外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢：改革開放前，中國對外貿(mào)易實(shí)行指令性計(jì)劃管理和國家統(tǒng)負(fù)盈虧。改革開放以來，中國外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計(jì)劃管理到發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營權(quán)高度壟斷到全面放開、由企業(yè)吃國家“大鍋飯”到自主經(jīng)營

2022年以來，中國外貿(mào)總體開局平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。報(bào)告分析了中國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。指出百年變局和世紀(jì)疫情交織，地緣沖突加劇，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，中國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。同時也要看到，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)

很高興回答你的問題。我認(rèn)為目前我國的外貿(mào)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀平穩(wěn)，前景不錯，同時競爭也挺激烈的。我國在加入世貿(mào)組織后，經(jīng)濟(jì)得到一個質(zhì)的發(fā)展，對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速增長，進(jìn)出口額快速發(fā)展并且屢創(chuàng)新高，貿(mào)易狀況持續(xù)改善，持續(xù)的貿(mào)易

2022當(dāng)前我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀是取得了增長，中國在國際貿(mào)易市場中占有重要的地位，雖然近幾年來國際貿(mào)易市場受到了強(qiáng)烈的沖擊，尤其是在疫情沖擊背景下，全球國際貿(mào)易總體呈收縮狀態(tài)，但是我國近些年來國際貿(mào)易發(fā)展依然取得了增長。

我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀怎樣?

（一）對外貿(mào)易增長速度趨緩，個別行業(yè)出現(xiàn)衰退趨勢 自2008年11月份起中國外貿(mào)形勢急轉(zhuǎn)直下，月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)了加入世貿(mào)組織以來的首次負(fù)增長，此后逐月進(jìn)出口總值持續(xù)負(fù)增長，且跌幅不斷加深。就行業(yè)來看，我國紡織與成衣產(chǎn)品

口產(chǎn)品。2.我國在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制，進(jìn)口的市場化或自由化程度更低 （二）中國在對外貿(mào)易中缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力 （三）我國的出口結(jié)構(gòu)仍存在著技術(shù)檔次及附加價值低的問題

3、工業(yè)制成品競爭力不強(qiáng) 工業(yè)制成品出口競爭力的強(qiáng)弱，在一定程度上決定著一個國家競爭力的高低?？v觀世界上所有的發(fā)達(dá)國家，無一例外都把發(fā)展強(qiáng)大的制造業(yè)作為立國強(qiáng)國之本。

首先，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)存在明顯的單一化現(xiàn)象。深圳工業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)輕工業(yè)為支撐，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又主要是電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)又主要是服裝、玩具等日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，這兩個產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易依存度較高。

二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，中國是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者；三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速

(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)

中國對外貿(mào)易的弊端及對策是什么?

但是就當(dāng)前而言，我國在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中還存在很多迫切需要解決的問題，其中環(huán)境與國際貿(mào)易問題是一個很重要的方面。（四）國際貿(mào)易中有關(guān)環(huán)境規(guī)則對中國出口貿(mào)易的影響作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國很多重要的出口貿(mào)易

4．國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化也對我國國有外貿(mào)企業(yè)形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的一個顯著特點(diǎn)是普遍性的生產(chǎn)過剩，特別是工業(yè)制成品的過剩。世界工業(yè)制成品的生產(chǎn)過剩給意欲拓展國際市場的我國國有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營無疑增加了難度。而

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國對外貿(mào)易總額高速增長 　 20世紀(jì)70年代末以來，國際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在，使得世界市場產(chǎn)品和勞務(wù)價格也隨之大幅度下降，這給我國產(chǎn)品的出口和勞務(wù)的輸出帶來了嚴(yán)重困難，使我國企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱，嚴(yán)重影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

我國當(dāng)前國際貿(mào)易現(xiàn)狀?我國當(dāng)前面臨的國際貿(mào)易問題?現(xiàn)階段我國國際貿(mào)易應(yīng)采取的戰(zhàn)略對策?

新挑戰(zhàn)主要是：外需不足與競爭加劇抑制我國出口增長；國際金融風(fēng)險(xiǎn)增大；新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建給我國外貿(mào)帶來較大壓力。 新機(jī)遇主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和價值鏈提升的機(jī)遇：以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命將有力促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭，我國的對外貿(mào)易發(fā)展又面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)國內(nèi)市場，想方設(shè)法阻止中國低價產(chǎn)品的進(jìn)入，無端指責(zé)中國產(chǎn)品的低成本與低價格是政府補(bǔ)貼的結(jié)果，要對這些產(chǎn)品征收反傾銷稅，

4、把全方位擴(kuò)大對外開放，趨利避害，積極參與經(jīng)濟(jì)和科技全球化進(jìn)程，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，作為我們新世紀(jì)國際戰(zhàn)略的重點(diǎn)。5.利用外部環(huán)境機(jī)遇 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我國一方面要認(rèn)真研究國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的變化，加快改革開放步伐，“

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

我國對外貿(mào)易發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略?

我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)：1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些

二、我國對外貿(mào)易中存在的問題 我國對外貿(mào)易雖然取得了巨大成績，然而，在世界金融危機(jī)的打擊下，對外貿(mào)易領(lǐng)域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進(jìn)一步激化，若干新問題也浮出水面，形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認(rèn)為

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)特別是

我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其方式轉(zhuǎn)變對策|轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式

　　我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)： 　　1.我國出口效益不高 　　我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品，也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯，競相殺價出口，成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 　　2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴(kuò)張為主 　　長期以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出口創(chuàng)匯的要求，使我國出口實(shí)施了“高投入、高消耗、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式，各種優(yōu)惠政策使得外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口，一味追求規(guī)模和速度，很少考慮考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問題，造成了資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。我國出口產(chǎn)品很大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染嚴(yán)重的中間產(chǎn)品和制成品，這類產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗比較大，并且我國單位產(chǎn)出投入的自然資源高于發(fā)達(dá)國家的水平，并帶來更大的污染。一些外向型企業(yè)也盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，外貿(mào)增長方式?jīng)]有質(zhì)的改變。 　　3.貿(mào)易方式不合理 　　2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體，2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達(dá)到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大起到了相當(dāng)大的作用，但我國從中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益卻較少。另一方面，我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口平均占比75%，而國有企業(yè)僅占10%～15%，民營企業(yè)所占比重更小。 　　4.出口市場過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁 　　當(dāng)前中國外貿(mào)出口市場的選擇過于狹窄，過多地依賴其主要貿(mào)易伙伴。從理論上講，這種過分依賴狀況極容易引發(fā)貿(mào)易磨擦，增加市場風(fēng)險(xiǎn)，從而造成中國對外貿(mào)易的不穩(wěn)定性與波動性。隨著我國出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國際上尤其是美國針對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義措施明顯增加。2004年，對我反傾銷和保障措施調(diào)查涉案金額合計(jì)30.5億美元，比上年增長了2倍。涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭端和技術(shù)壁壘也呈遞增之勢。與主要貿(mào)易伙伴摩擦加劇，成為制約我出口發(fā)展的重要因素。 　　應(yīng)對策略： 　　1.澄清認(rèn)識，把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)增長的第一要務(wù)來抓。 　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟(jì)安全或造成出口貧困化增長”。其實(shí)，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業(yè)不虧損，國家也不補(bǔ)貼，在這一前提下，只要國際市場上有需求，出口產(chǎn)品賣價又合理，我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口，這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟(jì)安全，也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點(diǎn)是只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需而忽視外需的作用，這是不科學(xué)的。誠然，我國是發(fā)展中的大國，擴(kuò)大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅(jiān)持的正確方針。但是，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，任何時候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，應(yīng)始終如一地堅(jiān)持投資、消費(fèi)、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加價值低，走私猖獗，不宜大力發(fā)展。這種認(rèn)識也是片面的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要，有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，擴(kuò)大社會就業(yè)，彌補(bǔ)國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，鼓勵國內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新，提高加工深度和技術(shù)含量，由外商委托制造向委托設(shè)計(jì)制造和自主品牌加工方向發(fā)展，加工貿(mào)易也會延伸鏈條，增加附加價值，加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。 　　2.制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 　　改革開放以來的不同時期，我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點(diǎn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說，(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動力。(2)擴(kuò)展貿(mào)易空間，加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場，是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場，也是國家政策應(yīng)重點(diǎn)支持的市場。發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強(qiáng)大攻勢，甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場機(jī)遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭，在競爭中不斷提高實(shí)力。無論是政策的制定還是實(shí)施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性，是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進(jìn)行。在未來幾年里，對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點(diǎn)從主要依*政府財(cái)政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國際競爭力上來，從根本上解決開拓國際市場的能力問題?，F(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團(tuán)競爭，而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點(diǎn)。因此，要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實(shí)業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強(qiáng)環(huán)保意識，努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中，采用社會經(jīng)營決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系；應(yīng)認(rèn)真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少貿(mào)易摩擦；應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)，不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。 　　3.積極應(yīng)對入世的不利條款。 　　由于各國的政府層面沒有專門針對WTO規(guī)則的法，各自用國內(nèi)法處理與中國貿(mào)易關(guān)系。我們要踏踏實(shí)實(shí)研究其是否符合WTO規(guī)則，做到知己知彼。針對不公平的歧視性待遇，我國出口生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)面對反傾銷起訴，首先是要用法律和事實(shí)來證明某一遭投訴的產(chǎn)品或行業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售均具市場經(jīng)濟(jì)條件。如能證明而且能夠獲得進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局的承認(rèn)，中國的生產(chǎn)者和出口商就能直接被承認(rèn)為具有市場經(jīng)濟(jì)地位。如果不能獲得認(rèn)定，則一旦遭遇反傾銷訴訟，要實(shí)事求是，積極應(yīng)訴。另一方面，也要充分利用進(jìn)口方成員的相關(guān)法律武器。例如，根據(jù)美國等反傾銷程序中關(guān)于“可獲得的最佳信息(BIA，Best information available)”的規(guī)定，積極選取對我出口產(chǎn)品有利的“替代國”價格，以爭取獲得較好的反傾銷應(yīng)訴結(jié)果。我們既要積極應(yīng)對入世的不利條款，最大限度消除對我國出口產(chǎn)生的負(fù)面影響，又要以平和的心態(tài)對待“特保條款”、“非市場經(jīng)濟(jì)”等不利條款，根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系所處的地位，從最大限度地爭取我國經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，制定應(yīng)對戰(zhàn)略措施和具體工作方案，注意防止某些貿(mào)易伙伴將不利條款政治化，以及濫用不利條款實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。作為發(fā)展中國家，我們應(yīng)積極參與貿(mào)易政策的制定和審議，加強(qiáng)南南合作，繼續(xù)為爭取國際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭，使世界經(jīng)濟(jì)早日納入平等的軌道。 　　總之，世貿(mào)組織有一整套完備、明確和細(xì)致的規(guī)則，從某種意義上講，對它們的熟悉程度是決定我們能否抓住機(jī)遇的關(guān)鍵。我們要想在全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中占據(jù)有利的地位就必須抓緊學(xué)習(xí)這些規(guī)則。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，必須要有危機(jī)感、緊迫感，熟悉WTO的規(guī)則，規(guī)范自己的行為；要有效地利用WTO的原則解決在國際競爭中遇到的糾紛，保護(hù)自己的合法權(quán)益；要密切跟蹤WTO的活動，以便應(yīng)對未來的談判；要進(jìn)一步利用自由化措施，將關(guān)稅減弱和自由化的承諾轉(zhuǎn)化為貿(mào)易的機(jī)遇；要最大程度地利用 WTO規(guī)則，減少經(jīng)濟(jì)全球化帶來的沖擊。 　　4.穩(wěn)妥解決國內(nèi)出口欠退稅問題。 　　隨著我國外貿(mào)出口的快速增長，欠退稅規(guī)模和欠退稅現(xiàn)象不斷擴(kuò)大，出口退稅機(jī)制已不利于深化外貿(mào)體制改革，出口退稅結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，出口退稅的負(fù)擔(dān)機(jī)制不盡合理，出口退稅也缺乏穩(wěn)定的資金來源。從表面看，出口欠退稅問題是由于中央財(cái)政沒有能力滿足出口迅速增長的需要而造成的，但從深層次分析，是出口退稅機(jī)制不合理與外貿(mào)經(jīng)營體制改革要求不適應(yīng)而至。目前，增值稅收入由中央和地方按比例分享，而出口退稅由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致中央和地方之間權(quán)利與義務(wù)不對稱。隨著出口退稅規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中央財(cái)政的壓力會隨著出口退稅資金需求的擴(kuò)大而不斷加大。解決出口欠退稅問題，既要有利于保持出口和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，又不能影響財(cái)政預(yù)算的完成；既要堅(jiān)持依法行政做到應(yīng)退盡退，又要加強(qiáng)管理。 　　5.努力營造我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的外部環(huán)境。 　　近年來，隨著中國綜合國力的提升，一些國家和地區(qū)散布所謂的“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”、“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”、“中國輸出通縮論”等荒謬論調(diào)。我們應(yīng)以加入 WTO為契機(jī)，大力宣揚(yáng)中國為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)，適時提出中國經(jīng)濟(jì)機(jī)遇論，指出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新引擎，將為一些國家經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一個良好的外部環(huán)境，必將對我們促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。
問題：1、面臨內(nèi)外多重壓力；2、外需改善不明顯；3、出口上升空間有限。措施：培育品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計(jì)，由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大中國出口在國際市場中份額，發(fā)揮進(jìn)口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用，促進(jìn)國際收支平衡。拓展資料：中國對外貿(mào)易：1、1949年中華人民共和國成立以后，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，逐步開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流，但受到當(dāng)時國際政治環(huán)境和國內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等因素制約，對外貿(mào)易發(fā)展相對緩慢。1978年，中國進(jìn)入改革開放的新時期。大力發(fā)展對外貿(mào)易，成為中國加快現(xiàn)代化建設(shè)、改變落后面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國力的重要途徑。貨物貿(mào)易總量躋身世界前列。1978年，中國貨物進(jìn)出口總額只有206億美元，在世界貨物貿(mào)易中排名第32位，所占比重不足1%。2010年，中國貨物進(jìn)出口總額達(dá)到29740億美元，比1978年增長了143倍，年均增長16.8%。連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進(jìn)口大國。貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。2、中國出口商品結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)了由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，到90年代實(shí)現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機(jī)電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入新世紀(jì)以來，以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴(kuò)大。外貿(mào)經(jīng)營主體除了國有企業(yè)外，還包括外商投資企業(yè)、民營企業(yè)等，后二者的進(jìn)出口總額目前均已超過國有企業(yè)。20世紀(jì)80年代至本世紀(jì)初，中國加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展，成為外貿(mào)的半壁江山。形成全方位和多元化進(jìn)出口市場格局。改革開放后，中國全方位發(fā)展對外貿(mào)易，與世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個國家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個國家和地區(qū)。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿(mào)易伙伴。新世紀(jì)以來，中國與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易持續(xù)較快增長。服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不斷增強(qiáng)。3、加入世界貿(mào)易組織后，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展階段，規(guī)模迅速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，排名也進(jìn)入世界前列。旅游、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢平穩(wěn)，建筑、通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢等領(lǐng)域的跨境服務(wù)以及承接服務(wù)外包快速增長。對外貿(mào)易與國內(nèi)投資、消費(fèi)一起，成為中國經(jīng)濟(jì)增長的三大引擎。外貿(mào)體制的改革與完善。
我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)： 1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品，也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯，競相殺價出口，成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴(kuò)張為主 3.貿(mào)易方式不合理 2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體，2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達(dá)到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大起到了相當(dāng)大的作用，但我國從中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益卻較少。另一方面，我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口平均占比75%，而國有企業(yè)僅占10%～15%，民營企業(yè)所占比重更小。 4.出口市場過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁 應(yīng)對策略： 1.澄清認(rèn)識，把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)增長的第一要務(wù)來抓。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟(jì)安全或造成出口貧困化增長”。其實(shí)，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業(yè)不虧損，國家也不補(bǔ)貼，在這一前提下，只要國際市場上有需求，出口產(chǎn)品賣價又合理，我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口，這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟(jì)安全，也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點(diǎn)是只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需而忽視外需的作用，這是不科學(xué)的。誠然，我國是發(fā)展中的大國，擴(kuò)大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅(jiān)持的正確方針。但是，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，任何時候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，應(yīng)始終如一地堅(jiān)持投資、消費(fèi)、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加價值低，走私猖獗，不宜大力發(fā)展。這種認(rèn)識也是片面的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要，有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，擴(kuò)大社會就業(yè)，彌補(bǔ)國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，鼓勵國內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新，提高加工深度和技術(shù)含量，由外商委托制造向委托設(shè)計(jì)制造和自主品牌加工方向發(fā)展，加工貿(mào)易也會延伸鏈條，增加附加價值，加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。 2.制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 改革開放以來的不同時期，我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點(diǎn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說，(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動力。(2)擴(kuò)展貿(mào)易空間，加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場，是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場，也是國家政策應(yīng)重點(diǎn)支持的市場。發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強(qiáng)大攻勢，甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場機(jī)遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭，在競爭中不斷提高實(shí)力。無論是政策的制定還是實(shí)施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性，是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進(jìn)行。在未來幾年里，對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點(diǎn)從主要依*政府財(cái)政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國際競爭力上來，從根本上解決開拓國際市場的能力問題。現(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團(tuán)競爭，而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點(diǎn)。因此，要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實(shí)業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強(qiáng)環(huán)保意識，努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中，采用社會經(jīng)營決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系；應(yīng)認(rèn)真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少貿(mào)易摩擦；應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)，不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
　WTO為中國提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，每個國家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。加入WTO有利于充分利用國內(nèi)外的市場和資源，加快中國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的融合，參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并在國際市場的競爭中處于有利的地位。 　　中國加入WTO的原則是以關(guān)稅減讓為主要代價，并以享受發(fā)展中國家待遇為前提。加入WTO，中國可以在130多個成員國中享受到多邊的、無條件的、永久性的最惠國待遇，這是中國經(jīng)濟(jì)全面加入國際分工和融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的必要條件。有了這一條件，中國的產(chǎn)品才能更廣泛地參與世界市場的競爭，中國的企業(yè)也才能在更廣闊的市場上尋找到更多的發(fā)展機(jī)會，增強(qiáng)國際競爭力。加入WTO，還能夠通過世貿(mào)組織多邊爭端的解決程序來解決國際貿(mào)易摩擦，有效地保護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，這就使中國產(chǎn)品能夠在最大的范圍內(nèi)享受有利的競爭條件，國內(nèi)的資源在國際大市場中得到優(yōu)化的配置，并且及時獲取難得的國際經(jīng)貿(mào)訊息，以利于政府制定經(jīng)貿(mào)政策和企業(yè)改善經(jīng)營管理。因此，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，加入WTO已成為進(jìn)一步開放和發(fā)展的一個非常重要的條件。 　　當(dāng)然，加入WTO既為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇，也對中國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低，國內(nèi)商品的價格優(yōu)勢將會逐漸消失，同時由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達(dá)國家存在的差距，也會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面的影響，主要是： 　　以往那些嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場開放后，會受到市場競爭機(jī)制更加嚴(yán)厲的懲罰，預(yù)計(jì)相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，還有一部分企業(yè)會被淘汰； 　　由于中國高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚，不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白，如果我們不盡快發(fā)展，國外企業(yè)就有可能長驅(qū)直入地?fù)屜日碱I(lǐng)市場。 　　加入WTO后，汽車行業(yè)將受到國外產(chǎn)品的壓力，但在短期內(nèi)可受到WTO對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，加之目前中國汽車工業(yè)的集中度較高，以及汽車工業(yè)發(fā)展的時機(jī)正在成熟，隨著汽車國產(chǎn)化率的提高與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品價格也在不斷下降，加之與國外知名汽車廠的合作，汽車行業(yè)受到的沖擊并非如想象的那樣大。一汽轎車、上海汽車等與國外汽車廠的合作已經(jīng)多年，再經(jīng)過一定時間的努力，產(chǎn)品性能價格比會逐步接近國外的產(chǎn)品，加上良好的服務(wù)，仍會取得較快的發(fā)展。但對于規(guī)模較小的汽車廠家可能會產(chǎn)生較大的沖擊。 　　中國電信領(lǐng)域的改革也在不斷加強(qiáng)，中國聯(lián)通的成立以及中國電信分業(yè)經(jīng)營等改革措施，表明中國電信業(yè)正在面對開放，逐步打破國內(nèi)壟斷，提高電信業(yè)的競爭能力。許多人認(rèn)為，中國電信市場的開放是為朱總理訪美準(zhǔn)備的重要籌碼，也正是WTO使中國CDMA項(xiàng)目“死而復(fù)活”。朱總理訪美后，美國標(biāo)準(zhǔn)的CDMA移動通信系統(tǒng)將被引入中國，而中國聯(lián)通也正在加速規(guī)劃發(fā)展CDMA移動通信系統(tǒng)，以配合中國加入WTO的進(jìn)程。這一切意味著未來中國龐大的移動通信電話市場的版圖將會重整。 　　加入WTO以降低關(guān)稅為主要代價，中國目前一些質(zhì)次價高的產(chǎn)品會更快地被淘汰，而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)業(yè)尤為突出。已經(jīng)飽和滯銷的產(chǎn)品必然會面臨更大的競爭壓力。 　　中國雖然是一個農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品綜合成本已接近或超過國際平均水平，在國際市場上還未形成競爭優(yōu)勢。在這個時候，更廉價的美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，將迫使中國農(nóng)業(yè)面臨一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：市場競爭的焦點(diǎn)莫過于質(zhì)量、價格和產(chǎn)品創(chuàng)新。而這三點(diǎn)，卻正是我們在與美國農(nóng)產(chǎn)品競爭中的弱勢所在。雖然短期內(nèi)美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場帶給中國農(nóng)業(yè)的沖擊不會是致命的，但是，從現(xiàn)在開始，中國農(nóng)業(yè)必須作出果斷反應(yīng)，迎接這一挑戰(zhàn)，否則時機(jī)稍縱即逝，我們的農(nóng)產(chǎn)品市場就可能完全地受制于人。 　　外資金融機(jī)構(gòu)對中國金融市場的進(jìn)入，無疑是對中國金融機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)，最重要的是對國內(nèi)金融業(yè)的沖擊。 　　前幾年，外資銀行還不能經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，但其在國際業(yè)務(wù)方面，憑著自身優(yōu)勢搶占市場份額，并取得較好成績。以1993年外資銀行在進(jìn)出口方面的結(jié)算量為例，出口結(jié)算量占總結(jié)算量約為50％，進(jìn)口結(jié)算量也約占總結(jié)算量的四至五成，由于國際業(yè)務(wù)等中間費(fèi)用的流失，中國銀行業(yè)的利潤減少。同時，國內(nèi)銀行的外匯存款也呈下降趨勢，外匯貸款量更受到較大沖擊。 　　外資銀行對中國的三資企業(yè)和外向型企業(yè)頗具吸引力，因?yàn)閲鴥?nèi)銀行除中國銀行外，其他銀行的國際業(yè)務(wù)并不是強(qiáng)項(xiàng)。由于外資銀行操作規(guī)范，管理進(jìn)，并依托于外國企業(yè)或投資者的地緣關(guān)系及長期建立的銀企關(guān)系，爭攬大量成功的三資企業(yè)和外向型企業(yè)客戶。例如美、日、英、香港是在華開辦外資銀行的國家和地區(qū)，也是中國三資企業(yè)的主要資金來源地和中國的主要貿(mào)易伙伴。因此，美資企業(yè)找美資銀行，日資企業(yè)找日資銀行，都是雙方樂意的事情，國內(nèi)銀行不得不甘拜下風(fēng)。 　　由于前幾年外資銀行不能經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，三資企業(yè)和外向型企業(yè)也必須與國內(nèi)銀行進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)。而現(xiàn)在，愈來愈多的外資銀行被批準(zhǔn)進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)，會對國內(nèi)銀行帶來更大的沖擊。 　　完全開放人民幣業(yè)務(wù)的前提更令國內(nèi)銀行擔(dān)憂的是，外資銀行的高薪、出國和優(yōu)越的工作條件，吸引了大量國內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。有人戲言，國內(nèi)銀行成了外資銀行員工的“培訓(xùn)中心”。不僅如此，由于國內(nèi)銀行與外資銀行在工資待遇上存在較大的差距，也影響了國內(nèi)銀行員工的積極性。誰都知道，人才的競爭是最重要的競爭，國內(nèi)銀行在人才競爭上的劣勢，將是最嚴(yán)重的問題之一。 　　此外，加入WTO也將對計(jì)算機(jī)、鋼鐵、石油、化工等行業(yè)產(chǎn)生影響。但可以相信：與13年前開始申請入關(guān)時相比，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)秩序已基本建立，行業(yè)的競爭能力得到了提高，隨著進(jìn)一步的對外開放，中國經(jīng)濟(jì)正在加快與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，加入WTO無疑將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。