于1889年修建了埃菲爾鐵塔。為迎接1900年世界博覽會修建了巴黎地鐵，同時建造了大皇宮和小皇宮。第一次世界大戰(zhàn)至第二次世界大戰(zhàn)期間，巴黎都沒有遭到嚴(yán)重破壞，但是在二戰(zhàn)期間被德軍占領(lǐng)。1944年巴黎解放前夕，希特勒曾經(jīng)下令徹底摧毀這座城市，但這個命令沒有被執(zhí)行。1944年8月25日，巴黎解放。戰(zhàn)后巴黎繼續(xù)向四周發(fā)展，到1970年代停止盲目擴張，改為發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城。70年代末開始，在巴黎西郊的上賽納?。℉auts de Seine）建設(shè)了拉德芳斯中心商務(wù)區(qū)（CBD）。如今巴黎作為法國的首都和政治、文化、商業(yè)中心，仍然發(fā)揮著不可替代的作用。