各司其職，更好地發(fā)揮作用。內(nèi)需成穩(wěn)增長“主將”從已公布的數(shù)據(jù)看，2013年，在拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，投資、消費(fèi)總體表現(xiàn)穩(wěn)定，內(nèi)需成為拉動增長的主要力量，外貿(mào)進(jìn)出口有所好轉(zhuǎn)，三大需求結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。

從支出角度看，最終的需求是GDP，即投資、消費(fèi)、凈出口這三種需求之和，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)上常把投資、消費(fèi)、出口比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”。作用為:1、內(nèi)需是指內(nèi)部需求，即就是本國居民的消費(fèi)需求，它是經(jīng)濟(jì)的主要動力；

拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車：主要表現(xiàn)在投資、消費(fèi)和出口。投資指財(cái)政支出，即政府通過一系列的財(cái)政預(yù)算，主要包括發(fā)行國債，對教育、科技、國防、衛(wèi)生等事業(yè)的支出，屬于輔助性的擴(kuò)大內(nèi)需。在改革開放之初，居民收入普遍較低，消費(fèi)

三駕馬車”是指總需求中的消費(fèi)需求、投資需求和凈出口，其中消費(fèi)需求和投資需求是內(nèi)需，取決于國內(nèi)的收入水平和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度；凈出口是外需，取決于國外的收入水平及整個宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。內(nèi)需與外需是統(tǒng)一的，內(nèi)需是一國經(jīng)濟(jì)

中國經(jīng)濟(jì)三駕馬車是指：投資、消費(fèi)、出口。1.投資 投資指財(cái)政支出，即政府通過一系列的財(cái)政預(yù)算，主要包括發(fā)行國債，對教育、科技、國防、衛(wèi)生等事業(yè)的支出，屬于輔助性的擴(kuò)大內(nèi)需。在改革開放之初，居民收入普遍較低，消費(fèi)力度

三駕馬車的概念在中國已經(jīng)不太能夠適用，因此在投資、出口、消費(fèi)上下功夫，邊際效應(yīng)出現(xiàn)遞減，因?yàn)閲腋鶕?jù)國情也在積極地調(diào)整政策，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，采取科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展拉動全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

出口、投資和內(nèi)需，是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。其中，“出口”是指外部需求，即通過本國企業(yè)的產(chǎn)品打入國際市場，參與國際競爭，以擴(kuò)大自己的產(chǎn)品銷路。進(jìn)出口貿(mào)易：對外貿(mào)易亦稱"國外貿(mào)易" 或"進(jìn)出口貿(mào)易"，簡稱"外

出口、投資和內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。出口的影響有多大?

這就表明，擴(kuò)大內(nèi)需與對外開放是有機(jī)聯(lián)系和內(nèi)在統(tǒng)一的戰(zhàn)略整體。擴(kuò)大內(nèi)需不僅是我國應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的要求，同時也是提升發(fā)展戰(zhàn)略和開放水平的要求。30年來對外開放戰(zhàn)略的成功在于抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇，有效地集聚了

一是作為一種最終需求,對國內(nèi)即期投資與消費(fèi)需求有很大帶動作用;二是對發(fā)展中國家拉動內(nèi)需和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級有特殊效應(yīng),通常發(fā)展中國家新興和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會遭遇本地需求不足的嚴(yán)重制約,高成本、高價格瓶頸制約的打破需要充分利用國際市場,我

我國實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略與國際經(jīng)濟(jì)有密切的關(guān)系。具體來說，這種戰(zhàn)略反映了我國在當(dāng)前全球市場下的競爭環(huán)境和自身發(fā)展需要，同時也有助于促進(jìn)國際貿(mào)易和投資。以下是一些關(guān)鍵點(diǎn)：1.國內(nèi)消費(fèi)對于國際貿(mào)易的重要性：尤其是現(xiàn)階段，

二、我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇長期以來,在開展對外貿(mào)易中,我國主要采取比較優(yōu)勢的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,對外貿(mào)易得到了迅速的發(fā)展。但是我們不能忽視,我國的貿(mào)易競爭力較弱、貿(mào)易效益較差的事實(shí),造成這個難題

如何理解我國對外貿(mào)易與拉動內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系

1.消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用。擴(kuò)大需能夠拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.把擴(kuò)大需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)內(nèi)展的戰(zhàn)略容基點(diǎn)有利于我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由依靠投資、出口拉動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽砍隹?、投資、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長。3.符合當(dāng)前的我國國情，

擴(kuò)大內(nèi)需是提升我國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。1、擴(kuò)大內(nèi)需，即擴(kuò)大某經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的需求。2、內(nèi)需，即內(nèi)部需求，包括投資需求和消費(fèi)需求兩個方面。擴(kuò)大內(nèi)需，就是要通過發(fā)行國債等積極財(cái)政貨幣政策，啟動投資市場，通過信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，啟動

我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體，這種強(qiáng)大的修復(fù)能力與擴(kuò)大內(nèi)需是密不可分的，也啟示我們，面對不穩(wěn)定的外部環(huán)境，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，通過促進(jìn)就業(yè)、充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)施

這其中有四個原因:一是效益問題,經(jīng)濟(jì)高速增長所付出的代價和成本過高,人們沒有從高速增長中得到相應(yīng)的實(shí)惠;二是結(jié)構(gòu)問題,即新增財(cái)富中相當(dāng)大的比例轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施和固定資產(chǎn);三是社會最終產(chǎn)品分配不合理,收入差距擴(kuò)大;四是出口高速增長所

【答案】：擴(kuò)大內(nèi)需與大力發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)的目的都是為了保障國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，兩者之間是相互依存，相互促進(jìn)的，絕不能把兩者孤立起來。在當(dāng)前國際環(huán)境困難情況下，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主是為了主動適應(yīng)國

這就需要我們更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。擴(kuò)大內(nèi)需是推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求和根本保證。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，發(fā)展機(jī)會多，回旋余地大，消費(fèi)水平

我國實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)與國際經(jīng)濟(jì)有什么關(guān)系?

內(nèi)部需求，一般把對外國的出口看作外需，內(nèi)需就是相對的國內(nèi)的需求。內(nèi)需有投資需求和消費(fèi)需求，目前來看，我們國家的政策主要是針對刺激消費(fèi)需求的，而消費(fèi)需求的提高也會刺激投資需求。包括財(cái)政和貨幣兩種政策工具的使用。具體

擴(kuò)大內(nèi)需就是增加國內(nèi)消費(fèi)支出在GDP中所占比重。GDP=消費(fèi)支出+投資支出+政府購買+凈出口 擴(kuò)大內(nèi)需一般通過增加投資、增加政府支出、降低稅收等方式，實(shí)行積極的財(cái)政政策，或通過公開市場操作購入政府債券，降低存款準(zhǔn)備金率，降低

內(nèi)需相對外需，這個“內(nèi)”指的就是“國內(nèi)”的意思，沒有異議。內(nèi)需的“需”，一般理解為“需求”，內(nèi)需即“國內(nèi)需求”，那么，有問題了，“需求”是一種意愿，現(xiàn)實(shí)存在的，既不要“拉動”更不要“擴(kuò)大”。要做的或能做

外需，就是外部需要。金融風(fēng)暴之時，外國已經(jīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，出口量猛減，他國需要當(dāng)然少得可憐，不擴(kuò)大內(nèi)需，工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品就銷售不出去呀。

加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，采取更有針對性措施擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，努力推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。內(nèi)需是指國內(nèi)市場消費(fèi)需求的總體情況，包括個人消費(fèi)、政府支出、企業(yè)投資等。

政治中的擴(kuò)大內(nèi)需和減少外需。內(nèi)需和外需具體指什么?

其中內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件，我們應(yīng)該堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。在辦事情和個人成長當(dāng)中，應(yīng)該堅(jiān)持自身努力和利用外部條件相結(jié)合。在利用客觀條件的基礎(chǔ)之上，發(fā)揮自身的主觀能動性。

就造成了另一個順差使得發(fā)展中國家的企業(yè)得不到收入使得國家不得不進(jìn)行補(bǔ)貼，使得企業(yè)可以賺到錢，但是企業(yè)轉(zhuǎn)到的錢多數(shù)進(jìn)入了高收入者的腰包，可是這又刺激了奢侈品的進(jìn)口，就造成了更大的貿(mào)易順差，發(fā)展中國家就得出口更多

外需就是出口的需求，內(nèi)需就是國內(nèi)消費(fèi)的需求。兩者都是一種消費(fèi)，前者是外國人消費(fèi)，后者是國人消費(fèi)，都是消費(fèi)，消費(fèi)為生產(chǎn)提供動力，拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

著力擴(kuò)大內(nèi)需，還要繼續(xù)穩(wěn)定外需。要正確處理好內(nèi)需與外需的關(guān)系，高度重視現(xiàn)階段外需對穩(wěn)增長、促就業(yè)的重要作用，保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，大力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育新優(yōu)勢，保持出口平穩(wěn)增長，克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定

內(nèi)需：即內(nèi)部需求，一般把對外國的出口看作外需，內(nèi)需就是相對的國內(nèi)的需求。包括投資需求和消費(fèi)需求兩個方面。內(nèi)需還可以用公式表示如下AD=C+I+G。其中，AD為總需求，C是消費(fèi)、I是投資、G是政府支出。消費(fèi)就是消費(fèi)者對

如何正確認(rèn)識和處理當(dāng)前內(nèi)需與外需的關(guān)系

二、對外貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易的聯(lián)系：1、對外貿(mào)易與國際貿(mào)易都是指越過國界所進(jìn)行的商品交換活動。2、經(jīng)營的目的都是取得利潤或者經(jīng)濟(jì)效益。對外貿(mào)易亦稱“國外貿(mào)易” 或“進(jìn)出口貿(mào)易”，簡稱“外貿(mào)”，是指一個國家（地區(qū)）與另

出口、投資和內(nèi)需，是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。其中，“出口”是指外部需求，即通過本國企業(yè)的產(chǎn)品打入國際市場，參與國際競爭，以擴(kuò)大自己的產(chǎn)品銷路。進(jìn)出口貿(mào)易：對外貿(mào)易亦稱"國外貿(mào)易" 或"進(jìn)出口貿(mào)易"，簡稱"外

1、所處的外在環(huán)境和條件不同 國際貿(mào)易是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策顯著不同的國家間的商品交換。國際貿(mào)易是和外國商人做生意，必須克服語言障礙。世界各國的生活風(fēng)俗習(xí)慣不同，宗教和信

如果沒有外貿(mào)出口，單純只靠內(nèi)需來拉動經(jīng)濟(jì)增長，當(dāng)然是可以的，但對于經(jīng)濟(jì)增長的助力不大，這是由中國人的傳統(tǒng)文化所決定的。一.中國一直提倡勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)文化。勤儉節(jié)約自古以來就是中國人的傳統(tǒng)美德，而且中國人多有風(fēng)險(xiǎn)

中國的貿(mào)易順差是兩個圈，第一個圈是高收入者進(jìn)口大量的奢侈品造成了很大的貿(mào)易順差為了平衡貿(mào)易順差就的由低收入者生產(chǎn)大量的物美價廉的商品來出口，但是其他的國家本身也生產(chǎn)同類的商品造成競爭中國的商品在價格和品質(zhì)上有優(yōu)

外貿(mào)出口和國內(nèi)需求誰才是經(jīng)濟(jì)的矛盾

就我個人看來中國的貿(mào)易順差是兩個圈，第一個圈是高收入者進(jìn)口大量的奢侈品造成了很大的貿(mào)易順差為了平衡貿(mào)易順差就的由低收入者生產(chǎn)大量的物美價廉的商品來出口，但是其他的國家本身也生產(chǎn)同類的商品造成競爭中國的商品在價格和品質(zhì)上有優(yōu)勢造成了失業(yè)率的增加國家福利消耗的增加財(cái)政的吃緊，為了平衡也就要增加稅收，增加的稅收主要來自那些大量的物美價廉的進(jìn)口商品和以奢侈品出口為主的創(chuàng)收產(chǎn)品。也就造成了進(jìn)口的東西越來越貴，而出口的商品則面臨著其他的發(fā)展中國家的競爭無法抬價，發(fā)達(dá)國家勞動力少生產(chǎn)能力較小，于發(fā)展中國家的供求相對合理，發(fā)展中國家勞動力很多生產(chǎn)能力很大供大于求所以無法壓發(fā)達(dá)國家的價，就造成了另一個順差使得發(fā)展中國家的企業(yè)得不到收入使得國家不得不進(jìn)行補(bǔ)貼，使得企業(yè)可以賺到錢，但是企業(yè)轉(zhuǎn)到的錢多數(shù)進(jìn)入了高收入者的腰包，可是這又刺激了奢侈品的進(jìn)口，就造成了更大的貿(mào)易順差，發(fā)展中國家就得出口更多的廉價的商品，發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的越多就得到了越多的稅金就可以增加福利同時加大他們的出口產(chǎn)品的產(chǎn)品（主要是奢侈品）發(fā)展中國家出口的越多就給發(fā)達(dá)國家送去了越多錢（給別人打工還給別人發(fā)工資這種的打工仔哪找去啊?)而這樣就要國家給企業(yè)更多的補(bǔ)貼這些的補(bǔ)貼來自財(cái)政而，財(cái)政來自稅收（主要來自國內(nèi)的稅收）也就造成了國內(nèi)的物價增長，但是補(bǔ)貼和出口的收入主要進(jìn)了以企業(yè)主，為代表的高收入人群而這些人的消費(fèi)又以進(jìn)口的奢侈品為主，所以稅收多數(shù)壓倒了低收入者的身上，也就是說外國人的到了高福利，國內(nèi)的高收入者得到了高消費(fèi)，國內(nèi)的低收入者得到了高稅收（被收稅）。 今天就到這里另一個圈給天再說 我是我我我一號（經(jīng)濟(jì)評論員）
一、我國對外貿(mào)易的發(fā)展及其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 　　改革開放以來，我國的對外貿(mào)易迅猛增長。在1987年到2004年這短短的27年中，我國的年對外貿(mào)易總額從206.4億美元增加到11500 億美元。2004年我國進(jìn)出口貿(mào)易總額突破1萬億美元，對全球貨物貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率為11.3%，居世界第一位。與此同時，我國已成為世界第三大進(jìn)口國。  　?。ㄒ唬└母镩_放以來我國對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了三次大飛躍 　　1986年紡織服裝產(chǎn)品取代石油成為第一大出口產(chǎn)品，標(biāo)志著我國已擺脫資源為主的出口結(jié)構(gòu)，進(jìn)入以勞動密集型產(chǎn)品為主導(dǎo)的時期。1995年外貿(mào) 出口結(jié)構(gòu)發(fā)生決定性變化，機(jī)電產(chǎn)品首次超過紡織服裝產(chǎn)品成為最大類出口產(chǎn)品，并推動外貿(mào)出口在1994年和2000年邁上1000億美元和2000億美元 的臺階。世紀(jì)之交，我國又抓住入世和以IT產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)向我國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，形成以高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品拉動 外貿(mào)增長的新格局。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是入世以來，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模增長三倍，推動外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模在2004年突破1萬億美元，對外貿(mào)易實(shí) 現(xiàn)了第三次飛躍。 　?。ǘ┪覈a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況 　　改革開放以來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，總量增長下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)增長速度都有了明顯的改觀，同時也呈現(xiàn)出極大的不平衡性。 　?。ㄈν赓Q(mào)易對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 　　外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，一個國家或地區(qū)的比較優(yōu)勢，決定了其進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)；而優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)含量和高附加值工業(yè)制成品在出口產(chǎn)品中的比重，可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。 　　1.對外貿(mào)易的需求功能對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 　　改革開放之前，對外貿(mào)易的需求功能較弱，以資源配置功能為主。20世紀(jì)80年代，對外貿(mào)易的需求功能逐步增強(qiáng)，但資源配置功能依然占據(jù)主導(dǎo)地 位。90年代以后，進(jìn)出口貿(mào)易的需求功能大幅度增強(qiáng)，資源配置逐步成為次要功能，出口作為重要的需求因素，成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要拉動力量之一。 （1）進(jìn)口貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)增長中的作用。改革開放之前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，進(jìn)口貿(mào)易增長相對較慢，它在我國經(jīng)濟(jì)增長中的需求作用十分微弱。改革開放 以后，隨著進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的快速擴(kuò)張，進(jìn)口貿(mào)易總額占GDP的比重大幅度提升，從1978年的4.62％提高到2002年的25.72％，進(jìn)口貿(mào)易作為需 求因素在經(jīng)濟(jì)增長中的作用也大幅度增強(qiáng)，成為影響我國經(jīng)濟(jì)增長的重要需求因素。（2）出口在總需求中的作用。改革開放以前，我國經(jīng)濟(jì)增長主要是靠投資和消費(fèi)等 國內(nèi)需求拉動，改革開放以后，隨著出口規(guī)模的快速擴(kuò)張，出口在總需求中的比重從1978年的7％提高到2002年的24.2％，投資在總需求中的比重也從 1978年的27.92％提高到2002年的39.06％，消費(fèi)占總需求的比重則從1978年的65.08％下降到2002年的36.74％。從需求因素 的變化看，改革開放以后，出口和投資在經(jīng)濟(jì)增長中的作用大大增強(qiáng)，而消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用相對下降。出口所占比重的大幅度提升說明，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展過程中，出口作為重要的需求因素對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用已大大提高。 　　2.對外貿(mào)易的資源配置功能對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 　　對外貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用表現(xiàn)為資源從農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)向工業(yè)和重工業(yè)的轉(zhuǎn)移。改革開放之后，我國對外貿(mào)易快速增長，使其需求功能不斷增強(qiáng)，但其資源配置功能對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是工業(yè)化進(jìn)程仍起到了重要的促進(jìn)作用。從出口商品結(jié)構(gòu)看，初級產(chǎn)品，特別是農(nóng)副產(chǎn)品出口在出口總額中的比重大幅度下降；同期，機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備出口快速增長。在進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)資料和機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口在進(jìn)口總額中的比重大幅度上升。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的這一變化表明，改革開放之后，我國進(jìn)出口貿(mào)易依然具有很強(qiáng)的資源配置功能。 　　二、利用對外貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 　　利用我國的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展和出口勞動密集型產(chǎn)品，并提高其中的技術(shù)含量，同時，注重引進(jìn)國外先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)以及不可再生的生產(chǎn)性資源 產(chǎn)品。抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國市場進(jìn)一步開放的有利時機(jī)，通過技術(shù)創(chuàng)新，培育新的資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口， 同時，消化吸收引進(jìn)的國外技術(shù)，通過學(xué)習(xí)模仿，在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，開發(fā)出自己新的產(chǎn)品和技術(shù)，從而提升和優(yōu)化我國進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭 力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的不斷升級。具體而言，主要應(yīng)在以下三方面繼續(xù)努力： 　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)多樣化的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的形成 　　我國中西部地區(qū)可以充分利用勞動力資源的比較優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品，同時發(fā)展勞動對資本替代彈性較大的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，比如小型機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸 工具和小型機(jī)用電器等。另外，比較優(yōu)勢也能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)中起作用。而東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，資本、知識要素比較充裕，可以通過技術(shù) 創(chuàng)新，培育新的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中資本技術(shù)密集型的制造環(huán)節(jié)逐步向設(shè)計(jì)、開發(fā)環(huán)節(jié)過渡。 　　（二）不斷提升進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)含量 　　進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)型資源產(chǎn)品的進(jìn)口，加大引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的力度，充分利用進(jìn)口資源的有效供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　　通過進(jìn)口的“推力”和出口的“拉力”，發(fā)揮外貿(mào)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用，構(gòu)建以出養(yǎng)進(jìn)、以進(jìn)帶出的進(jìn)出口良性互動機(jī)制，為未來高新技術(shù)產(chǎn)品提供要素和技術(shù)支持，促進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高。 　?。ㄈ┘铀偌夹g(shù)貿(mào)易，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 　　進(jìn)一步調(diào)整我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)貿(mào)易的比重，通過技術(shù)貿(mào)易，逐步加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我國高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口比重，在優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的同時，逐步優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 　　加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對外開放，吸引國外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
內(nèi)需和外需的界定從支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值核算角度界定內(nèi)需和外需,社會總需求包括消費(fèi)、投資和凈出口三項(xiàng)內(nèi)容,其中消費(fèi)和投資屬于內(nèi)需,凈出口則屬于外需。用公式表示即為:總需求=內(nèi)需(消費(fèi)+投資)+外需(即凈出口=出口-進(jìn)口 希望可以幫到你
答案C 材料中的內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)因，外需是外因。把擴(kuò)大內(nèi)需作為根本之策，說明強(qiáng)調(diào)發(fā)揮內(nèi)因的作用，C項(xiàng)是最佳選項(xiàng)。
內(nèi)需，顧名思義是內(nèi)部需要的意思。國家要擴(kuò)大內(nèi)需，說的是國家內(nèi)部的需要。如果說擴(kuò)大家庭內(nèi)需，則指家庭內(nèi)部的需要。我國之所以能輕松度過金融風(fēng)暴，就是擴(kuò)大內(nèi)需的結(jié)果。當(dāng)時國家拿出大量資金興建很多項(xiàng)目、家電下鄉(xiāng)等，使人員就業(yè)，不斷消費(fèi)促進(jìn)工廠生產(chǎn)避免工人下崗。 外需，就是外部需要。金融風(fēng)暴之時，外國已經(jīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，出口量猛減，他國需要當(dāng)然少得可憐，不擴(kuò)大內(nèi)需，工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品就銷售不出去呀。
世界金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)已通過多種渠道對我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，特別是通過外需的急劇降溫嚴(yán)重沖擊我國制造業(yè)。在此關(guān)鍵時刻，我國確定了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策，要求把擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對全球金融危機(jī)的根本，這是非常正確的戰(zhàn)略選擇。但是學(xué)術(shù)界在這個問題上有很多模糊甚至錯誤的認(rèn)識，概括起來主要有以下幾種看法：一是認(rèn)為過去我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本來就存在嚴(yán)重問題，表現(xiàn)為外貿(mào)依存度過高，金融危機(jī)只是使問題早一點(diǎn)暴露出來而已；二是認(rèn)為金融危機(jī)是我們調(diào)結(jié)構(gòu)的良機(jī)，中國依靠擴(kuò)大內(nèi)需就可以救經(jīng)濟(jì)，完全可以不要外需；三是認(rèn)為外部需求非我們所能左右，采取任何措施都不管用，只能聽之任之。這些看法嚴(yán)重背離中國的國情，不符合中央擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需和千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)的精神。實(shí)際上，內(nèi)外需的關(guān)系十分復(fù)雜微妙，必須全面客觀辯證地認(rèn)識，特別是吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免亞洲金融危機(jī)后一段時間內(nèi)我國內(nèi)需無法彌補(bǔ)外需、出現(xiàn)有效需求不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入通貨緊縮的狀態(tài)。 　　現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外需的依賴有其客觀必然性 　　外貿(mào)已經(jīng)成為促進(jìn)我國改革、發(fā)展、創(chuàng)新的綜合性引擎 　　我國對外開放30年來取得了巨大成功，其中最重要的表現(xiàn)是外貿(mào)在率先改革推動下飛速發(fā)展并成功實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化。1978～2007年，我國外貿(mào)從206.4億美元增至21738億美元，年均增長17.4%，成為新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。 　　外貿(mào)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。2005年，國家統(tǒng)計(jì)局課題組建立了專門數(shù)量模型，測算的結(jié)果比較有說服力。研究顯示，按累計(jì)計(jì)算，1978～2003年進(jìn)出口增長年均拉動我國經(jīng)濟(jì)增長1.34個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的年平均貢獻(xiàn)率為14.24%；出口年均拉動我國經(jīng)濟(jì)增長2.04個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為21.78%。我們綜合了各家機(jī)構(gòu)的方法，粗略估計(jì)，1978～2007年外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率在20%左右，年均拉動經(jīng)濟(jì)增長近2個百分點(diǎn)。 　　30年改革開放的實(shí)踐表明，外貿(mào)的開放和發(fā)展對我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮了綜合性積極作用：通過積極參與國際分工與交換，充分發(fā)揮了我國的比較優(yōu)勢，優(yōu)化了資源配置，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，緩解了資源瓶頸，引入了競爭機(jī)制，成為促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)效率提高的主要動力。以進(jìn)口為例，進(jìn)口是促進(jìn)我國生產(chǎn)率提高最為重要的因素，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局課題組測算，進(jìn)口對我國生產(chǎn)率變化的貢獻(xiàn)率約為46%。特別是作為一個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，貿(mào)易開放和自由化還有助于打破國內(nèi)產(chǎn)業(yè)過度保護(hù)的堅(jiān)冰，在加快市場化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和推動宏微觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新等多方面發(fā)揮了重要作用。國際實(shí)證研究表明，貿(mào)易開放和自由化，可以打破內(nèi)生的體制和利益壁壘，不僅成為體制轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新的重要動力，而且還可以推動金融改革的深化，提高資源配置效率，從而成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力；同時，貿(mào)易開放還可以推動金融開放，減輕金融抑制，從而降低貨幣金融危機(jī)的可能性。 　　我國制造業(yè)對出口是一種路徑依賴而非政策依賴 　　我國制造業(yè)出口高速增長，首先是由我國制造業(yè)國際競爭力大幅提高決定的，與現(xiàn)階段工業(yè)化水平有關(guān)。同時，制造業(yè)的出口形成路徑依賴還與深層次結(jié)構(gòu)因素有關(guān)，主要體現(xiàn)在以下兩方面。 　　第一，高投資率和低消費(fèi)率造成國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩，加大了出口壓力。長期以來，我國消費(fèi)率呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。最近10年，世界平均消費(fèi)率為78%～79%，而我國的平均消費(fèi)率只有59.5%。這導(dǎo)致許多行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩，很多企業(yè)只好面向國際市場尋找出路。據(jù)商務(wù)部連續(xù)調(diào)查，多年來600種主要消費(fèi)品中，供求基本平衡的商品近1/3，為28.7%；供過于求的商品約占2/3；基本沒有供不應(yīng)求的商品。300種投資品中，基本平衡的占大多數(shù)，供不應(yīng)求的僅占很少比重，并且主要集中在能源、有色金屬和木材等上游資源型投資品上而不是一般的下游產(chǎn)品上?？梢哉J(rèn)為，我國消費(fèi)品市場全面過剩，投資品市場部分過剩。 　　第二，由于產(chǎn)業(yè)政策過于強(qiáng)調(diào)“填平補(bǔ)齊”，提高國產(chǎn)化率，我國進(jìn)口替代不斷升級特別是鋼材、水泥和汽車等重化工業(yè)的進(jìn)口替代客觀上加重了其對出口的依賴。 　　從微觀看，大量企業(yè)由于國內(nèi)信用體系問題、支付問題、交易成本高等問題，不愿意做內(nèi)貿(mào)，而愿意出口。　從制造業(yè)的出口路徑依賴到宏觀經(jīng)濟(jì)的路徑依賴 　　出口增長對宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了多方面推動作用：第一，確保了我國很多產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長；第二，帶動了出口產(chǎn)業(yè)配套的上下游工業(yè)的發(fā)展；第三，由于現(xiàn)階段我國服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，出口增長也帶動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展；第四，出口部門及其關(guān)聯(lián)部門提供了大量就業(yè)，為解決國計(jì)民生這一宏觀調(diào)控重要目標(biāo)作出了重大貢獻(xiàn)；第五，我國出口增長對居民消費(fèi)有非常大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，出口及其相關(guān)部門職工收入的提高成為支撐消費(fèi)擴(kuò)大的重要動力；第六，我國投資的增長也與世界市場需求和出口快速增長密切相關(guān)，出口帶動了有效率的投資，極大地改變了上一輪經(jīng)濟(jì)周期有效投資需求不足的矛盾；第七，有利于緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩，避免影響相關(guān)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少破產(chǎn)倒閉，有利于確保社會穩(wěn)定，控制金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。 　　可見，現(xiàn)階段出口作為一種最終需求對我國宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著不可替代的作用，在相當(dāng)長時期內(nèi)仍是我國總需求的重要部分，保持出口穩(wěn)定增長仍是我國城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。 　　我國一定程度上存在的出口路徑依賴與其他國家比較并無特別異常之處 　　通過廣泛的國際比較可以發(fā)現(xiàn)，我國較高的外貿(mào)依存度和出口路徑依賴，總體上符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢，帶有客觀歷史必然性。 　　第一，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化加速階段普遍呈現(xiàn)外貿(mào)依存度大幅上升現(xiàn)象。目前，發(fā)展中國家平均外貿(mào)依存度高達(dá)69%，還高于我國。 　　第二，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃興起，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體上對世界貿(mào)易依存度從1990年的38.7%迅速上升到2007年的69.5%。 　　第三，以亞洲“四小龍”、“四小虎”為代表，新興經(jīng)濟(jì)體普遍存在較高的出口依賴。2007年，新加坡、中國香港、中國臺灣和韓國的外貿(mào)依存度分別高達(dá)400.6%、363.6%、123.8%和76.8%。 　　第四，以德國、日本為代表的經(jīng)濟(jì)大國長期成為出口和貿(mào)易順差大國，客觀上都存在對出口的高度依賴。2007年德國貿(mào)易依存度達(dá)83.8%，日本雖然表面上外貿(mào)依存度不高但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長高度依賴出口。 　　第五，西歐大多數(shù)國家奉行自由貿(mào)易政策、對外貿(mào)易構(gòu)成拉動經(jīng)濟(jì)增長的長期引擎，如荷蘭、比利時2007年外貿(mào)依存度分別達(dá)159.2%和217.9%。 　　綜合起來，處于不同階段的各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出口的依賴主要有以下幾種途徑： 　　一是長期以來對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分密切，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出口歷史性的路徑依賴，如一些西歐國家就是典型；二是分享經(jīng)濟(jì)全球化紅利，在一定發(fā)展階段形成了對出口的路徑依賴，如亞洲“四小龍”；三是在一定階段的人口和收入分配等條件下，“高投資率、低消費(fèi)率”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加劇了經(jīng)濟(jì)對出口的依賴，如大多數(shù)東亞經(jīng)濟(jì)體過去都存在這種現(xiàn)象；四是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段以后，盡管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)向高消費(fèi)率和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，但經(jīng)濟(jì)對貨物出口依賴程度仍然較高，如德國和日本就是典型的例子。 　　因此，在我國深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化、對外開放度不斷提升的背景下，我國經(jīng)濟(jì)對外需一定程度的路徑依賴帶有很大客觀必然性；而且，由于我國同時兼具上述第二至第四類國家或地區(qū)共同的特點(diǎn)，我國經(jīng)濟(jì)對外需的依賴將更具長期性、復(fù)雜性。 　　在經(jīng)濟(jì)全球化時代，內(nèi)需與外需相互依存、相互補(bǔ)充 　　國內(nèi)市場和需求可以為出口提供重要支撐和動力 　　一是龐大的國內(nèi)市場可以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低生產(chǎn)和交易成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，為出口提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級可以拉動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級；三是國內(nèi)研發(fā)和技術(shù)設(shè)備投資的增加，可以帶動出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值的提高，特別是推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口；四是國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢還可以促進(jìn)雙向跨境投資，促進(jìn)對外貿(mào)易的迅速發(fā)展；五是國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與升級，還可以有力推動產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷、物流供應(yīng)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的加快升級，從而提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)國際化品牌和知名跨國公司的培育。 　　外需對內(nèi)需也有著同樣巨大的拉動作用 　　一是作為一種最終需求，對國內(nèi)即期投資與消費(fèi)需求有很大帶動作用；二是對發(fā)展中國家拉動內(nèi)需和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級有特殊效應(yīng)，通常發(fā)展中國家新興和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會遭遇本地需求不足的嚴(yán)重制約，高成本、高價格瓶頸制約的打破需要充分利用國際市場，我國信息通信技術(shù)和消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)就是在龐大外需支撐下迅速實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚，大幅降低了成本和價格，激活了國內(nèi)居民的消費(fèi)需求，我國也因此迅速躍居世界互聯(lián)網(wǎng)用戶和電話用戶世界第一；三是我國成為世界工廠，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、競爭效應(yīng)、消費(fèi)引導(dǎo)等綜合性外溢效用作用下，我國城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場得以迅速成長；四是外貿(mào)通過上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，拉動國內(nèi)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)需求的擴(kuò)大和升級。 　　當(dāng)前尤其需要正確處理內(nèi)外需之間的關(guān)系 　　面對百年一遇的全球金融危機(jī)，我們同樣也難以獨(dú)善其身，必須做好與世界一道共同應(yīng)對危機(jī)的準(zhǔn)備。過去我們的經(jīng)濟(jì)增長一直以內(nèi)需為主導(dǎo)，為了應(yīng)對全球金融危機(jī)在外需方面帶來的巨大損失，未來一段時間經(jīng)濟(jì)發(fā)展更要以內(nèi)需為主導(dǎo)。在當(dāng)前形勢下，中央把擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對危機(jī)的根本，是十分正確的；作為一個大國經(jīng)濟(jì)今后較長時期內(nèi)主要依靠自身的市場、資源和資金來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也是不可動搖和無法改變的?！≡跀U(kuò)大內(nèi)需的同時應(yīng)積極發(fā)展對外貿(mào)易 　　當(dāng)然，擴(kuò)大內(nèi)需，并不是不要外需，與大力開拓國際市場、積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易并不矛盾。必須全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，正確處理擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外需的關(guān)系，短期內(nèi)特別要千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)，盡力減少損失，為擴(kuò)內(nèi)需政策發(fā)揮作用贏得時間和空間。而且，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，并不是說對外貿(mào)易不重要。實(shí)行對外開放，是我們的一項(xiàng)基本國策，必須長期堅(jiān)持。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展目標(biāo)，不是只靠一個國內(nèi)市場，還必須依靠兩個市場。我們要充分估計(jì)到當(dāng)前出口的困難，但決不能聽之任之，無所作為。這充分說明，在擴(kuò)大內(nèi)需的同時，積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，更好地利用兩個市場、兩種資源，在當(dāng)前和今后長時期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)工作中仍然具有重要意義，需要繼續(xù)將其置于經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。 　　在開放型經(jīng)濟(jì)條件下出口和吸收外資滑坡的損失不可小視 　　在我國對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切、開放型經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢下，放任出口和吸收外資大幅滑坡將會對國民經(jīng)濟(jì)造成難以彌補(bǔ)的損害。作為一種最終需求，出口的下降通常將伴隨生產(chǎn)、投資和消費(fèi)成倍的下降，抵消國家擴(kuò)大內(nèi)需各種政策的作用，對實(shí)現(xiàn)即期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)產(chǎn)生重大不利影響。這也是東南亞國家和其他很多國家在非常不利的貿(mào)易條件下仍不惜代價擴(kuò)大出口的一個原因，例如韓國政府就把保出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。同樣，拉動投資，光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須更多地調(diào)動社會力量增加投資，包括更多更好地吸收外資。公共投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資有周期長、效率不高、對民間投資擠出效應(yīng)較大等共性特點(diǎn)，必須正確處理好其與民間投資的關(guān)系。因此，保持外商投資規(guī)模，提高外商投資質(zhì)量和水平，對國民經(jīng)濟(jì)的積極作用不可低估。 　　同時，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到，當(dāng)前保出口仍然面臨一些有利條件和優(yōu)勢：一是勞動力綜合優(yōu)勢。二是30年對外開放奠定了開放型經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。三是當(dāng)前出口仍有一定市場空間。根據(jù)既往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)規(guī)律，在危機(jī)的特殊時期存在著“土豆”效應(yīng)，人們被迫壓縮中高端產(chǎn)品的消費(fèi)，但低端生活必需品需求反而會趨于增加。由于我國出口的許多產(chǎn)品處在中低端，在發(fā)達(dá)國家的替代性不強(qiáng)，擴(kuò)大出口仍有一些機(jī)遇。因此，我們可以抓住“危”中之“機(jī)”，過去泡沫經(jīng)濟(jì)破滅時我們就有這樣成功的例子。 　　因此，當(dāng)前保出口是保增長、保就業(yè)、保產(chǎn)業(yè)、保民生的源頭，必須也能夠有所作為。當(dāng)務(wù)之急是抓緊采取更加積極有效的措施，幫助各類出口企業(yè)渡過難關(guān)，千方百計(jì)維持和擴(kuò)大已有的市場份額，力爭出口有所增長，為今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 　　正確處理擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外需的關(guān)系是堅(jiān)持對外開放基本國策的要求 　　無論外部環(huán)境發(fā)生什么變化，我國發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程都不能也無法中斷。如果我們能夠在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、確保經(jīng)濟(jì)安全的前提下，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對外開放政策，繼續(xù)積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，我們就能抓住一切有利機(jī)遇，就能繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，進(jìn)一步縮短與世界先進(jìn)水平的差距。 　　當(dāng)前正確處理內(nèi)外需關(guān)系需要注意的若干具體問題 　　第一，應(yīng)全面辯證地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在安排和部署經(jīng)濟(jì)工作時必須全面權(quán)衡兩方面需要，在以擴(kuò)大內(nèi)需為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控立足點(diǎn)的同時，繼續(xù)高度重視和支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，以形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。 　　第二，努力提高開放型經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控水平。我們必須提高宏觀調(diào)控部門人員的素質(zhì)，更好地學(xué)習(xí)和掌握開放條件下宏觀調(diào)控的規(guī)律和知識，顯著提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，為進(jìn)一步提高對外開放水平服務(wù)。 　　第三，按照國際通行做法進(jìn)一步完善對外經(jīng)濟(jì)政策體系。當(dāng)前的重點(diǎn)，一是及時實(shí)現(xiàn)出口零稅率；二是參照其他國家的做法，盡快完善出口信貸和信用保險(xiǎn)體制和政策，顯著加大政策性金融手段對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度；三是完善加工貿(mào)易監(jiān)管辦法，參考國際通行做法改為海關(guān)依法實(shí)行常規(guī)高效監(jiān)管，穩(wěn)步有序推動加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級；四是按照應(yīng)對全球金融危機(jī)的客觀需要，適時改革和完善人民幣匯率形成機(jī)制，保證人民幣實(shí)際有效匯率的穩(wěn)定；五是大力推進(jìn)貿(mào)易便利化，減少行政審批和不合理收費(fèi)，降低交易和行政成本，優(yōu)化公共服務(wù)。 　　第四，正確處理外貿(mào)外資數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。短期內(nèi)應(yīng)該把保規(guī)模、保市場、保產(chǎn)業(yè)、保企業(yè)作為主要任務(wù)，這是當(dāng)前應(yīng)對危機(jī)的特殊需要，也是保穩(wěn)定、保就業(yè)、保民生的源頭；同時，也要合理關(guān)注結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題，特別是在中長期內(nèi)一定要把優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和吸收外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益放在突出位置，進(jìn)一步提高對外開放水平，更好地為解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 　　第五，在外資政策上要繼續(xù)為外商投資企業(yè)創(chuàng)造按國際慣例經(jīng)營的良好環(huán)境，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和透明度，以使我們在激烈的國際直接投資競爭中繼續(xù)處于有利的位置，保持吸收外資的穩(wěn)定發(fā)展勢頭。當(dāng)前，既要著力穩(wěn)定外商投資增量，也要把巨大的外商投資存量作為我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，采取有效措施幫助其解決流動性不足、融資、出口和再投資等新的難題。 　　來源：《中國金融》
1．發(fā)展對外貿(mào)易,可以互通有無,調(diào)劑余缺,調(diào)節(jié)資源的優(yōu)化配置. 　　2．發(fā)展對外貿(mào)易,可以節(jié)約社會勞動,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益. 　　3．發(fā)展對外貿(mào)易,可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力. 　　4．發(fā)展的對外貿(mào)易,接受國際市場的競爭壓力和挑戰(zhàn),可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)不斷更新技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品的國際化水平
世界金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)已通過多種渠道對我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，特別是通過外需的急劇降溫嚴(yán)重沖擊我國制造業(yè)。在此關(guān)鍵時刻，我國確定了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策，要求把擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對全球金融危機(jī)的根本，這是非常正確的戰(zhàn)略選擇。但是學(xué)術(shù)界在這個問題上有很多模糊甚至錯誤的認(rèn)識，概括起來主要有以下幾種看法：一是認(rèn)為過去我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本來就存在嚴(yán)重問題，表現(xiàn)為外貿(mào)依存度過高，金融危機(jī)只是使問題早一點(diǎn)暴露出來而已；二是認(rèn)為金融危機(jī)是我們調(diào)結(jié)構(gòu)的良機(jī)，中國依靠擴(kuò)大內(nèi)需就可以救經(jīng)濟(jì)，完全可以不要外需；三是認(rèn)為外部需求非我們所能左右，采取任何措施都不管用，只能聽之任之。這些看法嚴(yán)重背離中國的國情，不符合中央擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需和千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)的精神。實(shí)際上，內(nèi)外需的關(guān)系十分復(fù)雜微妙，必須全面客觀辯證地認(rèn)識，特別是吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免亞洲金融危機(jī)后一段時間內(nèi)我國內(nèi)需無法彌補(bǔ)外需、出現(xiàn)有效需求不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入通貨緊縮的狀態(tài)。 　　現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外需的依賴有其客觀必然性 　　外貿(mào)已經(jīng)成為促進(jìn)我國改革、發(fā)展、創(chuàng)新的綜合性引擎 　　我國對外開放30年來取得了巨大成功，其中最重要的表現(xiàn)是外貿(mào)在率先改革推動下飛速發(fā)展并成功實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化。1978～2007年，我國外貿(mào)從206.4億美元增至21738億美元，年均增長17.4%，成為新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。 　　外貿(mào)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。2005年，國家統(tǒng)計(jì)局課題組建立了專門數(shù)量模型，測算的結(jié)果比較有說服力。研究顯示，按累計(jì)計(jì)算，1978～2003年進(jìn)出口增長年均拉動我國經(jīng)濟(jì)增長1.34個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的年平均貢獻(xiàn)率為14.24%；出口年均拉動我國經(jīng)濟(jì)增長2.04個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為21.78%。我們綜合了各家機(jī)構(gòu)的方法，粗略估計(jì)，1978～2007年外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率在20%左右，年均拉動經(jīng)濟(jì)增長近2個百分點(diǎn)。 　　30年改革開放的實(shí)踐表明，外貿(mào)的開放和發(fā)展對我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮了綜合性積極作用：通過積極參與國際分工與交換，充分發(fā)揮了我國的比較優(yōu)勢，優(yōu)化了資源配置，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，緩解了資源瓶頸，引入了競爭機(jī)制，成為促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)效率提高的主要動力。以進(jìn)口為例，進(jìn)口是促進(jìn)我國生產(chǎn)率提高最為重要的因素，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局課題組測算，進(jìn)口對我國生產(chǎn)率變化的貢獻(xiàn)率約為46%。特別是作為一個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，貿(mào)易開放和自由化還有助于打破國內(nèi)產(chǎn)業(yè)過度保護(hù)的堅(jiān)冰，在加快市場化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和推動宏微觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新等多方面發(fā)揮了重要作用。國際實(shí)證研究表明，貿(mào)易開放和自由化，可以打破內(nèi)生的體制和利益壁壘，不僅成為體制轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新的重要動力，而且還可以推動金融改革的深化，提高資源配置效率，從而成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力；同時，貿(mào)易開放還可以推動金融開放，減輕金融抑制，從而降低貨幣金融危機(jī)的可能性。 　　我國制造業(yè)對出口是一種路徑依賴而非政策依賴 　　我國制造業(yè)出口高速增長，首先是由我國制造業(yè)國際競爭力大幅提高決定的，與現(xiàn)階段工業(yè)化水平有關(guān)。同時，制造業(yè)的出口形成路徑依賴還與深層次結(jié)構(gòu)因素有關(guān)，主要體現(xiàn)在以下兩方面。 　　第一，高投資率和低消費(fèi)率造成國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩，加大了出口壓力。長期以來，我國消費(fèi)率呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。最近10年，世界平均消費(fèi)率為78%～79%，而我國的平均消費(fèi)率只有59.5%。這導(dǎo)致許多行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩，很多企業(yè)只好面向國際市場尋找出路。據(jù)商務(wù)部連續(xù)調(diào)查，多年來600種主要消費(fèi)品中，供求基本平衡的商品近1/3，為28.7%；供過于求的商品約占2/3；基本沒有供不應(yīng)求的商品。300種投資品中，基本平衡的占大多數(shù)，供不應(yīng)求的僅占很少比重，并且主要集中在能源、有色金屬和木材等上游資源型投資品上而不是一般的下游產(chǎn)品上?？梢哉J(rèn)為，我國消費(fèi)品市場全面過剩，投資品市場部分過剩。 　　第二，由于產(chǎn)業(yè)政策過于強(qiáng)調(diào)“填平補(bǔ)齊”，提高國產(chǎn)化率，我國進(jìn)口替代不斷升級特別是鋼材、水泥和汽車等重化工業(yè)的進(jìn)口替代客觀上加重了其對出口的依賴。 　　從微觀看，大量企業(yè)由于國內(nèi)信用體系問題、支付問題、交易成本高等問題，不愿意做內(nèi)貿(mào)，而愿意出口。　從制造業(yè)的出口路徑依賴到宏觀經(jīng)濟(jì)的路徑依賴 　　出口增長對宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了多方面推動作用：第一，確保了我國很多產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長；第二，帶動了出口產(chǎn)業(yè)配套的上下游工業(yè)的發(fā)展；第三，由于現(xiàn)階段我國服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，出口增長也帶動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展；第四，出口部門及其關(guān)聯(lián)部門提供了大量就業(yè)，為解決國計(jì)民生這一宏觀調(diào)控重要目標(biāo)作出了重大貢獻(xiàn)；第五，我國出口增長對居民消費(fèi)有非常大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，出口及其相關(guān)部門職工收入的提高成為支撐消費(fèi)擴(kuò)大的重要動力；第六，我國投資的增長也與世界市場需求和出口快速增長密切相關(guān)，出口帶動了有效率的投資，極大地改變了上一輪經(jīng)濟(jì)周期有效投資需求不足的矛盾；第七，有利于緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩，避免影響相關(guān)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少破產(chǎn)倒閉，有利于確保社會穩(wěn)定，控制金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。 　　可見，現(xiàn)階段出口作為一種最終需求對我國宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著不可替代的作用，在相當(dāng)長時期內(nèi)仍是我國總需求的重要部分，保持出口穩(wěn)定增長仍是我國城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。 　　我國一定程度上存在的出口路徑依賴與其他國家比較并無特別異常之處 　　通過廣泛的國際比較可以發(fā)現(xiàn)，我國較高的外貿(mào)依存度和出口路徑依賴，總體上符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢，帶有客觀歷史必然性。 　　第一，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化加速階段普遍呈現(xiàn)外貿(mào)依存度大幅上升現(xiàn)象。目前，發(fā)展中國家平均外貿(mào)依存度高達(dá)69%，還高于我國。 　　第二，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃興起，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體上對世界貿(mào)易依存度從1990年的38.7%迅速上升到2007年的69.5%。 　　第三，以亞洲“四小龍”、“四小虎”為代表，新興經(jīng)濟(jì)體普遍存在較高的出口依賴。2007年，新加坡、中國香港、中國臺灣和韓國的外貿(mào)依存度分別高達(dá)400.6%、363.6%、123.8%和76.8%。 　　第四，以德國、日本為代表的經(jīng)濟(jì)大國長期成為出口和貿(mào)易順差大國，客觀上都存在對出口的高度依賴。2007年德國貿(mào)易依存度達(dá)83.8%，日本雖然表面上外貿(mào)依存度不高但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長高度依賴出口。 　　第五，西歐大多數(shù)國家奉行自由貿(mào)易政策、對外貿(mào)易構(gòu)成拉動經(jīng)濟(jì)增長的長期引擎，如荷蘭、比利時2007年外貿(mào)依存度分別達(dá)159.2%和217.9%。 　　綜合起來，處于不同階段的各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出口的依賴主要有以下幾種途徑： 　　一是長期以來對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分密切，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出口歷史性的路徑依賴，如一些西歐國家就是典型；二是分享經(jīng)濟(jì)全球化紅利，在一定發(fā)展階段形成了對出口的路徑依賴，如亞洲“四小龍”；三是在一定階段的人口和收入分配等條件下，“高投資率、低消費(fèi)率”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加劇了經(jīng)濟(jì)對出口的依賴，如大多數(shù)東亞經(jīng)濟(jì)體過去都存在這種現(xiàn)象；四是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段以后，盡管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)向高消費(fèi)率和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，但經(jīng)濟(jì)對貨物出口依賴程度仍然較高，如德國和日本就是典型的例子。 　　因此，在我國深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化、對外開放度不斷提升的背景下，我國經(jīng)濟(jì)對外需一定程度的路徑依賴帶有很大客觀必然性；而且，由于我國同時兼具上述第二至第四類國家或地區(qū)共同的特點(diǎn)，我國經(jīng)濟(jì)對外需的依賴將更具長期性、復(fù)雜性。 　　在經(jīng)濟(jì)全球化時代，內(nèi)需與外需相互依存、相互補(bǔ)充 　　國內(nèi)市場和需求可以為出口提供重要支撐和動力 　　一是龐大的國內(nèi)市場可以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低生產(chǎn)和交易成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，為出口提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級可以拉動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級；三是國內(nèi)研發(fā)和技術(shù)設(shè)備投資的增加，可以帶動出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值的提高，特別是推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口；四是國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢還可以促進(jìn)雙向跨境投資，促進(jìn)對外貿(mào)易的迅速發(fā)展；五是國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與升級，還可以有力推動產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷、物流供應(yīng)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的加快升級，從而提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)國際化品牌和知名跨國公司的培育。 　　外需對內(nèi)需也有著同樣巨大的拉動作用 　　一是作為一種最終需求，對國內(nèi)即期投資與消費(fèi)需求有很大帶動作用；二是對發(fā)展中國家拉動內(nèi)需和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級有特殊效應(yīng)，通常發(fā)展中國家新興和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會遭遇本地需求不足的嚴(yán)重制約，高成本、高價格瓶頸制約的打破需要充分利用國際市場，我國信息通信技術(shù)和消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)就是在龐大外需支撐下迅速實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚，大幅降低了成本和價格，激活了國內(nèi)居民的消費(fèi)需求，我國也因此迅速躍居世界互聯(lián)網(wǎng)用戶和電話用戶世界第一；三是我國成為世界工廠，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、競爭效應(yīng)、消費(fèi)引導(dǎo)等綜合性外溢效用作用下，我國城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場得以迅速成長；四是外貿(mào)通過上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，拉動國內(nèi)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)需求的擴(kuò)大和升級。 　　當(dāng)前尤其需要正確處理內(nèi)外需之間的關(guān)系 　　面對百年一遇的全球金融危機(jī)，我們同樣也難以獨(dú)善其身，必須做好與世界一道共同應(yīng)對危機(jī)的準(zhǔn)備。過去我們的經(jīng)濟(jì)增長一直以內(nèi)需為主導(dǎo)，為了應(yīng)對全球金融危機(jī)在外需方面帶來的巨大損失，未來一段時間經(jīng)濟(jì)發(fā)展更要以內(nèi)需為主導(dǎo)。在當(dāng)前形勢下，中央把擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對危機(jī)的根本，是十分正確的；作為一個大國經(jīng)濟(jì)今后較長時期內(nèi)主要依靠自身的市場、資源和資金來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也是不可動搖和無法改變的。　在擴(kuò)大內(nèi)需的同時應(yīng)積極發(fā)展對外貿(mào)易 　　當(dāng)然，擴(kuò)大內(nèi)需，并不是不要外需，與大力開拓國際市場、積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易并不矛盾。必須全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，正確處理擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外需的關(guān)系，短期內(nèi)特別要千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)，盡力減少損失，為擴(kuò)內(nèi)需政策發(fā)揮作用贏得時間和空間。而且，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，并不是說對外貿(mào)易不重要。實(shí)行對外開放，是我們的一項(xiàng)基本國策，必須長期堅(jiān)持。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展目標(biāo)，不是只靠一個國內(nèi)市場，還必須依靠兩個市場。我們要充分估計(jì)到當(dāng)前出口的困難，但決不能聽之任之，無所作為。這充分說明，在擴(kuò)大內(nèi)需的同時，積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，更好地利用兩個市場、兩種資源，在當(dāng)前和今后長時期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)工作中仍然具有重要意義，需要繼續(xù)將其置于經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。 　　在開放型經(jīng)濟(jì)條件下出口和吸收外資滑坡的損失不可小視 　　在我國對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切、開放型經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢下，放任出口和吸收外資大幅滑坡將會對國民經(jīng)濟(jì)造成難以彌補(bǔ)的損害。作為一種最終需求，出口的下降通常將伴隨生產(chǎn)、投資和消費(fèi)成倍的下降，抵消國家擴(kuò)大內(nèi)需各種政策的作用，對實(shí)現(xiàn)即期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)產(chǎn)生重大不利影響。這也是東南亞國家和其他很多國家在非常不利的貿(mào)易條件下仍不惜代價擴(kuò)大出口的一個原因，例如韓國政府就把保出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。同樣，拉動投資，光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須更多地調(diào)動社會力量增加投資，包括更多更好地吸收外資。公共投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資有周期長、效率不高、對民間投資擠出效應(yīng)較大等共性特點(diǎn)，必須正確處理好其與民間投資的關(guān)系。因此，保持外商投資規(guī)模，提高外商投資質(zhì)量和水平，對國民經(jīng)濟(jì)的積極作用不可低估。 　　同時，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到，當(dāng)前保出口仍然面臨一些有利條件和優(yōu)勢：一是勞動力綜合優(yōu)勢。二是30年對外開放奠定了開放型經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。三是當(dāng)前出口仍有一定市場空間。根據(jù)既往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)規(guī)律，在危機(jī)的特殊時期存在著“土豆”效應(yīng)，人們被迫壓縮中高端產(chǎn)品的消費(fèi)，但低端生活必需品需求反而會趨于增加。由于我國出口的許多產(chǎn)品處在中低端，在發(fā)達(dá)國家的替代性不強(qiáng)，擴(kuò)大出口仍有一些機(jī)遇。因此，我們可以抓住“危”中之“機(jī)”，過去泡沫經(jīng)濟(jì)破滅時我們就有這樣成功的例子。 　　因此，當(dāng)前保出口是保增長、保就業(yè)、保產(chǎn)業(yè)、保民生的源頭，必須也能夠有所作為。當(dāng)務(wù)之急是抓緊采取更加積極有效的措施，幫助各類出口企業(yè)渡過難關(guān)，千方百計(jì)維持和擴(kuò)大已有的市場份額，力爭出口有所增長，為今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 　　正確處理擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外需的關(guān)系是堅(jiān)持對外開放基本國策的要求 　　無論外部環(huán)境發(fā)生什么變化，我國發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程都不能也無法中斷。如果我們能夠在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、確保經(jīng)濟(jì)安全的前提下，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對外開放政策，繼續(xù)積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，我們就能抓住一切有利機(jī)遇，就能繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，進(jìn)一步縮短與世界先進(jìn)水平的差距。 　　當(dāng)前正確處理內(nèi)外需關(guān)系需要注意的若干具體問題 　　第一，應(yīng)全面辯證地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在安排和部署經(jīng)濟(jì)工作時必須全面權(quán)衡兩方面需要，在以擴(kuò)大內(nèi)需為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控立足點(diǎn)的同時，繼續(xù)高度重視和支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，以形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。 　　第二，努力提高開放型經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控水平。我們必須提高宏觀調(diào)控部門人員的素質(zhì)，更好地學(xué)習(xí)和掌握開放條件下宏觀調(diào)控的規(guī)律和知識，顯著提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，為進(jìn)一步提高對外開放水平服務(wù)。 　　第三，按照國際通行做法進(jìn)一步完善對外經(jīng)濟(jì)政策體系。當(dāng)前的重點(diǎn)，一是及時實(shí)現(xiàn)出口零稅率；二是參照其他國家的做法，盡快完善出口信貸和信用保險(xiǎn)體制和政策，顯著加大政策性金融手段對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度；三是完善加工貿(mào)易監(jiān)管辦法，參考國際通行做法改為海關(guān)依法實(shí)行常規(guī)高效監(jiān)管，穩(wěn)步有序推動加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級；四是按照應(yīng)對全球金融危機(jī)的客觀需要，適時改革和完善人民幣匯率形成機(jī)制，保證人民幣實(shí)際有效匯率的穩(wěn)定；五是大力推進(jìn)貿(mào)易便利化，減少行政審批和不合理收費(fèi)，降低交易和行政成本，優(yōu)化公共服務(wù)。 　　第四，正確處理外貿(mào)外資數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。短期內(nèi)應(yīng)該把保規(guī)模、保市場、保產(chǎn)業(yè)、保企業(yè)作為主要任務(wù)，這是當(dāng)前應(yīng)對危機(jī)的特殊需要，也是保穩(wěn)定、保就業(yè)、保民生的源頭；同時，也要合理關(guān)注結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題，特別是在中長期內(nèi)一定要把優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和吸收外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益放在突出位置，進(jìn)一步提高對外開放水平，更好地為解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 　　第五，在外資政策上要繼續(xù)為外商投資企業(yè)創(chuàng)造按國際慣例經(jīng)營的良好環(huán)境，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和透明度，以使我們在激烈的國際直接投資競爭中繼續(xù)處于有利的位置，保持吸收外資的穩(wěn)定發(fā)展勢頭。當(dāng)前，既要著力穩(wěn)定外商投資增量，也要把巨大的外商投資存量作為我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，采取有效措施幫助其解決流動性不足、融資、出口和再投資等新的難題。 　　來源：《中國金融》