對(duì)外貿(mào)易管制是國(guó)家為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的，通過制訂國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條約的方式，限制外國(guó)商品進(jìn)口，并在一定程度上限制本國(guó)產(chǎn)品出口的行為。通常表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)關(guān)與進(jìn)出口商人之間的一種縱向管理關(guān)系。國(guó)家對(duì)外國(guó)

法律主觀：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對(duì)貿(mào)易外匯的管制；對(duì)非貿(mào)易外匯的管制；對(duì)資本輸出入的管制；對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對(duì)外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

如若該合同正常執(zhí)行，則第一批和第二批發(fā)動(dòng)機(jī)缸體都在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的暫時(shí)進(jìn)出口貨物的范疇。由于暫時(shí)進(jìn)出口貨物又分為暫時(shí)進(jìn)口貨物和暫時(shí)出口貨物，因此，案例中的發(fā)動(dòng)機(jī)缸體為暫時(shí)出口貨物，可以按

國(guó)家禁止出口的商品：牛黃、麝香、白金、銅及銅基合金。（監(jiān)管證件代碼：8）

關(guān)于進(jìn)出口貨物管制的內(nèi)容及手段,舉出至少一個(gè)案例說明

二、我國(guó)目前遭遇非關(guān)稅壁壘特點(diǎn)自從我國(guó)加入WTO之后，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，受綠色貿(mào)易壁壘的影響也越來越大，范圍也越來越廣。然而這些貿(mào)易壁壘的形成與發(fā)展都有著自身的特點(diǎn)。￥

問題一:如何應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘? 非關(guān)稅壁壘是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義,它具有隱蔽性、直接性、靈活性等特點(diǎn),在外貿(mào)出口中起著越來越重要的影響作用.長(zhǎng)期以來,非關(guān)稅壁壘相關(guān)知識(shí)的研究在中國(guó)是薄弱環(huán)節(jié),未引起足夠重視,從而給中國(guó)外貿(mào)出口

【答案】：近年來，中國(guó)所面臨的主要非關(guān)稅壁壘是來自發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。(1)反傾銷 自1979年中國(guó)生產(chǎn)的糖精鈉第一次遭受反傾銷投訴(歐共體)以來，中國(guó)已成為被國(guó)外反傾銷調(diào)查和起訴最多的國(guó)家。20世紀(jì)80年代

非關(guān)稅壁壘主要有兩種，一種是綠色壁壘，一種是技術(shù)壁壘。綠色壁壘：比較有名的如“凍蝦仁案例”。2002年上半年，我國(guó)舟山某水產(chǎn)公司出口到歐盟的300噸凍蝦仁突然被退貨，理由是這些凍蝦仁檢測(cè)到含有十億分之零點(diǎn)二的綠霉素。

一個(gè)案例：從1999年1月1日起，歐盟貿(mào)易委員會(huì)對(duì)蜂蜜產(chǎn)品實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)控計(jì)劃，要求出口蜂蜜到歐盟各成員國(guó)的第三國(guó)，都必須在此之前提交對(duì)蜂蜜 中殘留物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控的保證計(jì)劃，否則歐盟將禁止該國(guó)蜂蜜進(jìn)口。蜂蜜是我國(guó)傳統(tǒng)出口商品

2003年2月，意大利弗德龐特皮革公司(FODERPOINT SRL)以中國(guó)最大的皮革出口商———遠(yuǎn)東皮業(yè)集團(tuán)香港子公司交易產(chǎn)品化學(xué)指標(biāo)超標(biāo)為由，將后者告上法庭，要求賠償以前交易的所有損失，并利用意大利法律的特有規(guī)定通過法院扣押了后者

中國(guó)遭遇非關(guān)稅壁壘的案例

中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)過程中，一方面與美國(guó)針鋒相對(duì)，一方面爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持。一是調(diào)整改善與周邊國(guó)家關(guān)系，加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作。二是將爭(zhēng)端訴諸世貿(mào)組織，尋求世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際輿論支持。三是在反制美國(guó)，對(duì)美國(guó)大豆加征25%關(guān)稅的同時(shí)，

貿(mào)易摩擦是指相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)主體之間，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，為了某一特定的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益導(dǎo)致的爭(zhēng)端和糾紛。近幾年來，我國(guó)一些主要貿(mào)易伙伴為保護(hù)國(guó)內(nèi)市 場(chǎng)，紛紛采用反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘

究其原因是，中國(guó)將成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)。從歷史的角度看，20世紀(jì)最重要的事件不是蘇聯(lián)成立和蘇東解體，不是二次世界大戰(zhàn)，而是中國(guó)的崛起，由此將改變世界的秩序。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模正迅速上升。雖然我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量上還是中等身材，但從

達(dá)到改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高貿(mào)易質(zhì)量的目的。5.融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為突破“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”創(chuàng)造更多實(shí)例。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位上升，周邊貿(mào)易伙伴對(duì)中國(guó)市場(chǎng)興趣越來越大，只要我們運(yùn)作得當(dāng)，通過推進(jìn)區(qū)域一體化逐漸消除不利條款的影響

但必須明確的是，這輪中美經(jīng)貿(mào)摩擦并非首次。從歷史上看，近代以來中國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端中，美國(guó)從未缺席。事實(shí)上，改革開放以來第一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)、甚至是新中國(guó)成立以來第一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，還是小平同志主政時(shí)期打的。今天推薦商務(wù)部國(guó)際

1. 中國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）2. 中國(guó)航空企業(yè)引進(jìn)美國(guó)波音737 MAX8客機(jī) 3. 中美貿(mào)易戰(zhàn) 4. 中國(guó)反傾銷對(duì)美國(guó)加州柑橘等產(chǎn)品征收反傾銷稅 5. 中國(guó)海上自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略 6. 中國(guó)加拿大自貿(mào)協(xié)定 7. 中歐商品貿(mào)易協(xié)定 8. 中美

9月14日 中國(guó)正式就此啟動(dòng)了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。提出磋商要求是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序的第一步。磋商期一般為60天，如果通過磋商仍無法解決爭(zhēng)端，則中方有權(quán)采取第二步行動(dòng)，即要求世貿(mào)組織成立專家組就美方措施展開調(diào)查并進(jìn)

求近年來,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易上,與外國(guó)發(fā)生沖突的爭(zhēng)端事件。

　　中埃貿(mào)易糾紛典型案例 　　-------------------------------------------------------------------------------- 　　中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2009.03.16 來源:駐埃及經(jīng)商參處子站 　　近年來，駐埃及使館商務(wù)處積極貫徹落實(shí)部黨組指示，全力促進(jìn)中埃經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，促進(jìn)我對(duì)埃出口的增加，取得了比較明顯的成效。雙邊經(jīng)貿(mào)額連續(xù)6年以30％以上的速度遞增，2008年達(dá)到62.4億美元。與此同時(shí)，兩國(guó)企業(yè)交往過程中產(chǎn)生的貿(mào)易糾紛數(shù)量也有所上升。特別是今年以來，我企業(yè)在出口過程中遇到的問題增多，風(fēng)險(xiǎn)加大?，F(xiàn)將我處整理的近期典型案例列出，供我有關(guān)商務(wù)主管部門、商協(xié)會(huì)和企業(yè)參考，請(qǐng)企業(yè)對(duì)埃出口過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保交易安全，有效保護(hù)自身利益。駐埃使館商務(wù)處將繼續(xù)積極推動(dòng)我企業(yè)對(duì)埃出口，并努力協(xié)助企業(yè)解決遇到的各種貿(mào)易糾紛。 　　案例一：與新客戶的首次交易缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 　　2008年底，國(guó)內(nèi)A公司通過網(wǎng)站結(jié)識(shí)埃及X公司，并約定向該公司出售一批石材，付款方式為見提單附件付貨款的70％，尾款以D/P方式支付。A公司隨后將貨裝船運(yùn)往埃及亞歷山大港。貨物發(fā)出后，X公司以各種理由強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)困難，要求減價(jià)，并更改付款方式為風(fēng)險(xiǎn)度很高的銀行匯票。X公司的行為導(dǎo)致我出口方進(jìn)退兩難。如同意對(duì)方做法，則一方面利潤(rùn)大幅縮減甚至無利可圖，并且有可能完全無法收回貨款，如不同意對(duì)方做法，由于貨物已在埃港口，則須支付巨額的碼頭及相關(guān)費(fèi)用。 　　案例二：不能確保收匯安全 　　2008年初，國(guó)內(nèi)B公司以FOB方式向埃Y公司出售金屬制品。合同約定買方支付25％預(yù)付款，余款于貨物出港前支付。提單正本簽發(fā)給買方。2008年2月收到預(yù)付款后，B公司即組織貨源運(yùn)至港口，但經(jīng)Y公司多次解釋付款困難，并保證盡快付款，B公司在余款未收到的情況下同意貨物裝船運(yùn)往埃及。2008年5月，B公司發(fā)覺貨物已被Y公司提走，但余款至今未付，并拒絕與B公司聯(lián)系。 　　案例三：埃及船公司無單放貨 　　2008年9月，埃Z公司以FOB方式向我國(guó)C公司定購(gòu)一批鋼材，提單正本簽發(fā)給賣方。合同約定買方支付30％預(yù)付款，余款見到提單COPY付清。貨到埃及港口后，Z公司以各種理由拖延付款。2009年1月，C公司得知貨已被提走，余款迄今難以追索。 　　1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以利益為根本，擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易有相應(yīng)的策略。一些專家學(xué)者撰文立著，從古典政治學(xué)先驅(qū)亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)利益學(xué)說論到大衛(wèi)·李嘉圖的比較利益理論，從維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論到赫克歇爾-俄林定理，引經(jīng)據(jù)典的論證西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)際貿(mào)易是自由貿(mào)易，但美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，卻不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易理論。一些專家學(xué)者開始責(zé)問美國(guó)和歐盟:“200年前歐洲人就開始向全世界推銷他們的自由貿(mào)易政策，今天，當(dāng)中國(guó)工人生產(chǎn)的價(jià)廉物美的紡織品運(yùn)往他們的市場(chǎng)時(shí)，為什么這些自由貿(mào)易的鼻祖?zhèn)儞u頭說‘NO’呢?”在這里，我們不能忘了一個(gè)最本質(zhì)的問題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是資本競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐和馬克思的理論揭示告訴我們，西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論在本質(zhì)上是為資本服務(wù)的，認(rèn)“利”不認(rèn)“理”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以利益為根本，自由貿(mào)易理論是為資本謀取最大利益服務(wù)的，有利可圖就講“自由”，無利可圖就不給你“自由”。這就要求我們?cè)诿鎸?duì)美國(guó)和歐盟在對(duì)外貿(mào)易的不合理設(shè)限時(shí)，既要據(jù)理力爭(zhēng)，又要從最壞處考慮，善于在“不自由”、“不合理”的處境中擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易，要有相應(yīng)的策略。 　　2.在應(yīng)對(duì)中美和中歐紡織品貿(mào)易中，各級(jí)政府必須負(fù)擔(dān)起引導(dǎo)、調(diào)控、保護(hù)和管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要職責(zé)。其實(shí)，世界上任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不是完全自由的。完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種假設(shè)。我們?cè)诎l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，要正確學(xué)習(xí)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，不要被其中一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家自己都不相信、不去付諸實(shí)踐的不科學(xué)理論觀點(diǎn)所誤導(dǎo)。我國(guó)還是一個(gè)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中大國(guó)，生產(chǎn)力水平低、結(jié)構(gòu)性矛盾突出和發(fā)展不足是我們面臨的最大問題，迫切需要各級(jí)政府強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能、市場(chǎng)監(jiān)管職能、社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面充分發(fā)揮更大的作用，而不能該管的也不去管。 3.繼續(xù)完善有關(guān)立法，推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，為企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)提供有效服務(wù)。隨著開放的擴(kuò)大和加深，企業(yè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的聯(lián)系和來往更加密切，各種法律和社會(huì)服務(wù)需求也愈來愈多。僅就應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛，就不僅僅是要求有法律服務(wù)，幫助打官司。實(shí)際上需要一系列社會(huì)服務(wù)，才有條件應(yīng)對(duì)各種名目的貿(mào)易糾紛。 　　4.實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提升出口商品結(jié)構(gòu)層次，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，錯(cuò)位發(fā)展。目前，我國(guó)貨物貿(mào)易出口的層次比較低，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品所占比重不高。我國(guó)出口的55％以上是以加工貿(mào)易的方式實(shí)現(xiàn)的，高新技術(shù)產(chǎn)品出口中85％以上是由外資完成的。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展出口嚴(yán)重滯后。服務(wù)貿(mào)易出口占我國(guó)貿(mào)易總額的10％，明顯低與世界20％左右的平均水平。客觀的市場(chǎng)容量也要求必需轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。在實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中，我們要掌握和利用比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化的規(guī)律，一方面穩(wěn)定或延續(xù)中低端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢(shì)，保持出口貿(mào)易的數(shù)量增長(zhǎng)；另一方面又要?jiǎng)?chuàng)造和積累中高端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，達(dá)到改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高貿(mào)易質(zhì)量的目的。 　　5.融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為突破“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”創(chuàng)造更多實(shí)例。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位上升，周邊貿(mào)易伙伴對(duì)中國(guó)市場(chǎng)興趣越來越大，只要我們運(yùn)作得當(dāng)，通過推進(jìn)區(qū)域一體化逐漸消除不利條款的影響是有很大回旋余地的。 　　另外需要注意的是，WTO規(guī)則是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的有利于自己的游戲規(guī)則，要善于利用WTO規(guī)則為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要善于在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中最大限度的維護(hù)國(guó)家和民族的利益。
一、引言 進(jìn)入到21世紀(jì)以來，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在這種背景下，一些西方國(guó)家出于各種目的，試圖通過貿(mào)易摩擦來遏制我國(guó)的發(fā)展。其中，美國(guó)就是我國(guó)最習(xí)以為常的貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)。進(jìn)入到2018年，美國(guó)跟我國(guó)的貿(mào)易摩擦不斷，不僅影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給我國(guó)的政治安全造成了嚴(yán)重威脅。本文對(duì)中美貿(mào)易摩擦的影響進(jìn)行分析，對(duì)未來中美貿(mào)易摩擦的走向進(jìn)行分析。 二、中美貿(mào)易摩擦的影響 （一）對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 特朗普在2018年對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品設(shè)置的關(guān)稅壁壘以及貿(mào)易投資限制對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響。今年第一次提高關(guān)稅的商品價(jià)值就達(dá)到了600億美元，這也是歷史上美國(guó)單筆最大的貿(mào)易制裁。美國(guó)采取了一系列的貿(mào)易限制手段對(duì)我國(guó)產(chǎn)芯片、制造業(yè)、機(jī)電行業(yè)發(fā)展是存在明顯的負(fù)面影響的。 （二）對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的影響 2018年，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)股市也產(chǎn)生了一定的影響，尤其是對(duì)A股的影響最大。今年3月份和4月份連續(xù)多天股市明顯下滑，貿(mào)易戰(zhàn)的開始會(huì)讓股民對(duì)股市產(chǎn)生一定的悲觀情緒。但是總的來看，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)股市的影響有限。在貿(mào)易摩擦爆發(fā)之后，國(guó)內(nèi)一些上市公司紛紛公布了貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)本公司業(yè)務(wù)可能的影響，總的來看，大部分企業(yè)不會(huì)受到相關(guān)政策波動(dòng)的干擾，但是個(gè)別高新技術(shù)企業(yè)會(huì)受到?jīng)_擊。 （三）對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的影響 中美近期頻繁的貿(mào)易摩擦?xí)沟梦覈?guó)對(duì)美國(guó)的直接投資減少，但是由于一帶一路倡議的布局，總體來說我國(guó)對(duì)外投資受到的影響并不會(huì)產(chǎn)生多大的波動(dòng)。我國(guó)政府在近期的中美貿(mào)易摩擦開始時(shí)，就已經(jīng)宣布我國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開放，在這一措施下，我國(guó)對(duì)外投資在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)受到中美貿(mào)易摩擦的影響。 （四）對(duì)居民生活和社會(huì)生產(chǎn)的影響 中美貿(mào)易摩擦不僅對(duì)國(guó)家會(huì)產(chǎn)生影響，對(duì)于普通老百姓的日常生活生產(chǎn)也會(huì)產(chǎn)生影響。比如，很多中國(guó)老百姓在日常生活中會(huì)選購(gòu)一些進(jìn)口的商品，而貿(mào)易戰(zhàn)的開始則會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品的價(jià)格提高，從而導(dǎo)致一些老百姓的生活成本變高。而且由于貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的股市的波動(dòng)，也會(huì)對(duì)一些居民的投資收益產(chǎn)生影響。 三、中美貿(mào)易摩擦的走向分析 （一）政治特征愈發(fā)明顯 當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的政治特征越來越明顯。進(jìn)入到21世紀(jì)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易日漸頻繁，加上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益提升，很多國(guó)家都或多或少的感受到一些壓力。美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后認(rèn)識(shí)到了合作共贏的重要性，在這種和平與發(fā)展理念的影響下，當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的政治色彩越來越濃厚。從整體上來說，中美貿(mào)易是日漸平穩(wěn)的，但是雙方，政治層面的摩擦必然會(huì)體現(xiàn)在貿(mào)易方面。 （二）貿(mào)易摩擦形式更加多元化 當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的形式多種多樣。在以往，美國(guó)主要以反傾銷手段來跟中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易爭(zhēng)端。近年來，美國(guó)開始變換貿(mào)易摩擦的形式，不單單在使用反傾銷手段，還會(huì)使用產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)等手段，以產(chǎn)品技術(shù)超出指標(biāo)范圍為由來限制產(chǎn)品入境。而且從2018年美國(guó)采取的相關(guān)措施來看，美國(guó)還采取增加進(jìn)口稅率、嚴(yán)格中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等措施來開展貿(mào)易爭(zhēng)端。 （三）貿(mào)易摩擦領(lǐng)域不斷擴(kuò)大 貿(mào)易摩擦領(lǐng)域不斷擴(kuò)大主要體現(xiàn)在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不僅僅集中在貿(mào)易領(lǐng)域，在服務(wù)領(lǐng)域、匯率領(lǐng)域中也開始涉及到。作為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)長(zhǎng)期擁有美國(guó)大量的國(guó)債，為了轉(zhuǎn)嫁自己的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)長(zhǎng)期以來試圖逼迫人民幣升值，提高人民幣匯率，這也造成了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)之間更大的矛盾。而且從服務(wù)業(yè)的角度來說，我國(guó)服務(wù)業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正在優(yōu)化升級(jí)中，但是美國(guó)的服務(wù)行業(yè)已經(jīng)相對(duì)完善，這必然會(huì)對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成打壓之勢(shì)。 （四）摩擦程度不斷緩和 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系日益密切。無論是從國(guó)際關(guān)系還是從經(jīng)濟(jì)利益的角度來看，貿(mào)易摩擦都必將不斷緩和。尤其是在次貸危機(jī)爆發(fā)之后，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的重要性，所以在這種背景下，未來中美貿(mào)易摩擦也必然成緩和之勢(shì)。 結(jié)論 通過前文的分析可以看到，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、中國(guó)對(duì)外投資、對(duì)居民的生產(chǎn)生活都會(huì)產(chǎn)生影響。從未來來看，中美貿(mào)易摩擦未來的政治特征愈發(fā)明顯、貿(mào)易摩擦形式更加多元化、貿(mào)易摩擦領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、摩擦程度不斷緩和。考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大環(huán)境，中美貿(mào)易摩擦雖然一定是一種常態(tài)，這要求我國(guó)要積極采取措施加以應(yīng)對(duì)，將貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響降到最低。
問題一：如何應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘？ 非關(guān)稅壁壘是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義,它具有隱蔽性、直接性、靈活性等特點(diǎn),在外貿(mào)出口中起著越來越重要的影響作用.長(zhǎng)期以來,非關(guān)稅壁壘相關(guān)知識(shí)的研究在中國(guó)是薄弱環(huán)節(jié),未引起足夠重視,從而給中國(guó)外貿(mào)出口造成巨大損失.加入世貿(mào)組織后,中國(guó)應(yīng)更加重視對(duì)非關(guān)稅壁壘的研究,以更好地服務(wù)于中國(guó)的外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)建設(shè). 外經(jīng)貿(mào)部數(shù)據(jù)顯示：僅1997年一年因技術(shù)不合格被退回的產(chǎn)品總值達(dá)6700萬美元。1997年至2000年間，因發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘而受阻的出口產(chǎn)品總值達(dá)700億美元，幾乎占了我國(guó)出口總額的近25％。概括地說，就是中國(guó)加入WTO后，貨物貿(mào)易談判少了，服務(wù)貿(mào)易談判多了。而在服務(wù)貿(mào)易談判中最大的障礙又是非關(guān)稅壁壘，而這其中最難克服的又是技術(shù)性壁壘，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定早、條款多，很多發(fā)展中國(guó)家達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)，所以在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。 我國(guó)加入WTO是分享其規(guī)定的相關(guān)平等條款，但并不等于我國(guó)會(huì)在非常公平的起點(diǎn)上與發(fā)達(dá)國(guó)家開展競(jìng)爭(zhēng)。 對(duì)非關(guān)稅壁壘的認(rèn)知 從1986年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）馬拉圭回合談判開始，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資保護(hù)、投資政策，包括互聯(lián)網(wǎng)等已被提到各成員國(guó)的談判日程中。 單純從關(guān)稅的降低來尋求貿(mào)易的平等競(jìng)爭(zhēng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代進(jìn)程的發(fā)展、即非關(guān)稅壁壘。目前在貿(mào)易管理或貿(mào)易保護(hù)中實(shí)施的一些政策規(guī)定，如許可證問題、配額限制、貿(mào)易保護(hù)、投資政策等，這些都被稱為非關(guān)稅壁壘。 我國(guó)已簽署了加入WTO的減讓一覽表，就配額、許可證條款做出了承諾。我國(guó)與美國(guó)的紡織品配額將執(zhí)行到2005年12月，有5年的過渡期；與歐盟關(guān)于絲綢制品、棉布制品的主動(dòng)和被動(dòng)兩種許可證都將執(zhí)行到2008年。這些都是在時(shí)間上予以限制，到期后必須降低或減少或取締這些保護(hù)措施。目前，我國(guó)與美國(guó)、歐盟還未簽署關(guān)于市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)互認(rèn)協(xié)議。對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局檢測(cè)后出具的檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)口國(guó)海關(guān)不予承認(rèn)。 在這種情況下，出口企業(yè)該怎么辦呢？ 技術(shù)壁壘如何應(yīng)對(duì) 技術(shù)壁壘當(dāng)中產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，如歐盟對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定了有10萬多個(gè)，其中僅德國(guó)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有1．5萬多個(gè)。日本有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9000余種，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)400種。 技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)形式就是產(chǎn)品的檢測(cè)與認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證其實(shí)包括產(chǎn)品檢測(cè)與產(chǎn)品認(rèn)證兩個(gè)方面。不是所有產(chǎn)品出口都需要做認(rèn)證。有些產(chǎn)品出口獲得相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告，通過數(shù)據(jù)分析說明該產(chǎn)品已達(dá)到進(jìn)口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就足夠了。有些產(chǎn)品是必須要認(rèn)證的，是強(qiáng)制性的，如美國(guó)的UL、FCC、紡織品中的色牢度、阻燃條款等方面的分析是強(qiáng)制性的。美國(guó)FDA對(duì)限制食品進(jìn)口的條款是最苛刻的。即使這樣，只要檢測(cè)報(bào)告證明產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到FDA規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，便可進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)銷售。若產(chǎn)品不交送FDA認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室做檢測(cè)，企業(yè)也不清楚其產(chǎn)品能否達(dá)到美國(guó)FDA規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如出口產(chǎn)品已運(yùn)抵美國(guó)港口，遇FDA抽查時(shí)再臨時(shí)作檢測(cè)，僅產(chǎn)品在檢測(cè)期間的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)就會(huì)增加費(fèi)用。所以即使不是強(qiáng)制性要求檢測(cè)認(rèn)證，出口企業(yè)也應(yīng)把此工作做在前面，把檢測(cè)報(bào)告掌握在手里。一旦在通關(guān)時(shí)遇到困難，便可出示該檢測(cè)報(bào)告，證明我的質(zhì)量已達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)了。企業(yè)做產(chǎn)品檢測(cè)一定要到美國(guó)、歐盟等相關(guān)實(shí)驗(yàn)室做，因?yàn)槲覈?guó)實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告美國(guó)、歐盟不承認(rèn)。產(chǎn)品認(rèn)證是 *** 相關(guān)部門頒發(fā)相當(dāng)于質(zhì)量證書的證明，強(qiáng)制性的頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證書的認(rèn)證項(xiàng)目有美國(guó)UL、FCC、歐盟的CE，如出口手機(jī)、對(duì)講機(jī)，必須取得FCC認(rèn)證書。 與美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)（美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)咨詢中心）簽署了合作......>> 問題二：當(dāng)前我國(guó)面臨的非關(guān)稅壁壘有哪些 在國(guó)際貿(mào)易中，關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是貿(mào)易保護(hù)的重要手段，美國(guó)、德國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展的過程中都曾依靠關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，環(huán)境與貿(mào)易的沖突也越來越激烈，從而使貿(mào)易保護(hù)主義從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘逐漸轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘，而綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘就應(yīng)運(yùn)而生了，并成為發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名限制發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的一種工具。 綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱，也叫環(huán)境壁壘 ，指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。如：美國(guó)拒絕進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的汽油，因?yàn)楹U（Pb）量超過了本國(guó)規(guī)定；歐盟禁止進(jìn)口加拿大的皮革制品，因?yàn)榧幽么螳C人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動(dòng)物；20世紀(jì)90年代開始，歐洲國(guó)家嚴(yán)禁進(jìn)口含氟利昂冰箱，導(dǎo)致中國(guó)的冰箱出口由此下降了59％等事例。這些都是由于綠色壁壘而產(chǎn)生的一系列事件。 （2）綠色壁壘特點(diǎn) （1）合理性。綠色壁壘產(chǎn)生是環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展的結(jié)果，它的目的是為了保護(hù)本國(guó)的自然資源、生態(tài)環(huán)境與人民的健康，是保護(hù)本國(guó)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種措施。 隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心，人們對(duì)環(huán)保的要求越來越高，對(duì)環(huán)境問題越來越敏感，這就使人們的消費(fèi)觀念慢慢由原來的純粹消費(fèi)轉(zhuǎn)化為綠色消費(fèi)。綠色壁壘就是抓住了人們關(guān)心生態(tài)環(huán)境的心理，給自己披上了合理的外衣。 （2）虛假性。綠色壁壘一般都是打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，看似很合理，但實(shí)際上是制造貿(mào)易障礙，是一種新型貿(mào)易保護(hù)主義行為。發(fā)達(dá)國(guó)家制定的關(guān)于綠色壁壘的標(biāo)準(zhǔn)，表面上看是一視同仁的，但實(shí)際其標(biāo)準(zhǔn)是靈活易變的，而且標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)是錯(cuò)，更是無理可據(jù)；并且該壁壘大都是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)置的，所以具有很大的欺騙性。 （3）不平衡性。綠色壁壘通常是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家而設(shè)置的，所以具有極大的不平衡性。 以發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來要求發(fā)展中國(guó)家，是非常不公平的，這是對(duì)技術(shù)相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家的一種歧視，其目的還是限制發(fā)展中國(guó)家的出口。 （4）隱蔽性。綠色壁壘常常隱藏于各種貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國(guó)際公約之中，成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入的最好借口。和其他貿(mào)易限制的措施相比，它有更多高明的地方：一方面它制定出復(fù)雜多樣的標(biāo)準(zhǔn)，讓出口國(guó)難以應(yīng)對(duì)；另一方面它又非常隱蔽，很好的回避了歧視、摩擦、糾紛等問題，讓出口商覺得有口難辯。 （5）時(shí)效性。綠色壁壘只能在某一段時(shí)間內(nèi)有效，實(shí)施者不可能永久性地把某一特定出口商的產(chǎn)品擋在國(guó)門之外。如果出口商的產(chǎn)品達(dá)不到進(jìn)口國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)措施方面的要求，其產(chǎn)品被拒之門外，當(dāng)出口商經(jīng)過一段時(shí)間的技術(shù)改造和采取一系列的綠色措施后，其產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)必然會(huì)漸漸達(dá)到進(jìn)口國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的要求，這時(shí)進(jìn)口國(guó)原先對(duì)該產(chǎn)品的綠色壁壘就不復(fù)存在了。所以針對(duì)某一產(chǎn)品所實(shí)施的綠色壁壘有一定的時(shí)效性。 2、綠色壁壘產(chǎn)生的背景和原因 （1）世界生態(tài)環(huán)境的惡化 生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，人類一切的活動(dòng)都離不開自然環(huán)境，但是人類社會(huì)在發(fā)展的同時(shí)卻有意無意的破壞了生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)在，生態(tài)環(huán)境問題不僅僅影響到人類的生活質(zhì)量，而且已經(jīng)影響到人類的生存基礎(chǔ)，甚至發(fā)展到毀滅部分人類文明、威脅人類生存的地步。 當(dāng)生態(tài)環(huán)境的承受力達(dá)到極限時(shí)，就會(huì)對(duì)人類進(jìn)行可怕的報(bào)復(fù)。全世界每分鐘有28人死于環(huán)境污染，每年有1500萬人因此而喪命；有8億人因飲用污染水而患病，每天有2.5萬人因此而死亡。由于環(huán)境惡化，到本世紀(jì)末將有14個(gè)國(guó)家不能養(yǎng)活自己，有2.8萬人將成......>> 問題三：中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)怎么樣才能克服這些壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為貿(mào)易保護(hù)主義的新形式，正以較快的速度在各國(guó)（尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家盛行），對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易提出了巨大的挑戰(zhàn)，處理不好，將會(huì)使我們的對(duì)外貿(mào)易利益受到嚴(yán)重的損失；另一方面，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)于保護(hù)資源、環(huán)境和人類健康確實(shí)有很大的作用。客觀上有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 在對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘正反兩方面作用的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)結(jié)合其對(duì)我國(guó)外貿(mào)交易和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際影響，以積極的態(tài)度進(jìn)行研究，并采取正確的對(duì)策應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其基本原則是：限制其不利的一面，盡量減少其對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的損害；利用其積極的一面，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 （一）、從 *** 宏觀角度看，我們應(yīng)從以下方面著手： 1、我國(guó)是以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO的，所以在對(duì)外貿(mào)易中，我們應(yīng)該充分利用WTO給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇?？紤]到發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際情況，《WTO協(xié)定》下的許多協(xié)議都規(guī)定應(yīng)給予發(fā)展中締約方特殊的和差別的待遇。如《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》第12條的規(guī)定，各成員在履行該協(xié)議的過程中，應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家成員方更優(yōu)惠的待遇。如“經(jīng)某一發(fā)展中國(guó)家成員方請(qǐng)求，貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(huì)可以決定免除該國(guó)履行《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定的全部或部分義務(wù)，但應(yīng)同時(shí)加以具體說明和時(shí)間限制?！笨紤]到在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距，所以我們應(yīng)積極展開外交行動(dòng)，爭(zhēng)取到相關(guān)的優(yōu)惠待遇。從而為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供更大的回旋余地。 2、根據(jù)《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》第11條的規(guī)定，各成員方有義務(wù)向其他成員方特別是發(fā)展中國(guó)家提供擬訂技術(shù)法規(guī)、建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定等方面的技術(shù)援助。因而，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)與各國(guó)（尤其是發(fā)達(dá)國(guó)際）的技術(shù)交流，爭(zhēng)取他們?cè)诩夹g(shù)上的幫助，建立起適應(yīng)各締約方的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定制度。并在此基礎(chǔ)上建立相互認(rèn)證制度，從而降低貿(mào)易成本。 3、在現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上，結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況制定本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我們不能被動(dòng)地應(yīng)付他國(guó)的技術(shù)壁壘，而應(yīng)主動(dòng)出擊，根據(jù)WTO賦予我們的權(quán)利和相關(guān)優(yōu)惠的、放寬的條款制訂出能夠得到各國(guó)承認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。考慮到我國(guó)資金和技術(shù)的限制，我們應(yīng)先抓住重點(diǎn)，建立起事關(guān)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易生命線的產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，如家電、紡織品、茶葉等。一者，這些商品在對(duì)外貿(mào)易中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，出口較多，利潤(rùn)較高，資金雄厚，再加上技術(shù)成熟，所以具有制定標(biāo)準(zhǔn)的各種條件；二者，這些商品在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占了很大的比重，若受到技術(shù)貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，將會(huì)給我國(guó)的出口帶來致命的打擊。就以我國(guó)的紡織品出口為例，我國(guó)是目前世界上最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，纖維加工總量達(dá)到世界的1/4，紡織品服裝出口占世界的1/8以上，加入WTO后，我國(guó)紡織品服裝出口面臨著綠色壁壘的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)，若受到國(guó)際制裁，則國(guó)內(nèi)許多生產(chǎn)紡織品的企業(yè)將倒閉。最近，我國(guó)制定了與國(guó)際2000版OKO―TEX100等同的JBZ30―2000標(biāo)準(zhǔn)，這是我國(guó)第一個(gè)與國(guó)際接軌的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定大大促進(jìn)了我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。多家企業(yè)獲得了通向國(guó)際市場(chǎng)的綠色通行證。 4、積極展開“合縱”外交。在參加世貿(mào)組織舉行的各種多邊協(xié)定和標(biāo)準(zhǔn)的制定中，團(tuán)結(jié)其他第三世界的國(guó)家，盡量爭(zhēng)取多一些有利于我國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)拒絕接受超越自身承受能力的各種條約。 5、要熟悉WTO規(guī)則及相關(guān)法律和各種國(guó)際貿(mào)易條約及國(guó)際慣例，并以之為斗爭(zhēng)的武器。對(duì)進(jìn)口國(guó)以環(huán)保、檢疫等為借口單方面設(shè)置的歧視性技術(shù)壁壘，或進(jìn)口國(guó)將其......>> 問題四：如何能繞過國(guó)與國(guó)之間的非關(guān)稅壁壘,使世界貿(mào)易能自由的進(jìn)行 5分 轉(zhuǎn)口貿(mào)易是您的不二選擇！呵呵！想規(guī)避壁壘只能通過這種償式！我本人專職第三國(guó)轉(zhuǎn)口中。有興趣看看我的空間?？赡軙?huì)有您想看到的東西！謝謝！ 問題五：非關(guān)稅壁壘的措施包括哪些內(nèi)容？對(duì)國(guó)際貿(mào)易有哪些影響？ 界貿(mào)易組織自1995年1月1日成立以來，始終貫徹通過互惠互利的安排，減少關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，取消國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的歧視性待遇來實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易的穩(wěn)定協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。WTO中現(xiàn)有近80%是發(fā)展中國(guó)家，為了避免發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間存在的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步拉大，WTO強(qiáng)調(diào)只能通過關(guān)稅來保護(hù)其成員的生產(chǎn)，在不允許數(shù)量限制等 *** 行政干預(yù)的同時(shí)允許存在例外條款的貿(mào)易政策。本文著重論述WTO背景下各成員國(guó)對(duì)相關(guān)非關(guān)稅措施的創(chuàng)新運(yùn)用，同時(shí)分析這些措施產(chǎn)生的原因，進(jìn)而指出某些非關(guān)稅措施的濫用對(duì)WTO框架下貿(mào)易保護(hù)機(jī)制的影響。 一、世貿(mào)組織背景下非關(guān)稅壁壘措施的新形式 由于在世貿(mào)組織背景下貿(mào)易保護(hù)具有形式統(tǒng)一、措施公開、差別待遇合法等特點(diǎn)，各成員國(guó)在運(yùn)用非關(guān)稅壁壘措施保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)時(shí)必然會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新，以期最大限度地降低遭他國(guó)報(bào)復(fù)的可能性，并最大限度地達(dá)到保護(hù)的目的。 1.保障措施。WTO繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的第十九條實(shí)施保障措施條款――對(duì)某種產(chǎn)品進(jìn)口的緊急措施。保障措施通常的形式為提高關(guān)稅、實(shí)施數(shù)量限制或是采取關(guān)稅和數(shù)量限制相結(jié)合的形式，如關(guān)稅配額等。事實(shí)上，各國(guó)在實(shí)施過程中也并未全部出于臨時(shí)性保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要。 2.灰 *** 域?；疑胧┦侵竷?yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則和 *** 采購(gòu)政策等游離于WTO多邊約束規(guī)則之外并被大多數(shù)成員作為貿(mào)易保護(hù)手段而被廣泛運(yùn)用的非關(guān)稅壁壘措施。原產(chǎn)地規(guī)則是指各國(guó) *** 為了確定商品原產(chǎn)國(guó)和地區(qū)而采用的法律、規(guī)章和普遍運(yùn)用的行政命令的總稱。 *** 采購(gòu)措施，按照國(guó)際上算法，各國(guó)每年的 *** 采購(gòu)總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%至15%，占財(cái)政支出的30%左右。 *** 采購(gòu)直接關(guān)系到國(guó)內(nèi)供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)利益，它對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生重大影響。 3.貿(mào)易技術(shù)壁壘。20世紀(jì)后期以來，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，為了規(guī)范各成員國(guó)制定、采用和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的行為，GATr在1979年4月簽署了《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》，而后烏拉圭回合對(duì)其進(jìn)行了修改，從而保證了WTO關(guān)于技術(shù)性壁壘的效力將具有真正的普遍性和廣泛性。 4.環(huán)境壁壘。隨著環(huán)境問題的日益尖銳和重要，環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)給國(guó)際貿(mào)易帶來的影響程度在加深。WTO在成立之初就正式設(shè)立了貿(mào)易和環(huán)境委員會(huì)，將貿(mào)易政策與環(huán)境保護(hù)政策同可持續(xù)發(fā)展作為世貿(mào)組織優(yōu)先考慮的任務(wù)。WTO處理和貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題的一般原則有《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》《衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》及《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》等協(xié)議條款。 5.勞工標(biāo)準(zhǔn)。由 *** 、雇主和工人代表組成的國(guó)際勞工組織大會(huì)每年召開一次，討論或通過有關(guān)勞工權(quán)益的問題，其成果以國(guó)際勞工公約和建議書的形式記錄下來，形成公認(rèn)的“國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”。內(nèi)容主要包括勞動(dòng)者權(quán)利、人格尊嚴(yán)、禁止勞動(dòng)歧視、下一代成長(zhǎng)、工人工作條件等有關(guān)人權(quán)方面的問題，以及與貿(mào)易效益相關(guān)的社會(huì)福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。 6.地區(qū)主義。WTO繼承并發(fā)展了1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許例外的原則，即不承擔(dān)和履行已承諾的義務(wù)。這些例外就包括經(jīng)貿(mào)集團(tuán)之間相互的優(yōu)惠可以不給予集團(tuán)外的其他成員。這種對(duì)區(qū)域外成員采用種種顯性或隱性的保護(hù)措施而進(jìn)行的排斥，嚴(yán)重阻礙了多邊貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程的發(fā)展，影響了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的進(jìn)一步拓展。 二、世貿(mào)組織背景下非關(guān)稅壁壘盛行的原因 1.新貿(mào)易保護(hù)主義促使非關(guān)稅措施頻繁使用。烏拉圭回合談判結(jié)束后，作為主要貿(mào)易壁壘形式的關(guān)稅逐步降低，同時(shí)傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也逐步拆除，因而使用關(guān)稅和傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小。盡管明知是貿(mào)易保護(hù)，但......>> 問題六：關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響 -----關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響: 　首先是對(duì)進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的影響，它提高了進(jìn)口商品的價(jià)格，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。一方面消費(fèi)者的需求量不得不因價(jià)格上漲而減少；另一方面消費(fèi)者即使不用較高價(jià)格購(gòu)買進(jìn)口商品，也要以較高價(jià)格購(gòu)買本國(guó)同類產(chǎn)品。 其次，關(guān)稅可以增加進(jìn)口國(guó) *** 的稅收收入，這些收入是進(jìn)口國(guó) *** 提高關(guān)稅的直接動(dòng)力，但這些收入完全由本國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。 再次，關(guān)稅保護(hù)了進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)與進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)的部門。關(guān)稅所帶來的高價(jià)格，必然會(huì)使一部分消費(fèi)者放棄進(jìn)口商品轉(zhuǎn)而選擇國(guó)內(nèi)同類商品，這將促進(jìn)本國(guó)同類商品的銷售。 最后，征收關(guān)稅會(huì)引起進(jìn)口國(guó)內(nèi)的再分配效應(yīng)。在其他條件相對(duì)不變的情況下，從理論上分析，征收關(guān)稅必然使消費(fèi)者的收入轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)者，征收關(guān)稅后，生產(chǎn)者與 *** 的收入都增加了，消費(fèi)者的收入反而減少，而且消費(fèi)者的損失要比本國(guó)生產(chǎn)者與 *** 所獲得的收入還要多，這部分損失是沒有任何人能夠獲得的。因此降低關(guān)稅，雖然生產(chǎn)者與 *** 的收入會(huì)減少，但對(duì)消費(fèi)者而言是福音 ------非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響: 非關(guān)稅壁壘名目繁多，涉及面廣，所以，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易和有關(guān)的進(jìn)出口國(guó)家的影響較難估計(jì)，但可以從以下幾方面來看： 對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響 非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展起著很大的阻礙作用。在其他條件不變的情況下，世界性的非關(guān)稅壁壘加強(qiáng)的程度與國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的速度成反比關(guān)系。例如，在第二次世界大戰(zhàn)后的50年代到70年代初，關(guān)稅有了大幅度的下降，同時(shí)，各發(fā)達(dá)國(guó)家還大幅度地放寬和取消進(jìn)口數(shù)量限制等非關(guān)稅措施，因而在一定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，從1950年到1973年間，世界貿(mào)易量平均增長(zhǎng)率達(dá)到7.2％。相反，在 70年代中期后，許多國(guó)家采取了形形式式的非關(guān)稅壁壘措施，影響了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，從1973年到1979年，世界貿(mào)易量年均增長(zhǎng)為4.5％，1980年到1985年，更降為3％左右。 對(duì)商品結(jié)構(gòu)和地理方向的影響 非關(guān)稅壁壘還在一定程度上影響著國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和地理方向的變比。二戰(zhàn)后，受非關(guān)稅壁壘影響的產(chǎn)品的總趨勢(shì)是：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受影響的程度超過工業(yè)品，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿(mào)易受影響的程度超過技術(shù)密集型產(chǎn)品，而受影響國(guó)家則是發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家比發(fā)達(dá)國(guó)家要多，程度也更嚴(yán)重。這些現(xiàn)象，都嚴(yán)重影響著國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)與地理方向的變化，使發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展受到重大損害。 對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響 關(guān)稅壁壘對(duì)進(jìn)口國(guó)來說，可以限制進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)，但也會(huì)引起進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲。例如，如果進(jìn)口國(guó)采取直接的進(jìn)口數(shù)量限制措施，則不論國(guó)外的價(jià)格上升或下降，也不論國(guó)內(nèi)的需求多大，都不增加進(jìn)口，這就會(huì)引起國(guó)內(nèi)外之間的價(jià)格差異拉大，使進(jìn)口國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲，從而保護(hù)了進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)，這在一定條件下可以起到保護(hù)和促進(jìn)本國(guó)有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展的作用。 但是，非關(guān)稅壁壘的加強(qiáng)會(huì)使進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者要付出巨大的代價(jià)，他們要付出更多的金錢去購(gòu)買所需的商品，國(guó)內(nèi)出口商品的成本與出口價(jià)格也會(huì)由于價(jià)格的上漲而提高，削弱出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力。為了增加出口， *** 只有采取出口補(bǔ)貼等措施，從而增加了國(guó)家預(yù)算支出和加重人民的稅收負(fù)擔(dān)。 對(duì)出口國(guó)的影響 進(jìn)口國(guó)加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘措施，特別是實(shí)行直接的進(jìn)口數(shù)量限制，固定了進(jìn)口數(shù)量，將使出口國(guó)的商品出口數(shù)量和價(jià)格受到嚴(yán)重影響，造成出口商品增長(zhǎng)率或出口數(shù)量的減少和出口價(jià)格下跌。一般來說，如果出口國(guó)的出口商品的供給彈性較大，則這些商品的價(jià)格受進(jìn)口國(guó)的非關(guān)稅壁壘影響而引起的價(jià)格下跌將較??；反之，如果出口國(guó)的出口商品的供給彈性較小，則這些商......>> 問題七：論述如何突破非關(guān)稅壁壘對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制？ 3.不補(bǔ)貼更糟，所以就補(bǔ)貼，要么以后國(guó)際市場(chǎng)更糟。 4.不反抗他們的市場(chǎng)就要被占領(lǐng)了。 5.貶值對(duì)出口好。 問題八：論述如何突破非關(guān)稅措施對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制 內(nèi)容摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為一種既具有合理性又具有歧視性和隱蔽性的強(qiáng)大的非關(guān)稅壁壘，客觀上已成為我國(guó)出口貿(mào)易的巨大障礙。如何提高我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，利用合理的措施沖破國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘以保護(hù)我國(guó)出口市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)安全是當(dāng)捌惹行枰?餼齙奈侍狻? 關(guān)鍵詞：中國(guó) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 對(duì)策 競(jìng)爭(zhēng)力 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barrier to Trade - TBT） 技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。這些措施對(duì)其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或區(qū)域產(chǎn)生影響。TBT是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，并成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘并非是一個(gè)完全新型的貿(mào)易壁壘，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)和限制作用由來已久，有關(guān)國(guó)際組織也在消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面作了一系列工作。如上世紀(jì)60年代以來，GATT就在關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的確認(rèn)及其管制與取消兩個(gè)方面開展工作；1974年在東京回合談判中達(dá)成了《標(biāo)準(zhǔn)條列》；在烏拉圭回合談判中達(dá)成了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》，對(duì)技術(shù)條例與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、采納和實(shí)施、技術(shù)條例和標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)程序、信息和援助等義務(wù)做出了規(guī)定，旨在使標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、統(tǒng)一化，減少和取消技術(shù)性貿(mào)易壁壘。但由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身所具有的合理性、隱蔽性、歧視性和動(dòng)態(tài)多變性，使其在關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘不斷減少的情況下，成為各個(gè)國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和市場(chǎng)、爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)份額的有力舉措，并成為許多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展出口貿(mào)易的障礙。 我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，出口商品結(jié)構(gòu)落后，產(chǎn)品檔次較低。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人士在中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2002年學(xué)術(shù)年會(huì)上介紹，當(dāng)前世界貿(mào)易壁壘的80%來源于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。近年來，我國(guó)有60%的出口企業(yè)不同程度地遭到了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，影響了我國(guó)出口總額的25%。另?yè)?jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2002年機(jī)電、輕工等六大產(chǎn)業(yè)的21類產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘，受阻企業(yè)高達(dá)71%，受阻產(chǎn)品比例達(dá)39%，損失金額170億美元。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口企業(yè)造成了減少國(guó)際市場(chǎng)份額、失去貿(mào)易機(jī)會(huì)、退出市場(chǎng)，削弱產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，并使國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降，給我國(guó)出口帶來長(zhǎng)期的負(fù)面效應(yīng)。因此，研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)策略，以促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展已成為當(dāng)前的一個(gè)重要課題。 應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)策 實(shí)施與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 從實(shí)踐看，推廣和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是減少國(guó)際貿(mào)易摩擦，突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大商品出口的根本途徑。截止到2001年，我國(guó)在19744項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,僅有8621項(xiàng)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),采用率僅為43.7%，而WTO大多數(shù)成員方這一比例數(shù)在70%左右；在這8621項(xiàng)雙采標(biāo)準(zhǔn)中，絕大多數(shù)是等效或非等效采用，等同采用的比例僅在10%左右。對(duì)此應(yīng)采取以下措施：①轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。既組織專門的人力、物力認(rèn)真研究和積極推廣使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并轉(zhuǎn)化為我國(guó)等同的標(biāo)準(zhǔn)，以此來確定企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造的方向和目的，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，繼而提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平；②積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前，國(guó)際上采用的標(biāo)準(zhǔn)很多是發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來的，充分反映了發(fā)達(dá)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，而由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)卻寥寥無幾，這對(duì)我國(guó)是不利的，而積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂......>> 問題九：如何應(yīng)對(duì)反傾銷措施壁壘 中國(guó)企業(yè)要主動(dòng)樹立反傾銷意識(shí)，了解傾銷與反傾銷相關(guān)知識(shí)。企業(yè)在開拓市場(chǎng)、制定產(chǎn)品價(jià)格策略時(shí)，要考慮的傾銷與反傾銷的因素，了解目釘出口國(guó)的反傾銷法律法規(guī)，雖然《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》是 *** 間簽訂的協(xié)定，但它規(guī)范的是企業(yè)的行為。出口企業(yè)要遵守游戲規(guī)則，特別是WTO的游戲規(guī)則。由于世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議是成員國(guó)之間反傾銷起訴的主要依據(jù)，因此，企業(yè)必須盡快了解世貿(mào)組織的反傾銷機(jī)制。一旦遭受國(guó)外反傾銷調(diào)查，至少應(yīng)當(dāng)了解如下內(nèi)容： 1、被反傾銷國(guó)家的有關(guān)立法規(guī)定和世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定； 2、世界上一般通用的反傾銷程序和被反傾銷國(guó)家的反傾銷程序； 3、我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外反傾銷的基本特點(diǎn)和面臨的主要問題。 問題十：求幾個(gè)中國(guó)企業(yè)遭遇非關(guān)稅壁壘的案例 網(wǎng)上搜索新聞 一個(gè)是中策橡膠遭到美國(guó)傾銷訴訟，網(wǎng)上有新聞的話應(yīng)該能找到的。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘，最典型的，最近就是華為，中興被美國(guó)指為危害美國(guó)國(guó)家安全為由，拒絕其進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。這個(gè)事情新聞上前段時(shí)間一直在播，你自己搜索下。 華為2003年就被CISCO起訴過，2003年初，美國(guó)通信設(shè)備制造商思科公司起訴中國(guó)華為公司在美國(guó)銷售的路由器抄襲了思科公司的軟件。你也可以了解下。 還有我們的鄰居日本，日本2003 年7月正式實(shí)施《種苗修正法》，該法規(guī)定，未經(jīng)繳納專利費(fèi)，擅自利用日本植物種源生產(chǎn)或改良農(nóng)產(chǎn)品的，個(gè)人侵權(quán)者會(huì)被處以300萬日元以下罰金或3年以下有期徒刑；法人企業(yè)侵權(quán)時(shí)，可最高處以1億日元的罰金。中國(guó)出口水果、菠菜、花卉等許多種苗，如大蔥、生姜、大蒜等，均是從日本引進(jìn)或由日該品種改良而來，《種苗修正法》將對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口帶來重大負(fù)面影響。 技術(shù)貿(mào)易壁壘太多了，最近沒有上新聞的，還有歐盟提高了食品標(biāo)準(zhǔn)（其實(shí)是現(xiàn)在查的更嚴(yán)了）。我們這邊許多食品，比如方便面什么的，都被歐盟海關(guān)扣住，勒令退運(yùn)，原因是食品檢驗(yàn)出來不符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。。。。。。
1. 2018年，歐盟對(duì)中國(guó)家電產(chǎn)品實(shí)施了一項(xiàng)反傾銷措施，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電視機(jī)、洗衣機(jī)和其他家電實(shí)施了一項(xiàng)值為22.2億歐元的反傾銷關(guān)稅。2. 2017年，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的玻璃、水泥和藥品實(shí)施了一項(xiàng)反壟斷措施，為涉及的8類商品制定了一項(xiàng)關(guān)稅，總金額為26億美元。3. 2019年，歐盟針對(duì)中國(guó)的金屬制品實(shí)施了一項(xiàng)反補(bǔ)貼措施，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵制品實(shí)施了一項(xiàng)值為13.6億歐元的反補(bǔ)貼關(guān)稅。【摘要】 近三年來非關(guān)稅壁壘的例子 需要具體數(shù)據(jù)【提問】 1. 2018年，歐盟對(duì)中國(guó)家電產(chǎn)品實(shí)施了一項(xiàng)反傾銷措施，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電視機(jī)、洗衣機(jī)和其他家電實(shí)施了一項(xiàng)值為22.2億歐元的反傾銷關(guān)稅。2. 2017年，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的玻璃、水泥和藥品實(shí)施了一項(xiàng)反壟斷措施，為涉及的8類商品制定了一項(xiàng)關(guān)稅，總金額為26億美元。3. 2019年，歐盟針對(duì)中國(guó)的金屬制品實(shí)施了一項(xiàng)反補(bǔ)貼措施，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵制品實(shí)施了一項(xiàng)值為13.6億歐元的反補(bǔ)貼關(guān)稅?！净卮稹? 保護(hù)了什么【提問】 以下是近三年來實(shí)施的非關(guān)稅壁壘的一些例子，及其帶來的保護(hù)效果：2018年：1.美國(guó)實(shí)施國(guó)別特殊優(yōu)惠（CBP），以保護(hù)類似美國(guó)藝術(shù)家創(chuàng)造的文化資源和歷史遺產(chǎn)。2.德國(guó)實(shí)施控制分布系統(tǒng)（CDS），以限制氣候變化對(duì)對(duì)大氣層結(jié)構(gòu)的影響。2019年：1.歐盟實(shí)施“技術(shù)生產(chǎn)規(guī)則”，以保護(hù)各國(guó)內(nèi)部關(guān)系，減輕貿(mào)易壁壘的影響。2.美國(guó)實(shí)行“貿(mào)易倡議”，以提高國(guó)際貿(mào)易流程的可預(yù)見性和透明度。2020年：1.加拿大實(shí)施“全球移民計(jì)劃”，以幫助更好地管理外國(guó)勞工。2.美國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易協(xié)定（FTAs），以確保安全貿(mào)易發(fā)展環(huán)境和流程的穩(wěn)定?！净卮稹?br>國(guó)家海關(guān)總署、商務(wù)部以及其他部門每年都會(huì)對(duì)進(jìn)出口貨物作出相應(yīng)的管制措施，分為1）禁止進(jìn)出口貨物；2）限制進(jìn)出口貨物；3）自由進(jìn)出口貨物。 一、禁止進(jìn)口貨物管理 國(guó)家每年都會(huì)發(fā)布《禁止進(jìn)口貨物目錄》和《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》，在目錄里的商品和技術(shù)是禁止進(jìn)口的。如以下商品： 1）嚴(yán)禁進(jìn)口來自疫區(qū)的相關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、肉骨粉等動(dòng)物性飼料和動(dòng)物源性生物制品； 2）禁止以任何貿(mào)易方式和捐贈(zèng)方式進(jìn)口右置方向盤汽車（包括使領(lǐng)館和外商常駐機(jī)構(gòu)公私用車輛）； 3）禁止以任何貿(mào)易方式進(jìn)口仿真槍； 4）禁止進(jìn)口以CFC-12為空調(diào)制冷工質(zhì)的汽車及以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)壓縮機(jī)； 5）禁止進(jìn)口以全氯氟烴物質(zhì)（簡(jiǎn)稱CFCs）為制冷劑的工業(yè)、商業(yè)用壓縮機(jī)； 6）禁止進(jìn)口以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟烴為制制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)； 7）禁止中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置； 8）嚴(yán)禁放射性污染的廢舊金屬進(jìn)口； 9）未經(jīng)破碎并清洗的使用過的塑料容器（如廢飲料包裝容器等）不符合標(biāo)準(zhǔn)，禁止進(jìn)口； 10）禁止進(jìn)口舊光盤生產(chǎn)設(shè)備； 11）禁止以任何貿(mào)易方式進(jìn)口舊玻、舊顯像管、再生顯像管、舊電視機(jī)； 12）禁止進(jìn)口帶有“DARKIE”文字和其他丑化黑人的文字或圖形的商品； 13）禁止進(jìn)口《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)口的瀕危野生動(dòng)植物及產(chǎn)品等。 二、禁止出口貨物管理 列入《禁止出口貨物目錄》和《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》中的商品和技術(shù)禁止出口。如下以下商品： 1）國(guó)有文物、非國(guó)有文物中的珍貴文物 2）《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品； 3）禁止野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品的商業(yè)性出口； 4）禁止出口勞改產(chǎn)品； 5）禁止出口以全氯氟烴物質(zhì)為制冷劑的工業(yè)、商業(yè)用壓縮機(jī)； 6）禁止出口原料血漿； 7）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的中藥材天花粉（包括天花粉提取物），不準(zhǔn)出口； 8）禁止出口標(biāo)有“二戰(zhàn)”時(shí)期日本零式戰(zhàn)斗機(jī)和納粹德國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)標(biāo)記的貨物； 9）禁止出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物出口； 10）出口貨物及其包裝上還有違反一個(gè)中國(guó)原則內(nèi)容的，不得出口。海關(guān)在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)出口貨物或包裝上印有“中華民國(guó)制造”，“MADE IN ROC”或標(biāo)有中華民國(guó)年號(hào)的，不得出口。 三、還有一些貨物適用進(jìn)口許可證管理 2011年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的商品為消耗臭氧層物質(zhì)、重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品等。 四、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 2011年實(shí)施兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理的有監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素等。五、出口許可證管理，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。六、自動(dòng)進(jìn)口許可管理，包括一般商品、機(jī)電產(chǎn)品和重要工業(yè)品。
一、管制分類如下： 兩類管制： 1.經(jīng)濟(jì)管制：對(duì)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制，電話、天然氣、水。 2.社會(huì)管制：這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的各種派生后果和外部性問題。例如：凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國(guó)外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下： 我國(guó)的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營(yíng)許可)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容： 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施，是世界各國(guó)管理進(jìn)出口的一種常見手段，在國(guó)際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)外貿(mào)易按對(duì)象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。在我國(guó)，對(duì)于那些屬于國(guó)家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國(guó)務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄)，依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時(shí)，國(guó)家有關(guān)主管部門對(duì)于一些特殊進(jìn)出口商品，如瀕危野生動(dòng)植物與進(jìn)出口、敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等，要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文，作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件，報(bào)關(guān)時(shí)，必須向海關(guān)交驗(yàn)，否則，海關(guān)不予放行。我國(guó)關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定，構(gòu)成了我國(guó)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的核心管理制度，而且也是我國(guó)外貿(mào)管制的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。 (一)我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實(shí)行自動(dòng)進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物，其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國(guó)政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括：列入由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物： 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前，我國(guó)公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批，其中; ——國(guó)家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類，是國(guó)家對(duì)涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(汽車、工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品所實(shí)施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類，包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如： ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc～12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤右置的汽車。 ——停止進(jìn)口日服裝、國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物： 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前，我國(guó)公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源，防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長(zhǎng)度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如，依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。 三是其他商品，如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列，任何已經(jīng)被國(guó)家授予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定，國(guó)家對(duì)外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個(gè)過程中，對(duì)違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如，根據(jù)我國(guó)《海關(guān)法》的規(guī)定，我國(guó)海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)行監(jiān)管的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國(guó)家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物，有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定，屬于該條所述情形之一的貨物，均由國(guó)家實(shí)行限制進(jìn)出口。 對(duì)于屬于限制進(jìn)出口的貨物，國(guó)家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?！吨腥A人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：限制進(jìn)出口的貨物目錄，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并在實(shí)施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國(guó)對(duì)于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種：進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外，我國(guó)還規(guī)定，為履行紡織品雙邊協(xié)議，對(duì)于輸往設(shè)限國(guó)家協(xié)議項(xiàng)下的紡織品實(shí)行出口被動(dòng)配額限制。