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對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。3、貨物進出口許可制度 進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序.既包括進出口許可證制度本身的程序,也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨
我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由下列的制度構(gòu)成:1、海關(guān)監(jiān)管制度 2、關(guān)稅制度 3、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 4、進出口許可制度 5、出入境檢驗檢疫制度 6、進出口貨物收付匯管理制度 7、貿(mào)易救濟制度 多選題(
我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面:對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進行的,該法管理的對象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)
一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標準等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安
法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口
我國對外貿(mào)易管制可分為幾類
2)建立反補貼、反傾銷、保障措施制度 (五)對外貿(mào)易促進制度:實行出口信用保險、進出口信貸、出口退稅方式 建立公共信息服務(wù)體系 鼓勵開拓市場 實行扶持政策 四、違反對外貿(mào)易法的法律責(zé)任 1、違反對外貿(mào)易經(jīng)營秩序的處罰:壟
1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù),確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外
法律客觀:《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》第五條 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的程序 對外貿(mào)易經(jīng)營者在本地區(qū)備案登記機關(guān)辦理備案登記。 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序如下: (一)領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或到所在
1、關(guān)稅制度。是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。2、資格管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國現(xiàn)在的對外
我國目前對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理實行什么制度
根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部披露,從2002年1月1日起,中國下調(diào)了5000多種商品的進口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至12%,并削減了非關(guān)稅措施,將實施進口配額許可證管理的商品品種由33種減少到12種。同時,還出臺了《反傾銷條例》,《反補貼條例》,
【答案】:中國外貿(mào)體制改革的宏觀層面的管理體制改革涉及:(1)改革高度集中的經(jīng)營體制,下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。從1979年起,國家逐步下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán),打破外貿(mào)部門獨家壟斷外貿(mào)的局面。(2)改革對外貿(mào)易的計劃管理體制,逐步廢除外貿(mào)進
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,對外貿(mào)易的宏觀管理采取的是以法律手段為依據(jù),以經(jīng)濟調(diào)控手段為主,輔之以必要的行政手段的模式。世界貿(mào)易組織規(guī)則允許成員方采用某些行政手段進行對外貿(mào)易管理。法律分析1、醫(yī)療費:醫(yī)療費根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)
一、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理 從04年開始,新修訂了《對外貿(mào)易法》,在新的對外貿(mào)易法中規(guī)定,從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動,實行的是備案登記辦法。我國加入世界貿(mào)易組織議定書中在加入后3年內(nèi),每年調(diào)整和擴大指定經(jīng)營制度下的企業(yè)清單,并
黨的十四大召開后,為符合社會主義市場 經(jīng)濟體制的要求和適應(yīng)國際經(jīng)濟通行規(guī)則,我國 對外貿(mào)易管理逐漸轉(zhuǎn)向以法律手段為基礎(chǔ),經(jīng)濟 調(diào)節(jié)手段為主,輔之以必要行政管理的新模式。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),從廣義上來說應(yīng)該包括對外貿(mào)易商品結(jié)
對外貿(mào)易宏觀管理模式 (一)計劃經(jīng)濟體制下的對外貿(mào)易宏現(xiàn)管理 1950年我國對外貿(mào)易管理開始建立,設(shè)立了對外貿(mào)易管理機構(gòu),主要通過行政手段來實現(xiàn)對全國對外貿(mào)易活動的統(tǒng)一管理,管理方法簡單,管理措施嚴厲。1956年以后,我國對外
簡述我國現(xiàn)行對外貿(mào)易宏觀管理體系(管理模式、管理手段)
外貿(mào)體制是我國整個經(jīng)濟體制的一個組成部分。我國的外貿(mào)體制應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),并與國際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制,建立外貿(mào)新體制,我國已經(jīng)進行和將要進行改革的主要措施是:第一,實行政企分開。
對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定,我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,發(fā)揮各方面的積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營
我國目前對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理實行備案登記制度。目前,我國對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理,實行備案登記制。即法人、其他組織或者個人在從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動前,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定,依法定程序在國務(wù)院商務(wù)主管部門備案登記,取得對外
中國正式成為世界貿(mào)易組織的成員時,有如下的外電評論:“中國決定放棄重商主義,融入全球化”;“從現(xiàn)在開始,世界貿(mào)易組織中終于有不同于美國和種種發(fā)達國家話語的話語了!”;“多哈的八分鐘終于給中國人15年的努力以適當補償。”中國民眾
我國現(xiàn)行的對外貿(mào)易管理體制是什么?
貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進出口綜合管理制度組成: 主要有進出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進出口許可管理制度 定
法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口
(5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進行的管理。法律依據(jù):《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第六十一條 進出口屬于禁止進出口的貨物的
一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標準等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安
我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制,因
我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面:對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進行的,該法管理的對象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)
貨物進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施.是地界各國管理進出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中長期存在,并廣泛運用。4、出入境檢驗檢疫制度 出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府
我國對外貿(mào)易管制的制度有哪些
我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種: (1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項目,因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點。 (2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛,除貿(mào)易外匯和輸出入國境的國際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運輸費、保險費、港口使用費、郵電費、傭金、利潤、股息、利息、專利費、稿費、旅游費等。 (3)對資本輸出入的管制。由于各國經(jīng)濟發(fā)展和國際收支狀況不同,對資本輸出入管制的目的、要求也各不相同,做法也不一樣。 (4)對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對本國貨幣的輸出輸入進行管制。 (5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進行的管理。 【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條進出口屬于禁止進出口的貨物的,或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進出口屬于禁止進出口的技術(shù)的,或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的技術(shù)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進出口配額或者許可證的申請,或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進出口經(jīng)營活動。法律分析:我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種: (1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項目,因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點。 (2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛,除貿(mào)易外匯和輸出入國境的國際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運輸費、保險費、港口使用費、郵電費、傭金、利潤、股息、利息、專利費、稿費、旅游費等。 (3)對資本輸出入的管制。由于各國經(jīng)濟發(fā)展和國際收支狀況不同,對資本輸出入管制的目的、要求也各不相同,做法也不一樣。 (4)對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對本國貨幣的輸出輸入進行管制。 (5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進行的管理。 法律依據(jù):《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第六十一條 進出口屬于禁止進出口的貨物的,或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進出口屬于禁止進出口的技術(shù)的,或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的技術(shù)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進出口配額或者許可證的申請,或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進出口經(jīng)營活動。
外貿(mào)體制是我國整個經(jīng)濟體制的一個組成部分。我國的外貿(mào)體制應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),并與國際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制,建立外貿(mào)新體制,我國已經(jīng)進行和將要進行改革的主要措施是: 第一,實行政企分開。政府負責(zé)外貿(mào)的宏觀管理,把外貿(mào)經(jīng)營權(quán)賦予企業(yè),讓企業(yè)自主經(jīng)營。 第二,企業(yè)實行自負盈虧。這是克服外貿(mào)吃國家“大鍋飯”,建立自我約束機制,降低換匯成本,提高經(jīng)濟效益的根本途徑。 第三,改革進出口管理制度。國家主要通過匯率、稅收、信貸等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易。 第四,降低進口關(guān)稅總水平,合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 第五,實行多種形式的工貿(mào)結(jié)合的經(jīng)營體制。 [編輯]
(1)環(huán)境質(zhì)量標準。環(huán)境質(zhì)量標準是指為了保護人民健康、社會物質(zhì)財富和 維持生態(tài)平衡而對有害物質(zhì)或因素所作的綜合性規(guī)定。它是根據(jù)有害物質(zhì)或因素 在一定區(qū)域和條件下的最高允許濃度做出規(guī)定的。環(huán)境質(zhì)量標準是環(huán)境政策目標, 是制定污染物排放標準的依據(jù)。 (2)污染物排放標準。污染物排放標準是指為了實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標,結(jié)合技 術(shù)、經(jīng)濟條件和環(huán)境特點,對排入污染物或有害因素所作的控制規(guī)定。它直接規(guī) 定污染源的允許排放水平,對污染源具有直接約束力。污染物排放標準是實現(xiàn)環(huán) 境質(zhì)量標準的可靠標準,也是控制污染源、促進污染治理的重要手段。 (3)環(huán)境基礎(chǔ)標準。環(huán)境基礎(chǔ)標準是指在環(huán)境保護工作范圍內(nèi),對具有指導(dǎo) 意義的名詞、術(shù)語、符號、指南、原則等,所作的全國統(tǒng)一的規(guī)定。
關(guān)于試述我國現(xiàn)行對外貿(mào)易宏觀管理的主要特征和具體措施如下: 黨的十四大召開后,為符合社會主義市場 經(jīng)濟體制的要求和適應(yīng)國際經(jīng)濟通行規(guī)則,我國 對外貿(mào)易管理逐漸轉(zhuǎn)向以法律手段為基礎(chǔ),經(jīng)濟 調(diào)節(jié)手段為主,輔之以必要行政管理的新模式。 對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),從廣義上來說應(yīng)該包括對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)、模式結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)。而本文所要研究的是狹義上的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),即對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。 近年來,我國的對外貿(mào)易在規(guī)模上不斷擴大,進出口總額在1980年就已經(jīng)達到了381.4億美元;2004年是我國加入世界貿(mào)易組織的第三年,進出口總額達到了11545.5億美元,我國進出口貿(mào)易總額以14.7%的平均增長速度居世界第三。 外貿(mào)依存度也呈上升趨勢,這說明我國經(jīng)濟的發(fā)展對世界經(jīng)濟的影響在不斷增強,對外部世界的依賴也在增強,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的發(fā)展存在著很大的關(guān)聯(lián)性。 工業(yè)制成品遠遠高于初級產(chǎn)品的出口比重。我國在改革開放后推行的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,很大程度上促進了工業(yè)制成品的出口。 工業(yè)制成品的出口伴隨著我國對外貿(mào)易的發(fā)展也取得了長足的發(fā)展空間。如今,我國工業(yè)制成品和初級產(chǎn)品以93:7的比值遠遠超過了發(fā)展中國家60:40的平均值,也高出了發(fā)達國家80:20的平均值。 勞動密集型產(chǎn)品成為主要的出口產(chǎn)品。我國在改革開放以來,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。一方面,通過國有企業(yè)的放權(quán)改制加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以機電組裝、服裝和輕紡為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)群迅速在沿海開放地區(qū)形成; 另一方面,我國加強對外開放引進外資,加快步伐發(fā)展加工貿(mào)易,出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)在我國的工業(yè)化進程也大大加速,機電、輕紡類的勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始面向國際市場崛起。
1、按管理目的分為進口貿(mào)易和出口貿(mào)易管理 2、按管制手段分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施3、按管理對象分為貨物、技術(shù)和國際服務(wù)貿(mào)易管制。
1、關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關(guān)稅和主要以保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護性關(guān)稅。我國在征收莢稅時.從保護本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的競爭的目的出發(fā),實行保護關(guān)稅政策。這一政策主要是通過我國的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來體現(xiàn)的 。 2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度 對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定,我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,發(fā)揮各方面的積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán).國務(wù)院對外經(jīng)濟主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī).對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范,對外貿(mào)易經(jīng)營者在進出口經(jīng)營活動中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對外貿(mào)易管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。 3、貨物進出口許可制度 進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序.既包括進出口許可證制度本身的程序,也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施.是地界各國管理進出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中長期存在,并廣泛運用。 4、出入境檢驗檢疫制度 出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府所締結(jié)或者參加的國際條約協(xié)定,對出入我國國境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運輸工具、運輸設(shè)備和進出境人員實施檢驗、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理,即國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)對外貿(mào)易需要,公布并調(diào)整(出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄) 5、進出口貨物收付匯管理制度 《對外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定,對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國家有關(guān)規(guī)定就是我國的外匯管理制度,即國家外匯管理總局、中國人民銀行以及國務(wù)院其他有關(guān)部門,依據(jù)(對外貿(mào)易法>、國務(wù)院《外匯管理條例》及其它有關(guān)規(guī)定,對包括經(jīng)營項目外匯、資本項目外匯、金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機制和外匯市場等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理。進出口貨物收付匯管理是我國實施外匯管理的主要手段,進出口貨物收付匯管理制度是我國外匯管理制度的重要組成部份。
一、管制分類如下: 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標準等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如:凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下: 我國的外貿(mào)管制制度是由進出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容: 一、貨物、技術(shù)進出口許可制度 進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施,是世界各國管理進出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中廣泛運用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國,對于那些屬于國家進出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄),依法獲取進出口許可證是企業(yè)進出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時,國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進出口商品,如瀕危野生動植物與進出口、敏感物項和技術(shù)的出口、藥品藥材的進出口、文物的出口、黃金及其制品的進出口音像制品的進口和廢物進口等,要求事先申領(lǐng)批準文件或許可證明。這些許可證件和批文,作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進出口的證明文件,報關(guān)時,必須向海關(guān)交驗,否則,海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進出口許可證件和批準文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定,構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進出口許可制度。 進出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進出口貨物、限制進出口貨物和部分實行自動進出口許可管理的自由進出口貨物,其中以限制進出口貨物為主體。 1.禁止進出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進出口的貨物包括:列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進出口的商品以及其他因各種原因停止進出口的商品。 (1)禁止進口貨物: 列入《禁止進口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止進口貨物目錄共五批,其中; ——國家制定《禁止進口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進口貨物目錄》(第二批)均為舊機電產(chǎn)品類,是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(汽車、工程及車船機械類)的舊機電產(chǎn)品所實施的禁止進口管理。 —《禁止進口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類,包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進口的商品 三是其他商品。例如: ——停止進口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc~12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(含汽車空調(diào)器)。 停止進口方向盤右置的汽車。 ——停止進口日服裝、國產(chǎn)手表復(fù)進口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物: 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護我國匱乏的森林資源,防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如,依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護條例》,禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 三是其他商品,如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進出口之列,任何已經(jīng)被國家授予進出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進出口的規(guī)定,國家對外貿(mào)易主管機關(guān)與進出境主管機關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進出境整個過程中,對違反禁止進出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進行必要的防范。例如,根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定,我國海關(guān)在對進出境貨物實行監(jiān)管的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進出口規(guī)定的貨物,有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,屬于該條所述情形之一的貨物,均由國家實行限制進出口。 對于屬于限制進出口的貨物,國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?!吨腥A人民共和國貨物進出口管理條例》明確規(guī)定:限制進出口的貨物目錄,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門制定、調(diào)整并在實施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進出口貨物的管理。我國對于限制進出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種:進出口配額限制和進出口非配額限制。另外,我國還規(guī)定,為履行紡織品雙邊協(xié)議,對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行出口被動配額限制。


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