具體講,對外貿(mào)易的作用表現(xiàn)在以下方面:第一,互通有無,調(diào)劑余缺。第二,節(jié)約社會勞動,增加生產(chǎn)總量。第三,可以阻止利潤率下降趨勢。第四,是發(fā)展對外關(guān)系的紐帶和手段。對外貿(mào)易是各國對外經(jīng)濟關(guān)系的核心,在一定情況下,對外貿(mào)易也可以成為

處理國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系，涉及到“五位一體”的哪些方面：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

對服務(wù)業(yè)存在著一些認(rèn)識上的偏差,不能認(rèn)識到服務(wù)業(yè)的高度發(fā)展同經(jīng)濟國 際化之間的關(guān)系,僅僅滿足于抓第一、第二產(chǎn)業(yè)的外向型經(jīng)濟,而不能夠從 世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)演變的高度,透視我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量、高水平的加 速發(fā)展,積極參與國際

1、國際貿(mào)易是世界各國參與國際分工，實現(xiàn)社會再生產(chǎn)順利進行的重要手段。2、國際貿(mào)易是世界各國間進行科學(xué)技術(shù)交流的重要途徑。3、國際貿(mào)易是世界各國進行政治、外交斗爭的重要工具。4、國際貿(mào)易是世界各國對外經(jīng)濟關(guān)系的核心。5

一方面，資本貨物的進口使這個國家取得國際分工的利益，大大地節(jié)約了社會勞力。另一方面，資本貨物的進口，尤其是先進技術(shù)設(shè)備的進口可以提高國內(nèi)的技術(shù)水平，經(jīng)消化后，會大大地縮短與發(fā)達國家的技術(shù)差距。（2）對外貿(mào)易的發(fā)展使

對外貿(mào)易可以提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力, 提高國家的經(jīng)濟水平和國際地位.

社會轉(zhuǎn)型和對外貿(mào)易的關(guān)系

就是由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。漸進式轉(zhuǎn)軌是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的主要特征。就是把改革帶來的利益關(guān)系調(diào)整限制在社會和公眾可以承受的范圍內(nèi)，避免了過大的社會震動，比較平穩(wěn)地實現(xiàn)了經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌。具體表現(xiàn)在：改革從

這也意味著，在未來一段時期內(nèi)，中國的基礎(chǔ)實施建設(shè)仍將處于高峰期，投資仍會是拉動中國經(jīng)濟高速前進的重要動力。這種呈梯度推進的轉(zhuǎn)型，暗示著中國不會出現(xiàn)部分行業(yè)的急劇衰退，嚴(yán)重的生產(chǎn)力過剩以及投資停滯的現(xiàn)象，換句話說

一味追求GDP增長，導(dǎo)致唯GDP論，出現(xiàn)沒有發(fā)展的增長，經(jīng)濟質(zhì)量低下，表現(xiàn)為資源浪費、環(huán)境破壞，貧富差距拉大，創(chuàng)新發(fā)展動力不足，不可持續(xù)，社會矛盾突出，不和諧。

資源消耗偏高，環(huán)境壓力加大等。專家指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期，無論發(fā)達國家還是新興經(jīng)濟體都希望通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國也要抓住這次機遇，完成自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。

為什么說 中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期 ?

（二）涉嫌走私已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，尚未結(jié)案的；（三）有逾期未報核《加工貿(mào)易手冊》的；（四）專營維修、設(shè)計開發(fā)的；（五）其他不符合深加工結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管條件的。第六條　出口加工區(qū)企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)時，轉(zhuǎn)出企業(yè)憑出口

2、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為主旋律：加強創(chuàng)新驅(qū)動，提高技術(shù)含量和附加值，成為了中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的主要方向。現(xiàn)在，我的加工業(yè)已經(jīng)初步實現(xiàn)了從“制造”到“智造”的跨越。3、產(chǎn)業(yè)集群形成有力支撐：在我國，一批在產(chǎn)業(yè)升級改造

堅定了廣大紡織企業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)提升的信念，是調(diào)整和振興紡織行業(yè)的先決條件 盡管《振興規(guī)劃》的全文和實施細則還沒有公布，但紡織行業(yè)加快提高自主創(chuàng)新能力無疑將是未來三年的主要任務(wù)，科技進步和自主創(chuàng)新將對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.全球化背景下，中國以前歷年來作為世界大工廠的局面將不復(fù)存在，越來越高昂的物價，越來越嚴(yán)格的國家人力資源政策，越來越復(fù)雜的企業(yè)成本，這都將使外資對我國沿海外貿(mào)加工企業(yè)投資或建立穩(wěn)定貿(mào)易往來的選擇望而卻步，相反，

貿(mào)易轉(zhuǎn)型包括：一是深入推進簡政放權(quán)。把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變海關(guān)職能實現(xiàn)方式的“先手棋”,先后取消加工貿(mào)易備案等8項行政審批事項,加快建立權(quán)責(zé)清單。二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。通過創(chuàng)新保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等加工

1、要練好內(nèi)功，提高自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力。2、要促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)化和信息化的融合與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，重塑制造業(yè)新的國際競爭優(yōu)勢和形成日益強大的國家競爭優(yōu)勢

我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型所需要的條件

當(dāng)前,我國對外開放面臨不少新挑戰(zhàn)和新機遇,結(jié)合我國外貿(mào)發(fā)展的新特點新要求,各方面要迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),推動對外貿(mào)易由依靠數(shù)量和速度向質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地提高我國對外開放

您好，原因如下：1.中國政府實行政策性貶值與出口創(chuàng)匯政策，推動中國外貿(mào)出口。2.國內(nèi)內(nèi)需不足，從而轉(zhuǎn)向出口。3.改革開放，走出去和走進來戰(zhàn)略，積極擁抱世界(實行市場經(jīng)濟，加入WTO，人民幣國際化，金融改革)4.由政府投資拉

新中國實行統(tǒng)制貿(mào)易體制的原因 政治原因：從舊中國到新中國，收權(quán)的必要 外交和安全原因：保持政治和經(jīng)濟的獨立，突破封鎖，追隨社會主義陣營。經(jīng)濟原申：集中人、財、力，盡快恢復(fù)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、發(fā)展生產(chǎn)，促進民經(jīng)濟重建和發(fā)展。

首先，關(guān)于對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的原因如下：1、原材料和人力資源成本劇增，我國對外貿(mào)易企業(yè)多屬于代工類，且勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)品附加值低，靠低價獲得市場訂單，由于近年人力資源成本增加，在加之國際大宗商品商品中國無定價權(quán)，如

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣說，我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的基本形態(tài)正在形成，是外貿(mào)增長較快的領(lǐng)域，需要規(guī)范，更需要政策支持。2022年將繼續(xù)助力貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，進一步拓寬貿(mào)易結(jié)算渠道，擴大政策落地范圍，

提高中國對外開放的水平。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展需要與國際接軌，這有助于提高中國對外開放的水平。例如，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境電商的發(fā)展需要與國際物流、國際支付等相關(guān)領(lǐng)域進行合作，這有助于推動中國與世界各國的經(jīng)濟交流和

中國對外貿(mào)易目前也面臨一些問題，例如競爭加大等，所以對于開發(fā)客戶來說就需要引入新模式進行主動開發(fā)，避開傳統(tǒng)方式被動等待的局限

論述中國對外貿(mào)易發(fā)展需要新模式的原因

在對外貿(mào)易中重視和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，表現(xiàn)為提高出口產(chǎn)品附加值，降低出口貿(mào)易對資源的過度消耗。3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為我國應(yīng)對新貿(mào)易保護主義提供了一個新平臺 解析：在經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程中，關(guān)稅壁壘作用日趨削弱，包括“綠色壁壘”

對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用：1、有利于促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。2、有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不平衡，促進社會主義再生產(chǎn)的順利進行。3、有利于調(diào)劑國內(nèi)市場的供應(yīng)，更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要

作用是調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系，意義是把握好經(jīng)濟全球化帶來的各種機遇。1、國際貿(mào)易對中國的作用：調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系。延續(xù)社會再生產(chǎn)。促進生產(chǎn)要素的充分利用。發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)技術(shù)水平，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

1. 促進企業(yè)發(fā)展：對外開放可以在擴大市場的同時，引進外來技術(shù)和資本，提高企業(yè)的技術(shù)含量和競爭力，推進產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。2. 增強國際競爭力：對外開放可以增強中國的國際競爭力，提高中國在國際貿(mào)易中的話語權(quán)，推動貿(mào)易自由化

（3）發(fā)展對外貿(mào)易，有利於增強我國經(jīng)濟實力，有利於我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

4、發(fā)展對外貿(mào)易，接受國際市場的競爭壓力和挑戰(zhàn)，可以促進國內(nèi)企業(yè)不斷更新技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率和國際化水平。

促進就業(yè)和經(jīng)濟增長。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展帶動了就業(yè)和經(jīng)濟增長。例如，跨境電商的發(fā)展需要大量的人才，為年輕人提供了更多的就業(yè)機會；同時，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展也促進了中國經(jīng)濟的增長和發(fā)展。希望以上回答對您有所幫助。

我國對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的意義是什么?

　　隨著近幾年來國際金融和經(jīng)濟危機的蔓延，貿(mào)易保護主義抬頭。國際金融危機對我國的經(jīng)濟造成重大沖擊，也暴露了我國出口依存度過高的失衡問題。國際金融危機對我國經(jīng)濟的嚴(yán)重沖擊，是壞事，但另一方面它促使我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，包括轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式。 　　我國經(jīng)濟發(fā)展中存在著外貿(mào)依存度過高的問題。2007-2009年，我國外貿(mào)依存度分別為63%、57%、44%，而大部分發(fā)達國家，外貿(mào)依存度一般在20%到30%之間。出口依存度過高，表明我國內(nèi)需與外需的失衡。我國經(jīng)濟快速發(fā)展的成果，主要不是依靠國內(nèi)需求特別是消費需求消化，有相當(dāng)大的部分卻是依靠國外需求來消化。內(nèi)外需求失衡，反映了我國消費需求不振。而消費需求不振，與收入差距過分?jǐn)U大相關(guān)。廣大低收入者潛在需求和實際生活需求大，但有支付能力的需求或有效需求不足，有買的需求，但買不起。而高收入者已經(jīng)什么都有了，不需再多花錢去買。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，迫切需要縮小收入差距過分?jǐn)U大的趨勢，提高低收入者的收入水平，以擴大國內(nèi)消費需求，減少出口依存度。從拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車的貢獻率來看，我國投資和凈出口的貢獻率不斷提高，而國內(nèi)消費需求的貢獻率不斷降低，與國外形成巨大反差。 　　出口依存度過高會給我國帶來三方面的消極效應(yīng)。一是過多依靠出口拉動經(jīng)濟增長，要受國外經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和需求變化的制約，特別會受到國外金融和經(jīng)濟危機的沖擊，存在難以預(yù)計的諸多風(fēng)險變數(shù)。二是貿(mào)易順差擴大，會帶來種種貿(mào)易摩擦，特別是西方主要權(quán)勢國家會借機給我國制造種種麻煩，施加人民幣升值的壓力。三是主要依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長，而不是主要依靠國內(nèi)需求拉動，不利于實現(xiàn)以人為本、統(tǒng)籌兼顧全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展方式。它反映我國勞動人民的物質(zhì)文化生活水平的提高相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展。要知道，主要依靠國內(nèi)消費需求拉動經(jīng)濟增長，與依靠出口拉動和投資拉動相比，是最可靠、最穩(wěn)定、最無風(fēng)險的發(fā)展動力。而且，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，相應(yīng)提高勞動群眾的收入水平，縮小收入過大差距，會形成良性循環(huán)。國內(nèi)消費需求的快速增長會反過來促進經(jīng)濟的進一步快速健康發(fā)展，而且有利于實現(xiàn)社會主義本質(zhì)所要求的消除兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。 　　從以上分析可以看出：我國的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動型。 　　當(dāng)前，我國對外貿(mào)易中存在的另一個重要問題是：對外貿(mào)易總量特別是出口總量雖然很大，但有50%左右是加工貿(mào)易，60%是外企和與外資合作企業(yè)的出口貿(mào)易。加工貿(mào)易為他人作嫁衣裳，既不能提高我國經(jīng)濟的國際競爭力，又使利潤的大頭部分讓國外賺去，國內(nèi)收益甚微。轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長與發(fā)展方式，就是如黨的十七大報告所要求的“促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級”。 　　此外，還有調(diào)整進出口結(jié)構(gòu)問題。應(yīng)重視提高我國出口商品的質(zhì)量，應(yīng)以質(zhì)量取勝而不是靠數(shù)量取勝。近些年來，我國多種出口商品遭到國外指責(zé)存在安全隱患，損害“中國制造”的聲譽，而且，“中國制造”成為廉價和低檔商品的代名詞。應(yīng)采取有效措施，保證出口商品質(zhì)量，提高高檔次、高質(zhì)量商品的出口比重。我國的出口貿(mào)易是粗放型的，以勞動密集型產(chǎn)品為主，不能帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這涉及我國引進和利用外資中的問題。我國許多地方以廉價勞動力吸引外資，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因而占出口比重較大的外企出口產(chǎn)品，有相當(dāng)部分也為勞動密集型產(chǎn)品。這類產(chǎn)品出口越多，意味著對國內(nèi)資源的消耗也越多，而我國付出高代價出口的廉價商品，自己收益甚少，還帶來種種貿(mào)易摩擦和糾紛。 　　總的來說，我國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，應(yīng)由貿(mào)易大國轉(zhuǎn)為貿(mào)易強國，由出口貿(mào)易粗放型的數(shù)量擴張，轉(zhuǎn)向高科技含量、高附加值、高質(zhì)量的集約型增長。 　?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)教授）　　
　　自改革開放我國對外貿(mào)易不斷擴大，加入wto更為國內(nèi)企業(yè)提供了更多公平競爭的機會，中國已儼然成為貿(mào)易大國。但貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強國，我國在對外貿(mào)易中存在的問題不能不引起我們重視。分析現(xiàn)狀、制定對策，顯然具有重要意義： 　　對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析 　　從宏觀層面分析，我國對外貿(mào)易具有以下四個特點： 　　1.進出口貿(mào)易總額逐年增大。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計資料，中國的對外進出口從1978年206.4億美元增長到2002年6207.7億美元，2003年進出口總值更達到8512.1億美元，再創(chuàng)新高。 　　2.經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了變化，但實質(zhì)出口產(chǎn)品仍以勞動密集型產(chǎn)品為主，工業(yè)附加值不高。以中國最重要的貿(mào)易伙伴美國（加上香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，對美貿(mào)易占到中國總貿(mào)易的25%以上）為例。據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計，2002年中國對美出口排在前五項的商品分別是雜項制品（18.44%）、辦公用機械及自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備（11.7%）、電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備（10.74%）、鞋靴（8.7%）、電力機械器具（8.09%）。單從數(shù)據(jù)來看，中國對美出口以紡織服裝為主的格局已開始發(fā)生變化，計算機通信類產(chǎn)品出口份額在上升。但是結(jié)合中國商務(wù)部的統(tǒng)計可以看到，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式仍然是加工貿(mào)易類。仍然是以勞動密集型 　　型產(chǎn)品為主、工業(yè)附加值不高。 　　3.貿(mào)易伙伴過于集中、抗風(fēng)險能力不足。我國的貿(mào)易伙伴仍相對集中在歐亞和美洲，特別是有限的幾個世界主要國家，如排前3位的分別為日、美和歐盟，對這三者的貿(mào)易額占到總額的近一半。這種貿(mào)易格局不具備足夠的抗風(fēng)險能力，一個明顯的例子就是近來由于這幾個主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟不景氣紛紛采取保守的貿(mào)易政策使得中國的對外貿(mào)易額受到了較大的影響，到2003年中國的對外貿(mào)易順差為255.4億美元，同比減少了16.1%。 　　4.傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到國際市場比較大的影響。我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，近幾年這些產(chǎn)業(yè)商品的國際市場有萎縮的現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)主要有三方面的原因：（1）新興的經(jīng)濟高速發(fā)展的國家對我國出口貿(mào)易的沖擊，如墨西哥對我國紡織業(yè)的沖擊；（2）發(fā)達國家出于自身利益的考慮限制進口 ，如美國為了保護自己的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)限制進口，歐盟為了新加入的國家的利益限制進口等；（3）隨著中國經(jīng)濟能力的增強，外國取消對中國的優(yōu)惠政策。如歐盟決定取消對我國乳、蛋制品等六類產(chǎn)品的普惠制。這三方面因素綜合作用的結(jié)果就是歐美等國家不斷對我國多種商品提出傾銷的控訴，使我國的出口受到了很大影響，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)因此出現(xiàn)下滑的跡象。 　　從微觀層面分析，我國外貿(mào)企業(yè)具有以下三個特點： 　　1.國際貿(mào)易及國際金融方面的人才缺乏使企業(yè)承擔(dān)更大的經(jīng)營風(fēng)險。有專家預(yù)測過，中國入世后外貿(mào)及金融方面的人才缺口大概在20萬左右，隨著越來越多的企業(yè)取得進出口許可權(quán)，這方面的人才缺口將會更大。在這種情況下總會有一些企業(yè)不能獲得自己需要的人才，并因此要承擔(dān)兩方面的額外風(fēng)險：（1）由于不熟悉wto規(guī)則所需要承擔(dān)的風(fēng)險；（2）由于金融知識的匱乏所要承擔(dān)的風(fēng)險。如果不能規(guī)避這兩方面風(fēng)險，企業(yè)就可能會遭受滅頂之災(zāi)。 　　2.信息不對稱導(dǎo)致無序競爭。出口企業(yè)很難預(yù)測自己將要進軍的市場到底有多大容量、有多少競爭對手。但對立一方則不同，它基本上可以搞清楚目標(biāo)進口地的該種商品的產(chǎn)能，舉例來說，中國的一家企業(yè)想對美國出口家具，它是不清楚全世界會有多少家具制造商將向美國提供家具的，但美方則不同，如果它想從中國進口家具完全可以通過-些正常的信息渠道調(diào)查清楚中國家具產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能。這種信息的不對稱造成的嚴(yán)重后果就是行業(yè)的無序競爭：看到去年某種商品出口旺盛，今年大家就會都來生產(chǎn)，結(jié)果造成產(chǎn)品的大量積壓、競相降價，讓進口方得了利，更嚴(yán)重的可能給人以傾銷的口實，從而導(dǎo)致這種產(chǎn)品在各國引起連鎖的反傾銷效應(yīng)，完全喪失國際市場。 　　3.研發(fā)能力不足阻礙我國產(chǎn)品進入國際市場。中國在10年前打過一場漂亮的家電保衛(wèi)戰(zhàn)，眾多的國內(nèi)家電企業(yè)憑借價格優(yōu)勢取得了國內(nèi)的絕大部分市場份額。可惜后來國內(nèi)家電業(yè)在同行業(yè)競爭中總是把價格戰(zhàn)當(dāng)作最后致勝的法寶，忽視產(chǎn)品的創(chuàng)新，結(jié)果當(dāng)洋家電以更高的性能重新殺入我國市場后馬上奪取相當(dāng)大的一部分市場，這種情況完全可以類推到其他行業(yè)。中國的外貿(mào)企業(yè)由于技術(shù)達不到要求被拒之門外的事屢見不鮮。而且由于技術(shù)水平的原因，我國的產(chǎn)品很難擠入高檔次系列。研發(fā)能力的不足也使我國企業(yè)產(chǎn)品附加值不高。 　　若干對策建議 　　1.完善中央、省、市-分級化管理的縱向體系　　其實中央、省、市-分級化管理體系是業(yè)已存在的事實，完善這一體系將對完成我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性調(diào)整起到關(guān)鍵性作用，完善體系一個重要內(nèi)容是明確確定對這一體系各級管理的控制目標(biāo)或任務(wù)。 　　中央一級外貿(mào)部門的任務(wù)應(yīng)包含以下幾項：（1）參與wto規(guī)則及雙邊協(xié)議的制定及修改。加入wto雖然總體上來看對我國有利，但有些wto的規(guī)則的確對發(fā)展中國家是不利的。以中美簽訂wto協(xié)議有關(guān)農(nóng)業(yè)條款和金融條款為例，這份協(xié)議規(guī)定如某產(chǎn)品大量涌入美國市場，美國政府可以采取特別手段保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。具體來說，任何一項產(chǎn)品，在美國市場上突然增長20%-30%，美國就可采取禁止進口等斷然措施，而不需提供國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受傷害的證據(jù)。這個條款與反傾銷法案相比要更為苛刻。此類對發(fā)展中國家不利的條款還有很多，中央一級外貿(mào)部門顯然應(yīng)積極主動地參與此類協(xié)議的修訂，為我國的外貿(mào)企業(yè)爭取利益，變被動接受為主動爭取。（2）分析全國性商品進出口結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。商務(wù)部可以通過對進出口結(jié)構(gòu)的分析，找出競爭優(yōu)勢、劣勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能不足產(chǎn)業(yè)，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，抑制過剩，發(fā)展不足。（3）為企業(yè)開拓海外市場提供政策幫助。中國的貿(mào)易伙伴相對集中，不利于抗擊風(fēng)險，海外市場的開拓雖然靠的是企業(yè)或行業(yè)，但政策性的幫助也很重要，這些政策只能由商務(wù)部提供，這樣才能使國內(nèi)企業(yè)大膽進軍新的國際市場。（4）對外貿(mào) 進出口許可證 發(fā)放的控制。商務(wù)部門可以根據(jù)行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外貿(mào)企業(yè)實行末位淘汰，每年取消一部分企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，保證外貿(mào)企業(yè)處于良性經(jīng)營及競爭狀態(tài)，這樣可以減少一些無序競爭。（5）為企業(yè)提供完備的信息服務(wù)。 　　省、市兩級外貿(mào)部門的任務(wù)相對類似，主要有：一是分析本地區(qū)進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確定本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；二是為本地區(qū)的進出口產(chǎn)品提供各方面的幫助。 　　2.建立以專業(yè)外貿(mào)公司為紐帶的行業(yè)內(nèi)部的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟 　　中央、省、市-的縱向管理體系雖然可以解決宏觀層面的一些問題、但外貿(mào)企業(yè)遇到的微觀難題則應(yīng)依賴于同行業(yè)間的橫向聯(lián)盟的建立，這種戰(zhàn)略性的聯(lián)盟是以專業(yè)的外貿(mào)公司為紐帶的。 　　橫向聯(lián)盟不同于傳統(tǒng)的行會，它是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟，沒有硬性規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，這一點使它與行會區(qū)別開來。這種松散的結(jié)構(gòu)形式可以保證成員可以相對比較自由、獨立地進行生產(chǎn)經(jīng)營，但通過專業(yè)外貿(mào)公司為紐帶，又能在以下方面可以為聯(lián)盟的成員提供幫助。 　?。?）人才自由流動幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。在這種聯(lián)盟體系下，不需要每個外貿(mào)企業(yè)都要有自己的外貿(mào)專業(yè)人才。通過專業(yè)外貿(mào)公司為媒介，專業(yè)人才可以作為流動資源，只有在項目需要的時候他才在這個公司工作，這種方式還有利于企業(yè)降低成本，因為公司不用固定地支付人才費用。 　?。?）應(yīng)對沖擊，特別是關(guān)于傾銷的控訴。在國際市場上一旦遇到關(guān)于傾銷之類的情況，只有全行業(yè)統(tǒng)一口徑才能在國際談判中取得相對較好的效果，這時候聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)會變得暫時緊密。而且聯(lián)盟的建立也有助于減少個別企業(yè)為了自身利益擾亂出口秩序的情況，因為不規(guī)范的行為雖然不會受到直接的制裁（戰(zhàn)略聯(lián)盟不具備這種功能），卻可使不守規(guī)則的企業(yè)被排除出聯(lián)盟，降低企業(yè)的商譽。 　　（3）建立行業(yè)信息平臺，變事后控制為事前控制。戰(zhàn)略聯(lián)盟一個很重要的任務(wù)就是為成員提供決策所需要的本行業(yè)詳細的數(shù)據(jù)。而且聯(lián)盟也可以做出行業(yè)分析、企業(yè)排名，預(yù)測下一期的進出口，并通報商務(wù)部，為商務(wù)部許可證的發(fā)放決策提供依據(jù)，預(yù)防后一期的無序競爭，變事后控制為事前控制。舉例來說，2002年對美國出口服裝300億美元，考慮到世界經(jīng)濟競爭形勢，預(yù)期2003年會出口310億美元，服裝行業(yè)聯(lián)盟將此結(jié)論通報商務(wù)部，商務(wù)部因此決定增減許可證發(fā)放、從而避免了這樣的一種后果：過多的服裝企業(yè)為美國提供服裝導(dǎo)致價格的惡性競爭，造成出口量增加，出口額反而減少，美國還提出了一項反傾銷控訴。有了這種信息平臺顯然有利于緩解信息不對稱對企業(yè)造成的不利影響。 　　3.企業(yè)自身重視價值工程分析 　　行業(yè)間的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟是一種松散的聯(lián)盟形式，聯(lián)盟成員間依然存在自由競爭關(guān)系，所以企業(yè)自身應(yīng)該努力，提高產(chǎn)品競爭力。這就要求企業(yè)運用價值工程來指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)。企業(yè)實行價值分析過程中可以利用外部資源。自身研發(fā)能力不足可以借助高校資源，企業(yè)和高校間也可以建立一種長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將高校的人才資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟效益，對企業(yè)和高校是一種雙贏策略，而且也是一種相對快捷的方式。 　　以三個方面的對策并不是相互獨立，而是互動的。聯(lián)系它們的紐帶是信息，借助現(xiàn)代化的信息交流平臺，這些對策的相互作用將會促使我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。
進入21世紀(jì)以來，加工貿(mào)易仍然占據(jù)我國對外貿(mào)易的“半壁江山”。據(jù)統(tǒng)計，我國加工貿(mào)易進出口額由2000年的2302億美元逐步上升到2008年的10536億美元。在此期間，除2007、2008年外，中國加工貿(mào)易進出口額占中國貨物貿(mào)易進出口總額的比重穩(wěn)定在48％左右。 與此同時，我國加工貿(mào)易的國內(nèi)地區(qū)分布卻很不平衡。東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大，而中西部地區(qū)無論從發(fā)展規(guī)模還是從發(fā)展速度上看都存在較大差距。我國加工貿(mào)易的對象國主要集中于西方發(fā)達國家并積累了大量的貿(mào)易順差，這使得人民幣升值的壓力進一步加大，也使我國與西方國家的貿(mào)易摩擦日益增多。鑒于此，我國政府制定了許多促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的政策。在新的政策背景下，我國將如何利用政策手段促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級已成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。 隨著中國經(jīng)濟發(fā)展水平的逐步提高，我國加工貿(mào)易也得到了快速的發(fā)展。本文從中國加工貿(mào)易的現(xiàn)狀著手，首先分析了加工貿(mào)易發(fā)展的特點、加工貿(mào)易對中國經(jīng)濟發(fā)展的積極作用和加工貿(mào)易發(fā)展中存在的問題，之后提出了解決這些問題的政策建議。這對于分析和解決現(xiàn)階段中國加工貿(mào)易中存在的問題有著一定的參考價值。
　　加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 　　加工貿(mào)易由無到有發(fā)展至今，占我國對外貿(mào)易半壁江山，成為一種以外企為主體，以進料加工為主要經(jīng)營模式，以機電、高技術(shù)產(chǎn)品為主要出口品，以發(fā)達國家為主要出口市場，伴以本地采購比重不斷增加的貿(mào)易方式，對我國民經(jīng)濟、就業(yè)、國際收支及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等做出突出貢獻。 　　過去的外匯缺口、資本缺口和供給缺口已轉(zhuǎn)化為知識缺口、競爭力缺口和需求缺口。 　　在單純鼓勵出口和優(yōu)惠外資的導(dǎo)向下，國外一些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，而我國資源價值和環(huán)保成本沒有完全補償，加劇能源、資源和環(huán)保壓力。 　　我進出口擴大不僅對國際市場供給端造成沖擊，而且對國際市場需求端形成沖擊，如能源、原材料等需求增長已成為影響國際價格的重要因素。 　　新形勢下加工貿(mào)易發(fā)展面臨新問題 　　在加工組裝工序和環(huán)節(jié)上仍處于中低端，競爭優(yōu)勢仍為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和成熟技術(shù)，分工檔次處于低端。 　　外企成為我國加工貿(mào)易微觀主體，其戰(zhàn)略和目標(biāo)影響我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向。 　　有些地區(qū)加貿(mào)的勞動力比較優(yōu)勢在逐步減弱，影響我國加工貿(mào)易本地化持續(xù)發(fā)展。 　　加貿(mào)地區(qū)間發(fā)展很不平衡，東部沿海地區(qū)基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大，中西部地區(qū)在承接加工工序轉(zhuǎn)移的條件還不成熟有很大差距。 　　國內(nèi)中小企業(yè)配套能力不強，有條件的大企業(yè)發(fā)展境外加工貿(mào)易仍然還有較多困難。 　　人民幣升值會形成促進我國產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的外部壓力。但我國產(chǎn)業(yè)鏈的前、中、后端的支撐明顯不夠。 　　在境外發(fā)展加工貿(mào)易體系仍處于起步階段。 　　目前與美歐發(fā)生貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域，主要集中在我國市場化程度最高、開放程度最高、混合所有制成分比例最高、貿(mào)易互補性程度最高的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，如紡織服裝、彩電、家具、鞋，這些產(chǎn)品并不形成對美歐本土產(chǎn)業(yè)的沖擊，只是形成對其全球利益的沖擊，是需求端的摩擦而不是供給端摩擦。 　　未來的發(fā)展趨勢 　　一，隨著加工貿(mào)易國內(nèi)采購率的不斷提高，加工貿(mào)易正在由兩頭在外的發(fā)展模式向采購在內(nèi)，銷售在外轉(zhuǎn)變； 　　二，加工增值鏈條也正在逐步由實體加工環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸； 　　三，隨著我國對境外加工貿(mào)易管理體系的不斷完善，境外加工貿(mào)易也取得了不斷的發(fā)展； 　　四，出口加工區(qū)加貿(mào)基數(shù)雖小，但增長很快；政策優(yōu)勢將不斷顯現(xiàn)，與區(qū)外加工貿(mào)易落差加大。 　　五，本地企業(yè)積極參與加工貿(mào)易生產(chǎn)體系，并形成全球綜合運作能力。 　　中央政府對加工貿(mào)易未來方向的引導(dǎo) 　　1.提高加工貿(mào)易招商引資的層次。在嚴(yán)格控制二高一資項目基礎(chǔ)上，重點引進跨國公司的技術(shù)含量高、附加值高的加工制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心、運營中心、營銷中心以及售后服務(wù)中心，重點引進具有創(chuàng)新科技能力的新興產(chǎn)業(yè)。 　　2.加貿(mào)應(yīng)重點考慮對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動、輻射和擴散。在吸引外資和大力發(fā)展加貿(mào)的同時，要考核地方政府大力支持本地企業(yè)的發(fā)展，尤其中小民營企業(yè)為跨國公司加工配套的情況，鼓勵中小民營企業(yè)參與加工貿(mào)易和全球采購體系。 　　3.要不斷提升與跨國公司開展深層次合作的檔次。使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡單技術(shù)和工序的組裝，到附件輔件加工制造，到一般零部件加工制造，到主要零部件加工制造，到關(guān)鍵零部件加工制造，再到高級復(fù)雜的知識技術(shù)人才密集型組裝轉(zhuǎn)型。 　　4.加貿(mào)要由外企為主體逐步向國內(nèi)企業(yè)、尤其民營企業(yè)為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，包括“走出去”戰(zhàn)略。加貿(mào)把不同國家比較優(yōu)勢在空間上組合生產(chǎn)和貿(mào)易鏈。主體是誰，就決定了資源配置權(quán)、供應(yīng)鏈管理的決策權(quán)、剩余支配權(quán)以及市場控制權(quán)。 　　5.加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的新監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開花是中國特色，但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國際規(guī)則接軌。 　　6.加貿(mào)應(yīng)有一個長期戰(zhàn)略，把引進來（本地提供投資環(huán)境和配套能力），扎下根（允許有一定內(nèi)銷比率），本地化（轉(zhuǎn)化為本地配套能力），走出去（企業(yè)主導(dǎo)的進料加工貿(mào)易）作為不同階段的目標(biāo)，通過開放競爭、加快模仿、主動配套、自主作業(yè)，來創(chuàng)造產(chǎn)品和工序升級和技術(shù)進步的機制。 　　7.加工貿(mào)易應(yīng)由加工制造為主向采購、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、信息資訊為一體的方向轉(zhuǎn)型。應(yīng)與新發(fā)展觀相一致，向經(jīng)濟、社會和自然相協(xié)調(diào)的方向轉(zhuǎn)型。 　　8.加工貿(mào)易應(yīng)逐步適應(yīng)成本和市場混合驅(qū)動型跨國公司的發(fā)展需要，制定國內(nèi)采購、銷售、深加工結(jié)轉(zhuǎn)的高效、靈活、現(xiàn)實的引導(dǎo)和監(jiān)管機制。包括加工貿(mào)易的針對不同產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的分類管理。
十六大黨章指出：“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段?！边@包括兩層含義：我國社會已經(jīng)是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義；我國社會主義還處在初級階段，我們必須從這個實際出發(fā)，而不能超越這個階段。 在我國的具體國情條件下，社會主義初級階段是一個不可逾越的歷史階段。從根本上說，這是由我國走上社會主義道路的歷史背景和我國社會發(fā)展的實際狀況決定的。我們的社會主義脫胎于半殖民地半封建社會，以落后的小生產(chǎn)和自給自足的自然經(jīng)濟為基礎(chǔ)，生產(chǎn)力水平遠遠落后于發(fā)達的資本主義國家，這就決定了我們必須經(jīng)歷一個相當(dāng)長的初級階段，去實現(xiàn)許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化。 從50年代中期我國進入社會主義初級階段開始到現(xiàn)在，經(jīng)過四十多年特別是近二十年的發(fā)展，我國生產(chǎn)力有了很大提高，各項事業(yè)有了很大進步。然而總的說來，人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況沒有根本改變；社會主義制度還不完善，社會主義市場經(jīng)濟體制還不成熟，社會主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有廣泛影響。 黨的十三屆四中全會以后的十三年，在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的指導(dǎo)下，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了重大的歷史性成就。2001年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到95933億元，比1989年增長近兩倍，年均增長9.3％，經(jīng)濟總量已居世界第六位。人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。人們公認(rèn)，“這十三年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結(jié)、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。” 經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。 但也必須看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；人口總量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力；經(jīng)濟體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問題。鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。正如鄧小平所說：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。” 求采納
就是由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。 漸進式轉(zhuǎn)軌是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的主要特征。就是把改革帶來的利益關(guān)系調(diào)整限制在社會和公眾可以承受的范圍內(nèi)，避免了過大的社會震動，比較平穩(wěn)地實現(xiàn)了經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌。具體表現(xiàn)在：改革從農(nóng)村起步，逐步向城市推進；價格改革由一段時期的“雙軌制”，逐步并軌，最終實行市場價格；在對國有經(jīng)濟進行戰(zhàn)略調(diào)整的同時，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，建立以公有制為基礎(chǔ)、多種所有制形式并存的混合經(jīng)濟；國有企業(yè)改革從主要依靠政府和政策，逐步轉(zhuǎn)向主要依靠市場和法律，推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度；對外開放從東南沿海逐步推向沿海、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)；以經(jīng)濟體制改革為主線先行，逐步推進其他方面的改革。