一、國(guó)際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟(jì)的體系和邏輯之下演變,并且日益成為世界經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的集中表現(xiàn)。 從總體上來(lái)說(shuō),世界經(jīng)濟(jì)體系還是在原先的商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系之下演變的,即它是沿著市場(chǎng)化——社會(huì)化的途徑發(fā)展,走的是社會(huì)化——一體化

中國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易政策從中國(guó)外貿(mào)政策的歷史發(fā)展過(guò)程可看出，它屬于選擇型貿(mào)易政策.或者說(shuō)是一種不斷發(fā)展變化的貿(mào)易政策。當(dāng)然，對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，貿(mào)易政策都不是一成不變的.都是隨著世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系的變化、本國(guó)在國(guó)際分工

國(guó)際貿(mào)易的歷史演變過(guò)程：1、國(guó)貿(mào)起源：國(guó)際貿(mào)易是指世界各個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）在商品和勞務(wù)等方面進(jìn)行的交換活動(dòng)。它是各國(guó)（或地區(qū)）在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國(guó)（或地區(qū)）在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴關(guān)系，是

壟斷代替了競(jìng)爭(zhēng),到20世紀(jì)20年代初,隨著市場(chǎng)矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要求壟斷國(guó)外市場(chǎng),因此,許多資本主義國(guó)家都積極干預(yù)對(duì)外貿(mào)易,不同程度地提高關(guān)稅、實(shí)行外匯限制、進(jìn)口數(shù)量限制、鼓勵(lì)出口,即實(shí)行以保護(hù)壟斷資本利

國(guó)際貿(mào)易政策是國(guó)家為了維護(hù)自身利益和調(diào)整國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)而制定的一系列政策和措施。國(guó)際貿(mào)易政策通常包括貿(mào)易政策、投資政策、關(guān)稅政策、貿(mào)易壁壘政策、非關(guān)稅壁壘政策等。目前常見(jiàn)的國(guó)際貿(mào)易政策類型包括：1.自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易

歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個(gè)階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對(duì)亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會(huì)財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

其中，水產(chǎn)品平均稅率為10.5%，木材、紙及制品平均稅率為4.6%，紡織品和服裝為11.4%，化工產(chǎn)品為6.9%，交通工具為13.3%，機(jī)械產(chǎn)品為8.0%，電子產(chǎn)品為9.1%，信息技術(shù)產(chǎn)品等部分產(chǎn)品將降至零關(guān)稅。同時(shí)，還將對(duì)200多

國(guó)際貿(mào)易政策的演變及中國(guó)目前的關(guān)稅政策,希望看見(jiàn)的達(dá)人給點(diǎn)資料或者見(jiàn)解

法律分析：(一)中世紀(jì)時(shí)期—鼓動(dòng)進(jìn)口和限制出口的政策 (二)資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期—重商主義的賈易保護(hù)政策 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 第五條 中華人民共和國(guó)根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)

國(guó)際貿(mào)易的歷史演變過(guò)程：1、國(guó)貿(mào)起源：國(guó)際貿(mào)易是指世界各個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）在商品和勞務(wù)等方面進(jìn)行的交換活動(dòng)。它是各國(guó)（或地區(qū)）在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國(guó)（或地區(qū)）在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴關(guān)系，是

協(xié)調(diào)貿(mào)易政策是指國(guó)家對(duì)內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易有秩序、健康發(fā)展的管理;對(duì)外通過(guò)談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定,協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。 20世紀(jì)80年代前,美國(guó)曾長(zhǎng)期主張無(wú)條件的貿(mào)易。

歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個(gè)階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對(duì)亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會(huì)財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

國(guó)際貿(mào)易政策的演變

2、60年代一大片——指的是這個(gè)時(shí)期外交工作在五十年代的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)花。中蘇矛盾開(kāi)始激化。自新中國(guó)成立，世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，資本主義陣營(yíng)的老大美國(guó)就對(duì)中國(guó)推行“孤立”和“遏制”政策，從而帶動(dòng)了一大批資本主義國(guó)家敵視中國(guó)

明朝以前中華文明始終處于世界領(lǐng)先地位，隋唐時(shí)代完成了“中華文化圈”的總體格局，中國(guó)成為周邊及至亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的中心。明以前的中外關(guān)系，以互通使節(jié)、貿(mào)易往來(lái)和文化交流為主。明以前的諸朝政府基本采取了對(duì)外開(kāi)放政策

1、20世紀(jì)50年代到70年代，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在美國(guó)主導(dǎo)下，創(chuàng)建了1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定，推動(dòng)了貿(mào)易自由化。2、70年代以后，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了新貿(mào)易保護(hù)主義和戰(zhàn)略貿(mào)易政策，抑制貿(mào)易自由化的進(jìn)程。發(fā)展中國(guó)逐漸從保護(hù)幼稚工業(yè)貿(mào)易政策

1、國(guó)貿(mào)起源：國(guó)際貿(mào)易是指世界各個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）在商品和勞務(wù)等方面進(jìn)行的交換活動(dòng)。它是各國(guó)（或地區(qū)）在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國(guó)（或地區(qū)）在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴關(guān)系，是由各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總和構(gòu)成

協(xié)調(diào)貿(mào)易政策是指國(guó)家對(duì)內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易有秩序、健康發(fā)展的管理;對(duì)外通過(guò)談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定,協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。 20世紀(jì)80年代前,美國(guó)曾長(zhǎng)期主張無(wú)條件的貿(mào)易。

歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個(gè)階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對(duì)亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會(huì)財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

對(duì)外貿(mào)易政策的演變

1，古代中世紀(jì)商人習(xí)慣法時(shí)期；2，資產(chǎn)階級(jí)革命成功后，國(guó)際貿(mào)易法的國(guó)內(nèi)法發(fā)展時(shí)期；3，二戰(zhàn)后，國(guó)際貿(mào)易法統(tǒng)一化發(fā)展時(shí)期。該時(shí)期以關(guān)貿(mào)總協(xié)定、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)成立以及世貿(mào)組織成立為界，又可劃分為三個(gè)階段：a,

1、 古代的世界貿(mào)易開(kāi)始在中東產(chǎn)生。到公元100年左右，古典時(shí)代進(jìn)入鼎盛時(shí)期，更確切地說(shuō)是“地區(qū)間貿(mào)易”也由此產(chǎn)生；2、當(dāng)時(shí)各地區(qū)之間交換的物品主要有羅馬的亞麻布、金銀銅錫、玻璃等，其中主要的產(chǎn)品是絲綢，主要的通道

19世紀(jì)末20世紀(jì)初,國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了很大的變化,竟?fàn)幍馁Y本主義完成了向壟斷資本主義的過(guò)渡,壟斷代替了競(jìng)爭(zhēng),到20世紀(jì)20年代初,隨著市場(chǎng)矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要求壟斷國(guó)外市場(chǎng),因此,許多資本主義國(guó)家都積極干預(yù)

歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個(gè)階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對(duì)亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會(huì)財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

通過(guò)國(guó)際直接投資，跨國(guó)公司實(shí)施全球戰(zhàn)略并形成全球一體化的生產(chǎn)體系，在世界范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 2.企業(yè)發(fā)展的角度 從企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng)的過(guò)程。喬納森和威施米普爾將企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程分為五個(gè)

國(guó)際貿(mào)易的歷史演變過(guò)程

國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變:1,重商主義 2,自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策 3,超保護(hù)貿(mào)易政策 4,貿(mào)易自由化 5,新貿(mào)易保護(hù)主義

法律分析：(一)中世紀(jì)時(shí)期—鼓動(dòng)進(jìn)口和限制出口的政策 (二)資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期—重商主義的賈易保護(hù)政策 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 第五條 中華人民共和國(guó)根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)

1、 古代的世界貿(mào)易開(kāi)始在中東產(chǎn)生。到公元100年左右，古典時(shí)代進(jìn)入鼎盛時(shí)期，更確切地說(shuō)是“地區(qū)間貿(mào)易”也由此產(chǎn)生；2、當(dāng)時(shí)各地區(qū)之間交換的物品主要有羅馬的亞麻布、金銀銅錫、玻璃等，其中主要的產(chǎn)品是絲綢，主要的通道

壟斷代替了競(jìng)爭(zhēng),到20世紀(jì)20年代初,隨著市場(chǎng)矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要求壟斷國(guó)外市場(chǎng),因此,許多資本主義國(guó)家都積極干預(yù)對(duì)外貿(mào)易,不同程度地提高關(guān)稅、實(shí)行外匯限制、進(jìn)口數(shù)量限制、鼓勵(lì)出口,即實(shí)行以保護(hù)壟斷資本利

國(guó)際貿(mào)易的歷史演變過(guò)程：1、國(guó)貿(mào)起源：國(guó)際貿(mào)易是指世界各個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）在商品和勞務(wù)等方面進(jìn)行的交換活動(dòng)。它是各國(guó)（或地區(qū)）在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國(guó)（或地區(qū)）在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴關(guān)系，是

歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個(gè)階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對(duì)亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會(huì)財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變

中國(guó)社會(huì)對(duì)外貿(mào)易在漢唐時(shí)期是注重的，比如絲綢之路的開(kāi)啟。明清開(kāi)始閉關(guān)鎖國(guó)，導(dǎo)致衰敗。

對(duì)外貿(mào)易政策有自由與保護(hù)之分，縱觀各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的歷史，基本上都經(jīng)歷了由保護(hù)到自由再到保護(hù)的過(guò)程。中國(guó)外貿(mào)政策的發(fā)展演變過(guò)程也始自保護(hù)貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn)，理論依據(jù)也在不斷地更新，具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善，對(duì)外貿(mào)易的國(guó)別和區(qū)域政策開(kāi)始逐漸得到重視。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不同，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策劃分為四個(gè)階段：(1)1949-1978年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策；(2)1978-1992年改革開(kāi)放后有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的開(kāi)放式保護(hù)貿(mào)易政策；(3)1992-2001年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，入世前具有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策；(4)2001年中國(guó)正式加入wto后的逐漸與wto規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)范的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。 一、建國(guó)后改革開(kāi)放之前的國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策（1949-1978年） 1949年9月通過(guò)的政協(xié)會(huì)議共同綱領(lǐng)規(guī)定，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是“實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制，并采用保護(hù)貿(mào)易政策”，明確指出中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的保護(hù)傾向。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策，使得自力更生和自給自足成為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國(guó)選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，使對(duì)外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段，對(duì)外貿(mào)易政策的目標(biāo)就是換取進(jìn)口必要機(jī)器設(shè)備所必須的外匯，基本上忽略了對(duì)外貿(mào)易的效率原則。 在這個(gè)階段，中國(guó)執(zhí)行的是國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策。具體而言，在對(duì)外貿(mào)易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、政企合一”的形式，完全由政府來(lái)取代市場(chǎng)進(jìn)行資源配置；在政府的對(duì)外貿(mào)易管理手段上，基本以行政計(jì)劃為主，主要靠計(jì)劃和數(shù)量限制來(lái)直接干預(yù)進(jìn)出口，不參與世界性的貿(mào)易組織，很少進(jìn)行雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作（除了早期與蘇東國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往）；同時(shí)對(duì)外貿(mào)易的目的主要是創(chuàng)匯，為滿足必須的進(jìn)口對(duì)外匯的需求，而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策（從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來(lái)分析，人民幣幣值高估實(shí)際上鼓勵(lì)了進(jìn)口，抑制了出口，導(dǎo)致建國(guó)后20年中出現(xiàn)進(jìn)口贏利，出口虧損的局面）。 在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略方面，中國(guó)此時(shí)基本上采取的是“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進(jìn)口替代行業(yè)基本上是重工業(yè)，這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的，隨后才開(kāi)始有計(jì)劃地引進(jìn)部分基礎(chǔ)工業(yè)。但是，與拉美國(guó)家的經(jīng)歷相同，完全的進(jìn)口替代政策也導(dǎo)致國(guó)際收支狀況日益惡化，外匯收不抵支；引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備消化吸收不良；企業(yè)缺乏發(fā)展的動(dòng)力，即使是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，一段時(shí)間后，又成為落后。 在此階段，政府也采取進(jìn)行進(jìn)出口管制、征收關(guān)稅、海關(guān)監(jiān)管和商品檢驗(yàn)等具體的貿(mào)易措施。制訂關(guān)稅政策的目的是“保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)”和增加財(cái)政收入，保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)就是用較高的關(guān)稅稅率加重進(jìn)口商品的成本，以保護(hù)中國(guó)已有一定基礎(chǔ)的手工業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品以及其它新興工業(yè)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和發(fā)展，不致遭受外來(lái)商品的競(jìng)爭(zhēng)。 二、改革開(kāi)放后有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的開(kāi)放式保護(hù)貿(mào)易政策（1978-1992年） 1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)明確了對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)思想。由于經(jīng)濟(jì)體制從嚴(yán)格計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)體制，使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始變化。這一階段對(duì)外貿(mào)易政策的主要標(biāo)志有兩個(gè)，一是1982年1月黨中央書(shū)記處會(huì)議，它為對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作確定了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想；二是1986年“七五”計(jì)劃的公開(kāi)發(fā)表，為對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計(jì)了明確的藍(lán)圖。此外，中國(guó)在1986年7月正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)遞交了《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度備忘錄》，提請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)在gatt的創(chuàng)始締約國(guó)地位。 根據(jù)外貿(mào)體制改革的力度，可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個(gè)時(shí)期。前一時(shí)期是改革初期，對(duì)外貿(mào)易體制改革主要體現(xiàn)在下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)始工貿(mào)結(jié)合的試點(diǎn)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易計(jì)劃的內(nèi)容，并實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。后一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易體制改革的重點(diǎn)則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實(shí)行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制的建立、開(kāi)始鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易。 對(duì)外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎(jiǎng)出限入的政策上：(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持出口型的產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠，組建出口生產(chǎn)體系；實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度；限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷；開(kāi)始實(shí)行出口退稅制度；建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等一系列措施。(2)實(shí)施較嚴(yán)格的傳統(tǒng)進(jìn)口限制措施，通過(guò)關(guān)稅、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口商品分類經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)營(yíng)貿(mào)易等措施實(shí)施進(jìn)口限制。(3)鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資的政策，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。 比較優(yōu)勢(shì)理論逐漸成為中國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)明顯地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。中國(guó)出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開(kāi)放前相比，這一階段的對(duì)外貿(mào)易政策更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行的是有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱此階段的對(duì)外貿(mào)易政策為國(guó)家統(tǒng)制下的開(kāi)放型保護(hù)貿(mào)易政策。 三、入世前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策（1992-2001年） 1992年10月后中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始進(jìn)行廣泛的改革。 中國(guó)在進(jìn)口限制方面的改革包括：(1)對(duì)關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)整，1992年1月1日采用了按照《國(guó)際商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》調(diào)整的關(guān)稅稅則，并降低了225個(gè)稅目的進(jìn)口稅率。其后進(jìn)行多次的關(guān)稅下調(diào)，到1996年中國(guó)的關(guān)稅總水平已經(jīng)下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關(guān)稅措施，包括進(jìn)口外匯體制的改革，實(shí)行單一的有管理的浮動(dòng)匯率制度，大量取消配額許可證和進(jìn)口控制措施，配額的分配也轉(zhuǎn)向公開(kāi)招標(biāo)和規(guī)范化分配制度。(3)依據(jù)gatt/wto的規(guī)則對(duì)中國(guó)的涉外法律體系進(jìn)行完善，其中包括建立了大量的技術(shù)法規(guī)、反傾銷條例等。 在出口促進(jìn)方面的改革包括：(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策；(2)成立中國(guó)進(jìn)出口銀行，扶持企業(yè)的對(duì)外出口；(3)采取有管理的浮動(dòng)匯率制度；(4)成立各類商會(huì)和協(xié)會(huì)，并積極組織和參與國(guó)際性貿(mào)易博覽會(huì)和展覽會(huì)等；(5)大力發(fā)展出口援助等。 在這個(gè)階段，中國(guó)政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的目的盡管與改革開(kāi)放前不同，但是依然受到古典重商主義觀念的影響，奉行“順差就是成績(jī)，順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想，不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有脫離中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是，長(zhǎng)期的越來(lái)越大的貿(mào)易順差雖然給中國(guó)帶來(lái)了某種程度的“放心”，也為中國(guó)“創(chuàng)造”了越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。 這10年中，中國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的基本指導(dǎo)理論實(shí)際上就是比較優(yōu)勢(shì)理論，而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論開(kāi)始向動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移。根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，或者說(shuō)是外生比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)是勞動(dòng)力豐裕的國(guó)家，有數(shù)字表明，中國(guó)勞動(dòng)力的年均工資大約為1371美元，是美國(guó)勞動(dòng)力年均工資的2.2%。所以中國(guó)大力發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。自1996年開(kāi)始中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口取代了傳統(tǒng)的紡織品成為最主要的出口產(chǎn)品，表面上看中國(guó)已經(jīng)走出了勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的出口這個(gè)圈子。但是，因?yàn)?0年代全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)移，使得中國(guó)成為全球生產(chǎn)中的一環(huán)，跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)主要進(jìn)行的資源配置就是利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力。這里所說(shuō)的廉價(jià)勞動(dòng)力不等同于簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，它包括跨國(guó)公司廉價(jià)地在中國(guó)雇傭高級(jí)技術(shù)人員和知識(shí)人員。這一點(diǎn)表現(xiàn)在兩點(diǎn)上：一是中國(guó)的出口貿(mào)易方式主要是以加工貿(mào)易、代工貿(mào)易為主，二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 四、入世后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的走向（2001年以后） 2001年12月中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員，為履行入世的承諾，以及適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策出現(xiàn)了大幅度的調(diào)整。對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)已經(jīng)成為：促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，構(gòu)造有利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在適度內(nèi)外均衡基礎(chǔ)之上高速發(fā)展。由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、國(guó)別結(jié)構(gòu)以及所處的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，決定著對(duì)外貿(mào)易政策的取向。 自1996年開(kāi)始，機(jī)電產(chǎn)品的出口就已經(jīng)占據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的第一位，但主要的出口方式是加工貿(mào)易或代工貿(mào)易，而且三資企業(yè)在進(jìn)出口總額中所占的比重在逐年上升，再加上出口產(chǎn)品的附加值仍然不高，所以對(duì)外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)傾向于出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，或者中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 中國(guó)主要的貿(mào)易對(duì)象是美國(guó)、日本、歐盟、東盟和韓國(guó)，吸引的外商直接投資也主要來(lái)自這些國(guó)家或地區(qū)，因此，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策必須根據(jù)這些國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變動(dòng)而有所變動(dòng)。例如，在美國(guó)、日本以及歐盟對(duì)中國(guó)的匯率制度提出質(zhì)疑和責(zé)難之時(shí)，為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，可能從其他的對(duì)外貿(mào)易措施上進(jìn)行協(xié)調(diào)。 另外，針對(duì)國(guó)際社會(huì)中區(qū)域集團(tuán)化的傾向，中國(guó)在近年也開(kāi)始逐漸通過(guò)雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之中，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國(guó)家環(huán)境。例如中國(guó)與東盟國(guó)家簽訂自由貿(mào)易區(qū)意向協(xié)定，積極開(kāi)展湄公河流域經(jīng)濟(jì)合作等等。 中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，固然能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)帶來(lái)相當(dāng)大的好處，但是獲得好處的同時(shí)必須付出一定的代價(jià)——也就是中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織及其成員的承諾。從現(xiàn)有的資料和兩年的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)議定書(shū)中有三方面的內(nèi)容將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響：第一是特別產(chǎn)品保障措施條款，印度和美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)使用過(guò)此條款；第二，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查等程序時(shí)，在中國(guó)入世15年內(nèi)wto成員依然可以將中國(guó)等同于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家看待；第三，入世后8年內(nèi)每年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行審議。 這些都意味著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整。例如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的政策，中國(guó)入世議定書(shū)中規(guī)定“中國(guó)應(yīng)該執(zhí)行中國(guó)貨物減讓和承諾表的規(guī)定，以及本‘議定書(shū)’中具體談到的農(nóng)產(chǎn)品的那些規(guī)定。在這方面，中國(guó)不得保持或采取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的任何出口補(bǔ)貼。中國(guó)應(yīng)按‘過(guò)渡期內(nèi)審議機(jī)制’規(guī)定將農(nóng)業(yè)部門的國(guó)有企業(yè)（不論是國(guó)家級(jí)還是地方級(jí)）與農(nóng)業(yè)部門用作經(jīng)辦國(guó)家壟斷貿(mào)易的其他企業(yè)之間，或者上述各企業(yè)相互之間的財(cái)務(wù)或其他轉(zhuǎn)移，做出通知?！睆倪@些條款可以看出，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼政策已經(jīng)無(wú)法使用，根據(jù)wto農(nóng)業(yè)協(xié)定，中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策只能從國(guó)內(nèi)支持上出發(fā)，或者說(shuō)只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，中國(guó)已經(jīng)約定關(guān)稅稅率和關(guān)稅配額，但是，根據(jù)wto的若干例外條款——如國(guó)家安全例外、環(huán)境例外和國(guó)際收支例外等，可以采取一些臨時(shí)性的限制措施，但前提是符合wto的例外規(guī)定。 各國(guó)制定對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)主要考慮國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及各主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，和本國(guó)參加的國(guó)際或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的要求。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)家安全、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是考慮對(duì)外貿(mào)易政策的重要因素。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”，納入了全球生產(chǎn)鏈、資本鏈、產(chǎn)品鏈的環(huán)節(jié)，中國(guó)依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不能維持長(zhǎng)久的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閯趧?dòng)力比較優(yōu)勢(shì)極容易為它國(guó)取代，或被機(jī)器節(jié)約。從美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的指導(dǎo)理論應(yīng)該從傳統(tǒng)的外生比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移到內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)，從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。 簡(jiǎn)而言之就是：首先，認(rèn)識(shí)到比較優(yōu)勢(shì)不是天生的，而是可以通過(guò)后天的培養(yǎng)形成的，所以政府可以采取各種措施來(lái)扶持比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成；其次，比較優(yōu)勢(shì)不是靜止的，而是不斷發(fā)生變化的，在整個(gè)的生命周期中，產(chǎn)品和技術(shù)會(huì)從知識(shí)密集型轉(zhuǎn)移到資本密集型再到勞動(dòng)力密集型，所以一國(guó)在某種產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)上是不可能永遠(yuǎn)具備比較優(yōu)勢(shì)的。這就意味著，每個(gè)國(guó)家都必須在產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新與模仿上做文章，而且根據(jù)波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論可以知道，要素越是高級(jí)、專業(yè)，其帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)就越持久，企業(yè)自身管理和競(jìng)爭(zhēng)情況也可以帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策的選擇就應(yīng)該圍繞培養(yǎng)更持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)，換句話說(shuō)，就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 自20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始從自由貿(mào)易或貿(mào)易自由化傾向逐漸轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”政策的實(shí)行。所謂“公平貿(mào)易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，必要時(shí)采取反傾銷、反補(bǔ)貼或保障措施等一系列的貿(mào)易救濟(jì)措施以恢復(fù)市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性。wto的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國(guó)在入世之后的對(duì)外貿(mào)易政策必須加強(qiáng)這方面政策措施的改進(jìn)與完善，防止本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)或產(chǎn)品在遭受類似的損害之時(shí)無(wú)法可依，在遭遇貿(mào)易對(duì)象國(guó)的指責(zé)時(shí)無(wú)以回應(yīng)，當(dāng)然首要的還是《反壟斷法》出臺(tái)。 綜合來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的趨向應(yīng)該是依據(jù)wto的基本原則以及例外條款，以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基礎(chǔ)，在兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益上進(jìn)行完善，傾向于采取開(kāi)放型的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。
　　希望能對(duì)你有所幫助 　　隨著世界格局兩極對(duì)峙的結(jié)束，一場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已在全球開(kāi)始，這便是以經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國(guó)力競(jìng)賽。展望未來(lái)的新格局或新秩序，與其說(shuō)各國(guó)在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置，不如說(shuō)是在發(fā)展自己的過(guò)程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟(jì)最直接的國(guó)際貿(mào)易的變化出發(fā)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，以期把握時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)。 　　綜觀這幾年國(guó)際貿(mào)易的變化，有如下一些初露端倪的大勢(shì)之趨： 　　一、國(guó)際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟(jì)的體系和邏輯之下演變，并且日益成為世界經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的集中表現(xiàn)。 　　從總體上來(lái)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)體系還是在原先的商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系之下演變的，即它是沿著市場(chǎng)化——社會(huì)化的途徑發(fā)展，走的是社會(huì)化——一體化——國(guó)際化——區(qū)域集團(tuán)化的道路。從世界經(jīng)濟(jì)演變的邏輯來(lái)看，“跨國(guó)思想”可以說(shuō)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確，二戰(zhàn)之后，跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展，通過(guò)它的全球化經(jīng)營(yíng)，既拓展了市場(chǎng)，又滲透于生產(chǎn)，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化，即從國(guó)際貿(mào)易走向國(guó)際生產(chǎn)，從世界生產(chǎn)走向世界工廠，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的一體化和國(guó)際化。它們?cè)诤艽蟪潭壬峡刂浦澜缳Y本主義的經(jīng)濟(jì)和政治生活，使資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家在貨幣、金融、科技和商品市場(chǎng)等方面處于霸主的地位。它們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關(guān)系，并企圖使其久遠(yuǎn)地保持下去。 　　國(guó)際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟(jì)“跨國(guó)思想”的邏輯體系，呈現(xiàn)出如下一些特點(diǎn)： 　　1、實(shí)物經(jīng)濟(jì)日益和虛擬經(jīng)濟(jì)相分離，生產(chǎn)要素得以充分地流動(dòng)。 　　首先，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率多年來(lái)持續(xù)地高于貨物貿(mào)易，如1992年突破了1萬(wàn)億美元大關(guān)，而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過(guò)3．6萬(wàn)多億美元。1993年貨物貿(mào)易價(jià)值額下降了2％，服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3％。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效，這一趨勢(shì)將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次，金融國(guó)際化和金融市場(chǎng)世界化進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際金融自由化、國(guó)際化、證券化趨勢(shì)更加明顯，企業(yè)籌資越來(lái)越多地通過(guò)證券市場(chǎng)走向國(guó)際，國(guó)際金融市場(chǎng)的主角已由國(guó)際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場(chǎng)。而且由于科技發(fā)展，世界金融市場(chǎng)已建成24小時(shí)全球營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)，從而為證券市場(chǎng)的國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)。最后，國(guó)際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾，這主要是跨國(guó)公司國(guó)際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，從貿(mào)易的層次上來(lái)說(shuō)由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢(shì)，并且虛擬經(jīng)濟(jì)急劇膨脹（如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛，其衍生資本的“名義價(jià)值”已高達(dá)17萬(wàn)億美元，銀行持有的衍生資本的評(píng)估價(jià)值已相當(dāng)于銀行自有資本的2／3?！度嗣袢?qǐng)?bào)》1995．12．18蕭琛《重塑全球金融秩序》），由于實(shí)物經(jīng) 　　濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不同步，這樣摩擦、矛盾在所難免，而動(dòng)蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機(jī)性較強(qiáng)的虛擬領(lǐng)域，因之國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩將在所難免（如1994．12．29爆發(fā)的墨西哥金融危機(jī)；1995．2．25．擁有233年歷史的英國(guó)巴林銀行的倒閉；1995．11．2．日本大和銀行的違紀(jì)丑聞）。不僅如此，由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟(jì)?！保ㄈ缛毡窘?jīng)濟(jì)的低彌徘徊，就是由“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅造成的）。因此，盡管西方經(jīng)濟(jì)近幾年有復(fù)蘇的跡象，但整個(gè)九十年代世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將打上重組、動(dòng)蕩和低速增長(zhǎng)的印記。 　　2、國(guó)際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的速度發(fā)展。 　　進(jìn)入90年代，受經(jīng)濟(jì)衰退和長(zhǎng)期蕭條的影響，國(guó)際貿(mào)易也有所減緩，但仍比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。1990年的貿(mào)易增長(zhǎng)率達(dá)6％左右，高出世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一倍多。1993年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為2．3％，而國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)率為4％，1994年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3．75％，世界貿(mào)易卻擴(kuò)張了9．5％，這說(shuō)明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟(jì)的徘徊而低落，將來(lái)它仍將比經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更快，由此一方面說(shuō)明實(shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的分離傾向，另一方面也強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的作用。 　　3、國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國(guó)際生產(chǎn)和國(guó)際投資領(lǐng)域，使國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。 　　這主要是跨國(guó)公司這一主體作用的結(jié)果?？鐕?guó)公司是資本主義條件下，生產(chǎn)國(guó)際化和資本國(guó)際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的主要組織形式。目前跨國(guó)公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1／3，已有3．7萬(wàn)家，加上分支機(jī)構(gòu)或子公司已超過(guò)20萬(wàn)家。遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，1993年，它的全球銷售額達(dá)5．5萬(wàn)億美元，截止1993年，全球累計(jì)跨國(guó)直接投資達(dá)21250億美元，其中近90％為跨國(guó)公司所為，而且其中1％的最大跨國(guó)公司擁有全球跨國(guó)直接投資的50％以上。它控制了50％的國(guó)際貿(mào)易、80％的工藝研制、30％的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營(yíng)反過(guò)來(lái)加深了生產(chǎn)的國(guó)際化和資本的國(guó)際化。這種國(guó)際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)；發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)又快于國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。正基于此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言：“今后將是資本的流動(dòng)而不是國(guó)際貿(mào)易決定世界的興衰。” 　　4、受“跨國(guó)公司”發(fā)展變化的影響，國(guó)際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易，國(guó)際市場(chǎng)也日益成為有控制、有組織的市場(chǎng)，國(guó)際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競(jìng)爭(zhēng)的“共生”轉(zhuǎn)變。 　　由于跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展，貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國(guó)公司內(nèi)部或集團(tuán)之間進(jìn)行，跨國(guó)公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50％，它們的子公司和分公司的銷售額相當(dāng)于世界出口額的70％，而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額。可見(jiàn)跨國(guó)公司的擴(kuò)大，內(nèi)部貿(mào)易也會(huì)隨之增加，從而國(guó)際市場(chǎng)也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國(guó)公司通過(guò)控制多部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)奪銷售市場(chǎng)，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合體。與此同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長(zhǎng)補(bǔ)短”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特征，而變?yōu)椤澳阌形乙灿?，你?qiáng)我更強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)“共生”特征。不過(guò)，我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的，如果說(shuō)以前僅憑對(duì)原料和銷售市場(chǎng)的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤(rùn)的話，現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā)，把“世界市場(chǎng)戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場(chǎng)的管理化和競(jìng)爭(zhēng)的同一化。 　　二、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)更加明顯，形成對(duì)多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，未來(lái)的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 　　在關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易的時(shí)期，總干事薩瑟蘭說(shuō)，自1986年烏拉圭回合開(kāi)始以來(lái)，向GATT登記的已有25個(gè)地區(qū)性特惠貿(mào)易安排，主要形式是自由貿(mào)易區(qū)。現(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國(guó)都至少參加了一個(gè)特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團(tuán)化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經(jīng)濟(jì)走向一體化、國(guó)際貿(mào)易自由化在市場(chǎng)區(qū)間的必然反映，是走向一體化市場(chǎng)的必經(jīng)階段；另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn)，即要建立一體化的跨國(guó)家、跨地區(qū)的國(guó)際壟斷集團(tuán)。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)。因此區(qū)域化是國(guó)際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化，而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團(tuán)往往“對(duì)內(nèi)自由，對(duì)外保護(hù)”，無(wú)形中也就助長(zhǎng)了保護(hù)主義，強(qiáng)化了人為的主觀性，削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過(guò)烏拉圭回合通過(guò)的有關(guān)對(duì)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議，以及國(guó)際貿(mào)易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對(duì)區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是： 　　1、在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過(guò)渡時(shí)期，國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中將扮演越來(lái)越重要的角色，跨國(guó)集團(tuán)日益與國(guó)家權(quán)力相結(jié)合左右國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。如美國(guó)克林頓政府，把外貿(mào)視作“經(jīng)濟(jì)安全”的首要因素，采取強(qiáng)硬的對(duì)外貿(mào)易方針，不厭其煩地動(dòng)輒制裁他人，總想把國(guó)內(nèi)法置于國(guó)際法及他國(guó)法之上。 　　2、貿(mào)易保護(hù)主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)組織（WTO）創(chuàng)立，但大多數(shù)國(guó)家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場(chǎng)。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國(guó)家相抗衡；美國(guó)積極推動(dòng)下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國(guó)還處在調(diào)整階段相吻合。 　　3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場(chǎng)三足鼎立的局面。這些市場(chǎng)多少滲透著地域主義、民族主義、國(guó)家主義以及資本主義，帶有很強(qiáng)的保護(hù)主義色彩。 　　4、由跨國(guó)公司為主體的拓展市場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)被國(guó)與國(guó)的協(xié)議市場(chǎng)或區(qū)域市場(chǎng)所滲透，體現(xiàn)出市場(chǎng)的壟斷性與國(guó)家權(quán)力的結(jié)合，從而改變了競(jìng)爭(zhēng)的主體，即公司之間的競(jìng)爭(zhēng)讓位于國(guó)家介于其間的有組織市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。今天不管哪個(gè)國(guó)家，走向國(guó)際市場(chǎng)，首先要面對(duì)區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)。 　　5、單邊行動(dòng)越來(lái)越不得人心，將受到制約。美國(guó)似乎嗅覺(jué)到了冷戰(zhàn)之后的保護(hù)主義潮流，也自以為把準(zhǔn)了國(guó)家主體地位上升的勢(shì)頭。于是便動(dòng)不動(dòng)捍舞制裁的大棒，扛起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國(guó)能夠主導(dǎo)；也不思量所謂保護(hù)主義的含義，它是以區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)為前提的，一國(guó)是絕不能左右貿(mào)易和市場(chǎng)的；尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認(rèn)，如果美實(shí)行制裁，只表示美國(guó)的失敗，因此烏拉圭回合協(xié)議在美國(guó)國(guó)會(huì)得以順利通過(guò)。 　　三、受科技革命的影響，國(guó)際分工深化，全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫，建立在分工基礎(chǔ)之上的國(guó)際貿(mào)易必然受其影響。 　　二戰(zhàn)之后，一場(chǎng)由生物工程、海洋工程、計(jì)算機(jī)等為主體的科技革命席卷全球，既引起了全球范圍的調(diào)整改革，又從根本上改變了國(guó)際分工。從根本上來(lái)說(shuō)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和依賴，其基礎(chǔ)是國(guó)際分工。就國(guó)際分工而言，隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展，水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國(guó)際貿(mào)易的格局，使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國(guó)公司內(nèi)部分工的發(fā)展，隨其拓展，水平分工將更多地在發(fā)達(dá)國(guó)家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國(guó)際分工決定著的國(guó)際貿(mào)易將有如下特點(diǎn)： 　　1、南北關(guān)系的不平衡將進(jìn)一步加劇。這是因?yàn)橐环矫鎮(zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大，傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在42％的美國(guó)出口、20％的西歐國(guó)家出口、48％的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品越來(lái)越重要的銷售市場(chǎng)。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對(duì)下降，相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的比重，于發(fā)展中國(guó)家不利。 　　2、受科技革命的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以及內(nèi)部區(qū)域市場(chǎng)的協(xié)調(diào)，從而將促進(jìn)水平分工的發(fā)展，這樣發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展，它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 　　四、就總體趨勢(shì)而言，與世界經(jīng)濟(jì)的多極化和政治多元化相適應(yīng)，國(guó)際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立，將促使世界多邊自由化貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)新階段。 　　針對(duì)如上這些變化的大趨勢(shì)，這里談些對(duì)策建議： 　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面是順應(yīng)時(shí)勢(shì)，另一方面更重要的是掌握它的運(yùn)作機(jī)制。好在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想，對(duì)其的駕馭把握就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。 　?。ǘ┮吹綄?shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)分離造成泡沫經(jīng)濟(jì)的不良影響，及早進(jìn)行對(duì)策研究，協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時(shí)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱、波動(dòng)及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時(shí)這方面也要注意減少和避免外來(lái)因素的影響。 　?。ㄈ┓e極發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，走實(shí)業(yè)化、專業(yè)化、集團(tuán)化和國(guó)際化的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路。目前，我國(guó)已有中化、中信、首鋼、華潤(rùn)等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)性的公司，但總的來(lái)說(shuō)還處在初級(jí)水平，與國(guó)外跨國(guó)公司不可同日而語(yǔ)。究竟如何加快跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐，在理論界和實(shí)業(yè)界都是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。 　?。ㄋ模┽槍?duì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓?，即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)外資，理順融資渠道，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式，鼓勵(lì)協(xié)助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金。 　?。ㄎ澹┽槍?duì)國(guó)際貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)，一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織，另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團(tuán)化組織。順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點(diǎn)，打入內(nèi)部集團(tuán)，進(jìn)入?yún)^(qū)域市場(chǎng)，以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機(jī)。一句話，要發(fā)展多元化的市場(chǎng)。 　?。┽槍?duì)國(guó)家作用在貿(mào)易中上升的特點(diǎn)，我們也要綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、文化的各種手段，發(fā)展國(guó)家關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，更好地貫徹“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。 　　（七）把握國(guó)際分工的導(dǎo)向，大力發(fā)展我國(guó)的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變我國(guó)因垂直分工造成的不利地位。同時(shí)不斷深化外貿(mào)體制改革，使其逐步向國(guó)際規(guī)范靠攏。 　　（八）針對(duì)服務(wù)貿(mào)易上升的趨勢(shì)，要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效，為其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)（MFN）同具體承諾（市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇）相分離，即具體承諾不是自動(dòng)生效的，必須通過(guò)談判來(lái)達(dá)成，故我們需要在全國(guó)范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便逐步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。