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出口退稅存在的問題和建議 ( 出口退稅敏感商品怎么寫報(bào)告 )

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❷規(guī)格型號(hào):沒有政策要求進(jìn)項(xiàng)發(fā)票顯示的規(guī)格型號(hào)必須與報(bào)關(guān)單一致,但強(qiáng)烈建議,如果進(jìn)項(xiàng)發(fā)票顯示規(guī)格型號(hào)時(shí),最好與報(bào)關(guān)單一致,或者直接不顯示。❸進(jìn)項(xiàng)發(fā)票開具時(shí)間:沒政策要求何時(shí)開具,但最好能在出口日期

1、當(dāng)出口貨物退(免)稅認(rèn)定的內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)通知出口企業(yè),按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更或注銷申請(qǐng)。2、出口退稅管理辦法是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的制度,需要程序明確、簡便可行,既便于納稅人遵守執(zhí)行,又便于稅務(wù)

第一,增大了出口企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這主要是由出口退稅政策的變動(dòng)所引發(fā)的,出口退稅政策作為我國的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,并不是一成不變的,而是會(huì)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而有所調(diào)整。而出口退稅率的高低直接影響著企業(yè)的銷售成本,因此

出口退稅率調(diào)整企業(yè)應(yīng)對(duì)籌劃的建議如下:1、加快出口品牌建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)立出口品牌,除企業(yè)自身努力外,當(dāng)前急需政府積極引導(dǎo)和社會(huì)的共同關(guān)注,為品牌企業(yè)提供必要的政策支持,幫助企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳;2、加強(qiáng)內(nèi)購?fù)怃N的

為了簡化起見,假定出口退稅全部用于降低商品價(jià)格以增加出口,占出口收入9.95%的出口退稅將導(dǎo)致出口價(jià)格下降9.95%,出口價(jià)格降低使得我國出口收入由于出口退稅而相應(yīng)增加1333.42億元人民幣***=29133.80*9.95%*0.46***,同時(shí)

出口退稅存在的問題和建議

(一) 建立和完善出口退稅管理的舉措 1、建立和健全公司相關(guān)管理制度。2、明確規(guī)范和約束供應(yīng)商和貨運(yùn)代理商在出口退稅環(huán)節(jié)中的職責(zé)。(二)加強(qiáng)各部門間的交流與銜接工作 (三)各級(jí)人員的高度重視,提高防范退稅風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)

二是建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控管理體系。建立出口退稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),優(yōu)化預(yù)警監(jiān)控運(yùn)作流程,完善出口退稅預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)體系,快速識(shí)別出口退稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)控點(diǎn),形成總局、省、市、縣四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行專業(yè)化管理。開展出口退稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),對(duì)較低風(fēng)險(xiǎn)

防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高出口退稅管理質(zhì)量和效率。制定全縣備案單證和出口退稅憑證核查工作方案,明確核查時(shí)間、分組和各項(xiàng)工作安排,組織人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件,做到有的放矢,統(tǒng)籌安排。

3、進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查。點(diǎn)擊“退稅申報(bào)”—“數(shù)據(jù)申報(bào)”—“數(shù)據(jù)檢查”,系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行進(jìn)貨出口數(shù)量關(guān)聯(lián)檢查和換匯成本檢查。檢查通過方可進(jìn)行下一步操作,如果提示數(shù)量或者數(shù)據(jù)錯(cuò)誤可返回上一步修改;如果是換匯成本高,需要做情況說明

第一,增大了出口企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這主要是由出口退稅政策的變動(dòng)所引發(fā)的,出口退稅政策作為我國的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,并不是一成不變的,而是會(huì)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而有所調(diào)整。而出口退稅率的高低直接影響著企業(yè)的銷售成本,因此

該情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下:1、外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在小規(guī)模納稅人期間出口的貨物,一般納稅人后可不以申請(qǐng)退稅。2、出口貨物已辦理出口退(免)稅,需要進(jìn)行單證備案。3、不允許通過報(bào)關(guān)行將他人出口貨物虛構(gòu)為本企業(yè)出口貨物,并辦理

為了有效規(guī)避出口退稅風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面入手:1. 加強(qiáng)內(nèi)部管理:企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的制度和流程,明確責(zé)任和權(quán)限,并及時(shí)更新政策和法規(guī),確保操作的合規(guī)性。2. 嚴(yán)格審查資料:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保

出口退稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施

現(xiàn)特申請(qǐng)辦理出口貨物退(免)稅認(rèn)定有關(guān)手續(xù)。 辦雙軟認(rèn)證申請(qǐng)報(bào)告怎么寫? 雙軟認(rèn)證的材料: 1、軟體著作權(quán)登記證書 2、軟體評(píng)測報(bào)告 3、上年度12月份資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表影印件各三份加蓋財(cái)務(wù)章 4、營業(yè)執(zhí)照副本影印件 5

法律主觀:一、出口退稅如何稅務(wù)申報(bào)1、登錄電子稅務(wù)局,點(diǎn)擊“我要辦稅”模塊下的“出口退稅管理”,點(diǎn)擊“在線申報(bào)”進(jìn)入申報(bào)界面。2、進(jìn)行明細(xì)數(shù)據(jù)采集。外貿(mào)企業(yè)的數(shù)據(jù)主要包括報(bào)關(guān)單和進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,根據(jù)報(bào)關(guān)單錄入出口貨物明細(xì)

退稅申請(qǐng)書需由退稅申請(qǐng)人自行填寫,一般為一式三份,并在退稅申請(qǐng)?jiān)驒谔顚懕砀袢掌谏霞由w公司印章。在寫退稅說明書時(shí),金額及其申請(qǐng)退稅的原因是必不可少的。退稅原因包括退稅原因、原納稅情況和稅金、申請(qǐng)退稅金額的計(jì)算、

申請(qǐng)實(shí)行退稅管理辦法的報(bào)告 XX國家稅務(wù)局:XX公司是于XX年X月成立的股份公司,法人:XX,從業(yè)人員:XX人,聯(lián)系電話:XXX,注冊(cè)地址:XX,注冊(cè)資本:XX萬元,注冊(cè)類型:XX有限責(zé)任公司,行業(yè):XX的制造業(yè),開戶銀行:XX支行

第一次出口退稅報(bào)商品編碼的說明寫法如下:1、明確需要申請(qǐng)退稅的具體商品或商品類別。2、查找商品編碼,使用海關(guān)編碼(HS編碼)或商品分類編碼。3、在說明部分,詳細(xì)描述商品的特征、用途、材料成分等信息。4、確保包括商品的

出口退稅敏感商品怎么寫報(bào)告

該退稅沒有風(fēng)險(xiǎn)。無運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)的出口退稅不會(huì)影響退稅的金額或產(chǎn)生其它風(fēng)險(xiǎn),出口退稅是指對(duì)出口商品在海關(guān)報(bào)關(guān)出口后,按照國家相關(guān)稅收政策給予的退稅優(yōu)惠。這種退稅通常由國家稅務(wù)部門根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行審核和批準(zhǔn),并與海關(guān)系統(tǒng)

(2)從退稅方面來看,產(chǎn)生退稅差異是由于退稅的計(jì)算依據(jù)不同造成的,即由于前者是按出口的離岸價(jià)11700萬元計(jì)算出口退稅,后者是按銷售以給外貿(mào)的價(jià)格10000萬元計(jì)算出口退稅,也即相差1700萬元,必然產(chǎn)生1700×9%=153萬元的退稅差

該情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下:1、外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在小規(guī)模納稅人期間出口的貨物,一般納稅人后可不以申請(qǐng)退稅。2、出口貨物已辦理出口退(免)稅,需要進(jìn)行單證備案。3、不允許通過報(bào)關(guān)行將他人出口貨物虛構(gòu)為本企業(yè)出口貨物,并辦理

政策風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)。1、政策風(fēng)險(xiǎn):盡管有具體的退稅政策,但是二手車市場價(jià)格波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)的退稅金額出現(xiàn)問題。2、操作風(fēng)險(xiǎn):在退稅申請(qǐng)過程中,企業(yè)操作不規(guī)范,會(huì)導(dǎo)致退稅被拒絕或者退稅金額被扣減。

出口退稅的風(fēng)險(xiǎn)分析?

就是說填報(bào)資料時(shí)要注意按原辦法,不管評(píng)定哪類企業(yè),企業(yè)都不必填報(bào)任何評(píng)定資料。而新辦法規(guī)定:申請(qǐng)?jiān)u定為一類企業(yè),應(yīng)于納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)果確定的當(dāng)月向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)送《出口退(免)稅企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)情況報(bào)告》。 同時(shí),一類生產(chǎn)企業(yè)還需填報(bào)《生產(chǎn)型出口企業(yè)生產(chǎn)能力情況報(bào)告》?!渡a(chǎn)能力報(bào)告》也是固定格式,報(bào)告內(nèi)容分為5個(gè)方面:經(jīng)營生產(chǎn)場所情況、生產(chǎn)設(shè)備情況、產(chǎn)能情況、員工情況、資金流情況,須附送相關(guān)證明材料。實(shí)際上就是要求企業(yè)自己證明符合“生產(chǎn)能力與上一年度申報(bào)出口退(免)稅規(guī)模相匹配”之條件。
一、企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的思路與程序問題 加強(qiáng)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是要完整、系統(tǒng)地構(gòu)建知道“風(fēng)險(xiǎn)”、不能“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)和體系。 一要把握方向,堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科學(xué)性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是嚴(yán)密的技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,強(qiáng)化“有崗位就有廉潔風(fēng)險(xiǎn)”、“有權(quán)力就有廉潔風(fēng)險(xiǎn)”的觀念,做到職責(zé)履行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)就排查到哪里,防控措施就管控到哪里。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),按職權(quán)查風(fēng)險(xiǎn),按風(fēng)險(xiǎn)設(shè)防線,按權(quán)力定流程,形成科學(xué)的制度體系。要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,按照系統(tǒng)治理的思路,減少人為因素,不為人情左右,著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的技術(shù)操作系統(tǒng),支撐廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。 二要融入業(yè)務(wù),增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對(duì)性。企業(yè)人、財(cái)、物、事相對(duì)比較集中,廉潔風(fēng)險(xiǎn)存在于各個(gè)職位、各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)中,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須與業(yè)務(wù)工作融為一體,貼近中心工作和主要職能,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合,與提升職工廉潔從業(yè)意識(shí)相結(jié)合,與提升企業(yè)核心競爭力相結(jié)合,整合各種資源和力量,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理業(yè)務(wù)的全過程,構(gòu)建起符合實(shí)際需要、操作性強(qiáng)、真正管用的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的系統(tǒng)性。 三要抓住關(guān)鍵,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)效性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是全方位、全覆蓋的,但是應(yīng)有重點(diǎn)、有側(cè)重,堅(jiān)持以權(quán)力底數(shù)為工作依據(jù),以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定工作權(quán)重。要抓住“四個(gè)步驟”:摸清權(quán)力底數(shù),科學(xué)編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖;找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理;有針對(duì)性地分類制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保權(quán)力正確行使;推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:重點(diǎn)對(duì)象要著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握與人財(cái)物相關(guān)的提名、決定、審批、監(jiān)管等權(quán)力的干部的用權(quán)行為;重點(diǎn)領(lǐng)域要著力抓好“三重一大”、與項(xiàng)目、工程、資金、產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)聯(lián)的招標(biāo)投標(biāo)、審批驗(yàn)收、合同談判等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域;重點(diǎn)環(huán)節(jié)要著力科學(xué)分解和配置權(quán)力,抓好分權(quán)制衡,壓縮權(quán)力空間,降低從業(yè)風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)任務(wù)著力抓好權(quán)力行使前、權(quán)力行使中、權(quán)力行使后的各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù),增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。 四要講究方法,提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的可行性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)性強(qiáng),操作性強(qiáng),必須講究方法,以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待,以務(wù)實(shí)的精神落實(shí)。查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)要把握廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析的方法,以權(quán)力運(yùn)行流程或業(yè)務(wù)流程為主線,以崗位為中心,提高查找的精準(zhǔn)度。制定防控措施要具體明確、可操作性強(qiáng),以制度的形式明確權(quán)力運(yùn)行的界限和歸屬,以流程圖的形式優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序,以建立健全相關(guān)制衡和監(jiān)督措施使權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到重點(diǎn)關(guān)注和防范,以現(xiàn)代科技信息技術(shù)手段加以監(jiān)控和操作,確保權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)需要把握好以下重點(diǎn)工作程序: (一)編制職權(quán)目錄。按照權(quán)責(zé)一致、權(quán)力與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的原則,全面梳理部門、單位各個(gè)崗位的各類職權(quán),摸清權(quán)力底數(shù),編制《職權(quán)目錄》,明確職權(quán)行使的崗位、職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使程序、權(quán)限和責(zé)任、期限和監(jiān)督方式等,為查找風(fēng)險(xiǎn)打好基礎(chǔ)。梳理要做到“五個(gè)準(zhǔn)確”,即每項(xiàng)權(quán)力名稱準(zhǔn)確、每項(xiàng)權(quán)利涉及領(lǐng)域準(zhǔn)確、用權(quán)依據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)督制約準(zhǔn)確、權(quán)力運(yùn)行流程準(zhǔn)確。 (二)查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)。廉潔風(fēng)險(xiǎn)一般包括三類情況:工作崗位特殊,致使以權(quán)謀私或不正確履行職責(zé)問題易發(fā);工作程序和個(gè)人自由裁量權(quán)空間過大,造成權(quán)力失控;由于缺乏制度約束及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定,導(dǎo)致行為不廉。查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)時(shí),一是全員參與查找。通過查找風(fēng)險(xiǎn)對(duì)職工進(jìn)行廉潔從業(yè)教育,提升自我約束、自我管控、自我規(guī)范的能力,避免和克服把風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)做問題、把潛在當(dāng)成現(xiàn)實(shí)、把可能看成事實(shí)、把查風(fēng)險(xiǎn)看成找問題等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是明確查找方法。以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,通過崗位自查、同志幫查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)查、集體議查、組織核查的方法,全面深入查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)可能存在和發(fā)生的環(huán)節(jié)。三是分層分級(jí)查找。以權(quán)力運(yùn)行為主線,重點(diǎn)分層查找個(gè)人崗位、部門職權(quán)、單位職責(zé)三個(gè)層次和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、中層管理崗位、一般管理崗位、操作技能崗位四個(gè)層面,分級(jí)排查風(fēng)險(xiǎn)。四是把握查找重點(diǎn)。重點(diǎn)查找重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上權(quán)力運(yùn)行的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)格查找標(biāo)準(zhǔn)。不避實(shí)就虛,不避重就輕,不避難就簡,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點(diǎn)。六是實(shí)行公開公示。編制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,制定風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè),建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫,并在一定范圍內(nèi)公開公示,接受職工群眾監(jiān)督。 (三)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)崗位對(duì)于單位的重要程度、權(quán)力的集中程度、業(yè)務(wù)量多少程度、社會(huì)關(guān)注程度和發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的可能性、掌握權(quán)力和資源的重要性、曾經(jīng)發(fā)生過違紀(jì)違法案件的現(xiàn)實(shí)性等要素來確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的為高風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生較為嚴(yán)重不良后果的為一般風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生一定不良后果的為低風(fēng)險(xiǎn)。 (四)制定防控措施。針對(duì)排查出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和評(píng)估確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)管理制度、廉政要求、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定防控措施。權(quán)力行使方面要重點(diǎn)在建立健全權(quán)力運(yùn)行程序、探索完善分權(quán)與控權(quán)的有效辦法、規(guī)范權(quán)力行使方面下功夫;制度機(jī)制方面要重點(diǎn)在建立健全相關(guān)制度上下功夫,致力形成相互銜接、配套、協(xié)調(diào)的制度體系并抓好落實(shí);思想道德方面要重點(diǎn)在選人用人和如何創(chuàng)新開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等學(xué)習(xí)教育形式上下功夫,以切實(shí)增強(qiáng)職工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高廉潔從業(yè)的自覺性;外部環(huán)境方面要在思想道德、制度機(jī)制、權(quán)力行使等措施的綜合運(yùn)用上下功夫,以切實(shí)提高抵御外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。 二、企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行的保障措施 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須建立起健康運(yùn)行的工作機(jī)制: 一是教育機(jī)制。堅(jiān)持教育為先,抓實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)理念培育,注重抓好全體干部職工的理想信念教育、道德規(guī)范教育和重點(diǎn)崗位廉政教育,筑牢思想道德防線。抓實(shí)廉潔文化建設(shè),構(gòu)建起包括廉潔文化建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律警示、信息傳媒常態(tài)教育在內(nèi)的思想教育機(jī)制,致力形成崇廉尚廉的文化氛圍。抓實(shí)廉潔警示教育,遇到業(yè)務(wù)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)活動(dòng)、重要審批以及個(gè)人家庭重要事務(wù)時(shí),采取打招呼提醒教育或廉政談話等方式給以廉政提醒,提高黨員干部自覺堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國法紅線的覺悟,增強(qiáng)廉潔奉公的意識(shí),提高拒腐防變的能力,使其廉潔從業(yè),干凈干事。 二是制約機(jī)制。以風(fēng)險(xiǎn)查找為契機(jī),以制度流程為關(guān)鍵,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理、修訂和完善,重點(diǎn)放在涉及崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善相應(yīng)工作程序和流程,努力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣、相互制約的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。制度要管用,針對(duì)確定的廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行定制度、定流程、定措施的“三定”辦法,制度體系要做到“三個(gè)盡量”:即制度修訂流程完善盡量與企業(yè)管理需求同步、盡量做到具體管用、盡量做到與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制相融合,真正能夠用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事。確保各級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位、環(huán)節(jié)、流程上的權(quán)力運(yùn)行不失范、不失控、不失管,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。 三是監(jiān)督機(jī)制。以“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為和生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中權(quán)力運(yùn)行過程為主線,突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),將其廉潔風(fēng)險(xiǎn)查找結(jié)果作為黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開的內(nèi)容。要重視運(yùn)用現(xiàn)代信息管理手段,公開工作程序和流程,公開崗位權(quán)力與廉潔風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)跟進(jìn)管控措施,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防控的科技含量,對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。要豐富監(jiān)督渠道,保護(hù)監(jiān)督權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的監(jiān)督積極性。要定期召開黨內(nèi)座談會(huì),聽取意見建議,接受評(píng)議和監(jiān)督。 四是懲處機(jī)制。建立考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的問題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改,對(duì)防控措施執(zhí)行不力的行為要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、處置,對(duì)因此而導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的要嚴(yán)肅查處,以懲治的威懾力達(dá)到教育員工、完善制度、強(qiáng)化管控的目的。 落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,要有有力、有效的措施予以保證: 第一、領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)將廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分,融入崗位日常管理,形成內(nèi)控常態(tài)機(jī)制。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系建設(shè)的第一責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)本單位、本部門的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)本單位、本單位一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作;部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)本單位、本部門的低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作。 第二,學(xué)習(xí)要到位。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)全新的工作,是業(yè)務(wù)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,首先必須學(xué)懂弄明白。通過舉辦專題培訓(xùn)班、召開學(xué)習(xí)啟動(dòng)會(huì)、專題輔導(dǎo)、印發(fā)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)、開設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控專題網(wǎng)頁等各種形式,對(duì)職工進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)和基本技能進(jìn)行培訓(xùn)講解,讓廣大干部職工了解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的概念、特性及風(fēng)險(xiǎn)特征表現(xiàn)等相關(guān)知識(shí),提高識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力,增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的積極性和主動(dòng)性。 第三,考核要到位。廉潔風(fēng)險(xiǎn)源自于崗位職責(zé)的履行,落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,一定要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和企業(yè)績效工作綜合考核,堅(jiān)持崗位職責(zé)考核與崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,制訂檢查考核實(shí)施辦法,修訂完善相關(guān)考核評(píng)價(jià)制度,發(fā)揮考核的特殊功能,推進(jìn)崗位職責(zé)的正確履行,做到崗位職責(zé)與廉政要求的統(tǒng)一、業(yè)務(wù)工作與廉政監(jiān)督的統(tǒng)一。 第四、管理要到位。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重在管理,要把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入企業(yè)改革發(fā)展總體目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理之中,形成風(fēng)險(xiǎn)防控與改革發(fā)展管理良性互動(dòng)、共同促進(jìn)的工作格局。要注重權(quán)力運(yùn)行流程管理,堅(jiān)持制度約束和動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控,健全完善源頭防腐規(guī)章制度,有效規(guī)范用權(quán)行為。要借助信息技術(shù)手段管理,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。要重視防控工作機(jī)制運(yùn)行。機(jī)制一經(jīng)形成,必須促其長期有效發(fā)揮作用,著力維護(hù)和加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處,形成管理的長效機(jī)制。概括地講,廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理到位的標(biāo)志是按職權(quán)、按流程建立管控機(jī)制,重過程、重落實(shí)保證機(jī)制運(yùn)行。一句話,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要按照崗位職責(zé),實(shí)行崗位管理,防控崗位風(fēng)險(xiǎn)。

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