首先，俄羅斯的經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了他的上限。俄羅斯是一個非常依賴于能源工業(yè)的國家，按照產(chǎn)業(yè)分布，俄羅斯的產(chǎn)業(yè)排名是礦業(yè)，石油，天然氣，化學和金屬加工。目前俄羅斯是世界上最大的天然氣出口國和歐佩克以外的最大原油輸出國。

俄羅斯經(jīng)濟特點：重工業(yè)是國民經(jīng)濟支柱，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)不很發(fā)達。經(jīng)濟依賴自然資源層度高，進出口貿(mào)易不發(fā)達。優(yōu)勢：自然資源豐富，技術(shù)人才多，國土面積大，多海港，重工業(yè)技術(shù)水平高。不足：三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，過分依賴自然

主要有以下幾個原因制約俄羅斯人均GDP的提高:1. 資源依賴型經(jīng)濟。俄羅斯經(jīng)濟過分依賴石油、天然氣等資源出口,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,這使得經(jīng)濟發(fā)展很難持續(xù)快速增長。2. 產(chǎn)業(yè)升級緩慢。俄羅斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)規(guī)模較小,無法有效替代

俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展前景是艱難而平緩的。俄羅斯經(jīng)濟在2023年再次收縮。與此同時，能源收入下降意味著俄羅斯的資產(chǎn)負債表將面臨壓力。俄羅斯的經(jīng)濟已經(jīng)長期并繼續(xù)長期受到西方歐美國家的制裁，很多北約成員國對俄實施經(jīng)濟打擊和一些必要

俄羅斯是發(fā)展中國家。一個國家是否“發(fā)達”，不僅要看工業(yè)化水平，還要看國民生產(chǎn)總值、人均收入和人類發(fā)展指數(shù)。俄羅斯的軍力和科技確實還算是頂尖，但是論經(jīng)濟，絕對不在發(fā)達國家之列。發(fā)達國家是指那些經(jīng)濟和社會發(fā)展水準較高

俄羅斯經(jīng)濟一般，不是發(fā)達國家。發(fā)達國家，是指經(jīng)濟發(fā)展水平較高，技術(shù)較為先進，生活水平較高的國家，又稱作工業(yè)化國家、高經(jīng)濟開發(fā)國家。大多具有較高的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)，不過，通過開發(fā)自然資源也可以達到較高的人均國民生

俄羅斯工業(yè)發(fā)達，核工業(yè)和航空航天業(yè)占世界重要地位。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重工業(yè)發(fā)達，輕工業(yè)緩慢，民用工業(yè)落后。

俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展狀況?

2021年中俄雙邊貿(mào)易額突破1400億美元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。專家認為，在新冠肺炎疫情全球起伏反復，世界經(jīng)濟曲折復蘇的背景下，中俄經(jīng)貿(mào)取得如此佳績實屬難得。中國海關(guān)總署14日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年中俄雙邊貿(mào)易額為1468.87億

一、中俄貿(mào)易的現(xiàn)狀 近年來,中俄在政治、經(jīng)濟、 科技 等領(lǐng)域合作不斷深化,在兩國高層引領(lǐng)下,中俄增強戰(zhàn)略互信,簽訂了《關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》等協(xié)定,雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模不斷擴大,合作領(lǐng)域不斷拓寬,呈現(xiàn)出“全方位、

俄羅斯在全球貿(mào)易總額中排名第十三，其總貿(mào)易額為4,846億美元。因此，中國的貿(mào)易額比俄羅斯高出了一個數(shù)量級。

中國是俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴。長久以來，中俄雙方有著深厚的友誼，也有著長久合作的關(guān)系。從2009年開始到現(xiàn)在，我國已經(jīng)連續(xù)12年成為了俄羅斯最大的貿(mào)易和合作伙伴。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在2021年，中俄之間的貿(mào)易再次創(chuàng)下了紀錄，

近幾年中俄貿(mào)易怎么樣?

俄羅斯是世界上煤炭、石油、天然氣、核燃料以及經(jīng)濟水能資源蘊藏最豐富、生產(chǎn)能力最大的國家之一。近30年來，燃料生產(chǎn)增長5倍以上，電力生產(chǎn)增長了6倍多。同時，燃料動力的生產(chǎn)構(gòu)成也發(fā)生了巨大變化，石油和天然氣在燃料動力

為了保持石油天然氣工業(yè)在俄羅斯國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,俄羅斯政府在《2020年俄羅斯能源戰(zhàn)略》中明確規(guī)定了石油天然氣工業(yè)近期與未來的系列發(fā)展方案,即保障石油原料基地的可持續(xù)發(fā)展和擴大再生產(chǎn);合理使用已探明的石油儲量;增加石油出口,取消

歐洲是俄羅斯油氣出口的傳統(tǒng)市場,目前俄羅斯力爭保有歐洲天然氣27%的份額,占歐盟石油進口的17%,在中東歐則占60%市場份額。目前俄羅斯是世界上最大的管道天然氣出口國,俄羅斯的油氣產(chǎn)品主要是向西出口到歐洲和獨聯(lián)體等28個國家。 俄羅斯對

利用西伯利亞和遠東豐富的石油天然氣資源,積極促進西伯利亞和遠東加入亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,通過和亞太地區(qū)國家的雙邊和多邊合作拉動西伯利亞和遠東地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,是21世紀俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。因此,基于經(jīng)濟的考慮,中俄石油天然氣合作

1998年俄羅斯共向國內(nèi)外供應天然氣為5900億立方米,其中59%供應俄羅斯聯(lián)邦,25%流向歐洲市場,16%供應獨聯(lián)體和波羅的海各國。俄羅斯1998年的天然氣貿(mào)易量為1194億立方米,而1999年的貿(mào)易量為1255億立方米,增加了5.1%。1999年俄羅斯出口到歐洲的

　俄羅斯經(jīng)貿(mào)概況及油氣安全戰(zhàn)略

俄羅斯的出口產(chǎn)品有石油和天然氣、軍工武器出口和農(nóng)業(yè)?！?/p>

俄羅斯出口最多的商品包括：木材、鋼材、機械設(shè)備、汽車、農(nóng)機、飛機、石油、成品油、廢鋼材、廢舊船只、坦克、軍事武器等等。俄羅斯的貨源不好找，屬于有價沒貨。因美國制裁俄羅斯的原因，好多國家其實都不太敢跟俄羅斯做生意。

石油和天然氣。根據(jù)查詢環(huán)俄留學網(wǎng)顯示，俄羅斯是全球最大的原油生產(chǎn)和出口國之一，在國際市場上擁有重要地位，俄羅斯還是全球最大的天然氣出口國之一，其天然氣出口量約占全球出口總量的20%以上，所以俄羅斯主要出口產(chǎn)品為石油

一、包括石油在內(nèi)的礦物燃料：2376億美元（占出口總額的52.9％）；二、鋼鐵：234億美元；三、谷物：105億美元；四、寶石，貴金屬：101億美元；五、包括電腦在內(nèi)的機械：92億美元；六、木材：90億美元；七、肥料：82億

俄羅斯主要出口產(chǎn)品

俄羅斯的國際貿(mào)易地理可以分為以下類目 地理，環(huán)境，河流，湖泊，自然資源以及出口貿(mào)易。

俄羅斯的地理特征：以平原和高原為主的地形，地勢南高北低，西低東高。西部幾乎全屬東歐平原，向東為烏拉爾山脈、西西伯利亞平原、中西伯利亞高原、北西伯利亞低地和東西伯利亞山地、太平洋沿岸山地等。西南聳立著大高加索山脈，最

土地肥沃。俄羅斯農(nóng)業(yè)商品率高的原因地理是土地肥沃。俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)在歐洲部分，也就是東歐大平原。東歐平原大部分是黑土地，所以俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)達。

其次，各地緯度位置不同，導致水熱資源不同，會影響到農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品種類的差別，從而影響到對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。氣候條件。氣候的地帶性、地域性及季節(jié)性對商品構(gòu)成和流向有重要影響。如芝加哥谷物交易市場、孟買和亞歷山大的棉花交

主要受國家或地區(qū)之間氣候環(huán)境的差異和國家間國界位置的地理環(huán)境的影響。例如我國為亞熱季風氣候，盛產(chǎn)水稻，而俄羅斯為大陸性氣候，不產(chǎn)水稻，所以我國出口水稻到俄羅斯。還有我國與印度的國界是喜雅拉瑪山脈，所以貿(mào)易的運輸方式

俄羅斯的地理環(huán)境如何影響其外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)

俄羅斯在2018年全球出口了價值4493億美元的商品。 從大陸的角度來看，俄羅斯出口的54.5％按價值出口到歐洲其他國家，而36.8％出口給亞洲進口商。較小的百分比流向非洲（3.8％），北美（3.4％）和拉丁美洲（1.2％），不包括墨西哥，但包括加勒比地區(qū)。 鑒于俄羅斯人口為1.41億，其在2018年的出口總額為4493億美元，對于這個歐亞大陸的每個居民來說，大約為3,200美元。 以下出口產(chǎn)品組代表2018年俄羅斯全球出貨量中的最高美元價值。此外，還顯示了每個出口類別在俄羅斯總出口方面所占的百分比。 一，包括石油在內(nèi)的礦物燃料：2376億美元（占出口總額的52.9％） 二，鋼鐵：234億美元（5.2％） 三，谷物：105億美元（2.3％） 四，寶石，貴金屬：101億美元（2.2％） 五，包括電腦在內(nèi)的機械：92億美元（2％） 六，木材：90億美元（2％） 七，肥料：82億美元（1.8％） 八，鋁：66億美元（1.5％） 九，銅：54億美元（1.2％） 十，電機，設(shè)備：49億美元（1.1％）
俄羅斯是個資源大國，出口方面還是以天然氣等為首要，至于進口嘛，當然是輕工業(yè)方面的，比如服飾，鞋子，玩具等。哦~~還有水果等。姐在俄羅斯的時候，吃的甜橙是從美國進口，穿的衣服是從韓國進口的。。。。。很多小玩具，零食之類的都是咱中國的。
一、中亞國家與世界的經(jīng)濟聯(lián)系 在原蘇聯(lián)時期，中亞國家的對外經(jīng)濟合作基本上是與其他共和國，特別是俄羅斯進行的。獨立后，盡管中亞五國提出了同時面向西方和東方，減少對俄羅斯的依賴，加強經(jīng)濟獨立的目標，但實際上俄羅斯仍是多數(shù)中亞國家主要的經(jīng)濟伙伴和經(jīng)濟一體化的首選國家。目前中亞國家的對外經(jīng)濟合作，主要包括參與獨聯(lián)體國家和臨近地區(qū)的經(jīng)濟一體化，加入國際經(jīng)濟循環(huán)，發(fā)展與西方國家以及其他有經(jīng)濟前景的國家的經(jīng)濟關(guān)系。 二戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟發(fā)展的突出特點之一就是出現(xiàn)世界經(jīng)濟一體化加強的趨勢。中亞五國獨立后的首要任務之一是使本國經(jīng)濟與世界接軌，為本國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造必要條件。 近幾年來，世界經(jīng)濟發(fā)生很大變化，一方面，國際貿(mào)易的快速增長，多邊貿(mào)易體系取得重大突破，中亞國家加入國際貿(mào)易的機會增多；國際資本流動達到空前規(guī)模，缺少資金的中亞國家可以比較容易得到國外資金；國際分工和跨國公司空前發(fā)展，全球約有四萬多家跨國公司，為中亞國家開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作創(chuàng)造了條件。但中亞五國作為新獨立的國家，經(jīng)濟體系尚未成型，如何把本國經(jīng)濟的健康發(fā)展與國際經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)合起來，是一項非常艱巨的任務。另一方面，金融動蕩易造成更大范圍的沖擊，中亞國家缺少資金，但又急于發(fā)展經(jīng)濟，其金融體制非常脆弱，很容易受到國外經(jīng)濟危機的影響；國際壟斷大幅度擴展會威脅到發(fā)展中國家的利益。中亞國家所面臨的這些新的國際經(jīng)濟格局，已經(jīng)完全突破了傳統(tǒng)的發(fā)展模式和思維方式，這需要中亞國家在新的國際分工中尋找自己的有利位置。 面對新的形勢，中亞五國克服各種困難，采取了一系列措施，主要是積極調(diào)整和改革國內(nèi)的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，采取靈活的經(jīng)濟政策，大力引進外資，擴大與其他國家、國際組織經(jīng)濟合作的領(lǐng)域和規(guī)模。但中亞五國的經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中所占的比重很小。為提高自己的經(jīng)濟實力，適應國際競爭需要，積極采取以下措施： 1）立足于引進市場經(jīng)濟，采取以市場經(jīng)濟為取向的宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟政策措施。 2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策和措施。中亞五國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理，調(diào)整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟政策的核心內(nèi)容之一。 3）加快科技進步，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的政策措施，中亞各國政府都努力鼓勵企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和增加科技含量較高的制成品投資和出口。 4）強調(diào)地緣政治和地緣經(jīng)濟的重要性，即加強區(qū)域經(jīng)濟合作的政策措施。中亞五國積極促進和參加地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟一體化進程，擺脫傳統(tǒng)上對俄羅斯的依賴。 中亞五國制訂的經(jīng)濟戰(zhàn)略，都是立足于擺脫危機，引進市場機制，提高產(chǎn)值，借鑒東亞和東南亞國家出口導向型經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，大力引進和利用外資。 中亞五國對參加世界上主要的經(jīng)濟貿(mào)易組織表現(xiàn)出莫大的興趣，積極參與國際經(jīng)濟循環(huán)，爭取盡可能多的對外貿(mào)易機會。首先中亞五國希望盡快加入世界貿(mào)易組織，但是他們也考慮到了本國的經(jīng)濟利益，在加入的進程中采取了不同的方式，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦雖希望盡早加入世貿(mào)組織，但也不希望本國經(jīng)濟受到破壞。而吉爾吉斯斯坦則在接受世界貿(mào)易組織的條件上沒有更多的考慮。加入世貿(mào)組織不能使沒有完全擺脫經(jīng)濟危機的中亞國家馬上獲得巨大的貿(mào)易利潤，他們還是把俄羅斯作為它的主要貿(mào)易伙伴，與俄羅斯組成的關(guān)稅聯(lián)盟以及同俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍會起主要作用。 二、中亞國家的油氣安全戰(zhàn)略 中亞五國工業(yè)十分落后，制成品和深加工產(chǎn)品的出口份額少，缺乏發(fā)展本國經(jīng)濟所必需的資金，而目前唯一可以為本國帶來外匯收入的就是本地豐富的油氣資源。 中亞國家不僅把開發(fā)資源作為發(fā)展經(jīng)濟的支柱，而且認為資源甚至可以成為維護獨立與安全的可靠基礎(chǔ)，是與大國發(fā)展關(guān)系的重要保障。中亞五國在原料和能源生產(chǎn)和出口方面都制定了雄心勃勃的計劃。也吸引了大量的外國投資，組成一個個資金雄厚的國際財團。 中亞的石油資源吸引了大量外國投資。到2000年開發(fā)中亞石油和其他資源的外國投資協(xié)議金額達數(shù)百億美元，到1999年初，實際投入已超過50億美元（孫壯志，2001）。 中亞地區(qū)蘊藏的資源被稱為“冷戰(zhàn)時代封存下來的寶貴財富”。中亞國家準備利用這筆“財富”富民強國，還要經(jīng)受幾個方面的嚴峻考驗：一是資金和技術(shù)問題，最保守的估算也需要數(shù)十億、上百億美元的投資；二是外部干預問題，各種國外勢力在中亞爭奪戰(zhàn)略資源使中亞國家無法實施一種“最經(jīng)濟的”方案，國際合作經(jīng)常受到干擾；三是能否穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢問題，即保證已簽署的各項協(xié)議順利實施和給投資、合作者以必要的信心；四是周邊“熱點”能否消失的問題，阿富汗、外高加索、塔吉克斯坦等地至今仍危機四伏。獨立多年來，多數(shù)中亞國家的能源、原料生產(chǎn)逐年下滑，相應的設(shè)施、工藝越來越落后，處于艱難的維持狀態(tài)。 為了充分利用本國的資源優(yōu)勢，在國際經(jīng)貿(mào)和外交關(guān)系中處于有利的位置，中亞國家的油氣安全戰(zhàn)略主要有： 1.繼續(xù)加強與俄羅斯在能源運輸領(lǐng)域的合作 中亞五國和俄羅斯都是原蘇聯(lián)加盟共和國，在原蘇聯(lián)時期，由于國民經(jīng)濟過分專業(yè)化，結(jié)構(gòu)畸形，經(jīng)濟上對俄羅斯的依附性很強。蘇聯(lián)解體后，原中亞五國在經(jīng)濟上對俄羅斯的傳統(tǒng)依附關(guān)系很難改變，特別是中亞五國的油氣出口管道大都需經(jīng)過俄羅斯境內(nèi)，油氣出口很容易受到俄羅斯的控制。為此，繼續(xù)改善和加強同俄羅斯的經(jīng)濟關(guān)系，對于中亞五國的油氣出口是很有裨益的！ 2.同時面向西方和東方，減少對俄羅斯的依賴，加強經(jīng)濟獨立 為了減少在能源運輸和經(jīng)濟上對俄羅斯的過分依賴，中亞各國四面“出擊”，與周邊國家、歐美發(fā)達國家、國際金融組織簽訂了一系列協(xié)議，草擬、實施了各種方案，劃出一條條能源出口新線路。 3.制定優(yōu)惠政策，吸引國際資本投向本國的油氣產(chǎn)業(yè)，加大油氣勘探開發(fā)力度 中亞的資源使世界許多有經(jīng)濟實力和有地利之便的國家紛紛“擠入”該地區(qū)，中亞國家成為不同經(jīng)濟集團的爭奪對象，這些地區(qū)性的經(jīng)濟集團彼此間相互競爭、相互妥協(xié)，產(chǎn)生諸多矛盾。參與中亞資源競爭的國家主要是美國、歐洲國家、俄羅斯、中國，還有日本、土耳其、韓國。這些國家之間的關(guān)系錯綜復雜，中亞國家在“夾縫”中面臨著壓力與選擇。只要中亞國家發(fā)揮資源優(yōu)勢，處理好同這些國家的外交關(guān)系，參加周邊的經(jīng)濟圈，就可以利用大批的國際資本，加大在油氣勘探開發(fā)上的投資，擴大產(chǎn)儲量和出口，從而帶動本國經(jīng)濟向前發(fā)展。
20世紀70年代歐洲是世界最大的石油消費區(qū)，進入80年代，歐洲的石油消費增長呈下降趨勢，北美的石油消費顯現(xiàn)持續(xù)的增長。到20世紀90年代中期，北美的石油消費量趕上歐洲后繼續(xù)增長，并取代歐洲成為世界最大的石油消費區(qū)，2002年中國取代日本成為世界第二大石油消費國。2002年在全球石油消費比上年略有增長（0.2%），中國增幅達5.8%的情況下，歐洲和日本的能源消費十分低迷，出現(xiàn)了1%的負增長（耿彤等，2003）。 歐盟國家本來是石油消費稅最高的國家，但迫于石油消費量的增長和環(huán)境保護的壓力，近年來仍在不斷地提高石油消費稅。燃油稅已經(jīng)從1998年的每升41.7歐分提高到2000年的45歐分，從2002年起又提高到50歐分，以此來限制石油消費（李文，2003）。與此同時，歐盟國家還對可再生能源等清潔能源實行稅費減免，以促進清潔能源的生產(chǎn)和消費，調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。歐洲卓有成效的能源消費下降與歐洲國家所采取的這些油氣安全戰(zhàn)略是分不開的。下面以法國和英國為例，簡單講述一下西歐的油氣安全戰(zhàn)略措施。 一、法國的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.法國的油氣儲量和產(chǎn)量 法國是一個礦物燃料資源比較貧乏的國家，每年的礦物燃料總消費量大約是24000萬噸油當量，然而國內(nèi)商業(yè)性一次能源的產(chǎn)量（煤炭、原油和天然氣）僅為800萬噸油當量，而且產(chǎn)量還在迅速下降。 2000年法國的石油剩余探明可采儲量為1980.1萬噸，僅占世界石油剩余可采探明儲量的0.01%，比1999年的石油剩余探明可采儲量1460.1萬噸增加了35.61%。而法國2000年的石油產(chǎn)量為142.5萬噸，占世界石油產(chǎn)量的0.04%，比1999年的石油產(chǎn)量154.5萬噸減少了7.77%。1999年法國的天然氣剩余探明可采儲量為144.05億立方米，占世界天然氣剩余探明儲量的0.0099%，與1998年的剩余探明儲量相比沒有變化。1999年法國天然氣的產(chǎn)量為30.02億立方米，比1998年的產(chǎn)量減少了7.8%。 2.法國的油氣貿(mào)易 由于法國的礦物燃料比較貧乏，所以法國每年需要大量進口油氣來滿足消費。2000年法國進口原油8562.7萬噸，比上年增加了4.3%（見表5-1）。 表5-1　2000年法國油品產(chǎn)量 續(xù)表 （據(jù)程哲生整理的法國《Bulletin Mensuel》，2001） 1998年法國進口管輸天然氣259億立方米，進口液化天然氣為98億立方米，合計為357億立方米。1999年，法國進口液化天然氣102.6億立方米，進口管道天然氣為307.6億立方米。2000年法國進口天然氣428.5億立方米。 3.法國的油氣消費 法國近年來的經(jīng)濟增長雖然有些放慢，但其油氣特別是天然氣的消費量在迅速的增長。其油氣消費見表5-2及表5-3。這兩個表的數(shù)據(jù)說明法國的油氣消費處于增長態(tài)勢，且1999年與1998年相比，其油氣消費在能源消費結(jié)構(gòu)中占較大的比例，并有增長趨勢。 表5-2　1990～1998年法國油氣消費量?。▎挝唬菏蜑榘偃f噸；天然氣為億立方米） （據(jù)能源政策研究，2000.1） 表5-3　法國一次能源消費結(jié)構(gòu)表 4.油氣儲備及其能源安全政策 法國位于西歐（圖5-3）。法國是一個自立意識很強的國家，具有獨立的立場，并且實行國家主導型經(jīng)濟，同時法國油氣資源貧乏，而油氣消費卻很大，為了保障法國的能源安全，法國十分重視礦產(chǎn)資源儲備。其實行儲備政策不僅僅是為了經(jīng)濟安全，而且是以保障國家廣泛的綜合性安全為目的。由于法國國家的特點、經(jīng)濟運營特點和儲備目的等方面的原因，其儲備內(nèi)容大多保密。但法國在形式上實施儲備的主題是財政部和科技產(chǎn)業(yè)部。實際上法國國防部也根據(jù)需要參與儲備籌劃，并起著重要作用。1998年3季度法國的石油儲備量為2259.2萬噸，可用天數(shù)為96天。法國全國有15個儲氣庫，儲存能力為800萬噸當量油，這一數(shù)字是法國平均104天的消費量。 圖5-3　法國的地理位置 法國天然氣輸氣系統(tǒng)由兩部分組成：一套是完整的讓天然氣流往各個方向的高壓輸氣系統(tǒng)；另一套是同該系統(tǒng)相連接的兩大輸氣系統(tǒng)Antenna，其中的天然氣僅單向流動。Antenna還承擔高壓輸送天然氣的任務，但他們僅是高壓輸氣主系統(tǒng)的當?shù)胤种Ч艿馈?1997年底輸氣管網(wǎng)的管道總長度為32000公里，其中的90%歸高壓輸氣系統(tǒng)所有，其余的歸Gazzzz du Sud Ouest所有。由于有了NorFra，法國將成為一個歐洲天然氣輸送樞紐。法國對于歐洲的能源安全也起著重要的作用。從地理位置上看，法國位于西歐的中部，它構(gòu)成向其鄰國輸送天然氣和電力網(wǎng)絡的樞紐，同時它的公路、鐵路和運河/河流等，對于運輸和集散石油產(chǎn)品及固體礦物燃料也起著重要作用。 法國的能源政策主要有三個重點：能源安全、環(huán)境保護和與法國經(jīng)濟的配套性。 法國的能源安全主要是從兩個層面上考慮的，在法國能源的供應是無法完全自給自足的，未來的很長一段時間里，在運輸和化工等領(lǐng)域，人們還無法找到一種現(xiàn)實可行的石油替代品。除非人們的生活方式有了根本性的變化，否則法國未來經(jīng)濟的發(fā)展仍舊需要依賴于進口的大量的原油、天然氣和煤炭。因此，法國人認為如果法國進口的能源能夠有多種來源渠道和多樣的產(chǎn)品，并且用戶也能非常靈活地適應能源的供應的話，那么，依賴于進口能源也未必會影響法國的能源安全。 除了這種外在的限制因素外，如何確保最終用戶，尤其是工業(yè)用戶能夠得到穩(wěn)定的能源供給，對于保證法國經(jīng)濟向前發(fā)展是至關(guān)重要的。獲得穩(wěn)定的供應需要有一個有效的能源生產(chǎn)、運輸、銷售體系為基礎(chǔ)，而且必須同時從長期（供給的安全性）和短期（能源供給的質(zhì)量、可獲得性等）兩個方面考慮。 如果能源定價能夠使當?shù)亍笆褂绊懩茉窗踩耐庠谝蛩貎?nèi)在化”的話，那么從這個意義上來看，市場是有效的。但由于法國的能源不能實現(xiàn)自給自足，所以就要確定一個從經(jīng)濟、社會和外交上考慮都可以接受的水平。由于所確定的安全水平會影響整個社會，因而不能單獨讓企業(yè)管理人員來完成這項工作，因為他們在考慮問題時，必然會局限于各自部門的經(jīng)濟利益。就供給的安全性來說，“價格信號”可以反映持續(xù)開發(fā)導致的石油資源被過度消耗的問題，但是從世界經(jīng)濟競爭和能源供給充足的角度來看，市場卻不能提供這種“價格信號”。政府可以利用稅收手段來解決，但是又受到來自社會和經(jīng)濟上的壓力的限制。如果用戶能夠做好準備自己來解決供給中斷的問題，那么，簽訂可中止天然氣或電力供給合同將會是一個很好的解決方法。 在國內(nèi)，法國在工藝技術(shù)和地理環(huán)境許可范圍內(nèi)，不斷加強對能源的開發(fā)，如核能、水力、薪柴和其他一些新型的和可再生的能源。為了降低發(fā)生危機時可能遇到的風險，能源供給的來源在地理位置上要盡量分散。法國天然氣的進口主要有四個來源（北海、荷蘭、俄羅斯和阿爾及利亞）；另外，法國從北海、中東、非洲等地進口石油，做到使石油和天然氣進口來源多樣化。就油品而言，法國國內(nèi)的13家煉油廠可以靈活的提高原油加工的各種產(chǎn)品。從1973年到1997年，法國一次能源和最終能源消費構(gòu)成都發(fā)生了顯著變化。其能源結(jié)構(gòu)分布向著更為均衡的方向發(fā)展。提高能源的安全性可以通過諸如國際能源機構(gòu)或歐盟等組織聯(lián)合采取行動的方法。建立戰(zhàn)略儲備，制定應急措施，以及采取各種聯(lián)合方式都有助于在參與國之間建立起能源安全保障。進行天然氣管網(wǎng)和電網(wǎng)的地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)，同樣有助于提高能源的安全性。地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)可以緩解臨時性供應問題帶來的不利影響。在某種程度上，政府部門可以建立各種影響能源供給和需求的體系。這些體系包括法規(guī)，鼓勵能源生產(chǎn)、節(jié)能、提高能源使用效率等措施，以及在能源生產(chǎn)領(lǐng)域投資的長期計劃等。 1975年1月法國在有關(guān)內(nèi)閣會議上為確保礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供給而確定了第7次基本計劃，提出： 1）積極推進國內(nèi)外探礦開發(fā)活動，加強地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查總局的工作； 2）加強節(jié)約資源等方面的研究工作； 3）支援礦業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)公益性機構(gòu)內(nèi)外的研究活動； 4）強化與初級產(chǎn)品生產(chǎn)國（特別是發(fā)展中國家）、消費國的雙邊合作計劃。 在法國的第8次計劃中（1981～1985），將促進節(jié)約資源、開發(fā)利用國內(nèi)礦產(chǎn)資源、擴充儲備制度、推進產(chǎn)銷國之間的協(xié)作等作為同樣重要的政策項目納入整個國民經(jīng)濟計劃中。 法國創(chuàng)設(shè)儲備制度的直接契機是前述的第7次基本計劃，但在確定第6次基本計劃時，就已經(jīng)提出，為防備緊急事態(tài)的發(fā)生，應該從安全保障的角度出發(fā)對進口依賴程度高的礦產(chǎn)資源進行必要的儲備。1975年1月政府創(chuàng)設(shè)了儲備制度，在確定了具體的計劃后，于同年的第三季度開始實施儲備。這主要是對金屬進行儲備。法國儲備物資的保管主要利用民間的營業(yè)倉庫。 法國能源政策的主要目標： 1）將1980年能源消費量控制在2.05億噸石油當量； 2）1985年將能源進口依賴程度減少到62%; 3）開發(fā)新能源技術(shù)（開發(fā)替代能源、海洋石油等），推進其工業(yè)化。 法國采取的節(jié)約能源措施： 1）依據(jù)節(jié)約能源法（1974年），使產(chǎn)業(yè)、住宅等部門合理使用能源； 2）對大規(guī)模消費能源的產(chǎn)業(yè)進行特別征稅； 3）提高汽車的稅率。自1974年起，設(shè)定年度石油進口額的上限；扶植本土的石油公司，擴大G-G、D-D的往來。 為了使能源消費結(jié)構(gòu)合理化，大幅度提高核能在能源結(jié)構(gòu)中的比重（將1975年的2.5%提高到1985年的24%）；促進高反應堆的商業(yè)化；開展節(jié)能的研究和開發(fā)；開展太陽能、風能、地熱的研究和開發(fā)。 二、英國的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.英國的油氣產(chǎn)儲量 截止到2001年1月1日，英國的石油剩余探明儲量為6.82億噸，比上一年的剩余石油探明儲量7.03減少了2.9%,2000年英國的石油產(chǎn)量為1.27億噸，比1999年的產(chǎn)量1.36億噸減少了約6.62%。英國1999年的天然氣剩余探明儲量為7545.63億立方米，比1998年的天然氣剩余探明儲量7645.53億立方米減少了1.31，其1999年的天然氣產(chǎn)量為1048.43億立方米，比1998年的產(chǎn)量958.73億立方米增加了9.36%。天然氣液體產(chǎn)量2000年為836.3萬噸，1999年為883.7萬噸。 2.英國油氣貿(mào)易與消費 1999年英國天然氣的商品量為988億立方米，比1998年的896億立方米增加了10.2%,1999年英國進口天然氣為14億立方米，比1998年增加了52.2%,1999年出口天然氣液體387億噸，比上年增加14.5%。1999年英國進口原油3932.1萬噸，比1998年的3944.7萬噸減少了0.3%,1999年出口原油為8505.2萬噸，比1998年的出口量7965.1增加了6.8%（見表5-4）。 3.英國的能源政策與地緣政治戰(zhàn)略 英國雖然是一個產(chǎn)油國，但是由于資源的不可再生性，經(jīng)濟對油氣的強烈依賴性，以及環(huán)保等各方面的要求，英國制定了其能源政策目標，以及節(jié)能措施。 表5-4　1999年英國原油及油品進出口情況　（萬噸） （據(jù)程哲生根據(jù)英國《2000年英國能源統(tǒng)計摘要》所整理的統(tǒng)計資料） （1）英國能源政策的目標 1）使國民理解努力開發(fā)技術(shù)的重要性； 2）引導北海石油天然氣等英國本土資源能夠取得最大利益； 3）節(jié)約能源，優(yōu)先發(fā)展煤炭和原子能技術(shù)； 4）促進有經(jīng)濟意義的能源技術(shù)開發(fā)； 5）盡可能地擴大國際間的合作機會。 （2）英國采取的節(jié)能措施 1）在熱輸送和熱交換領(lǐng)域推行能源節(jié)約； 2）在燃燒中節(jié)約能源； 3）改善隔熱材料，熱力泵，在建筑物中利用工業(yè)廢棄物。 同時，英國對石油天然氣的資源量不斷進行評估，確保政府掌握確切的油氣資源量，為制訂新的能源政策提供重要的參考依據(jù)。研究石油天然氣的開發(fā)再回收技術(shù)，減少在石油天然氣開發(fā)過程中的嚴重浪費狀況。對于海上平臺安全問題進行研究和開發(fā)，為進一步進行海上石油天然氣勘探開發(fā)提供技術(shù)保障，并將鋼筋混凝土等作為開發(fā)物資進行研究開發(fā)。 英國有比較豐富的煤炭資源。為保障能源安全供應，英國將繼續(xù)促進煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定和增產(chǎn)，使煤礦高效化，改善煤炭的使用技術(shù)，對于煤液化和汽化進行大力研究。在原子能方面，英國擴大對改良型氣體冷卻堆的利用，促進濃縮和再處理工作。另外，英國在積極尋找替代能源，研究太陽能、風能、地熱能的利用技術(shù)。 英國通過海外資源供給來源的多樣化來降低風險。為此英國政府鼓勵民間在發(fā)展中國家投資，加強了海外投資保險制度并加強與其他國家的技術(shù)合作事業(yè)。
一 對中俄貿(mào)易潛力的基本估計 2004年中俄兩國領(lǐng)導人達成共識，提出到2010年中俄貿(mào)易額實現(xiàn)600億~800億美元的奮斗目標。按目前中俄的貿(mào)易規(guī)模，到2010年中俄貿(mào)易總額需要翻一番方可實現(xiàn)600億美元的目標。如果以2005年為基數(shù)，其后4年每年中俄貿(mào)易的增長率都在30%以上，毫無疑問，到2008年中俄貿(mào)易額就可達到600億美元，到2009年就可達到800億美元。問題是，隨著中俄貿(mào)易規(guī)模和基數(shù)的增大，今后每年的增長幅度能否保持在30%以上？俄羅斯對商品和勞務的需求潛力還有多大？俄羅斯有支付能力的需求是否會不斷上升？中國對俄出口和從俄進口是否有新的增長點？所有這些問題都涉及中俄貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展問題，也是回答到2010年能否實現(xiàn)中俄貿(mào)易額600億~800億美元的重要依據(jù)。 從20世紀90年代初到2005年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，中俄貿(mào)易確實呈現(xiàn)一種加速增長趨勢。1992~2001年中俄貿(mào)易用了10年時間突破了100億美元大關(guān)；2001~2004年中俄貿(mào)易用了3年時間突破了200億美元大關(guān)；2004~2005年中俄貿(mào)易只用1年時間就接近300億美元大關(guān)①（見下表）。 我們必須看到，中俄貿(mào)易中還有一些不確定因素，或稱非規(guī)律性因素，如中國購買俄羅斯的軍工產(chǎn)品和核電站項目的技術(shù)設(shè)備等，這種購買不是每年都會發(fā)生，也不是貿(mào)易持續(xù)增長的穩(wěn)定因素。因此，中俄貿(mào)易能否持續(xù)增長，能否繼續(xù)保持加速勢頭，主要還要看一般商品貿(mào)易和服務貿(mào)易的潛力。 （一）俄羅斯市場需求潛力仍然很大 近年來，隨著俄羅斯經(jīng)濟的持續(xù)增長和居民收入的增加，俄羅斯對以下幾類產(chǎn)品的需求將不斷擴大。 1.機電產(chǎn)品。目前，在俄羅斯現(xiàn)有的家電中有相當多數(shù)量需要淘汰。據(jù)了解，彩電有一半以上需要更新，對電冰箱、空調(diào)和小家電的需求旺盛。近10年來，俄羅斯能正常使用的收割機、拖拉機數(shù)量減少近一半，設(shè)備年報廢率達6%~10%，急需更新農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)機具和建立新的維修體系。俄木工機械的加工設(shè)備落后，木材只能實行初加工，這類機械產(chǎn)品的需求潛力很大。 2.建材產(chǎn)品。隨著俄羅斯房地產(chǎn)市場不斷升溫，對建材的需求呈明顯上升趨勢。目前，俄所需的保溫材料70%靠進口，門窗材料的進口占55%，水暖器材占67%，屋面材料占91%，膠合板占60%，油漆占27%，金屬瓦占75%，天然瓦占90%。 3.紡織服裝。目前，俄每年對服裝和紡織品的消費大約為360億美元，包括服裝、鞋類、枕巾、浴巾、床上用品、棉布、絲綢等。俄紡織業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，遠遠滿足不了需求，主要依靠進口。 4.家具。據(jù)俄專家預測，未來5年俄對家具的需求將增長5~7倍。俄家具生產(chǎn)的最大障礙是設(shè)備陳舊，老化率達70%~80%，其中有40%的設(shè)備使用期已達20多年。俄生產(chǎn)家具用的中密度板85%依靠進口，高質(zhì)量的貼面材料和油漆也主要依靠進口。中國家具出口俄羅斯的主要問題是設(shè)計風格與市場需求不吻合。 5.農(nóng)產(chǎn)品。俄遠東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力逐年下降，農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾日益突出，從歐洲部分調(diào)運成本很高。目前，僅遠東地區(qū)每年糧食缺口80萬噸左右，蔬菜缺口40萬噸，肉和肉類制品缺口40萬噸，奶和乳制品缺口60萬噸，水果缺口40萬噸。俄遠東地區(qū)的蔬菜需求有80%從黑龍江省進口，市場價格是中國國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的4~6倍①。 （二）中國市場對俄羅斯一些產(chǎn)品的需求具有持續(xù)性和增長潛力 從未來5~10年的時間看，中國市場對俄羅斯的很多產(chǎn)品，包括技術(shù)產(chǎn)品的需求，不僅具有持續(xù)性的特點，而且還具有可以預測的增長潛力，具體表現(xiàn)在如下六個方面。 年份 貿(mào)易額 增長幅度（%） 1992 46.3 ― 1993 76.7 65.7 1994 50.8 ―36.5 1995 54.6 7.6 1996 68.3 25.3 1997 61.2 ―10.6 1998 54.8 ―10.5 1999 57.2 40.4 2000 80.3 39.9 2001 106.7 33.3 2002 119.3 11.8 2003 157.6 32.1 2004 212.3 34.7 2005 291.0 37.1 1.對能源產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)不斷增長勢頭。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對能源的需求，尤其對石油、天然氣和電力的需求將會大幅增長，能源進口的規(guī)模將會不斷擴大。以石油為例。2000年中國進口石油7 027萬噸，2001年為6 026萬噸，2002年為6 941萬噸，2003年為9 112.63萬噸，2004年為1.228 155億噸，2005年為1.3億噸①。中國在石油進口方面采取多元化戰(zhàn)略，但從俄羅斯進口石油是這種多元化戰(zhàn)略中的重點。在過去6年從俄進口石油數(shù)量的不斷增長中，我們就會看到中俄石油貿(mào)易的廣闊前景。2000年中國從俄羅斯進口石油為147.67萬噸，2001年為176.6萬噸，2002年為302.96萬噸，2003年為525.48萬噸，2004年為1 077.4萬噸，2005年為1 278萬噸②。隨著中俄石油管道、天然氣管通的鋪設(shè)和電力網(wǎng)的對接，中俄在這一領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)模必將會日益擴大，如果考慮石油價格的上漲，雙邊能源貿(mào)易的總額將更加可觀。 2.中國對俄羅斯核工業(yè)技術(shù)設(shè)備的需求潛力仍然很大。從中國的能源戰(zhàn)略看，加速核能的開發(fā)利用、建設(shè)更多的核電站已列入中國的長期建設(shè)規(guī)劃之中，而在這一領(lǐng)域俄羅斯具有很大優(yōu)勢和出口能力，可向中國出口的技術(shù)設(shè)備具有較強的競爭力。 3.中國對俄羅斯木材的需求具有可持續(xù)的特點。目前，中國木材有40%需要進口，而俄羅斯完全有能力滿足中國這一缺口。只是俄羅斯把木材視為一種戰(zhàn)略資源，因此，在采伐和出口方面采取了限制措施，從而使中俄木材貿(mào)易受到了政策制約。盡管如此，中國從俄進口木材的貿(mào)易額還是呈逐年增長趨勢，2000年中國從俄進口木材為593.1萬立方米，2001年為876.5萬立方米，2002年為1 480.84萬立方米，2003年為1 436.7萬立方米，2004年為1 701萬立方米，2005年為2 004.32萬立方米③。 4.中國對俄羅斯的煤炭、礦產(chǎn)品、有色金屬、化工原料及化肥等商品的需求只會增加，不會減少，而且在相當長的時期內(nèi)中國的這種需求不會減弱或消失。俄羅斯有這方面供給能力，中國的需求規(guī)模和購買能力毫無問題。 5.中國對俄羅斯的大型電站設(shè)備和大型工程建筑機械的需求也將會保持相當大的規(guī)模與相當高的水平。未來一段時期，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)仍將是政府和企業(yè)投資的熱點領(lǐng)域，俄羅斯在一些大型工程機械出口方面完全可以大有作為。 6.中國在很多領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的技術(shù)產(chǎn)品有著強烈的需求，如生物技術(shù)、材料技術(shù)、核工業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、航空航天技術(shù)、信息技術(shù)等。雖然中國已制定并實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，但從基礎(chǔ)研究到形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)需要一個過程，而且也提倡在模仿和吸收的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。俄羅斯在上述技術(shù)領(lǐng)域具有得天獨厚的優(yōu)勢，從俄羅斯的總體技術(shù)水平看，俄羅斯的技術(shù)有1/4處于世界領(lǐng)先水平，有1/2處于世界的一流水平，有2/3的技術(shù)水平與美國旗鼓相當。因此，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易潛力非常大，如果俄羅斯能充分認識到自己的優(yōu)勢，能真正把中國當作可信賴的戰(zhàn)略伙伴，能徹底擺脫冷戰(zhàn)時期的思維模式，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易前景廣闊。 二 影響中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的因素分析 (一)對俄羅斯貿(mào)易沒有形成規(guī)?；鸵?guī)范化 2005年中俄邊境貿(mào)易總額達55.7億美元，同比增長32.7%，這僅僅是中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實際邊境貿(mào)易額要比這大得多。中俄貿(mào)易之所以能達到300多億美元的規(guī)模，除邊境貿(mào)易外，主要是一些大項目和大宗貿(mào)易的拉動，如軍工產(chǎn)品貿(mào)易、石油天然氣貿(mào)易和電站建設(shè)配套產(chǎn)品貿(mào)易，而正規(guī)的一般性商品貿(mào)易所占比重不是很大。經(jīng)過20世紀90年代大浪淘沙之后，中國對俄貿(mào)易的個人、個體企業(yè)和國有大型貿(mào)易公司基本上都撤出了俄羅斯。因此，目前，對俄貿(mào)易的兩個突出特點是：非規(guī)模化、非規(guī)范化。這種貿(mào)易形式要上臺階，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展比較困難。 （二）目前，中國對俄羅斯商品貿(mào)易主要集中在俄遠東西伯利亞地區(qū) 雖然中國對該地區(qū)的貿(mào)易最有地緣優(yōu)勢，但該地區(qū)人口畢竟有限，總共600多萬，且收入水平比俄歐洲部分相差很多，消費層次較低，市場容量有限。如果說中國沿邊省市做俄遠東西伯利亞地區(qū)的市場還可以理解，或者說有得天獨厚的條件，而全國企業(yè)都要擠到這一地區(qū)做貿(mào)易，就使國際貿(mào)易競爭變成了一種國內(nèi)企業(yè)競爭和地區(qū)競爭，各方貿(mào)易利益都將減少，而且從對俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的角度看，也是一種目光短淺、胸無大志的表現(xiàn)。 （三）對俄羅斯貿(mào)易通道狹窄已成為發(fā)展中俄貿(mào)易的瓶頸 在中俄邊境貿(mào)易口岸中，綏芬河的條件最好，過貨量最大，也是直接與俄西伯利亞大鐵路接軌的貿(mào)易口岸。然而近些年來，綏芬河的過貨量已經(jīng)飽和。在綏濱鐵路上，綏芬河―下城子95公里仍為單線；綏芬河―格羅捷科沃26公里仍為套軌。綏陽―東寧的地方鐵路雖然已完工，但尚未與俄方接軌。連接黑河與布拉戈維申斯克的大橋至今也沒建起來，人們期望的經(jīng)牡丹江、綏芬河到俄羅斯港口，通向日韓、北美的出?？诤瓦B接國內(nèi)東南沿海地區(qū)的路海聯(lián)運通道沒有完全打開。目前，雖然通往綏芬河、黑河的境內(nèi)公路有較大改善，但通往其他口岸的道路狀況仍然很差，進口的大量商品無法迅速運出。 （四）目前“灰色清關(guān)”仍然盛行，雖然是兩廂情愿，但最后受損失的還是中國商人或企業(yè) 中國商品被查抄、被罰款的情況時有發(fā)生。對中國來說，“灰色清關(guān)”造成中國人之間競相壓價，干擾整體開發(fā)俄羅斯市場，有損中國企業(yè)和中國商品形象，是中俄貿(mào)易的一大隱患。從俄羅斯政府角度看，“灰色清關(guān)”使國家稅收流失，干擾正常貿(mào)易秩序，腐蝕國家工作人員，敗壞俄羅斯聲譽，甚至影響“入世”進程。 （五）近年來，俄羅斯對木材、礦產(chǎn)等原料型產(chǎn)品的出口加以限制，而這些產(chǎn)品都是中國需要進口的商品 要繼續(xù)擴大中俄貿(mào)易的規(guī)模，就需要加強中俄相互投資力度，尤其要加大中國對俄的資源開發(fā)與產(chǎn)品加工領(lǐng)域的投資，以投資帶動貿(mào)易，優(yōu)化中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升中俄貿(mào)易檔次。然而，俄羅斯的投資環(huán)境較差，投資風險較大。一是在俄有關(guān)投資法律、法規(guī)中有很多技術(shù)性要求，經(jīng)常造成執(zhí)法的隨意性。二是地方法律與聯(lián)邦法律不一致，稅收等相關(guān)法律不穩(wěn)定，且經(jīng)常出現(xiàn)有法不依，不能充分保護外國投資者的利益。三是俄仍對外來投資設(shè)置一系列限制，如限制油氣資源開發(fā)，禁止購買不動產(chǎn)，限制外商參與國家采購和企業(yè)私有化的競標等。四是行政壁壘，如對外資進入俄銀行體系設(shè)置條件，對外資在俄企業(yè)持股規(guī)定最高比例（如在天然氣企業(yè)的資本不能超過20%）。五是俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施及與投資相關(guān)的配套設(shè)施不健全，政府的低效率、官員的腐敗和社會治安狀況令投資者望而卻步。 （六）中俄在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面已開始出現(xiàn)摩擦與爭議 近年在中俄貿(mào)易中，中國對俄出口主要是輕工產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等，基本上屬于制成品，而從俄羅斯進口主要是石油、木材、礦產(chǎn)品和各種有色金屬，屬于原材料或初級產(chǎn)品。目前，在中國對俄出口中輕紡產(chǎn)品占50%左右，而從俄進口中原材料產(chǎn)品約占60%。對于這種情況，俄方不但出現(xiàn)了抱怨情緒，甚至還產(chǎn)生了反感甚至戒備心理，認為中國只盯住俄羅斯的戰(zhàn)略資源，而不愿更多地購買俄羅斯的機電產(chǎn)品，所以一再要求中國多進口俄羅斯的機電產(chǎn)品。對于俄方的這種情緒、心態(tài)和要求，我們可以理解。但我們必須理智地、客觀地給予解釋和說明。首先，中俄貿(mào)易從總體上是平衡的，而且在多數(shù)情況下都是俄方順差，這與中美貿(mào)易的格局完全不同。中俄貿(mào)易之所以出現(xiàn)這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)，絕不是人為的結(jié)果，而是雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和雙邊貿(mào)易的互補性決定的。如果沒有這種互補性，中俄貿(mào)易也無從談起。其次，俄羅斯的機電產(chǎn)品多屬于粗制濫造，在質(zhì)量上、工藝上與歐美產(chǎn)品無法相比，且售后服務及零配件供應等均不到位，因而中國客戶難以接受，包括俄向中國出口的大型核電站設(shè)備，其設(shè)計思路堪稱世界一流，但工藝質(zhì)量卻常出現(xiàn)問題。此外，我們還應看到，中國從歐、美、日等國進口機電產(chǎn)品的企業(yè)，多為這些國家在華投資設(shè)廠的企業(yè)，而俄羅斯在華投資企業(yè)中這類企業(yè)很少，因此，就沒有這方面的需求。 三 中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策思路 （一）加快交通運輸線路的改造和建設(shè)，打通對俄貿(mào)易大通道 最近幾年應完成綏芬河口岸擴能改造、綏芬河―格羅捷科沃套線改造、綏芬河―牡丹江的復線改造和建設(shè)東寧―烏蘇里斯克的地方鐵路。完成哈爾濱―綏芬河和哈爾濱――滿洲里的電氣化改造。加快推進黑河大橋和古洛河黑龍江大橋的建設(shè)及蘿北、饒河大橋建設(shè)，完成牡丹江―綏芬河、牡丹江―海林、牡丹江―阿城段的高速公路建設(shè)。 在水路方面應盡快完成松花江大頂子山航運樞紐工程，黑龍江―哈巴羅夫斯克、同江―哈巴羅夫斯克的航道整理，佳木斯―撫遠江海聯(lián)運線港口擴張工程。 （二）以邊境口岸市縣為后方，以俄遠東地區(qū)為基地，大踏步向俄腹地市場（俄歐洲部分）進軍 俄歐洲部分市場消費水平高、支付能力強，市場潛力大，是我們擴大貿(mào)易規(guī)模、提升貿(mào)易層次的目標市場。最近，中國企業(yè)家聯(lián)合會正與有關(guān)企業(yè)籌劃在莫斯科建立中國機電產(chǎn)品城。筆者認為，這是向俄市場縱深發(fā)展的好思路。要進入和擴展俄羅斯歐洲部分市場，一方面需要建立逐步延伸的貿(mào)易基地、倉儲系統(tǒng)和銷售網(wǎng)絡，另一方面需要對中國的貿(mào)易資源進行優(yōu)化整合，形成對俄貿(mào)易的商業(yè)集團或聯(lián)合體，以最優(yōu)質(zhì)的商品、最合理的價格、最好的售后服務和最暢通的供貨渠道在俄羅斯歐洲部分市場展開競爭。 （三）加快發(fā)展邊境地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地 近些年，黑龍江省沿邊市縣已建起了對俄糧食出口基地、蔬菜出口基地、肉蛋奶出口基地。今后應努力扶植龍頭企業(yè)，加大政策和資金的支持力度，把沿邊對俄出口基地規(guī)模、質(zhì)量、效益做上去，并保持持續(xù)發(fā)展勢頭。 （四）以投資帶動貿(mào)易，實現(xiàn)對俄投資貿(mào)易一體化 如上所述，俄羅斯在很多產(chǎn)品生產(chǎn)方面希望外來投資，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造方面需要外來投資，在資源開發(fā)和深加工領(lǐng)域需要外來投資。我們應抓住機遇，在俄境內(nèi)建立能滿足俄市場需求的企業(yè)，生產(chǎn)產(chǎn)品在俄銷售。這種形式將可避開過境貿(mào)易的各種難題，又可依據(jù)俄市場變化情況和消費者的要求，隨時調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)格。而在投資的過程中，有些機械設(shè)備、原材料還需從國內(nèi)進口；有些產(chǎn)品在俄加工后也可返銷國內(nèi)市場或銷往第三國市場，因而產(chǎn)生投資對貿(mào)易的帶動效應。筆者認為，在俄境內(nèi)建立生產(chǎn)加工園區(qū)的方式可以規(guī)避在俄投資的很多風險，也能較容易與俄政府有關(guān)部門進行溝通，使園區(qū)的管理更多地由中方承擔，避免各種不確定因素。 （五）南北企業(yè)聯(lián)手，共同在俄羅斯進行項目投資 近年來，南方企業(yè)對俄羅斯市場和投資的興趣日益濃厚，但由于對俄市場和投資環(huán)境缺乏了解，鮮有與俄政府和商人打交道的經(jīng)驗與教訓，因而謹慎小心、顧慮重重。而黑龍江省企業(yè)在這些方面具有優(yōu)勢，如能與南方企業(yè)的資金優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢結(jié)合起來，聯(lián)手在俄羅斯進行項目投資，應該是優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，會在俄獲得較好的投資效益。當然，這種投資方式的成功關(guān)鍵在于項目選擇及建立良好的合作機制和互信關(guān)系。 （六）借助俄方企業(yè)優(yōu)勢，實行買殼經(jīng)營的投資戰(zhàn)略 目前，俄羅斯有很多大中型國有和私有企業(yè)經(jīng)營效益不好，技術(shù)設(shè)備陳舊，產(chǎn)品與市場需求不相適應，但更新改造和更新?lián)Q代又資金不足。對于這類俄方企業(yè)，中國有實力的企業(yè)可采取買殼經(jīng)營的投資戰(zhàn)略取而代之。一方面可以省去新建企業(yè)的各種復雜程序，享受本地企業(yè)的各種相關(guān)待遇，還可充分利用俄方企業(yè)易于與俄當?shù)卣嘘P(guān)部門打交道的有利條件；另一方面可充分發(fā)揮中方在資金、應用技術(shù)和經(jīng)營方面的優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強。當然，這種中俄合資企業(yè)需要把產(chǎn)權(quán)劃分清楚，把收益分配原則界定清楚，解決好俄方人員安置與債務責任，同時要選好未來發(fā)展的項目和設(shè)計好企業(yè)的經(jīng)營管理機制。 （七）依托綏芬河的口岸優(yōu)勢和背靠俄羅斯林業(yè)資源的優(yōu)勢，建立覆蓋東亞地區(qū)的木材交易中心 目前，綏芬河的龍江商聯(lián)集團正在籌備建立木材交易所，這個項目的思路很好。我們應積極支持其把此事做大、做精，做出現(xiàn)代化和國際化水平。這個木材交易所要按國際化標準設(shè)計，采用現(xiàn)代電子交易手段，不但包括即期交易，還可從事期貨貿(mào)易；不但要吸收中國客戶進入，更要吸引俄羅斯的賣方客戶進入；不但買賣綏芬河市場的木材，還應買賣整個黑龍江省和俄羅斯的木材；它的買方客戶不僅限于中國，而是面向東北亞地區(qū)，甚至東南亞地區(qū)。俄羅斯的林業(yè)資源是這一交易市場的重要支撐，如果俄羅斯賣方客戶能大量進入這一市場，不但會省去中間環(huán)節(jié)的費用，還會使木材價格更加透明公正，并且可提高交易效率，節(jié)約交易成本。這種實際利益會推動俄羅斯的相關(guān)利益群體，要求政府放松和放寬對木材出口及森林采伐的限制，從而保證中方對俄木材進口的連續(xù)性和長期性。 （八）發(fā)展和規(guī)范邊境貿(mào)易，率先在綏芬河口岸建立起“一區(qū)跨兩國”的中俄自由貿(mào)易區(qū) 中俄邊境貿(mào)易經(jīng)過30多年的發(fā)展和起伏，現(xiàn)在應該說已經(jīng)日益規(guī)范化和正?；?。2006年上半年中俄邊境貿(mào)易額為31.3億美元，邊境貿(mào)易已成為中俄貿(mào)易的重要組成部分，它對于雙邊口岸經(jīng)濟的發(fā)展和人員就業(yè)是不可或缺的。2006年俄羅斯對邊境貿(mào)易采取了緊縮政策，自然人過境免稅攜帶商品從50公斤減至35公斤，其意圖是要將邊境貿(mào)易“逼”向正規(guī)貿(mào)易，以增加聯(lián)邦政府的稅收。但這損害了俄邊境地區(qū)的經(jīng)濟利益，俄邊境地區(qū)政府非常支持邊境貿(mào)易，因為它體現(xiàn)著雙方共同利益，具有旺盛的經(jīng)濟活力。目前，上海的世茂集團已在綏芬河中方海關(guān)區(qū)域投資建立起貿(mào)易綜合體，在該綜合體的區(qū)域內(nèi)設(shè)有產(chǎn)品加工區(qū)、商品倉儲區(qū)和休閑娛樂區(qū)，在中俄邊境地區(qū)修建起一個人工湖和兩座五星級賓館，在海關(guān)外的俄方道路也由世茂集團承建。這樣，原來設(shè)在邊境的互市貿(mào)易區(qū)已開始向“一區(qū)跨兩國”的中俄自由貿(mào)易區(qū)和綜合貿(mào)易區(qū)的方向發(fā)展。這不僅會擴大邊境貿(mào)易的規(guī)模，更將增強其后勁和吸引力。對此，中國政府及相關(guān)主管部門應給予強有力的政策支持和大力協(xié)助，尤其應與俄方溝通相關(guān)事宜，解決中俄在政策上的協(xié)調(diào)問題，為企業(yè)的發(fā)展、邊境貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造條件和環(huán)境。 現(xiàn)在，企業(yè)已經(jīng)走在了前頭，其戰(zhàn)略視野和投資氣魄令人欽佩，而政府更應勇于創(chuàng)新，知難而上，與企業(yè)共同做好中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展這篇大文章。
　　中俄貿(mào)易前景廣闊 　　日期：2006-1-11 8:56:59 【字體：大 中 小】 　　-------------------------------------------------------------------------------- 　　　　 為積極促進中俄貿(mào)易，中俄兩國領(lǐng)導人達成了2010年實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達到600億至800億美元的戰(zhàn)略目標。發(fā)展如此之快，領(lǐng)域如此之廣，潛力如此之大，為中方企業(yè)提供了良好的戰(zhàn)略契機。據(jù)初步估計，2005年中俄貿(mào)易額達到了近280億美元。為積極促進中俄貿(mào)易領(lǐng)域的交流與合作，工人日報社決定開辟“中俄貿(mào)易法律論壇”專欄，旨在幫助中方企業(yè)家及時了解掌握中俄貿(mào)易法律法規(guī)、貿(mào)易概況、貿(mào)易政策以及貿(mào)易動態(tài)信息。 　　　　 　　　　 近年來，在中俄兩國領(lǐng)導人的直接推動下，中俄關(guān)系發(fā)展迅速。政治上，中俄兩國建立了面向二十一世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；地域上，中俄是有著4000多公里邊境線的最大鄰國；經(jīng)濟上，中俄兩國互補性強，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有巨大的潛力。進入新世紀以來，中俄兩國經(jīng)濟均保持了快速增長的勢頭，更為經(jīng)貿(mào)合作帶來了巨大的歷史機遇。 　　　　 目前，俄羅斯是中國第八大貿(mào)易伙伴，中國是俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴。2004年，中俄貿(mào)易額突破了200億美元大關(guān)，2005年達到了近280億美元，兩國經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進入全面、快速的發(fā)展時期。但是，比較中國與日本、美國、歐盟都已超過1000億美元的雙邊貿(mào)易額，中俄經(jīng)貿(mào)合作的水平還同兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的要求不相適應。鑒于此，中俄兩國領(lǐng)導人提出，到2010年，要實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達到600億至800億美元的目標。 　　　　 俄羅斯地廣人稀，資源豐富，重工業(yè)、軍事工業(yè)比較發(fā)達，是資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國。而中國能源缺乏，石油進口大部分來自中東地區(qū)，急需從俄羅斯進口石油，實現(xiàn)進口多元化。俄羅斯輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)相對落后，缺乏適合于普通消費者的服裝、家用電器、食品、蔬菜、肉制品，對中國日用品需求量很大，已經(jīng)形成了一定程度的依賴。而中國是輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國，俄羅斯短缺的商品正是中國生產(chǎn)的長項。由此可見，中俄貿(mào)易具有明顯的互補性，經(jīng)過長期、廣泛的經(jīng)濟合作，中俄貿(mào)易有可能實現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。 　　　　 中俄兩國已經(jīng)完成了雙邊市場準入談判，達成了互利雙贏的協(xié)議。在俄羅斯經(jīng)濟不斷增長的帶動下，其國內(nèi)的生產(chǎn)和消費需求將逐步擴大，進口將不斷增加，一些大型設(shè)備和制成品也將擴大出口。中國作為世界最大的消費市場，必然成為俄羅斯主要的出口市場之一。 　　　　 日前，中國政府有關(guān)人士表示，將鼓勵更多的中俄企業(yè)到對方國家投資，擴大雙方投資合作。這位負責人還強調(diào)，鼓勵擴大機電產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重，進一步改善和提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)。鼓勵俄方企業(yè)參與中國東北等老工業(yè)基地建設(shè)，開展與中國企業(yè)的合作。同時，鼓勵國內(nèi)在汽車、通訊、電子、船舶等方面擁有一定優(yōu)勢的企業(yè)，加強與俄方企業(yè)的合作。 　　　　 專家預測，在未來的五至八年，中俄兩國經(jīng)濟都將進入一個較快的增長時期，中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進入嶄新的、令人鼓舞的階段，實現(xiàn)兩國領(lǐng)導人提出的戰(zhàn)略目標指日可待。（遲鍵） 　　　　 　　　　 背景資料 　　　　 　　　　 俄羅斯自然資源 　　　　 　　　　 俄羅斯是一個自然資源幾乎能夠完全自給的國家，自然資源總量居世界首位。據(jù)俄羅斯《共青團真理報》的文章中指出，俄羅斯所有自然資源的總價值約為300萬億美元。俄羅斯的礦物資源十分豐富，鐵礦、石油、天然氣、銅等，均居世界前列。石油探明儲量65億噸，占世界探明儲量的12—13％。天然氣已探明蘊藏量為48萬億立方米，占世界探明儲量的l／3，居世界第一位。煤蘊藏量2000億噸，居世界第二位。鋁蘊藏量居世界第二位，鐵蘊藏量居世界第一位，鈾蘊藏量居世界第七位，鉀鹽儲量與加拿大并列世界首位，鉀鹽產(chǎn)地遍布全國各地，黃金儲藏量居世界第四至第五位。除此之外，俄羅斯的非金屬礦藏也極為豐富，石棉、石墨、云母、菱鎂礦、剛玉、冰洲石、寶石的儲量及產(chǎn)量都較大。寶石和金剛石的主要產(chǎn)地在雅庫特自治共和國西部。俄羅斯森林覆蓋率約為50％，擁有世界1／5的木材儲量，俄羅斯森林資源儲量已經(jīng)超過了整個北美的森林資源。俄羅斯有豐富的水資源，僅貝加爾湖就容納了占全球地表淡水總量的1／5。俄羅斯擁有500多條通航河流，總長度為30萬公里，實際通航里程為8萬公里。如果俄羅斯的全部水力資源被利用，每年可發(fā)電2萬億千瓦時。 　　　　 　　　　 相關(guān)鏈接 　　　　 　　　　 最惠國待遇原則 　　　　 　　　　 最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的優(yōu)惠，也給予所有締約方。在國際貿(mào)易中，最惠國待遇是指簽訂雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)議的一方在貿(mào)易、關(guān)稅、航運、公民法律地位等方面，給予任何第三方的減讓、特權(quán)、優(yōu)惠或豁免時，締約另一方或其他締約方也可以得到相同的待遇。 　　　　 　　　　 中俄貿(mào)易法律論壇由本報與中國法律咨詢中心主辦，北京市中鴻律師事務所承辦。2006年2月下旬，論壇將在海南省三亞舉辦首屆百名企業(yè)家年會，請登錄工人日報網(wǎng)站tp://www.grrb.com.cn了解詳情。 　　來源：工人日報
　　俄經(jīng)濟近期又出現(xiàn)停滯跡象。市場人士預計，今年9月和10月，除工業(yè)加工企業(yè)外，其他所有領(lǐng)域的銷量增速將明顯放緩，因此需要重新安排生產(chǎn)計劃,未來數(shù)月失業(yè)率可能再次上升。 　　據(jù)俄經(jīng)濟政策研究所的數(shù)據(jù)，今年8月，俄羅斯工業(yè)(產(chǎn)量、價格和就業(yè)率)增速依然保持在先前的水平。該所市場調(diào)研分析師謝爾蓋·楚赫洛說，從市場需求、銷售價格、生產(chǎn)計劃等各方面來看都有跡象顯示俄經(jīng)濟未來走勢的不確定性。 　　俄央行在9月28日將再融資利率維持在7.75%不變，稱經(jīng)濟仍需要進一步的貨幣刺激措施支持。此前該行曾連續(xù)14次下調(diào)再融資利率，以幫助經(jīng)濟從十多年來的最嚴重衰退中復蘇。7.75%的利率，不難看到通脹壓力巨大。 　　一條腿走路有風險 　　在金融危機打擊下，油價每桶從高峰到低谷最多約下降了100美元。根據(jù)國際能源署《2010關(guān)鍵世界能源數(shù)據(jù)》報告，2009年俄生產(chǎn)了4.94億噸原油，占全世界的12.9%。美國中央情報局的數(shù)字是俄2009年每天出口493萬桶原油。 　　粗略計算，俄2009年在原油收入上減少了2000億至3000億美元左右，而該年其GDP為1.25萬億美元，可以想見影響之大。2009年俄GDP下降7.9%，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以來最大年度跌幅,2009年和2008年的通貨膨脹率分別為11.7%和14.1%。盧布兌美元匯率在2008年中也跌至24∶1以下。政經(jīng)和民生的壓力可以看見。 　　據(jù)報道，莫斯科的房價下跌了兩三成，最中心的房價現(xiàn)在是3萬至5萬美元每平方米，價格基本穩(wěn)定。但是中心以外的房價均價現(xiàn)在是4500美元每平方米，而在危機之前要6000美元每平方米。 　　俄長期依靠能源收入的一條腿走路的巨大弊端和風險已經(jīng)在危機中暴露無遺。 　　努力刺激經(jīng)濟增長 　　英國媒體于9月25日發(fā)表報道稱，隨著中國、巴西和印度的發(fā)展越來越為世人矚目，俄羅斯經(jīng)濟停滯不前、經(jīng)濟頹勢日益明顯。 　　為盡快加入世界貿(mào)易組織，俄羅斯政府日前在入世談判中作出讓步，同意暫不增加農(nóng)業(yè)政府補貼，并從2013年起逐步削減農(nóng)業(yè)補貼。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫8月要求政府加快入世談判進程。俄第一副總理舒瓦洛夫近日表示，俄入世談判可能在未來幾周內(nèi)結(jié)束。 　　德意志銀行駐俄羅斯首席經(jīng)濟學家利索沃利克說，如果與“金磚四國”的其他國家相比，俄羅斯是目前經(jīng)濟最不景氣的國家。但俄政府正在采取一系列努力刺激經(jīng)濟增長。對于俄羅斯的經(jīng)濟前景，經(jīng)濟學家們表示樂觀。他們認為，雖然近期俄經(jīng)濟走了下坡路，但從長期來看，這個東歐“巨頭”絕不會“一蹶不振”，仍會“東山再起”，俄政府的努力將不會白費。
俄羅斯近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度為年均6%，超過歐盟和美國。據(jù)俄經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部提供的資料，今年頭6個月GDP與去年同期相比增長6.3%。之所以會有這樣的經(jīng)濟發(fā)展速度，首要原因是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和進行了市場經(jīng)濟改革，另一個原因是國家保持了對一些行業(yè)的控制。 2006年7月1日起俄羅斯取消了對外匯業(yè)務的最后一些限制，這是俄羅斯領(lǐng)導人提出的保障盧布可自由兌換的戰(zhàn)略性任務。俄羅斯政府認為，放棄對外匯的限制一方面可促進外國對俄羅斯的投資，另一方面俄羅斯企業(yè)家也可沒有任何額外負擔地參與對其他國家的投資。 國家的經(jīng)濟和金融形勢穩(wěn)定使我國有可能提前清償債權(quán)國的債務。2006年8月俄羅斯提前還清了欠巴黎俱樂部的約220億美元債務余額。據(jù)經(jīng)濟部的統(tǒng)計，提前還債可使俄羅斯財政在2020年之前節(jié)省利息支出超過120億美元。同時可使國家外債在GDP中的比重下降到9%。 這對于俄羅斯經(jīng)濟是一個重要事件。從1993年起俄羅斯既是巴黎俱樂部的債務國，也是債權(quán)國。償還債務以后，俄羅斯就成為真正的債權(quán)國。這筆還款額是俱樂部歷史上最大的一筆提前還款額。 2006年1月-6月俄羅斯工業(yè)產(chǎn)值與2005年同期相比增長4.4%。在基礎(chǔ)經(jīng)濟行業(yè)中增長速度最快的是貿(mào)易和建筑業(yè)。2006年上半年經(jīng)濟投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了有助于提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的變化。投資轉(zhuǎn)向發(fā)展與資源開采毫無關(guān)系的加工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括機器設(shè)備的生產(chǎn)、冶金、紙漿造紙和化工生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、管道運輸和通信。 俄羅斯人的生活水平逐漸提高，特別是大城市居民更為明顯。零售業(yè)活躍起來，2006年上半年零售業(yè)的營業(yè)額與去年同期相比增加了11.3%。俄羅斯經(jīng)濟增長在很大程度上仍取決于國際能源和原材料市場的良好行情。世界經(jīng)濟高速發(fā)展，特別是亞洲國家對原料的需求增加，國際石油市場價格近期一直保持在非常高的水平。俄經(jīng)濟部提供的資料表明，今年第一季度俄產(chǎn)"烏拉爾"牌石油在世界市場上每桶均價為61.3美元，與去年同期相比增長35%。 如今俄羅斯的首要任務是解決經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟現(xiàn)代化問題。政府認為必須保障向經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展過渡。目的是推動制度性改革和提高人力資本的質(zhì)量。 如果說，此前當局一直在努力避免國家直接參與經(jīng)濟項目，那么現(xiàn)在俄羅斯出現(xiàn)了專門定向支持相關(guān)投資項目的機制。經(jīng)濟特區(qū)以及投資基金就屬于這種機制。 俄羅斯已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟特區(qū)：4個技術(shù)應用型特區(qū)和兩個工業(yè)生產(chǎn)型特區(qū)。2006年聯(lián)邦財政撥款80億盧布（2.8億美元）建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)邦主體和市財政也出資同樣的數(shù)額。根據(jù)法律規(guī)定，在經(jīng)濟特區(qū)的落戶企業(yè)可享受海關(guān)和稅收優(yōu)惠。預計，到2007年底-2008年初這些特區(qū)將建成。 2005年成立的投資基金的主要作用是發(fā)展全國性的大型投資項目。基金與私人投資一起為這些項目融資，2006年為這一目的已經(jīng)撥款25億美元。