3.技術(shù)性壁壘。我國加入WTO以來，出口產(chǎn)品不斷遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘或國外不斷變化、日趨嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易措施的限制，2006年中國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性措施造成直接損失達(dá)359.2億美元，技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施對中國產(chǎn)品出口的限制

非關(guān)稅壁壘主要有:直接的非關(guān)稅壁壘、間接的非關(guān)稅壁壘。1、直接的非關(guān)稅壁壘:進(jìn)口配額:指政府在一定時期內(nèi)對某些產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。自愿出口限制:指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求和壓力之下，“自愿”規(guī)定某

非關(guān)稅壁壘主要類型：進(jìn)口配額制、自口配額制、進(jìn)口許證制、外匯管制、進(jìn)口口家壟斷、歧視性政府采購政策、內(nèi)稅、進(jìn)口低限價制禁止進(jìn)口、進(jìn)口押金制、專斷海關(guān)估價制、進(jìn)口商品征稅歸類、技術(shù)性貿(mào)易壁壘。與關(guān)稅措施相比，非關(guān)

非關(guān)稅壁壘主要類型：進(jìn)口配額制、自口配額制、進(jìn)口許證制、外匯管制、進(jìn)口口家壟斷、歧視性政府采購政策、內(nèi)稅、進(jìn)口低限價制禁止進(jìn)口、進(jìn)口押金制、專斷海關(guān)估價制、進(jìn)口商品征稅歸類、技術(shù)性貿(mào)易壁壘。非關(guān)稅壁壘,又稱非關(guān)

【答案】：近年來，中國所面臨的主要非關(guān)稅壁壘是來自發(fā)達(dá)國家的反傾銷和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。(1)反傾銷 自1979年中國生產(chǎn)的糖精鈉第一次遭受反傾銷投訴(歐共體)以來，中國已成為被國外反傾銷調(diào)查和起訴最多的國家。20世紀(jì)80年代

當(dāng)前我國對外貿(mào)易中面臨的非關(guān)稅壁壘主要有哪些

第一條　為鼓勵企業(yè)積極參與我國出口產(chǎn)品在國外發(fā)生的反傾銷案件的應(yīng)訴工作，維護(hù)我國出口產(chǎn)品市場，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《出口商品管理暫行辦法》、《關(guān)于處罰低價出口行為的暫行規(guī)定》、《關(guān)于中國出口產(chǎn)品在國外

第一條　為做好國外針對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件的應(yīng)訴工作，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于針對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反

第三條　中國出口產(chǎn)品受到反傾銷調(diào)查后，在調(diào)查期內(nèi)生產(chǎn)和向調(diào)查國家或地區(qū)出口涉案產(chǎn)品的全部涉案企業(yè)應(yīng)積極參加應(yīng)訴，以維護(hù)我國出口產(chǎn)品的海外市場，保護(hù)自身的合法權(quán)益。第四條　對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全國出口產(chǎn)品

統(tǒng)計顯示,自1979年歐共體對中國提起第一例反傾銷調(diào)查案以來,截止到2002年10月,中國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷立案調(diào)查的數(shù)量已達(dá)501起,對中國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家或地區(qū)達(dá)33個,涉及中國五礦化工、輕紡、土畜、機(jī)電、醫(yī)保等4000余種

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于中國出口產(chǎn)品在國外發(fā)生的反傾銷案件的應(yīng)訴規(guī)定

貿(mào)易救濟(jì)措施是進(jìn)口國用以救濟(jì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因其他國家產(chǎn)品的進(jìn)口所遭受的產(chǎn)業(yè)損害的特定救濟(jì)措施，雖然傾銷和補(bǔ)貼都是不正當(dāng)?shù)?，但采取反傾銷和反補(bǔ)貼措施的條件卻完全不同于一般意義的反不正當(dāng)競爭措施。本題中的正確選項是ABC三項

法律分析：貿(mào)易救濟(jì)措施是為了保護(hù)本國貿(mào)易安全而制定的措施。中國的貿(mào)易救濟(jì)措施主要包括反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第四條：國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度，鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易，維護(hù)公平、

法律分析：貿(mào)易救濟(jì)措施是為了保護(hù)本國貿(mào)易安全而制定的措施。中國的貿(mào)易救濟(jì)措施主要包括反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施，此外，中國對外貿(mào)易法還規(guī)定了其他救濟(jì)措施，如適用服務(wù)貿(mào)易的保障措施，針對進(jìn)口轉(zhuǎn)移的救濟(jì)措施，其他國家未履

三大貿(mào)易救濟(jì)措施：反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。傾銷的概念：是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本價格將其商品拋售到另一國（地區(qū)）市場的行為。征收反傾銷稅的條件：必須滿足三個條件：①進(jìn)口產(chǎn)

三大貿(mào)易救濟(jì)措施：反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。傾銷的概念：是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本價格將其商品拋售到另一國（地區(qū)）市場的行為。征收反傾銷稅的條件：必須滿足三個條件:①進(jìn)口產(chǎn)品

三大貿(mào)易救濟(jì)措施

因此，我國在制定商品進(jìn)入市場對策時，必須分析商品市場與我國商品市場的互補(bǔ)性，我國商品進(jìn)入的優(yōu)勢所在。3、盡可能避免摩擦的發(fā)生，化解矛盾 近年來，貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭，我國對外貿(mào)易受到關(guān)稅壁壘的限制使我國的對外貿(mào)易處于

（一）對外貿(mào)易增長速度趨緩，個別行業(yè)出現(xiàn)衰退趨勢 自2008年11月份起中國外貿(mào)形勢急轉(zhuǎn)直下，月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)了加入世貿(mào)組織以來的首次負(fù)增長，此后逐月進(jìn)出口總值持續(xù)負(fù)增長，且跌幅不斷加深。就行業(yè)來看，我國紡織與成衣產(chǎn)品

3、工業(yè)制成品競爭力不強(qiáng) 工業(yè)制成品出口競爭力的強(qiáng)弱，在一定程度上決定著一個國家競爭力的高低。縱觀世界上所有的發(fā)達(dá)國家，無一例外都把發(fā)展強(qiáng)大的制造業(yè)作為立國強(qiáng)國之本。

首先，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)存在明顯的單一化現(xiàn)象。深圳工業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)輕工業(yè)為支撐，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又主要是電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)又主要是服裝、玩具等日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，這兩個產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易依存度較高。

(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)

中國對外貿(mào)易的弊端及對策是什么?

進(jìn)口押金制 非關(guān)稅壁壘，又稱非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，指一國政府采取除關(guān)稅以外的各種辦法，對本國的對外貿(mào)易活動進(jìn)行調(diào)節(jié)、管理和控制的一切政策與手段的總和，其目的是試圖在一定程度上限制進(jìn)口，以保護(hù)國內(nèi)市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

說明非關(guān)稅壁壘的主要種類有:進(jìn)口配置額、自動出口配置額、進(jìn)口許可制、外匯管制四種類型。1、進(jìn)口配額制又稱進(jìn)口限額，是一國政府對一定時期內(nèi)（如一季度、半年或一年）某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額所規(guī)定的限額，在規(guī)定的限額

進(jìn)口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為：配額量不合理；配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不合理或分配不公正。在單一的進(jìn)口許可管理中，貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為：管理程序不透明；審查及發(fā)放許可證的程序過于復(fù)雜或要求提供不必要的文件；審批時間過長等。

非關(guān)稅壁壘主要類型：進(jìn)口配額制、自口配額制、進(jìn)口許證制、外匯管制、進(jìn)口口家壟斷、歧視性政府采購政策、內(nèi)稅、進(jìn)口低限價制禁止進(jìn)口、進(jìn)口押金制、專斷海關(guān)估價制、進(jìn)口商品征稅歸類、技術(shù)性貿(mào)易壁壘。非關(guān)稅壁壘,又稱非關(guān)

貿(mào)易壁壘主要有一下幾個：1.反傾銷壁壘。中國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的重要特點(diǎn)：（1）中國仍然是全球反傾銷措施最大的受害國。 （2）發(fā)達(dá)國家對中國出口產(chǎn)品的個案金額急劇上升。 （3）發(fā)展中國家對中國出口產(chǎn)品采取反傾銷措施

【答案】：近年來，中國所面臨的主要非關(guān)稅壁壘是來自發(fā)達(dá)國家的反傾銷和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。(1)反傾銷 自1979年中國生產(chǎn)的糖精鈉第一次遭受反傾銷投訴(歐共體)以來，中國已成為被國外反傾銷調(diào)查和起訴最多的國家。20世紀(jì)80年代

試述中國當(dāng)前在對外貿(mào)易活動中面臨的主要非關(guān)稅壁壘。

法律分析：1、反傾銷措施。反傾銷措施包括臨時反傾銷措施、價格承諾和反傾銷稅。 2、反補(bǔ)貼措施。反補(bǔ)貼措施包括臨時反補(bǔ)貼措施、價格承諾及反補(bǔ)貼稅。 3、保障措施.臨時保障措施采取提高關(guān)稅的形式。保障措施可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制等形式。 法律依據(jù)：《中華人民共和國反傾銷條例》 第二條 進(jìn)口產(chǎn)品以傾銷方式進(jìn)入中華人民共和國市場，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，采取反傾銷措施。
1、反傾銷措施。反傾銷措施包括臨時反傾銷措施、價格承諾和反傾銷稅。2、反補(bǔ)貼措施。反補(bǔ)貼措施包括臨時反補(bǔ)貼措施、價格承諾及反補(bǔ)貼稅。3、保障措施.臨時保障措施采取提高關(guān)稅的形式。保障措施可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制等形式。
第一章　總則第一條　為了規(guī)范出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴工作，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的預(yù)警、應(yīng)訴和復(fù)審等工作。第三條　中國出口產(chǎn)品受到反傾銷調(diào)查后，在調(diào)查期內(nèi)生產(chǎn)和向調(diào)查國家或地區(qū)出口涉案產(chǎn)品的全部涉案企業(yè)應(yīng)積極參加應(yīng)訴，以維護(hù)我國出口產(chǎn)品的海外市場，保護(hù)自身的合法權(quán)益。第四條　對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全國出口產(chǎn)品的反傾銷應(yīng)訴工作，有關(guān)地方外經(jīng)貿(mào)主管部門、進(jìn)出口商會、外商投資企業(yè)協(xié)會依職責(zé)分工，具體組織、協(xié)調(diào)反傾銷應(yīng)訴。第二章　應(yīng)訴組織協(xié)調(diào)單位及其職責(zé)第五條　對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部委托各進(jìn)出口商會和外商投資企業(yè)協(xié)會（下稱應(yīng)訴組織單位）具體負(fù)責(zé)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的組織協(xié)調(diào)工作。 　　對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部視案件的具體情況可委托地方外經(jīng)貿(mào)主管部門或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部認(rèn)為適合的其他組織或機(jī)構(gòu)作為應(yīng)訴組織單位組織協(xié)調(diào)應(yīng)訴工作。 　　應(yīng)訴組織單位的職責(zé)包括： 　?。ㄒ唬└鶕?jù)案件具體情況聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會共同組織應(yīng)訴； 　?。ǘ┙M織企業(yè)聘請律師和參加國外調(diào)查部門舉行的聽證會； 　?。ㄈ﹨f(xié)助企業(yè)填寫調(diào)查問卷； 　?。ㄋ模﹨f(xié)助企業(yè)進(jìn)行替代國、市場經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決問題的抗辯； 　?。ㄎ澹﹨f(xié)助企業(yè)接受國外調(diào)查機(jī)關(guān)的實(shí)地核查； 　　（六）協(xié)助企業(yè)進(jìn)行價格承擔(dān)協(xié)議或中止協(xié)議談判；需以政府名義簽訂的“價格承擔(dān)協(xié)議”或“中止協(xié)議”，或要求政府擔(dān)?；虮O(jiān)控“價格承擔(dān)協(xié)議”或“中止協(xié)議”執(zhí)行的，應(yīng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部報告，并提出方案； 　?。ㄆ撸┚途唧w落實(shí)“誰應(yīng)訴誰受益”原則，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出建議； 　　（八）負(fù)責(zé)反傾銷案件相關(guān)文件和資料的歸檔工作； 　?。ň牛└?、分析被反傾銷產(chǎn)品的出口變化情況，并及時向外經(jīng)貿(mào)部主管部門反映，同時提出相應(yīng)對策和建議； 　　（十）對出口反傾銷工作中遇到的政策、法律等問題進(jìn)行研究分析、舉辦研討會，不斷提高會員企業(yè)的應(yīng)訴意識。第六條　關(guān)于“誰應(yīng)訴誰受益”原則的落實(shí)辦法和措施，由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部另行制定。第七條　應(yīng)訴組織單位應(yīng)建立出口商品統(tǒng)計監(jiān)管系統(tǒng)，隨時向有關(guān)企業(yè)、政府部門發(fā)出信息通報，做好國外對我產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的預(yù)警工作。第八條　應(yīng)訴組織單位應(yīng)根據(jù)反傾銷調(diào)查案件的情況，定期或不定期在《國際商報》和《國際經(jīng)貿(mào)消息報》上及時公布該年度到期的年度復(fù)審和日落復(fù)審案件。第九條　應(yīng)訴組織單位應(yīng)做好反傾銷案件的歸檔工作并在負(fù)責(zé)組織的每起反傾銷案件調(diào)查結(jié)束后30個工作日內(nèi)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提交應(yīng)訴總結(jié)報告及后續(xù)相關(guān)工作的建議。第三章　應(yīng)訴程序第十條　應(yīng)訴組織單位得到反傾銷調(diào)查立案信息后，應(yīng)立即通知已知的涉案企業(yè)，于3個工作日內(nèi)在《國際商報》和《國際經(jīng)貿(mào)消息報》上發(fā)布通知，并通報企業(yè)所在地的外經(jīng)貿(mào)主管部門。第十一條　應(yīng)訴組織單位應(yīng)及時召開反傾銷案件應(yīng)訴協(xié)調(diào)會議，通報案件基本情況、介紹調(diào)查國反傾銷案件調(diào)查程序、介紹參加競聘的律師事務(wù)所的基本情況并組織競聘、匯總企業(yè)生產(chǎn)和出口情況，初步制訂應(yīng)訴策略。第十二條　涉案企業(yè)應(yīng)在參加應(yīng)訴協(xié)調(diào)會議之前收集整理調(diào)查期內(nèi)涉案產(chǎn)品的成本、生產(chǎn)總量、國內(nèi)銷售價格和向調(diào)查國出口的價格及數(shù)量等資料。第十三條　涉案企業(yè)應(yīng)在應(yīng)訴組織單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下聘請律師代理應(yīng)訴。第十四條　應(yīng)訴組織單位在組織選聘律師時應(yīng)遵循公開、公正、透明的原則。第十五條　參與競聘的律師應(yīng)符合以下條件： 　?。ㄒ唬┝私庵袊慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，具有代理中國企業(yè)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)； 　?。ǘ┚哂蟹磧A銷案件的法律知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神； 　　（三）立案前3年內(nèi)未代理過調(diào)查國或地區(qū)生產(chǎn)商針對中國產(chǎn)品提出的反傾銷調(diào)查申訴。 　?。ㄋ模┯心芰樯姘钙髽I(yè)提供所需的相關(guān)服務(wù)。第十六條　應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)盡可能集中統(tǒng)一聘請律師事務(wù)所代理應(yīng)訴。第十七條　如應(yīng)訴企業(yè)選聘兩家以上律師事務(wù)所代理同一案件應(yīng)訴時，應(yīng)訴組織單位應(yīng)在組織企業(yè)回答調(diào)查問卷，落實(shí)實(shí)地核查、就產(chǎn)業(yè)損害問題提供抗辯材料等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)各律師事務(wù)所的工作。第十八條　下列案件的律師選聘，應(yīng)訴組織單位和應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)事先征詢對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的意見： 　　（一）涉案產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)出口金額超過5000萬美元的； 　　（二）涉案產(chǎn)品對我國出口具有較大影響的，如我國傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品和出口市場單一的產(chǎn)品； 　?。ㄈ┥姘钙髽I(yè)較多，或案件情況復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)的； 　　（四）對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部認(rèn)為有必要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的案件。
I．政府層面 (1)充分利用WTO的貿(mào)易爭端解決機(jī)構(gòu)(Dis—pureSettlement Body，以—F簡稱DSB)。中國遭受反傾銷之害，是有很多原因造成的。一個重要原因在于，中國長期游離于世界上最大的經(jīng)濟(jì)合作組織WTO之外，對于已經(jīng)發(fā)生的不公平的對華反傾銷案無法通過WTO的DSB取得司法救濟(jì)，保護(hù)自己的合法權(quán)益。從上文中可以看到，WTO反傾銷規(guī)則在條約國之間逐漸統(tǒng)一了反傾銷法，且對成員國國內(nèi)反傾銷法具有一定的制約。所以加入WTO之后，應(yīng)積極、充分地利用DSB解決有關(guān)貿(mào)易爭端。 WTO的DSB的前身是GATT的專家調(diào)查組。1995年，WTO取代GATT后設(shè)立貿(mào)易爭端解決機(jī)構(gòu)DSB。據(jù)WTO統(tǒng)計，從1995年1月至2000年5月，DSB已受理包括反傾銷爭議在內(nèi)的案件194起。DSB的做法比GATT更為合理。由于DSB的7名成員是公認(rèn)的經(jīng)貿(mào)、法律方面的權(quán)威且與各國政府沒有關(guān)系，因此其決議具有權(quán)威性。而且“全體—‘致否決”的方式提高了處理爭議的速度和效率。 (2)切實(shí)改進(jìn)政府的職能。由于WTO是以締約方政府為主體，所以為切實(shí)保護(hù)我國企業(yè)少受不公正的反傾銷訴訟之苦，政府的作用至關(guān)重要。首先要不斷深化企業(yè)改革，特別是國企改革，政府不干預(yù)包括外貿(mào)公司在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，其資源配置、產(chǎn)品價格和產(chǎn)量由市場供求規(guī)律調(diào)節(jié)，真正按市場規(guī)律辦事，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升我國國際形象，使越來越多的國家主動意識到我國確實(shí)已成為“市場經(jīng)濟(jì)國家”。其次應(yīng)繼續(xù)堅定不移地實(shí)行依法治國的基本國策，增強(qiáng)政府和企業(yè)的法制觀念。通過各種媒體和方式普及WTO的基本知識，加強(qiáng)對出口企業(yè)落實(shí)“誰應(yīng)訴、誰受益”的政策。通過政府駐國外的機(jī)構(gòu)收集信息，建立進(jìn)出口監(jiān)控體系和預(yù)警機(jī)制，組織引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會的建立，建立反傾銷應(yīng)訴基金。 (3)加強(qiáng)國家間協(xié)調(diào)。很多國家已經(jīng)意識到反傾銷是一把雙刃劍，既能保護(hù)本國工業(yè)和貿(mào)易，也可能招致貿(mào)易戰(zhàn)。EU和美國都具有這種矛盾的心態(tài)，這就為我國與這些國家(或地區(qū))進(jìn)行協(xié)調(diào)提供了可能。通過與別國(地區(qū))政府之間簽定協(xié)議規(guī)定，在相互使用反傾銷法時進(jìn)行合作，積極尋求避免反傾銷調(diào)查的各種手段和途徑。首先，通過對外貿(mào)易政策和具體的措施來對別國的反傾銷適用施加影響。中、日、美同屬APEC成員國，在這個區(qū)域性組織內(nèi)達(dá)成互不使用反傾銷法應(yīng)是我國努力的方向。其次，通過對外貿(mào)易政策和具體措施來對別國的反傾銷適用施加影響，起到一定的震懾作用。如中韓關(guān)于韓國對華大蒜反傾銷問題就是通過中國政府?dāng)M采取相應(yīng)的報復(fù)手段而迫使韓國與中國協(xié)商解決。 2．企業(yè)層面 (1)積極應(yīng)訴，爭取主動。在我國出口商品中，有一些是自我壓價造成的不利局面，但也有很多商品確實(shí)具有競爭力。然而，由于許多企業(yè)存在僥幸心理或無力承擔(dān)應(yīng)訴費(fèi)用，主動放棄了應(yīng)訴的權(quán)利。一方面導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失，另一方面造成了軟弱可欺的印象。所以我國企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用各種正當(dāng)手段應(yīng)訴，既能維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，又能提升國際形象。 ． (2)應(yīng)訴中慎重選擇“替代國”。在現(xiàn)實(shí)條件下，中國大多數(shù)被提起反傾銷調(diào)查的企業(yè)不會被授予“市場經(jīng)濟(jì)國家”待遇，因此“替代國”標(biāo)準(zhǔn)不可避免。由于“替代國”標(biāo)準(zhǔn)具有不公平性、不可預(yù)見性和政治歧視性?！疤娲鷩钡倪x擇極為關(guān)鍵。歐盟、美國常常選擇經(jīng)濟(jì)水平高出我國幾倍甚至幾十倍的國家作為“替代國”。因此我國應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)該在綜合考慮各種因素后，慎重選擇與我國應(yīng)訴產(chǎn)品最相似的國家作為候選“替代國”進(jìn)行抗辯。對此，我國曾有成功的先例，如1990年歐共體對華豬鬃反傾銷案中，豬鬃這一出口產(chǎn)品的主要原料是豬毛，在中國極其便宜，然而在被定為“替代國”的巴基斯坦由于宗教原因，豬毛為稀有物，因而“替代國”正常價值很高。歐共體因此對我國豬鬃征收69％的反傾銷稅。后經(jīng)我國企業(yè)積極努力，提供大量證據(jù)進(jìn)行抗辯，實(shí)現(xiàn)反敗為勝。 (3)變“市場準(zhǔn)入”為“投資準(zhǔn)人”。鼓勵具備技術(shù)、品牌和價格優(yōu)勢的產(chǎn)品加速實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，即實(shí)行“反規(guī)避"(anti—cirumvention)，以避開進(jìn)口國的反傾銷。中國在許多方面已經(jīng)擁有“局部技術(shù)變動理論”所闡述的技術(shù)優(yōu)勢。一些家用電器和機(jī)電產(chǎn)品完全可以在北美、歐盟實(shí)現(xiàn)“本地生產(chǎn)、本地銷售”。海爾、長虹已在北美取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，值得其他企業(yè)學(xué)習(xí)效仿。
今年是中國對外開放30周年，也是我國加入WTO的第7年。入世七年來，中國以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、履行承諾最嚴(yán)肅的實(shí)際行動，在WTO中樹立了一個有作為、負(fù)責(zé)任的大國形象。與之幾乎同時產(chǎn)生的是并不和諧的“畫外音”———層出不窮的貿(mào)易壁壘，時時困擾著中國企業(yè)，也考驗(yàn)著中國政府的智慧。貿(mào)易壁壘主要有一下幾個：1.反傾銷壁壘。中國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的重要特點(diǎn)：（1）中國仍然是全球反傾銷措施最大的受害國。 （2）發(fā)達(dá)國家對中國出口產(chǎn)品的個案金額急劇上升。 （3）發(fā)展中國家對中國出口產(chǎn)品采取反傾銷措施的案件數(shù)量呈上升趨勢。 （4）涉案產(chǎn)品的種類越來越多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了新的變化。 （5）我國企業(yè)主動應(yīng)訴日益增多，而且已有不少勝訴的案件。 對華啟動反傾銷調(diào)查前十位的國家和地區(qū)國家。美國 112起 平均每7起就有1起針對中國產(chǎn)品，中國已連續(xù)10年成為遭遇反傾銷措施數(shù)量最多的國家，每年受此影響的出口商品達(dá)到400億~500億美元，2.市場經(jīng)濟(jì)地位的壁壘。中國在極短時間里驟然成為世界頭號反補(bǔ)貼調(diào)查目標(biāo)國。中國以“非市場經(jīng)濟(jì)國家”不受反補(bǔ)貼調(diào)查的“金身”已破，隨后瞄準(zhǔn)我國產(chǎn)業(yè)的反補(bǔ)貼炮彈驟然增多。加拿大成對華實(shí)施反補(bǔ)貼第一案： 對華啟動反補(bǔ)貼調(diào)查重點(diǎn)大事記2004年4月，加拿大對中國燒烤架發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，該案在世界范圍內(nèi)首開對中國產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查先例。3.技術(shù)性壁壘。我國加入WTO以來，出口產(chǎn)品不斷遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘或國外不斷變化、日趨嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易措施的限制，2006年中國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性措施造成直接損失達(dá)359.2億美元，技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施對中國產(chǎn)品出口的限制和影響不可輕視。
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國對外貿(mào)易出現(xiàn)了前所未有的高速增長態(tài)勢，繼2004年中國對外貿(mào)易總量突破1萬億美元之后，僅僅三年后的2007年中國對外貿(mào)易總規(guī)模就突破了2萬億美元大關(guān)，位居世界第三，中國成為了名副其實(shí)的制造和貿(mào)易大國，在全球制造業(yè)和世界貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。今年是中國對外開放30周年，也是我國加入WTO的第7年。入世七年來，中國以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、履行承諾最嚴(yán)肅的實(shí)際行動，在WTO中樹立了一個有作為、負(fù)責(zé)任的大國形象。與之幾乎同時產(chǎn)生的是并不和諧的“畫外音”———層出不窮的貿(mào)易壁壘，時時困擾著中國企業(yè)，也考驗(yàn)著中國政府的智慧。 　　配額取消 反傾銷或是出口壁壘 隨著2008年底中美紡織品協(xié)議陸續(xù)到期，我國紡織品出口可能再次造成量增價減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷等手段對我國實(shí)施限制提供口實(shí)。 　　歐美貿(mào)易壁壘出現(xiàn)新動向 一些國家正在考慮是否發(fā)起對鞋的全球保護(hù)限制調(diào)查，當(dāng)前我國出口和投資面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中之一是歐美國家貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。 　　陸燕博士商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院--世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部研究員 　　話題：貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢 　　全球化背景下的應(yīng)對措施精彩觀點(diǎn):在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，要想融入當(dāng)前的貿(mào)易環(huán)境，使我國的產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場，核心問題之一就是跨越各種貿(mào)易壁壘。[進(jìn)入訪談實(shí)錄] 　　從1978年對外改革開放初期，截至到2007年，我國外貿(mào)總額為21738億美元，世界排名第3位，出口排名第2位，進(jìn)出口占全球比重近8%。貿(mào)易額從千億美元邁上萬億美元的大臺階，日本用了30年，德國用了25年，美國用了20年，我國只用了26年。 　　貿(mào)易壁壘的起源 在國際貿(mào)易中，影響和制約著商品自由流通的各種手段和措施，稱之為貿(mào)易障礙或貿(mào)易壁壘。貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于去上世紀(jì)19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，作為各國保護(hù)本國貿(mào)易，控制對外貿(mào)易主動權(quán)的一種手段延續(xù)至今，其形式可分為關(guān)稅壁壘，非關(guān)稅壁壘。全文 >> 　　貿(mào)易壁壘主導(dǎo)型式 　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至2008年5月底，已有34個國家和地區(qū)發(fā)起了637起涉及中國出口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查。 　　反傾銷壁壘 　　連續(xù)10年成"重災(zāi)區(qū)" 　　從1979年歐共體對中國出口產(chǎn)品實(shí)施了第一起反傾銷起以來，截至2007年國外對華啟動的貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)為804起，其中對華反傾銷案件共計713起，占絕對多數(shù)。在WTO成員采取的反傾銷措施中，平均每7起就有1起針對中國產(chǎn)品，中國已連續(xù)10年成為遭遇反傾銷措施數(shù)量最多的國家，每年受此影響的出口商品達(dá)到400億~500億美元。 　　中國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的重要特點(diǎn)：（1）中國仍然是全球反傾銷措施最大的受害國。 （2）發(fā)達(dá)國家對中國出口產(chǎn)品的個案金額急劇上升。 （3）發(fā)展中國家對中國出口產(chǎn)品采取反傾銷措施的案件數(shù)量呈上升趨勢。 （4）涉案產(chǎn)品的種類越來越多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了新的變化。 （5）我國企業(yè)主動應(yīng)訴日益增多，而且已有不少勝訴的案件。 對華啟動反傾銷調(diào)查前十位的國家和地區(qū)國家 數(shù)量 備注 　　美國 112起 平均每7起就有1起針對中國產(chǎn)品，中國已連續(xù)10年成為遭遇反傾銷措施數(shù)量最多的國家，每年受此影響的出口商品達(dá)到400億~500億美元。 　　歐盟 111起 　　印度 86起 　　澳大利亞 61起 　　墨西哥 52起 　　土耳其 45起 　　南非 44起 　　阿根廷 42起 　　加拿大 28起 　　巴西 23起 　　相關(guān)案例：歐盟對中國皮鞋再提反傾銷復(fù)審 巴西對我小商品增加反傾銷關(guān)稅 加拿大認(rèn)定我半導(dǎo)體冷熱箱傾銷 美對家裝鋼釘反傾銷調(diào)查 致華廠商破產(chǎn) 印度公布對華頭孢曲松鈉反傾銷調(diào)查終裁 意大利制鞋業(yè)要求將對中國和越南的反傾銷措施延長至5年 反補(bǔ)貼壁壘 　　市場經(jīng)濟(jì)地位“攔路虎” 　　中國在極短時間里驟然成為世界頭號反補(bǔ)貼調(diào)查目標(biāo)國。中國以“非市場經(jīng)濟(jì)國家”不受反補(bǔ)貼調(diào)查的“金身”已破，隨后瞄準(zhǔn)我國產(chǎn)業(yè)的反補(bǔ)貼炮彈驟然增多。 　　加拿大成對華實(shí)施反補(bǔ)貼第一案： 對華啟動反補(bǔ)貼調(diào)查重點(diǎn)大事記2004年4月，加拿大對中國燒烤架發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，該案在世界范圍內(nèi)首開對中國產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查先例。 隨后，加拿大又對我國緊固件、復(fù)合木地板、銅制管件和無縫石油套管等出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。 2006年11月，美國首次對中國出口銅版紙發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，這是美國第一次使用此類貿(mào)易保護(hù)措施。 全文 >> 對華啟動反補(bǔ)貼調(diào)查國家國家 數(shù)量 備注 　　美國 13起 到目前我國共遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查22起 　　加拿大 7起 　　澳大利亞 1起 　　南非 1起 　　相關(guān)案例：印度擬對我國出口亞硝酸鈉發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查 美國對華環(huán)形碳素管線管作出反補(bǔ)貼初裁 加拿大裁定我焊管存補(bǔ)貼和傾銷 美國對我國出口的檸檬酸反補(bǔ)貼調(diào)查做出初裁 美國發(fā)布第二起對華產(chǎn)品的反補(bǔ)貼稅令 國產(chǎn)廚房器具受美反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查 保障壁壘 　　美國揮舞“201條款” 　　截至2005年年底，我國出口產(chǎn)品遭遇的保障措施調(diào)查為51起。其中，入世以來最為著名的案件就是美國依照其對外貿(mào)易法中的“201條款”于2002年3月對包括中國在內(nèi)的相關(guān)國家采取的進(jìn)口鋼鐵采取的保障措施。 　　相關(guān)案例：厄瓜多爾啟動對我國平板陶瓷和衛(wèi)生潔具的特別保障調(diào)查 俄羅斯對不銹鋼餐具啟動保障措施調(diào)查 南非對進(jìn)口賴氨酸采取保障措施進(jìn)行調(diào)查 秘魯對我國服裝進(jìn)行常規(guī)保障措施調(diào)查 菲律賓對玻璃產(chǎn)品保障措施案作進(jìn)一步調(diào)查 土耳其對進(jìn)口摩托車發(fā)起一般保障措施調(diào)查 　　技術(shù)性壁壘 　　體系龐雜要求苛刻 　　我國加入WTO以來，出口產(chǎn)品不斷遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘或國外不斷變化、日趨嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易措施的限制，2006年中國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性措施造成直接損失達(dá)359.2億美元，技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施對中國產(chǎn)品出口的限制和影響不可輕視。 　　美國“201條款”對華調(diào)查產(chǎn)品一覽國家 現(xiàn)狀 代表法案 　　歐盟 共有10多萬個技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，除技術(shù)條文本身外，其苛刻復(fù)雜的認(rèn)證過程和認(rèn)證措施也常常是國際貿(mào)易的障礙。 PFOS指令EUP指令REACH法規(guī)WEEE&ROHS雙指令 　　美國 與食品藥品管理局有關(guān)的商品編號約有3994個。 消費(fèi)品安全法案 　　日本 到了90年代中期增加至47項，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到123項。 肯定列表 　　相關(guān)案例我國五類產(chǎn)品遭歐盟“綠色沖擊” 中國機(jī)械設(shè)備成全球調(diào)查首要目標(biāo) 　　相關(guān)案例粵企出口再遇歐盟PFOS指令 美對中國產(chǎn)女童裙實(shí)施召回 　　相關(guān)案例出口南非花生技術(shù)性貿(mào)易壁壘 美國貿(mào)易大棒揮向中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 　　相關(guān)案例美國CPSC對中國產(chǎn)玩具火車實(shí)施召回 歐盟對中國產(chǎn)牙膠玩具發(fā)出警告 “337條款” 　　知識產(chǎn)權(quán)糾紛“新動向” 　　隨著中國加入WTO，中國企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快。相應(yīng)地，反傾銷、反補(bǔ)貼等傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘已不再是我國對外貿(mào)易的主要障礙，而近年來，作為美國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新型武器，美國關(guān)稅法“337 條款”給我國企業(yè)造成了沉重的打擊，成為繼“特別301 條款”之后中國制造業(yè)的更加致命的殺手锏。 　　“337調(diào)查”對我企業(yè)的影響“337調(diào)查”對我產(chǎn)品出口造成了威脅 波及同行和上下游產(chǎn)品 起訴理由不斷擴(kuò)大，企業(yè)防不勝防 應(yīng)訴門檻高，很多企業(yè)因此而放棄應(yīng) 相關(guān)案例中國企業(yè)首次在美337案中初裁大獲全勝 LED企業(yè)遭遇美國“337調(diào)查” 美國對我鑄鋼車輪企業(yè)發(fā)起337調(diào)查 中半導(dǎo)體芯片企業(yè)遭遇美國337調(diào)查 美企對我乙酸企業(yè)提起337調(diào)查申請 我醫(yī)用放大鏡遭美337調(diào)查 綠色壁壘 　　是挑戰(zhàn)更是契機(jī) 　　據(jù)統(tǒng)計，僅1997年至2002年的5年間，我國出口商品因遭遇綠色壁壘而受阻的商品價值就達(dá)400億美元，近兩年中國每年更有近74億美元的出口商品受到綠色壁壘的不利影響，而且這一數(shù)字還將繼續(xù)往上攀升，尤其以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口影響最為嚴(yán)重，可見我國企業(yè)面對的綠色壁壘越來越嚴(yán)重。 　　美國“201條款”對華調(diào)查產(chǎn)品一覽國家 對華采取禁止的產(chǎn)品 禁止原因 　　美國 魚類及其制品、牛奶、月餅 污染嚴(yán)重、黃曲霉毒素 　　歐盟 凍雞、蜂蜜、茶葉、禽肉大蒜 不符合歐盟檢疫標(biāo)準(zhǔn) 　　日本 蔬菜瓜果類產(chǎn)品 細(xì)菌含量標(biāo)準(zhǔn)高 　　相關(guān)案例我國茶葉出口面臨歐盟新綠色壁壘 中國熟制禽肉產(chǎn)品重返歐盟市場調(diào)查 “綠色壁壘”擋住中國月餅出口 水海產(chǎn)品出口遇綠色壁壘 綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品的影響 越來越多人意識到，農(nóng)業(yè)要跨過綠色壁壘這道坎，最的出路只有兩條：一是在城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中有序地減少農(nóng)民，二是提高組織化程度，把千家萬戶聯(lián)合起來。 全文 >> 　　如何面對綠色壁壘以綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志為引導(dǎo)，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量 大力推動農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 建立規(guī)范化的認(rèn)證制度，進(jìn)行綠色認(rèn)證 要打造名牌，建立國際品牌戰(zhàn)略 政府積極參與國際談判 　　2007年初，美國以質(zhì)量問題為由大規(guī)模召回我國產(chǎn)品，中國產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題和食品安全問題引發(fā)了國外廣泛關(guān)注。同時，各種貿(mào)易壁壘也成為中國產(chǎn)品面臨的嚴(yán)重問題。 　　我國對外貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變：我國低水平、同質(zhì)化產(chǎn)品出口迅速擴(kuò)張與國際市場容量有限的矛盾。 國內(nèi)資源無法支撐粗放式外貿(mào)增長方式。 外貿(mào)增長的效益低下使我國蒙受了越來越大的經(jīng)濟(jì)利益損失。 出口產(chǎn)品中核心技術(shù)、自主開發(fā)比重過低 全文 >> 　　中國成為主要被訴方和活躍的第三方 　　不管是反傾銷，還是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，或是其他諸如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和“特護(hù)”限制等等，從中國遭遇的主觀深層原因來看，實(shí)際是共同的。應(yīng)對當(dāng)前國際貿(mào)易壁壘的對策，應(yīng)該從自我做起，并要綜合治理，形成一個有機(jī)的應(yīng)對系統(tǒng)，有效的運(yùn)作機(jī)制。這個機(jī)制就是政府、行業(yè)組織和企業(yè)要三位一體，有機(jī)開展工作。 　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院 　　陸燕博士 　　專訪標(biāo)題：貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢 　　全球化背景下的應(yīng)對措施 改革開放30年來，我國積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系，充分利用兩個市場兩種資源，對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，成為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)增長的重要力量。隨著對外貿(mào)易的增長，我國產(chǎn)品在國際市場的份額持續(xù)擴(kuò)大，開拓國際市場遭遇的外部阻力也在增大，出口產(chǎn)品遭遇到日趨多樣化的貿(mào)易限制措施，各類貿(mào)易爭端頻現(xiàn)。 　　精彩觀點(diǎn)：當(dāng)前和今后一個時期，是我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合加速期，也是貿(mào)易摩擦多發(fā)期。 出口歐盟的中國企業(yè)要了解和熟悉REACH法規(guī)，目前就是抓緊時間了解注冊所需數(shù)據(jù)資料和程序，積極準(zhǔn)備需要提交的注冊物質(zhì)材料，盡早完成預(yù)注冊。 在全球金融危機(jī)的陰霾下，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加之時，人們也在擔(dān)憂貿(mào)易保護(hù)主義將加劇或重新抬頭。 關(guān)鍵詞：趨勢貿(mào)易壁壘發(fā)展特點(diǎn)： 　　1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約迅速上升 　　2、國外對我國實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的力度明顯加大 　　貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢： 　　1、近年我國遭遇的反補(bǔ)貼調(diào)查逐漸增多 　　2、知識產(chǎn)權(quán)方面的貿(mào)易壁壘不斷增加 　　3、針對我國的WTO爭端解決案件在增多 　　關(guān)鍵詞：應(yīng)對行業(yè)協(xié)會方面： 　　行業(yè)協(xié)會、中介組織要加強(qiáng)信息的收集、跟蹤和分析，高度重視對外國有關(guān)技術(shù)性壁壘的合法性評估及咨詢工作。 　　企業(yè)自身方面： 　　要逐步適應(yīng)國際市場的能力，了解國外市場環(huán)境的變化，通過努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值求生存