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對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者有哪些權(quán)利 ( 什么是對(duì)外貿(mào)易法律關(guān)系的主體地位 )

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在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的基本權(quán)利和義務(wù)方面,又可分為兩種:在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者與國家的關(guān)系上,有權(quán)依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,有義務(wù)向有關(guān)部門提供有關(guān)文件和資料;在對(duì)外經(jīng)營(yíng)者與貿(mào)易伙伴和消費(fèi)者的關(guān)系上,有義務(wù)信守合同、保證

第一章 總則第一條 為了擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制定本法。第二條 本法適用于對(duì)外貿(mào)易以及與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。本法所稱

只有擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè),才可依法自主地從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。上海辦理進(jìn)出口權(quán)比較復(fù)雜,流程繁多,對(duì)審批企業(yè)資料要求嚴(yán)格。2.申報(bào)資格條件:根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》(商務(wù)部令2004年第

進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),即對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格,是指在我國境內(nèi)的法人或其他組織對(duì)外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格。經(jīng)營(yíng)范圍是指國家允許企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體商品類別和服務(wù)項(xiàng)目,具體體現(xiàn)在國家允許企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容和方式。我國目前

其一,可以從事外貿(mào)的主體擴(kuò)大到了自然人,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照外貿(mào)法或其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。其二,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的獲得由原來的審批制改為登記制,法律、行

進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)是國家規(guī)定企業(yè)在從事進(jìn)出口交易中所必須具有的,具有強(qiáng)制性;同時(shí)也是依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)所取得的權(quán)利,具有開放性。根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》規(guī)定,從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利主要表現(xiàn)為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的主要義務(wù)有:(P36)1.登記義務(wù) 2.信守合同、保證質(zhì)量義務(wù)。3.提供相關(guān)信息義務(wù) 4.接受監(jiān)督管理的義務(wù) 5.遵守對(duì)外貿(mào)易秩序義務(wù) 6.遵守外匯管理規(guī)定義務(wù)

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者有哪些權(quán)利

從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定。對(duì)外貿(mào)易

依法參加對(duì)外貿(mào)易管理和合作活動(dòng),享有對(duì)外貿(mào)易權(quán)利,承擔(dān)對(duì)外貿(mào)易義務(wù)的當(dāng)事人。 73、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者P429 依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照對(duì)外貿(mào)易法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。 74

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利主要表現(xiàn)為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的主要義務(wù)有:(P36)1.登記義務(wù) 2.信守合同、保證質(zhì)量義務(wù)。3.提供相關(guān)信息義務(wù) 4.接受監(jiān)督管理的義務(wù) 5.遵守對(duì)外貿(mào)易秩序義務(wù) 6.遵守外匯管理規(guī)定義務(wù)

包括。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體,是依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),其義務(wù)是包括登記義務(wù)的,而且還包括信守合同、保證質(zhì)量義務(wù)等。登記義務(wù)是對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)無論是否受理,均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

不正確。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)包括登記義務(wù),信守合同、保證質(zhì)量義務(wù),提供相關(guān)信息等,因此是包括登記義務(wù)的。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)不包括登記義務(wù)嗎

一、國際貿(mào)易法規(guī)有哪些 目前,我國仍沒有具體的國際貿(mào)易法律的立法,而關(guān)于國際貿(mào)易,有較為常用的國際法律:《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)》等。關(guān)于對(duì)外貿(mào)易

第三條 國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依照本法主管全國對(duì)外貿(mào)易工作。第四條 國家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度,鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序。第五條 中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的

第七條 任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。第二章 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者第八條 本法所稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,

1994年7月1日?!吨腥A人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》是為了擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展而制定的法律,正式實(shí)施的時(shí)間是1994年7月1日。

(二)適用的貿(mào)易范圍 1、貨物進(jìn)出口 貨物進(jìn)出口是指將貨物進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi),或者將貨物出口到中華人民共和國關(guān)境外的活動(dòng)。2、技術(shù)進(jìn)出口 技術(shù)進(jìn)出口是指從中華人民共和國關(guān)境內(nèi)向中華人民共和國關(guān)境外,或者從中華

在中華人民共和國國境內(nèi)發(fā)生的對(duì)外貿(mào)易行為,原則上均適用《對(duì)外貿(mào)易法》。大陸與香港、澳門、臺(tái)灣三個(gè)“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”之間的貿(mào)易,視為進(jìn)出口貿(mào)易。三、對(duì)外貿(mào)易法確立的管理制度:(一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案制度 1、對(duì)外

中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法

《中華人民共和國反傾銷條例》第二十八條 初裁決定確定傾銷成立,并由此對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時(shí)反傾銷措施:(一)征收臨時(shí)反傾銷稅;(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的

現(xiàn)行外貿(mào)法包括總則、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者、貨物進(jìn)出口和技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易秩序、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)、法律責(zé)任和附則幾部分。(一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)2004年修訂的對(duì)外貿(mào)易法放開了對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者資格的要求。其一,

《對(duì)外貿(mào)易法》適用的主體是指直接或間接從事或管理貨物、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人和其他組織。具體包括:國家負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的管理機(jī)關(guān);在中國從事貨物進(jìn)出口

中國的對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)要求:現(xiàn)行外貿(mào)法包括總則、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者、貨物進(jìn)出口和技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易秩序、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)、法律責(zé)任和附則幾部分。1、關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一

中國的對(duì)外貿(mào)易有哪些法律法規(guī)要求?

為了擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制定本法。第二條本法適用于對(duì)外貿(mào)易以及與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。本法所稱對(duì)外貿(mào)易,是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和

1.國際法主體包括國家、國際組織、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族、非政府組織、法人和自然人。國家是基本主體,國際組織、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族、非政府組織、法人和自然人是不同程度上的有限的主體;2. 國家是國際法的基本主體:1. 國家具有

筆者認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)法既調(diào)整縱向的國際經(jīng)濟(jì)管制法律關(guān)系,也調(diào)整橫向的國際交易法律關(guān)系。國際經(jīng)濟(jì)法的主體便存在于這兩種法律關(guān)系中。因此,處于任何一種法律關(guān)系中且負(fù)擔(dān)了一定的權(quán)利義務(wù)的行為體都應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是國際經(jīng)濟(jì)法的主體。在國際經(jīng)濟(jì)

不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等;國家作為主權(quán)者是國際公法關(guān)系的主體,可以成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中的債權(quán)人和債務(wù)人。在國內(nèi)法上,國家可以直接以自己的名義參與國內(nèi)法律關(guān)系(如發(fā)行國債,或成為國家所有權(quán)關(guān)系的主體。

一國的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者等主體為一方,同世界上其他國家和地區(qū)進(jìn)行貨物、技術(shù)和服務(wù)交換的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。71、對(duì)外貿(mào)易法P424調(diào)整對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中所形成的對(duì)外貿(mào)易管理關(guān)系和對(duì)外貿(mào)易合作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。72、對(duì)外貿(mào)易法律關(guān)系主體P427依法

法律關(guān)系主體是指法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的人,法律上所稱的“人“主要包括自然人和法人。自然人是指有生命并具有法律人格的個(gè)人,包括公民、外國人和無國籍的人。法人是與自然人相對(duì)稱的概念,

國家既可以成為國際法律關(guān)系的主體,也可以成為國內(nèi)法律關(guān)系的主體。比如刑事法律關(guān)系的一方主體是國家。國家包括國家作為主權(quán)者是國際公法關(guān)系的主體,可以成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中的債權(quán)人和債務(wù)人。在國內(nèi)法上,國家可以直接以自

什么是對(duì)外貿(mào)易法律關(guān)系的主體地位

依法參加對(duì)外貿(mào)易管理和合作活動(dòng),享有對(duì)外貿(mào)易權(quán)利,承擔(dān)對(duì)外貿(mào)易義務(wù)的當(dāng)事人。 73、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者P429 依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照對(duì)外貿(mào)易法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。 74

應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進(jìn)出口的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。國家對(duì)申辦進(jìn)出口企業(yè)

經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)有10種:1、履行法定義務(wù)和約定義務(wù);2、接受監(jiān)督的義務(wù);3、保證商品和服務(wù)安全的義務(wù);4、提供真實(shí)信息的義務(wù);5、表明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù);6、出具購貨憑證和服務(wù)單據(jù)的義務(wù);7、保證質(zhì)量的義務(wù);8、履行

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的主要義務(wù)有:(P36)1.登記義務(wù) 2.信守合同、保證質(zhì)量義務(wù)。3.提供相關(guān)信息義務(wù) 4.接受監(jiān)督管理的義務(wù) 5.遵守對(duì)外貿(mào)易秩序義務(wù) 6.遵守外匯管理規(guī)定義務(wù) 參考資料:http://blog.163.com/ivy_park@1

包括。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體,是依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),其義務(wù)是包括登記義務(wù)的,而且還包括信守合同、保證質(zhì)量義務(wù)等。登記義務(wù)是對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)無論是否受理,均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

該人義務(wù)包括登記義務(wù)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者除應(yīng)承擔(dān)一般企業(yè)依法應(yīng)履行的對(duì)國家、社會(huì)和職工的義務(wù)外,根據(jù)法律規(guī)定,其承擔(dān)的主要義務(wù)有:1、遵守國家統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易管理制度。我國對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定,國家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度。因此

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)包括登記義務(wù)嗎

商場(chǎng)美陳目的是打造優(yōu)質(zhì)的購物環(huán)境,以博得消費(fèi)者喜愛,展開新一輪營(yíng)銷戰(zhàn)。它是除了商品外能夠第一眼吸引消費(fèi)者眼球的景觀,可以說商業(yè)美陳已然成為購物中心的點(diǎn)睛之筆,是各大商家為自己的品牌宣傳的重要藝術(shù)表現(xiàn)方式。 每每遇上周年慶或是商場(chǎng)開業(yè)等活動(dòng),一定少不了一套好看的美陳作品來“撐場(chǎng)面”,因?yàn)椴粌H能宣傳自身品牌、擴(kuò)大知名度、帶動(dòng)消費(fèi)等,還能增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)可。 商家如此重視美陳,主要目的就是強(qiáng)人氣。美陳的目的一方面是為配合商場(chǎng)定位,營(yíng)造舒心的購物環(huán)境;另一方面,也為商場(chǎng)積聚人氣,增加銷售額。 商業(yè)美陳發(fā)展意義包含了5大維度:傳達(dá)、傳播、品牌、情感、銷售。 1、傳達(dá) 利用視覺語言傳遞商場(chǎng)相關(guān)的信息,最直觀、最直接的信息傳達(dá)路徑——視覺,迅速與消費(fèi)者心理產(chǎn)生共鳴,激發(fā)消費(fèi)者聯(lián)想。 2、傳播 強(qiáng)化消費(fèi)者體驗(yàn),形成口碑傳播,隨著移動(dòng)社交的地位逐漸提升,話題傳播達(dá)到前所未有的速度與滲透深度,商業(yè)美陳成為直接受益者。 3、情感 美化商場(chǎng)環(huán)境,提升節(jié)日或季節(jié)感氣氛,通過場(chǎng)景的打造,實(shí)現(xiàn)人與人關(guān)系的建立與維系,將空間賦予人文元素,形成有溫度的場(chǎng)所。 4、品牌 強(qiáng)化品牌及定位,形成品牌信任感,通過美陳包裝,來體現(xiàn)商場(chǎng)品味,在消費(fèi)者心中建立起第一印象,深化品牌形象。 5、銷售 增加與消費(fèi)者的互動(dòng),提升項(xiàng)目粘性,產(chǎn)生銷售,商業(yè)美陳傳統(tǒng)意義上的價(jià)值,最為直觀但也最難檢驗(yàn)實(shí)際成效的價(jià)值,需要商場(chǎng)與品牌商戶共同努力。
商業(yè)化即市場(chǎng)化,以營(yíng)利為第一要義的行為。商業(yè)化是相對(duì)藝術(shù)化而言的,藝術(shù)可以是非常有個(gè)性的非常自由的表達(dá)個(gè)人情感的東西,而商業(yè)是有明確目的的表現(xiàn)被設(shè)計(jì)對(duì)象的主體的。 所謂的商業(yè)化是相對(duì)藝術(shù)化而言的,藝術(shù)可以是非常有個(gè)性的非常自由的表達(dá)個(gè)人情感的東西!而商業(yè)是有明確目的的表現(xiàn)被設(shè)計(jì)對(duì)象的主體的,不管是藝術(shù)化還是商業(yè)化,前提是要符合最基本的大眾審美觀——版式,顏色,元素,統(tǒng)一這些美學(xué)基礎(chǔ)。 只不過藝術(shù)化可以有非常獨(dú)特的表現(xiàn)方式,可以不被大眾所接受,而商業(yè)主要是讓大眾能接受并明白,當(dāng)然商業(yè)和藝術(shù)一般都是結(jié)合起來的,只不過側(cè)重不同。 商業(yè)化一般在西方認(rèn)為有如下順序: 分五步,四個(gè)戰(zhàn)略缺陷(戰(zhàn)略缺陷就是容易錯(cuò)的地方)。 第一步是構(gòu)想:主要表現(xiàn)為完成新的發(fā)現(xiàn),諸如申請(qǐng)個(gè)人專利,或購買他人專利。此期間一般找研究同伴,媒體,同學(xué)等人來當(dāng)投資方。 第一個(gè)戰(zhàn)略缺陷:興趣戰(zhàn)略缺陷。 第二步是發(fā)展:主要表現(xiàn)為應(yīng)用新的發(fā)現(xiàn),諸如將專利投入到發(fā)明,使得一項(xiàng)抽象的研究成果轉(zhuǎn)化成物質(zhì)實(shí)體。此期間主要找研究同伴,有可能用此新技術(shù)的人來當(dāng)投資方。 第二個(gè)戰(zhàn)略缺陷:技術(shù)戰(zhàn)略缺陷。 第三步是展示:主要表現(xiàn)為完成產(chǎn)品,完善產(chǎn)品的功能,并將其介紹給一些人。此期間主要找可能的消費(fèi)者做投資人。 第三個(gè)戰(zhàn)略缺陷:市場(chǎng)戰(zhàn)略缺陷。 第四步是推廣:主要表現(xiàn)為將產(chǎn)品介紹給大部分人,并使得有用戶支持新產(chǎn)品,有公司愿意投資生產(chǎn)。此期間一般找用戶,消費(fèi)者來投資。 第四個(gè)戰(zhàn)略缺陷:擴(kuò)散戰(zhàn)略缺陷。 第五步是維持:主要表現(xiàn)是著手于擴(kuò)大利潤(rùn),或者準(zhǔn)備分出一部分貨單給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。主要投資方就是大公司,經(jīng)濟(jì)合作伙伴,或者更換地域?qū)で笸馄蟆?
我國實(shí)行對(duì)外貿(mào)易管理的基本法律依據(jù)是1994年頒布并實(shí)施的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》。該法規(guī)定了我國對(duì)外貿(mào)易管理的基本法律原則。構(gòu)成了制定其他對(duì)外貿(mào)易法律規(guī)范的法律基礎(chǔ)。 對(duì)外貿(mào)易法》所確立的基本法律原則主要包括: (1)國家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易管理制度的原則; (2)維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序原則; (3)保障對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)自主權(quán)原則; (4)國家鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易原則; (5)平等互利原則; (6)最惠國待遇和國民待遇原則(答非歧視原則也可以); (7)對(duì)等原則。
法律法規(guī)可多了去了。讓你先看看考司法考試需要看的法律法規(guī)。 中華人民共和國民法通則(10月1日后改為民法總則) 中華人民共和國民事訴訟法 中華人民共和國刑法 中華人民共和國刑事訴訟法 中華人民共和國行政法 中華人民共和國行政訴訟法 中華人民共和國憲法 中華人民共和國保險(xiǎn)法 中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法 中華人民共和國食品安全法 中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)調(diào)解法 中華人民共和國駐外外交人員法 中華人民共和國國家賠償法 中華人民共和國行政處罰法 中華人民共和國行政許可法 中華人民共和國治安管理處罰法 中華人民共和國公務(wù)員法 中華人民共和國物權(quán)法 中華人民共和國擔(dān)保法 中華人民共和國合同法 中華人民共和國著作權(quán)法 中華人民共和國專利法 中華人民共和國商標(biāo)法 中華人民共和國婚姻法 中華人民共和國繼承法 中華人民共和國收養(yǎng)法 中華人民共和國仲裁法 中華人民共和國公司法 中華人民共和國證劵投資基金法 中華人民共和國證劵法 中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 中華人民共和國破產(chǎn)企業(yè)網(wǎng) 中華人民共和國票據(jù)法 中華人民共和國保險(xiǎn)費(fèi) 中華人民共和國海商法 中華人民共和國立法法 中華人民共和國集會(huì)游行示威法 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)組織法 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民大會(huì)選舉法 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法 中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法 中華人民共和國國務(wù)院組織法 中華人民共和國民族區(qū)域自治法 中華人民共和國香港特別行政區(qū)域基本法 中華人民共和國澳門特別行政區(qū)域基本法 中華人民共和國村民委員會(huì)組織法 中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法 中華人民共和國反壟斷法 中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 中華人民共和國勞動(dòng)法 中華人民共和國勞動(dòng)合同法 中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例 中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法 中華人民共和國商業(yè)銀行法 中華人民共和國稅收征收管理法 中華人民共和國企業(yè)所得稅法 中華人民共和國個(gè)人所得稅法 中華人民共和國審計(jì)法 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法 中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國締結(jié)條約程序法 中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法 中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法 中華人民共和國國籍法 中華人民共和國引渡法 中華人民共和國公民出境入境管理法 中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法 中華人民共和國保障措施條例 中華人民共和國反傾銷條例 中華人民共和國法官法 中華人民共和國檢察官法 中華人民共和國律師法 中華人民共和國人民法院組織法 中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則 中華人民共和國檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行) 中華人民共和國人民檢察院組織法 中華人民共和國公證法 中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例 中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國物權(quán)法》若干問題的解釋(一) 最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋 最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國保險(xiǎn)法〉若干問題的解釋(三)》 最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(六) 最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國刑法修正案(九)》時(shí)間效力問題的解釋 最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定 最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定 最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋 …… 以上只是司法解釋的冰山一角,還有很多的司法解釋呢?每一個(gè)司法解釋都需要認(rèn)真研究
法律分析:對(duì)外貿(mào)易法在經(jīng)濟(jì)法體系中的法律地位:對(duì)外貿(mào)易法是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律體系中的基本法律,是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分。對(duì)外貿(mào)易法與經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范有幾乎完全相同的本質(zhì)屬性。對(duì)外貿(mào)易法為了擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展而制定的。它的制定是進(jìn)一步完善建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是我國外貿(mào)持續(xù)高速發(fā)展和對(duì)外開放進(jìn)一步深化的內(nèi)在需求,是履行入世承諾的外在要求。 法律依據(jù):《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》第一條 為了擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制定本法。
《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》1994年5月12日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,2004年4月6日再由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》修訂通過,2004年7月1日起施行。外貿(mào)法的修改是在中國國際經(jīng)濟(jì)地位正在發(fā)生根本性變化,面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不同的內(nèi)外部環(huán)境條件下進(jìn)行的,體現(xiàn)了立法者與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的科學(xué)精神。此次外貿(mào)法修訂的必要性主要為:第一,是進(jìn)一步完善建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。按照建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,為國內(nèi)各類外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)條件,加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程,進(jìn)一步提高貿(mào)易自由、便利程度,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的融合。修訂外貿(mào)法是健全完善公開公平透明的外貿(mào)環(huán)境,建立健全對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的良性健康發(fā)展與合理有序競(jìng)爭(zhēng),以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力法律保障。第二,是我國外貿(mào)持續(xù)高速發(fā)展和對(duì)外開放進(jìn)一步深化的內(nèi)在需求。1994年外貿(mào)法實(shí)施近10年來,我國對(duì)外貿(mào)易的格局和數(shù)額都發(fā)生了巨大變化,外貿(mào)大國的地位已經(jīng)確立。就在人大常委會(huì)通過新外貿(mào)法的前一天,即2004年4月5日,WTO公布了世界各國排名情況,確認(rèn)中國2003年外貿(mào)進(jìn)出口總額為8512億美元,排名世界第4位;對(duì)外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,成為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。與此相對(duì)應(yīng),1994年外貿(mào)法在對(duì)外貿(mào)易管理、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)等諸多方面已不能完全適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新情況、新變化、新要求,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,更好地促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。第三,是履行入世承諾的外在要求。加入世界貿(mào)易組織,為我國運(yùn)用WTO規(guī)則,保護(hù)和發(fā)展自己提供了有利條件。為最大限度、充分地用足、用好WTO賦予我國的權(quán)利,需要通過相應(yīng)的國內(nèi)立法,建立、健全具體的實(shí)施機(jī)制和程序。修訂外貿(mào)法是將我國入世承諾和世界貿(mào)易組織規(guī)定的我國作為成員國應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法,這既是履行入世承諾的要求,也是完善外貿(mào)法之下位法的法律基礎(chǔ)和保障??傊峦赓Q(mào)法的頒布是我國從外貿(mào)大國走向外貿(mào)強(qiáng)國的重要保障。修改后的外貿(mào)法共11章70條,比1994年外貿(mào)法新增加了3章26條。此次外貿(mào)法修訂既總結(jié)了我國10年來持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),又適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的要求,同時(shí)還注重借鑒各國外貿(mào)立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與1994年外貿(mào)法相比,此次修訂體現(xiàn)了現(xiàn)階段我國外貿(mào)管理的基本理念,也反映出下一步外貿(mào)改革發(fā)展的方向和制度保障。雖然醞釀和修改時(shí)間較為緊張,仍存在有不足之處,但是從整體上來說是一部符合我國當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展客觀需要的法律。 外貿(mào)法的修改是在中國國際經(jīng)濟(jì)地位正在發(fā)生根本性變化,面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不同的內(nèi)外部環(huán)境條件下進(jìn)行的,體現(xiàn)了立法者與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的科學(xué)精神。(一)立法思想和宗旨體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀科學(xué)的發(fā)展觀要求以人為本,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 。這一指導(dǎo)思想在外貿(mào)法的修訂中得到充分體現(xiàn)。從立法思想來看,新外貿(mào)法強(qiáng)調(diào)了對(duì)外開放對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,增加了“擴(kuò)大對(duì)外開放”的表述(新外貿(mào)法第1條、下同),體現(xiàn)統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的目的。其實(shí)質(zhì)是要通過外貿(mào)法的實(shí)施,進(jìn)一步完善中國可持續(xù)發(fā)展的外部保障法律體系,更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),新外貿(mào)法也強(qiáng)調(diào)了在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易中國家扶持和促進(jìn)民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易(第59條),以促進(jìn)區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展。從立法宗旨來看,新外貿(mào)法更加重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、人與自然的統(tǒng)籌發(fā)展。“1994年外貿(mào)法”規(guī)定了限制和禁止進(jìn)出口的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,但與1994年GATT第11條、第 12條、第18條和第20條相比不完備,不利于充分保護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全和國家利益,不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。新外貿(mào)法在世界貿(mào)易組織協(xié)定允許的范圍內(nèi),不僅增加和完善了限制和禁止進(jìn)出口的規(guī)定,還特別強(qiáng)調(diào)了以人為本的思想,更加注重民生問題。例如,在第16條第2款明確規(guī)定:為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,可以限制或者禁止進(jìn)口或者出口。在第8條規(guī)定自然人可以從事外貿(mào)經(jīng)營(yíng),這是憲法中有關(guān)國家尊重和保護(hù)人權(quán)表述的具體體現(xiàn),也是對(duì)自然人經(jīng)濟(jì)權(quán)給予的國民待遇。(二)體現(xiàn)了中國作為WTO成員的權(quán)利和義務(wù)的平衡“1994年外貿(mào)法”受當(dāng)時(shí)立法環(huán)境的約束,以及非WTO成員的約束,在享受多邊協(xié)議的權(quán)利方面存在法律不夠完備、下位單行法規(guī)從條文上與上位法存在沖突、對(duì)外貿(mào)易談判主體及采取貿(mào)易措施主體的授權(quán)條款不明確、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)定等諸多問題。新外貿(mào)法借鑒國際經(jīng)驗(yàn),根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,增加了促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),合理保護(hù)國家和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的“主動(dòng)條款”。新增了與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)等3章內(nèi)容,共計(jì)17條,占新外貿(mào)法全部條款數(shù)的近四分之一。新外貿(mào)法充分利用WTO的例外條款,結(jié)合我國的具體國情,將維護(hù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全作為我國對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的平衡。這種平衡,一方面增強(qiáng)了主動(dòng)條款的攻擊力,另一方面增強(qiáng)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)進(jìn)口沖擊的防御力,特別是提升和增強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)國際市場(chǎng)的開拓能力。使我國對(duì)外貿(mào)易法真正成為具有主動(dòng)性的貿(mào)易防御法和積極的市場(chǎng)開拓法,以便遏制國外貿(mào)易保護(hù)主義,拓寬我國的貿(mào)易和投資。(三)體現(xiàn)了從外貿(mào)管理為主向外貿(mào)管理與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變“1994年外貿(mào)法”主要是一部以管理外貿(mào)為主的“外貿(mào)管理法”。從內(nèi)容上來看,它主要規(guī)定了國家管理外貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律規(guī)則和依據(jù),片面強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)外貿(mào)企業(yè)的監(jiān)督和管理,忽視了作為一部規(guī)范對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本法律,在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、提供對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)等方面應(yīng)有的責(zé)任,更缺少維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序所需的法律保障和服務(wù)。新外貿(mào)法作為“1994年外貿(mào)法”的繼續(xù)和發(fā)展,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府在外貿(mào)管理中的重要作用,如有關(guān)建立和健全對(duì)外貿(mào)易秩序,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查與對(duì)外貿(mào)易救濟(jì),建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,加大對(duì)違法行為處罰力度以及構(gòu)建國內(nèi)外市場(chǎng)的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系等相應(yīng)條款,進(jìn)一步明確了政府在外貿(mào)管理中的重要職責(zé)與角度定位,充分體現(xiàn)了政府適度參與外貿(mào)管理的重要作用。同時(shí),新外貿(mào)法更強(qiáng)調(diào)了其外貿(mào)法服務(wù)和保護(hù)外貿(mào)發(fā)展的功能。例如增加了保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的規(guī)定(第1條),強(qiáng)調(diào)了國家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)(第54條)。同時(shí),參照國際慣例,國家扶持和促進(jìn)中小企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易(第58條)。 新外貿(mào)法修訂歷時(shí)數(shù)年,在借鑒國際經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國對(duì)外開放成果,探索建立符合我國國情的外貿(mào)法律法規(guī)體系等方面做了大量有益工作。新外貿(mào)法最為突出的有如下四大亮點(diǎn):(一)強(qiáng)化了開拓國際市場(chǎng)的保障功能當(dāng)前,主要國家外貿(mào)法的一個(gè)突出特點(diǎn)就是具有對(duì)外市場(chǎng)開拓,對(duì)內(nèi)保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的功能。增強(qiáng)外貿(mào)法的開拓國際市場(chǎng)的保障功能,實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查,已經(jīng)成為各國開拓國際市場(chǎng),維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)安全的重要法律手段,是當(dāng)今各國外貿(mào)法的立法趨勢(shì)。著名的美國301條款就是一例。根據(jù)美國《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,301條款及其配套措施分為三種:一般301條款、特殊301條款及超級(jí)301條款。根據(jù)一般301條款,如果美國貿(mào)易代表確信外國的某項(xiàng)立法、政策或做法違反了貿(mào)易協(xié)定或與貿(mào)易協(xié)定不一致、或者不公正,并給美國商業(yè)造成了負(fù)擔(dān)或限制,那么美國貿(mào)易談判代表就應(yīng)該采取行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)美國依貿(mào)易協(xié)定所享有的權(quán)利,或者達(dá)到消除這一立法、政策或做法的目的。特殊301條款針對(duì)的則是重點(diǎn)監(jiān)督國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。而超級(jí)301條款的關(guān)注重點(diǎn)則是貿(mào)易自由化,美國貿(mào)易談判代表應(yīng)關(guān)注某些重點(diǎn)國家的主要貿(mào)易障礙和扭曲貿(mào)易的做法。根據(jù) 301條款,美國貿(mào)易談判代表可以根據(jù)情況對(duì)外國采取強(qiáng)制性的報(bào)復(fù)措施,例如中止或撤回貿(mào)易減讓、對(duì)外國的進(jìn)口貨物或服務(wù)給予進(jìn)口限制,也可以通過談判要求外國政府改正其做法或提供賠償?shù)?,這表明301條款是貿(mào)易單邊主義的武器。美國常常使用這個(gè)條款對(duì)其他國家的貿(mào)易措施進(jìn)行調(diào)查,繼而與其他國家進(jìn)行談判,如果談判不成就進(jìn)行單邊報(bào)復(fù),以迫使他國讓步。美國的主要貿(mào)易伙伴如歐盟和日本都頻遭此條款的調(diào)查,深受其苦,對(duì)這個(gè)法律有切膚之痛,我國也是301 條款的主要目標(biāo)。而我國1994年外貿(mào)法在這方面的功能明顯不足。為最大限度地保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益,新外貿(mào)法在原有的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、反規(guī)避等對(duì)外調(diào)查的基礎(chǔ)上,調(diào)整并專門增加了第7章對(duì)外貿(mào)易調(diào)查。例如,參照美國、韓國的立法實(shí)踐,明確規(guī)定國家可對(duì)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競(jìng)爭(zhēng)力的影響進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)調(diào)查的主管機(jī)關(guān)、方式、措施等進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定(第38、39條)。這些規(guī)定為我國今后對(duì)外談判和磋商、簽署多雙邊協(xié)議、發(fā)起對(duì)外調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)措施,提供了一個(gè)基礎(chǔ)性的定量分析框架和評(píng)估程序,有利于全面平衡國際經(jīng)濟(jì)變化對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)就業(yè)的影響,有利于全面評(píng)價(jià)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易多雙邊安排的利弊,有利于準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)起對(duì)外調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)措施。同時(shí),在第48條明確授權(quán)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的雙邊或者多邊磋商、談判和爭(zhēng)端解決,增強(qiáng)了運(yùn)用國家機(jī)器維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和企業(yè)合法權(quán)益的能力。(二)高度重視與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是世界貿(mào)易組織規(guī)則中的重要內(nèi)容,正日益成為發(fā)達(dá)國家維護(hù)其國家利益的主要手段。在全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)已經(jīng)不只是技術(shù)的創(chuàng)新,而是國際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)武器之一。因此,發(fā)達(dá)國家十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,日本甚至提出專利立國戰(zhàn)略 。在WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(即TRIPs協(xié)定)中,即規(guī)定了在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)遵守下述原則,即國民待遇、保護(hù)公共秩序、社會(huì)道德、公眾健康等原則,同時(shí)也明確規(guī)定:“可采取適當(dāng)措施防止權(quán)利持有人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。新外貿(mào)法根據(jù)WTO的規(guī)則,在借鑒美、歐、日等國外立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加了第5章“與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,具體規(guī)定了通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利等內(nèi)容。這些規(guī)定有利于中國企業(yè)妥善處理與外國專利人之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,也有利于保護(hù)外商的合法權(quán)益。還要特別指出的是,新外貿(mào)法第31條還規(guī)定,對(duì)于一些國家和地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個(gè)人國民待遇,或者不能對(duì)來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,新外貿(mào)法規(guī)定將對(duì)與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。這將為在境外有效保護(hù)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提供有力的國內(nèi)法依據(jù)。(三)建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制成為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的法定職責(zé)建立對(duì)外貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機(jī)制是各國的通行做法。例如美國商務(wù)部2003年9月建立“工業(yè)分析辦公室”,負(fù)責(zé)審查和評(píng)估進(jìn)出口貿(mào)易、政府政策對(duì)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的影響;南非、歐盟建立的“進(jìn)口監(jiān)測(cè)快速反應(yīng)機(jī)制”;以及印度建立的進(jìn)口監(jiān)測(cè)機(jī)制等。從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)角度來說,對(duì)外貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機(jī)制一般稱為產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制主要是通過對(duì)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易異常情況的連續(xù)性監(jiān)測(cè),分析其對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響,及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)決策服務(wù),實(shí)現(xiàn)“為之于未有,治之于未亂”。該系統(tǒng)由預(yù)警、預(yù)案、應(yīng)對(duì)實(shí)施三個(gè)部分組成,是國家宏觀管理的重要組成部分,是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段,也是有效運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施的基礎(chǔ)性、前瞻性、預(yù)防性工作,對(duì)維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全具有重要的作用。入世后,特別是面臨經(jīng)濟(jì)全球化、跨國公司快速發(fā)展的情況下,我國產(chǎn)業(yè)安全工作面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。對(duì)此,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局(原國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局)、國家質(zhì)檢局、人民銀行等部門依據(jù)各自職能,積極探索建立相關(guān)預(yù)警機(jī)制,取得了積極的進(jìn)展。其中商務(wù)部已經(jīng)建立了汽車、化肥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)商品進(jìn)行了監(jiān)控,并積極推動(dòng)了區(qū)域性和企業(yè)級(jí)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。新外貿(mào)法第49條規(guī)定,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易中的突發(fā)和異常情況,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。這一條款的出臺(tái),必將強(qiáng)化政府的預(yù)警職能,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制的建設(shè)與發(fā)展。(四)透明度原則作為一般性原則在新外貿(mào)法中得到全面的貫徹透明度原則是世界貿(mào)易組織規(guī)則中最基本的原則之一,也是實(shí)現(xiàn)WTO總體目標(biāo)的關(guān)鍵。透明度原則的核心條款是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的第10條。隨著WTO影響的擴(kuò)大,該原則得到了廣泛的傳播和應(yīng)用,成為保障國際貿(mào)易可預(yù)見性的關(guān)鍵,并已成為各國外貿(mào)法的強(qiáng)制性規(guī)定而列入其外貿(mào)法主要條款。其具體內(nèi)容,一是公布和告知原則,即通知義務(wù)。該原則要求成員管理機(jī)構(gòu)必須將正式實(shí)施的與貿(mào)易有關(guān)的法律、法規(guī)、條例以及政策予以公布;必須將與另一成員方政府或政府機(jī)構(gòu)簽訂的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行條約及政府協(xié)定予以公布;在實(shí)施具體貿(mào)易過程中的法令、條例以及一般援用的司法判例及行政決定,都應(yīng)迅速公布。二是關(guān)于行政和司法過程中的透明度。要求各成員管理外貿(mào)過程及審理外貿(mào)案件的過程透明,并要求能對(duì)政府管理外貿(mào)過程中的決定進(jìn)行獨(dú)立的司法審查。三是關(guān)于商業(yè)經(jīng)濟(jì)層面上的透明度。當(dāng)然,WTO對(duì)透明度原則也有例外,如公開會(huì)妨害公共利益,有損國家安全或損害企業(yè)正常的利益,例如商業(yè)秘密等,則可以不公開。我國在入世議定書有關(guān)透明度原則問題上的承諾,關(guān)鍵的,或者說具有突破性的一點(diǎn)就是政府在管理外貿(mào)工作中取消內(nèi)部文件(亦稱紅頭文件),即凡是執(zhí)行的,必須是公開的法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策。新外貿(mào)法在對(duì)外貿(mào)易秩序和對(duì)外貿(mào)易調(diào)查兩章中的第36和38條均強(qiáng)調(diào)了對(duì)外公告義務(wù)。例如,第36條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以向社會(huì)公告”。在第54條還規(guī)定了國家外經(jīng)貿(mào)主管部門必須建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)的義務(wù)。長(zhǎng)期以來,我國對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)滯后,公共信息服務(wù)意識(shí)薄弱,而對(duì)外貿(mào)易公共信息能否及時(shí)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供,關(guān)系到我國加入WTO時(shí)作出的承諾,關(guān)系到我國的國際形象。通過公告,一方面增強(qiáng)了透明度,體現(xiàn)了新外貿(mào)法與WTO基本原則的一致;另一方面也通過將擾亂對(duì)外貿(mào)易秩序的行為公開的舉措,確保了國民的知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),使得中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更具穩(wěn)定性和可預(yù)見性。達(dá)到一個(gè)引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注外貿(mào)法,學(xué)習(xí)外貿(mào)法,監(jiān)督外貿(mào)法施行的作用。同時(shí),新外貿(mào)法在修訂過程中還首次征求了外國商會(huì)和外商投資企業(yè)意見。立法機(jī)關(guān)對(duì)他們提出關(guān)于外商投資企業(yè)貿(mào)易權(quán)、指定經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并吸納了合理意見。這種做法既體現(xiàn)了WTO 的透明度原則,同時(shí)對(duì)外貿(mào)法修訂本身,而且對(duì)整個(gè)國家法制建設(shè)都將起到積極的作用。 (一)突破了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體單一和實(shí)行審批制的局面,優(yōu)化了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)是否允許自然人、法人或合伙企業(yè)等所有企業(yè)從事外貿(mào),這是一國對(duì)外貿(mào)易法的基石,猶如一國憲法是否保護(hù)人權(quán)一樣重要。20多年來,放開對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)一直是中國外貿(mào)體制改革主線之一。事實(shí)上,我國以往實(shí)行的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制是我國高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)壟斷經(jīng)營(yíng)制度的直接表現(xiàn)。原《對(duì)外貿(mào)易法》第9條第1款規(guī)定的許可制度,無疑在有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)和無外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)之間造成事實(shí)上的不平等,限制了市場(chǎng)、限制了競(jìng)爭(zhēng)。也與世界貿(mào)易組織要求相背離,易被視為貿(mào)易壁壘,不符合《中國加入議定書》和《中國加入工作組報(bào)告書》中關(guān)于“中國將在加入3年內(nèi)取消貿(mào)易權(quán)的審批制”的承諾。隨著對(duì)外開放步伐的加快,我國推出了一系列改革措施,放寬對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。1999年142家私營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),全國大型工業(yè)企業(yè)全面實(shí)行自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案制,原來由國有外貿(mào)公司壟斷經(jīng)營(yíng)的局面已基本被打破,在全國范圍內(nèi)已基本形成了多元化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)成分、多層次、多渠道的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)格局,具備了放開外貿(mào)權(quán)的條件。新外貿(mào)法據(jù)此取消了貿(mào)易權(quán)審批制,改為實(shí)行備案登記制(第8、第9條)。賦予企業(yè)更廣泛的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),從而為形成以多元經(jīng)濟(jì)為核心的外貿(mào)體制,充分發(fā)揮中國企業(yè)在國際市場(chǎng)上的總體優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)?!⊥瑫r(shí),新外貿(mào)法賦予自然人從事外貿(mào)的權(quán)利,徹底實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的國民待遇。根據(jù)1994年外貿(mào)法第8條的規(guī)定,自然人不能夠從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而根據(jù)我國的入世承諾,在貿(mào)易權(quán)方面應(yīng)給予所有外國自然人和企業(yè)不低于給予在中國的企業(yè)的待遇。雖然中國的自然人能不能成為外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體并不涉及我們?cè)赪TO規(guī)則下的義務(wù),但這一條款是否增加一直為國內(nèi)業(yè)界所廣泛關(guān)注。對(duì)此,部分專家和學(xué)者認(rèn)為降低準(zhǔn)入門檻,敞開外貿(mào)大門,在中國信用體系十分薄弱的今天,容易導(dǎo)致短期內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的急遽增長(zhǎng),從而可能出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序的混亂,最終損害國家利益。事實(shí)上,在技術(shù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易、邊貿(mào)活動(dòng)中,自然人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)大量存在。放開后,國內(nèi)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)包括自然人在內(nèi)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量大量增加的可能,但預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)。主要原因是自然人做貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)極大,相比法人、其他組織來說,自然人需要承擔(dān)無限責(zé)任。同時(shí),自然人真正作為主體參與外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn),目前還存在配套制度上的阻礙。如合同效力、海關(guān)管理、外匯支付、稅收等方面的法規(guī)中對(duì)自然人行為效力的確認(rèn),還有待通過對(duì)相關(guān)配套法規(guī)的修改和制定來進(jìn)一步理順。(二)突破了重視對(duì)外貿(mào)易秩序中國內(nèi)民商事主體救濟(jì)的立法模式,突出和強(qiáng)化了公權(quán)的貿(mào)易救濟(jì)功能,以及反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的作用對(duì)外貿(mào)易秩序包括對(duì)外貿(mào)易的管理秩序和經(jīng)營(yíng)秩序。前者是為了維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益而產(chǎn)生的,所反映的是作為對(duì)外貿(mào)易管理者的國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門與對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;后者是適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的客觀規(guī)律而形成的,所反映的是作為平等主體的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者之間的民商事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。依法維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序則是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無論是在1994年對(duì)外貿(mào)易法還是在新實(shí)施的對(duì)外貿(mào)易法當(dāng)中,第一章總則的第1條都把“維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序”作為制定本法的一項(xiàng)宗旨。1994年外貿(mào)法分別從對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方面對(duì)對(duì)外貿(mào)易秩序進(jìn)行了規(guī)定,試圖以此來應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)的對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的無序競(jìng)爭(zhēng)及與國外的貿(mào)易摩擦。它對(duì)內(nèi)確立了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則,具體列舉了外貿(mào)領(lǐng)域中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和其他違法行為。對(duì)外則是針對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的規(guī)定。這種體例弱化了外貿(mào)法對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),不利于發(fā)揮公權(quán)在對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)中的作用。新外貿(mào)法增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)3章,強(qiáng)化了對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)功能,彌補(bǔ)了中國作為WTO成員應(yīng)當(dāng)享受的相應(yīng)權(quán)利。特別是在第46條、第45 條規(guī)定了貿(mào)易轉(zhuǎn)移、以及國際服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易救濟(jì)問題,為我國產(chǎn)業(yè)維護(hù)其自身合法權(quán)益提供了法律保障。同時(shí),在第6章對(duì)外貿(mào)易秩序中還對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為做了相應(yīng)的規(guī)定,明確國務(wù)院商務(wù)主管部門可以采取禁止進(jìn)出口等措施消除其危害或者影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)的新情況,更為全面的保障經(jīng)濟(jì)安全。(三)突破了以進(jìn)出口商會(huì)為主參與外貿(mào)中介服務(wù)的規(guī)定,強(qiáng)化了行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用縱覽《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》(即《WTO協(xié)定》)及其附件可以發(fā)現(xiàn),在《建立WTO協(xié)定》第5條第2款“總理事會(huì)可就與涉及WTO有關(guān)事項(xiàng)的非政府組織進(jìn)行磋商和合作做出適當(dāng)安排”,以及《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》等協(xié)定涉及到非政府組織、行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理,由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,正逐步形成政府宏觀調(diào)控--行業(yè)組織自律性管理和服務(wù)——企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的新格局,對(duì)外貿(mào)易由于其涉外性質(zhì)更需要這種協(xié)調(diào)機(jī)制。特別是在處理貿(mào)易摩擦的實(shí)踐中,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)扮演著重要角色。例如,作為進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表,在國內(nèi)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查;作為利害關(guān)系方,就進(jìn)口國對(duì)其提起的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴;游說、影響反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查機(jī)關(guān)等等。與1994年外貿(mào)法相比,在有關(guān)中介組織規(guī)定方面,新外貿(mào)法客觀反映了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的成果,尊重了協(xié)會(huì)等中介組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際作用和發(fā)展?fàn)顩r,明確了協(xié)會(huì)、商會(huì)的權(quán)利和義務(wù)。特別是強(qiáng)調(diào)了協(xié)會(huì)、商會(huì)為其會(huì)員提供與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、培訓(xùn)等方面服務(wù)的職能,以及依法提出有關(guān)對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)、反映會(huì)員呼聲的義務(wù)。例如,新外貿(mào)法第56條規(guī)定,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)。有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),按照章程對(duì)其成員提供與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,依法提出有關(guān)對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng),維護(hù)成員和行業(yè)的利益,向政府有關(guān)部門反映成員有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的建議,開展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。(四)突破了單一的外貿(mào)發(fā)展道路,強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)的手段實(shí)現(xiàn)多元化新外貿(mào)法除在第9章對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)增加規(guī)定了出口信用保險(xiǎn)、公共信息服務(wù)系統(tǒng)、鼓勵(lì)對(duì)外投資、工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等方式外,很重要的一個(gè)突破就是首次以法律條款規(guī)定我國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的行為。這將為我國的外貿(mào)發(fā)展提供一個(gè)廣闊的空間。目前,以北美自由貿(mào)易區(qū)和東盟自由貿(mào)易區(qū)為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),也是世界各國尋求發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、抵御經(jīng)濟(jì)衰退的一項(xiàng)重要舉措。由于自由貿(mào)易區(qū)具有的積極作用,關(guān)貿(mào)總協(xié)定第24條對(duì)其作了特別規(guī)定,從而使自由貿(mào)易區(qū)成為最惠國待遇原則的例外,并明確允許各成員在其領(lǐng)土之間建立自由貿(mào)易區(qū)。我國游離于自由貿(mào)易區(qū)之外,一方面使我國無法享受區(qū)域貿(mào)易安排產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng);另一方面由于區(qū)域貿(mào)易安排對(duì)區(qū)內(nèi)國家實(shí)行優(yōu)惠待遇,其成員對(duì)區(qū)外貿(mào)易伙伴仍保留各自原有的貿(mào)易壁壘,因而其貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果甚至排他性的特征日益明顯,致使我國受到程度不同的歧視性影響。同時(shí),自由貿(mào)易區(qū)是世界貿(mào)易組織明文允許存在的例外,不予以積極利用就沒有充分利用世界貿(mào)易組織規(guī)則來為我國謀取應(yīng)得的利益,因此,無論從理論上還是從實(shí)踐上我國都應(yīng)重視和利用自由貿(mào)易區(qū)來推動(dòng)我國外貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展,并發(fā)揮我國在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的積極作用。新外貿(mào)法第5條明確,中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。這將積極推動(dòng)我國參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化活動(dòng),有利于中國與東盟以及中日韓就建立自由貿(mào)易區(qū)的可能性進(jìn)行有益的嘗試。(五)突破了處理外貿(mào)違法主要依賴行政處罰的局面,健全了嚴(yán)格的法律責(zé)任1994年外貿(mào)法關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定只有4條,比較原則,處罰手段不夠,處罰種類也比較單一,主要手段是撤銷對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)此,最高人民檢察院曾于1994年下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格貫徹執(zhí)行〔中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法〕的通知》,對(duì)1994你年外貿(mào)法有關(guān)違法行為做了補(bǔ)充規(guī)定。新修訂的外貿(mào)法根據(jù)外貿(mào)管理出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合外貿(mào)管理的實(shí)際需要,補(bǔ)充、修改和完善了有關(guān)國營(yíng)貿(mào)易等法律責(zé)任的規(guī)定(第60至第66條)。例如,第63條規(guī)定:“違反本法第三十四條規(guī)定,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起1年以上3年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”處罰措施除了包括撤銷外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)及罰款等傳統(tǒng)手段之外,還包括刑事處罰、行政處罰以及從業(yè)禁止等多種手段,為維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序提供了有力的保證。新外貿(mào)法還特別針對(duì)外貿(mào)違法行為法律關(guān)系比較復(fù)雜的特點(diǎn),對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、海關(guān)管理、稅收征管、外匯管理、商檢等法律、行政法規(guī)規(guī)定的違法行為,從法律責(zé)任上,與有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行了銜接(第29、第30條、第32至第35條),明確了違法行為的相應(yīng)法則責(zé)任。
現(xiàn)行外貿(mào)法包括總則、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者、貨物進(jìn)出口和技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易秩序、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)、法律責(zé)任和附則幾部分。 (一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán) 2004年修訂的對(duì)外貿(mào)易法放開了對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者資格的要求。其一,可以從事外貿(mào)的主體擴(kuò)大到了自然人,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照外貿(mào)法或其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。其二,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的獲得由原來的審批制改為登記制,法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要登記的除外。2004年6月25日,商務(wù)部發(fā)布了《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》,對(duì)依法需要登記的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的登記程序作出了規(guī)定。該辦法自2004年7月1日起實(shí)施。 (二)貨物與技術(shù)的進(jìn)出口 外貿(mào)法第三章是關(guān)于貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口的規(guī)定,依規(guī)定國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。對(duì)貨物和技術(shù)的進(jìn)出口實(shí)行目錄管理,分為禁止進(jìn)出口、限制進(jìn)出口和自由進(jìn)出口。對(duì)實(shí)行自由進(jìn)出口許可管理的貨物,也實(shí)行目錄管理,對(duì)外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要,可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。 在限制和禁止進(jìn)出口方面,外貿(mào)法參照GATT第20條一般例外及第21條安全例外的規(guī)定,增加了限制和禁止進(jìn)出口的范圍,將有關(guān)的世貿(mào)規(guī)則轉(zhuǎn)化為了國內(nèi)法,也有利于充分保護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全及國家利益。依外貿(mào)法第16條的規(guī)定,國家基于下列原因,可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口: (1)為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的; (2)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的; (3)為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的; (4)國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,需要限制或者禁止出口的; (5)輸往國家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限,需要限制出口的; (6)出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,需要限制出口的; (7)為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),需要限制進(jìn)口的; (8)對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的; (9)為保障國家國際金融地位和國際收支平衡,需要限制進(jìn)口的; (10)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的; (11)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。 此外,國家對(duì)與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口,以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口,可以采取任何必要的措施,維護(hù)國家安全。在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國際和平與安全,國家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要的措施。 在限制和禁止進(jìn)出口貨物與技術(shù)的管理上,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門,依外貿(mào)法的規(guī)定,制定、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄。并可臨時(shí)決定限制或者禁止前款規(guī)定目錄以外的特定貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口。國家對(duì)限制進(jìn)出口的貨物,實(shí)行配額、許可證等方式管理。對(duì)限制進(jìn)出口的技術(shù),實(shí)行許可證管理。國家對(duì)部分進(jìn)口貨物還可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。有關(guān)進(jìn)出口貨物的配額、關(guān)稅配額,由主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按照公開、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。 (三)國際服務(wù)貿(mào)易 外貿(mào)法第四章是關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定。該章依世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第14條的規(guī)定,就服務(wù)貿(mào)易一般例外和安全例外作了一般性規(guī)定。 依第26條的規(guī)定,國家基于下列原因,可以限制或者禁止有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易: (1)為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止的; (2)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止的; (3)為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè),需要限制的; (4)為保障國家外匯收支平衡,需要限制的; (5)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的; (6)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的。此外,國家對(duì)與軍事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易,以及與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易,可以采取任何必要的措施,維護(hù)國家安全。在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國際和平與安全,國家在國際服務(wù)貿(mào)易方面可以采取任何必要的措施。 (四)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán),其適用范圍僅限于國內(nèi),對(duì)于在境外發(fā)生的侵犯本國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況缺乏有效的救濟(jì)。在借鑒他國有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,中國外貿(mào)法增加了“與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”一章。 該法第29條所針對(duì)的是對(duì)進(jìn)口貨物侵犯我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處理。該條規(guī)定進(jìn)口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進(jìn)口等措施。 第30條針對(duì)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在對(duì)外貿(mào)易中濫用其專有權(quán)或優(yōu)勢(shì)地位的情況,規(guī)定當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對(duì)許可合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可,在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一,并危害對(duì)外貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。 第31條規(guī)定針對(duì)的是外國政府的行為,為我國政府保護(hù)我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、我國經(jīng)營(yíng)者在國外的利益,提供了法律依據(jù)和手段,規(guī)定其他國家或者地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予中國的法人、其他組織或者個(gè)人國民待遇,或者不能對(duì)來源于中國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效韻知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可依本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并依中國締結(jié)或參加的國際條約,對(duì)與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。 (五)規(guī)范對(duì)外貿(mào)易中的壟斷或其他不正當(dāng)行為 修訂后的外貿(mào)法針對(duì)壟斷行為、不正當(dāng)行為等進(jìn)行了規(guī)定,有關(guān)規(guī)定與我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法并不矛盾,因?yàn)橥赓Q(mào)法只調(diào)整進(jìn)出口環(huán)節(jié),新規(guī)定填補(bǔ)了我國外貿(mào)法中缺乏競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的空白。 關(guān)于壟斷行為,第32條規(guī)定在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施壟斷行為。在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為,危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的,依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。行為違法,并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。 關(guān)于進(jìn)出口環(huán)節(jié)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,第32條規(guī)定,在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不得實(shí)施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假廣告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。行為違法,并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取禁止該經(jīng)營(yíng)者有關(guān)貨物、技術(shù)進(jìn)出口等措施消除危害。 第34條還規(guī)定了在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中,不得有下列行為: (1)偽造、變?cè)爝M(jìn)出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記,偽造、變?cè)旎蛘哔I賣進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證書、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口配額證明或者其他進(jìn)出口證明文件; (2)騙取出口退稅; (3)走私; (4)逃避法律、行政法規(guī)規(guī)定的認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫; (5)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。 (六)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查 對(duì)外貿(mào)易調(diào)查一章,是在原有條款的基礎(chǔ)上擴(kuò)充而成的。該章為對(duì)外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法提供了法律依據(jù)和執(zhí)法手段,對(duì)相關(guān)利害關(guān)系方的利益提供了充分的保護(hù)。 補(bǔ)充:本回答引用百度百科http://baike.baidu.com/link?url=BBcjzb4M4NL7r3g-HdsraS_TpnA0zsZyGfxOl60imQjpCH5uGVEAUdBGg9mPWr6foZJFsOPIuPqQG1YzlmVOjq
進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)是指擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè),可依法自主地從事進(jìn)出口業(yè)務(wù); 資資格條件 (一)企業(yè)應(yīng)具備企業(yè)法人資格,外貿(mào)流通企業(yè)成立時(shí)間一年以上,經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,按國家規(guī)定辦理工商年檢并通過年檢。 (二)注冊(cè)資本(金)外貿(mào)流通企業(yè)不低于300萬元人民幣;生產(chǎn)企業(yè)不低于200萬人民幣(生產(chǎn)企業(yè)可視情況放寬條件)。 (三)已辦理稅務(wù)登記,依法納稅,按國家規(guī)定辦理稅務(wù)年檢并通過年檢。 (四)該企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人,在3年內(nèi)未曾擔(dān)任過被撤銷對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人。

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