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1978年12月,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開,對外開放工作開始發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折,從此進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。20年間,從在沿海建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到向內(nèi)陸漸進(jìn)式開放,基本形成全方位、多層次、有重點(diǎn)、多渠道、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
我國對外開放新格局形成的過程,可以分為四個(gè)步驟。一、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1979年7月,黨中央、國務(wù)院根據(jù)廣東、福建兩省靠近港澳,僑胞眾多,資源豐富,便于吸引外資等有利條件,決定對兩省的對外經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行特殊政策和靈活措施。
自1978年改革開放以來,中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在明顯的階段性特征,且與中央相繼提出的重大改革措施相契合。1978-1991年間,中國貿(mào)易額和外商投資額增長雖然緩慢但開始起步,國際代工模式和外資引進(jìn)仍處于試探期。在此期間,加工貿(mào)易
整個(gè)對外開放的大致趨勢是:由點(diǎn)到線再到面以及沿海到沿邊,即由最初的深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),到開放了十四個(gè)沿海港口城市。再到開放長江三角洲、閩南三角洲和珠江三角洲,由最初的沿海城市的開放到后來深入內(nèi)
新中國對外開放的歷程?
(四)推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市
推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是(大力發(fā)展生產(chǎn)力)。供參考。
我國對外開放的基本途徑:對外貿(mào)易、利用外資、引進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)。對外貿(mào)易,亦稱國外貿(mào)易或進(jìn)出口貿(mào)易,簡稱“外貿(mào)”,是指一個(gè)國家地區(qū)與另一個(gè)國家地區(qū)之間的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)
發(fā)展對外貿(mào)易就要優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。近年來,我國加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開放,服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,規(guī)模快速增長,新興服務(wù)蓬勃發(fā)展,質(zhì)量效益不斷提升,服務(wù)貿(mào)易正日益成為對外貿(mào)易發(fā)展和對外開放深化的新
推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展。報(bào)告指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和
1、國家制定對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,建立和完善對外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制。2、國家根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展的需要,建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金。3、加大政策宣傳力度,讓廣大進(jìn)口企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用好
一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn) 1、一方面要“引進(jìn)來”,如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進(jìn)入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強(qiáng)與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動態(tài),及時(shí)邀請負(fù)責(zé)采購的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好
推動我國對外貿(mào)易發(fā)展的根本途徑是什么
我國對外開放的格局是怎樣形成的 改革開放以來,黨中央把對外開放確立為基本國策,而對內(nèi)深化改革與對外擴(kuò)大開放是緊密聯(lián)系在一起的。在20世紀(jì)90年代十分復(fù)雜的國際環(huán)境中,黨中央敏銳觀察和牢牢把握經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展
隨著對外開放的不斷發(fā)展、擴(kuò)大和深化,我國逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放的基本格局。整個(gè)對外開放的大致趨勢是:由點(diǎn)到線再到面以及沿海到沿邊,即由最初的深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),到開放了十四
我國對外開放的新格局是目前我國對外開放形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū),沿海開放城市,沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),內(nèi)地,這樣一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的格局。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,
依據(jù)已學(xué)知識可知,在對外開放的過程中,我國逐步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—內(nèi)地,這樣一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局,故選A。
1.全方位: 我國的對外開放是對世界所有類型的國家開放,不僅對發(fā)達(dá)國家,而且也對發(fā)展中國家,對原蘇聯(lián)東歐地區(qū)的國家開放.但我們對外開放的重點(diǎn)還是發(fā)達(dá)國家.2.多層次: 我國的對外開放經(jīng)歷了由東到西、由點(diǎn)到線、由線到
改革開放30年來,我國形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。黨的十一屆三中全會以后,我國開始了對外開放的歷史進(jìn)程,隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,沿海城市的開放,引進(jìn)外資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的迅速擴(kuò)大,我國經(jīng)
基本形成全方位對外開放格局.對外開放促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)增長,加快了產(chǎn)業(yè)升級,擴(kuò)大了就業(yè),增加了稅收,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會提供了重要保障.
自改革開放以來,我國逐漸形成了怎樣的對外開放格局
新中國實(shí)行統(tǒng)制貿(mào)易體制的原因 政治原因:從舊中國到新中國,收權(quán)的必要 外交和安全原因:保持政治和經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立,突破封鎖,追隨社會主義陣營。經(jīng)濟(jì)原申:集中人、財(cái)、力,盡快恢復(fù)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)民經(jīng)濟(jì)重建和發(fā)展。
3、鼓勵吸收外國直接投資,鼓勵利用兩種資源、兩個(gè)市場和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開放前相比,這一時(shí)期對外貿(mào)易政策是在對外開放前提下,更注重獎出與限入的結(jié)合,實(shí)行有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段,因此稱之為有管制的開放型貿(mào)
一、改革外匯管理體制,促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展。改革外匯管理體制是創(chuàng)造外貿(mào)平等競爭環(huán)境,深化外貿(mào)體制改革的一項(xiàng)重要措施。二、運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段,完善外貿(mào)宏觀管理。國家主要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)對外貿(mào)易活動,使對外貿(mào)易按客觀經(jīng)濟(jì)
九十年代,在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的總體指導(dǎo)下,配合政府恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿(mào)易組織談判,中國加快了貿(mào)易政策措施的改革,大幅度地削減進(jìn)口關(guān)稅,降低和規(guī)范非關(guān)稅壁壘。這些貿(mào)易自由
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,中國對外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn),理論依據(jù)也在不斷地更新,具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善,對外貿(mào)易的國別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 一、建國后改革開放之前的國家統(tǒng)制型
論述中國的對外貿(mào)易政策及其改革
參考文獻(xiàn):[1]田孟清鐘金伶:廣西(中越)邊貿(mào)發(fā)展:現(xiàn)狀、問題與對策.第27卷第3期 [2]周英虎:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)與廣西邊境貿(mào)易研究.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2006年6月第19卷第3期 [3](越南)阮文歷:越南—
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革也疏通了外匯儲備通過影響貨幣供應(yīng)量進(jìn)而影響物價(jià)的渠道。因而,外匯儲備對通貨膨脹指標(biāo)的影響也會日益顯現(xiàn)出來。參考文獻(xiàn) [1]劉榮茂,黎開顏.我國外匯儲備對通貨膨脹影響的實(shí)證
一、外貿(mào)管理體制改革 265二、外貿(mào)經(jīng)營體制改革 270三、外貿(mào)協(xié)調(diào)體制改革 275四、中國加入世界貿(mào)易組織后的外貿(mào)體制改革 275本章小結(jié) 279綜合練習(xí) 280第十一章 外貿(mào)關(guān)系 281學(xué)習(xí)要求 281主要概念 281第一節(jié) 中國外貿(mào)關(guān)系的基本政策 281一
加入WTO與對外貿(mào)易體制改革第一節(jié) 對外貿(mào)易的組織、制度與比較優(yōu)勢第二節(jié) 我國對外貿(mào)易體制基礎(chǔ)與改造第三節(jié) 參加世界貿(mào)易組織(WTO)與我國外貿(mào)體制改革第四節(jié) “入世”對“兩岸四地”經(jīng)貿(mào)合作的影響第五節(jié) 加入WTO/GATT與
第三,1984年9月,通過外貿(mào)體制改革報(bào)告,內(nèi)容包括“政企分開”、“簡政放權(quán)”、“實(shí)行外貿(mào)代理制”、“改革外貿(mào)計(jì)劃體制”和“改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制”等。至此,高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面已被打破,各省及下屬外貿(mào)組織開始成為外貿(mào)
有關(guān) 我國外貿(mào)體制改革的回顧與評價(jià) 的書籍參考文獻(xiàn)?
《信用證糾紛中海運(yùn)提單案例精選》 《海運(yùn)提單實(shí)務(wù)》 《提單項(xiàng)下海運(yùn)貨物索賠之請求權(quán)基礎(chǔ)研究》 《提單免責(zé)條款及其對海運(yùn)貨物保險(xiǎn)的影響》改革開放之前,我國外貿(mào)體制的理論主要沿襲了前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的基本思想。改革開放后,我國外貿(mào)體制改革理論大概經(jīng)歷了五個(gè)階段的演進(jìn),通過分析可以看出,我國外貿(mào)體制的市場化程度已高度發(fā)達(dá),并日益與國際接軌,外貿(mào)管理體制改革的方向應(yīng)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向相一致。 前 言 中國改革開放30年來,就改革而論,理論超前,實(shí)踐滯后;就開放而言,理論滯后,實(shí)踐超前。究其原因,開放領(lǐng)域中的改革力度不夠,理論探索乏力,思想解放不足。自改革開放以來,我國外貿(mào)體制的改革主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)大的突破:突破外貿(mào)壟斷論,逐步形成市場競爭的理論;突破國有外貿(mào)公司政企不分論,逐步形成有中國特色的公司理論;突破外貿(mào)的單一經(jīng)營論,逐步形成貿(mào)工農(nóng)一體化的理論;突破單純商品貿(mào)易論,形成商品貿(mào)易為主、服務(wù)貿(mào)易為輔的外貿(mào)理論;突破關(guān)稅“無用論”,形成較為科學(xué)的關(guān)稅理論;突破引進(jìn)外資上的“賣國論”,形成較為系統(tǒng)的外資理論;突破“無債論”,形成完整的外債理論;突破匯率上的固定論,形成有管理的浮動匯率理論;突破外援上的“無償論”,形成了外援與外貿(mào)、外援與外向投資的掛鉤理論;突破地區(qū)封鎖論,形成開放“窗口”理論和“梯度”開放理論。本文對中國改革開放30年來外貿(mào)領(lǐng)域的理論、政策與體制改革的演進(jìn)過程進(jìn)行回顧和梳理,探尋改革中取得的成功經(jīng)驗(yàn)及仍然存在的主要問題,從中總結(jié)未來發(fā)展的思路與方向。 改革開放前中國外貿(mào)體制的理論基礎(chǔ) 改革開放之前,中國外貿(mào)體制的理論主要沿襲了前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)理論的基本思想和基本框架,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的基本思想。該理論要求直接根據(jù)計(jì)劃配置經(jīng)濟(jì)資源,以取代資本主義依靠市場機(jī)制配置資源的做法。此外,外貿(mào)體制中的國家壟斷思想也是中國舊外貿(mào)體制的理論基礎(chǔ)。在沿用列寧對外貿(mào)實(shí)行國家壟斷思想的基礎(chǔ)上,中國根據(jù)建國初國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定對外貿(mào)實(shí)行國家專營,并在《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定了“對外貿(mào)易的國家統(tǒng)制”。我國建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行指令性計(jì)劃和統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的對外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差,達(dá)到保護(hù)民族幼稚工業(yè)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的目的。但是,該體制也存在著嚴(yán)重的弊端,主要是:一、獨(dú)家經(jīng)營,難以調(diào)動地方的主動性和積極性。二、統(tǒng)得過死,不利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮自主經(jīng)營的能力。三、統(tǒng)包盈虧,不利于外貿(mào)企業(yè)走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)經(jīng)營之路,影響他們積極性的發(fā)揮。 改革開放后外貿(mào)體制改革理論的進(jìn)展 改革的初始階段(1978-1986年)——簡政放權(quán),政企分開。經(jīng)過1979年一年的準(zhǔn)備,中國外貿(mào)體制改革于1980年1月1日正式啟動。簡政放權(quán)是這一時(shí)期外貿(mào)體制改革的主旋律。首先,自1984年1月起,多數(shù)省份有權(quán)保留一定比例的外匯收入;1985年1月起,允許企業(yè)自己決定使用50%的留成外匯。其次,1984年1月,明確28種限制進(jìn)口商品,允許一批機(jī)構(gòu)無須經(jīng)過經(jīng)貿(mào)部就可進(jìn)口非限制類商品。第三,1984年9月,通過外貿(mào)體制改革報(bào)告,內(nèi)容包括“政企分開”、“簡政放權(quán)”、“實(shí)行外貿(mào)代理制”、“改革外貿(mào)計(jì)劃體制”和“改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制”等。至此,高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面已被打破,各省及下屬外貿(mào)組織開始成為外貿(mào)活動的主力軍。這一階段,外貿(mào)體制改革雖然起步,但由于國家對外貿(mào)易仍實(shí)行統(tǒng)負(fù)盈虧,外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)軟約束的問題沒有得到解決,因此由這種外貿(mào)“吃大鍋飯”的根本問題派生出的一系列問題使改革任重而道遠(yuǎn)。 改革的第二階段(1987-1990年)——外貿(mào)承包,財(cái)政包干。針對初級階段改革和發(fā)展中存在的問題,1987年開始試行以3項(xiàng)指標(biāo)為內(nèi)容的外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制,并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從1988年起在全國推行以省、市、自治區(qū)為主的外貿(mào)承包責(zé)任制。改革的方向是建立自負(fù)盈虧、放開經(jīng)營、工貿(mào)結(jié)合和推行代理制的外貿(mào)體制。通過建立和完善以匯率、稅收等為主要杠杠的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系,推動外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。實(shí)踐證明,實(shí)行外貿(mào)承包責(zé)任制初步改變了責(zé)權(quán)利分離的狀況,大大調(diào)動了各方面的積極性,有力促進(jìn)了外貿(mào)的發(fā)展。第二階段改革理論上的探討,主要圍繞外貿(mào)承包責(zé)任制的問題展開。外貿(mào)承包責(zé)任制,即在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的前提下,主要由各省市、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府和外貿(mào)、工貿(mào)專業(yè)公司向國家實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)營承包(具體承包為出口收匯指標(biāo)、出口換匯成本指標(biāo)和財(cái)務(wù)盈虧指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo))。 正如學(xué)者李雨時(shí)所說,外貿(mào)體制改革的方向,僅僅提外貿(mào)企業(yè)的自負(fù)盈虧和自主經(jīng)營是不全面的。對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益,從根本上看是參加國際交換的各個(gè)國家的勞動生產(chǎn)率以貨幣形態(tài)反映出來的差異。中國出口產(chǎn)品發(fā)生虧損的終極原因在于生產(chǎn)企業(yè)的勞動生產(chǎn)率低,而且中國在工資成本低廉方面的優(yōu)勢抵償不了與發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家的出口部門在勞動生產(chǎn)率上的差距。所以,應(yīng)當(dāng)明確提出出口生產(chǎn)企業(yè)首先要實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧,并在此基礎(chǔ)上使外貿(mào)企業(yè)逐步做到自負(fù)盈虧。 改革的第三個(gè)階段(1991-1993年)——取消補(bǔ)貼,自負(fù)盈虧。國務(wù)院于1990年底決定進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革,并于1991年開始實(shí)施。這次改革使中國外經(jīng)貿(mào)易管理體制更適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,外貿(mào)企業(yè)自負(fù)盈虧使出口的發(fā)展擺脫了國家財(cái)政狀況的制約,企業(yè)自主經(jīng)營有利于出口生產(chǎn)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,以保證國家外貿(mào)出口的穩(wěn)定發(fā)展;這一改革使中國外貿(mào)體制在自負(fù)盈虧方面取得突破性進(jìn)展,更便于參與國際分工和國際交換,也更適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)范的要求。主要內(nèi)容有以下五點(diǎn):一、在改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行了外貿(mào)企業(yè)出口自負(fù)盈虧的改革,取消了國家對外貿(mào)出口的財(cái)政補(bǔ)貼,對出口總額、出口收匯、上繳外匯仍維持承包制,但改為一年一核承包指標(biāo)。二、改變外匯留成辦法,由過去按地區(qū)實(shí)行差別比例留成改為按大類商品實(shí)行統(tǒng)一比例留成。三、調(diào)整了出口商品的指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)的范圍,縮減了配額和許可證管理商品的范圍。從1992年起,基本上取消了進(jìn)出口指令性計(jì)劃,實(shí)行指導(dǎo)性的總量計(jì)劃,允許絕大多數(shù)進(jìn)出口商品放開經(jīng)營,少數(shù)商品實(shí)行公開、透明的配額許可證管理。四、改革關(guān)稅制度。1992年1月1日起,主動降低225個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅率;1992年12月31日起調(diào)減3371個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅率,使關(guān)稅總水平下調(diào)7.3個(gè)百分點(diǎn);1993年12月31日調(diào)減2998個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅率,平均降稅率為8.8%。五、深化外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的改革,推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。同時(shí),推動外貿(mào)企業(yè)開展實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國際化經(jīng)營,形成若干在國際上有競爭力的、以外貿(mào)為龍頭的貿(mào)工相結(jié)合的外向型企業(yè)集團(tuán)。 這一輪外貿(mào)體制改革重點(diǎn)放在微觀管理層的變革,它既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,也是前一階段簡政放權(quán)道路的延續(xù)。在一系列改革措施中,有兩項(xiàng)特別重要:一是取消國家財(cái)政對出口的補(bǔ)貼,按國際通行的做法由外貿(mào)企業(yè)綜合運(yùn)籌,自負(fù)盈虧;二是改變按地方實(shí)行不同外匯比例留成的做法,實(shí)行按不同商品大類統(tǒng)一比例留成制度。此后,中國外貿(mào)經(jīng)營基本打破了“大鍋飯”體制,外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了根本性的改變。 改革的第四個(gè)階段(1994-2002)——匯率并軌,宏觀調(diào)控。主要內(nèi)容有以下五點(diǎn):一、改革外匯管理體制,發(fā)揮匯率對外貿(mào)的重要調(diào)控作用。二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段完善對外貿(mào)易的宏觀管理。加強(qiáng)和改善客觀管理,即管方針、管政策、管規(guī)劃、管監(jiān)督,將對外貿(mào)易管理納入法制化軌道。加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。三、加快外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。國有外貿(mào)企業(yè)圍繞國有資產(chǎn)保值增值和科學(xué)管理,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、綜合商社和設(shè)立監(jiān)事會、內(nèi)部職工持股等試點(diǎn),實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。四、保持對外貿(mào)易政策在全國范圍的統(tǒng)一性,增加透明度。這是建立全國統(tǒng)一大市場的宏觀要求,也是國際貿(mào)易規(guī)范之一。五、加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)出口商會等中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,逐步建立和完善外貿(mào)行業(yè)的律師、會計(jì)和審計(jì)事務(wù)所及咨詢服務(wù)機(jī)制;加大對違法經(jīng)營者的懲處力度。 學(xué)者佟家棟指出,從宏觀方面分析,盡管國有外貿(mào)企業(yè)的改革取得了一定的成績,政府的行政干預(yù)在逐漸弱化,但是,國有外貿(mào)作為政府的政策工具或政府附庸的地位仍然存在。在我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營活力讓其自負(fù)盈虧時(shí),在宏觀上又否定了企業(yè)的自主權(quán),否定了企業(yè)以獲取最大限度為目標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制。因此,外貿(mào)企業(yè)改革發(fā)展到今天,尚需要在兩個(gè)方面進(jìn)行改革。一方面要堅(jiān)決割斷政府與企業(yè)的關(guān)系,以期使外貿(mào)企業(yè)能夠獨(dú)立經(jīng)營。另一方面要繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的股份制改革,通過股份制改造,使企業(yè)真正形成內(nèi)在的監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制及強(qiáng)烈的競爭意識。 加入世貿(mào)組織(WTO)后中國外貿(mào)政策及管理體制的變化。加入WTO使中國對外貿(mào)易環(huán)境發(fā)生深刻變化。一方面,中國要履行加入WTO的各項(xiàng)承諾,削減關(guān)稅和非關(guān)稅措施,對現(xiàn)行外貿(mào)體制進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,使其與WTO多邊規(guī)則相適應(yīng);另一方面,要針對加入WTO的影響,做好相關(guān)應(yīng)對工作,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),擴(kuò)大出口,合理調(diào)控進(jìn)口,確保對外貿(mào)易的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)口調(diào)控的原則是,要運(yùn)用WTO允許的手段合理調(diào)控進(jìn)口,努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總量平衡,同時(shí)重在優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),更好地配合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其重點(diǎn):一是按照WTO規(guī)則完善進(jìn)口管理的各項(xiàng)具體制度,包括配額、許可證、關(guān)稅配額、國營貿(mào)易和質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)口調(diào)控提供根本依據(jù);二是建立健全反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等公平貿(mào)易管理體制,加快建設(shè)進(jìn)口預(yù)警體系,及時(shí)采取措施防止過度進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害;三是做好某些重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口調(diào)控工作,加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)反饋,統(tǒng)籌應(yīng)對。在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面要做到:一是抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是IT等高科技產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇,加快引進(jìn)高新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;二是優(yōu)先保證國內(nèi)短缺原材料進(jìn)口,滿足國內(nèi)生產(chǎn)需要,同時(shí)采取措施解決中國與部分發(fā)展中國家貿(mào)易不平衡的問題;三是對不會沖擊國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),有利于增加海關(guān)稅收的商品,適當(dāng)增加進(jìn)口。四是對搞重復(fù)建設(shè)和嚴(yán)重沖擊國內(nèi)市場的進(jìn)口采取WTO允許的手段加以合理調(diào)控,減少不利影響。 2004年7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革,并相應(yīng)完善出口退稅管理辦法,為中國對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。具體包括:統(tǒng)一各類企業(yè)外貿(mào)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),讓各類企業(yè)享有自主經(jīng)營和平等競爭的權(quán)利;積極引導(dǎo)外貿(mào)代理制的發(fā)展;建立外貿(mào)誠信經(jīng)營和退出機(jī)制;完善進(jìn)出口商會體制。2007年后,中國進(jìn)入加入WTO的后過渡期,除繼續(xù)深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化外,已放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán),大幅度地降低關(guān)稅,取消進(jìn)口配額、許可證等非關(guān)稅措施,金融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)的開放不斷擴(kuò)大。利用外資的質(zhì)量進(jìn)一步提高。對外開放的模式也逐步以全球?yàn)榛c(diǎn),實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳優(yōu)化組合,以最適當(dāng)成本,把最合適工作放在最合適的地方,這不僅僅是制造業(yè),而且是包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)利益最大化。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐,對外經(jīng)濟(jì)互利合作取得明顯成效。 結(jié) 語 經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的更新,兩者互為因果。一般而言,經(jīng)濟(jì)體制是手段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo),前者服務(wù)和服從于后者,為后者所決定。即是說,選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就需要有什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,兩者必須統(tǒng)一,否則,經(jīng)濟(jì)體制會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。但是,經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有反作用,可以制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略未作變更的情況下,經(jīng)濟(jì)體制可以作適當(dāng)變動。建國后,我國重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略決定了只能采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分——對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略(進(jìn)口替代為主)——只能是高度集中的統(tǒng)制型體制。這種進(jìn)口替代戰(zhàn)略,在利用比較優(yōu)勢發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、克服過多的貿(mào)易壁壘發(fā)展生產(chǎn)力等方面,不利于我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在改革開放后,隨著我國有重點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的確立,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的進(jìn)口替代戰(zhàn)略必須作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 通過對30年來的外貿(mào)體制改革進(jìn)行分析可以看出,我國外貿(mào)的巨大進(jìn)步可以從外貿(mào)體制的市場化程度以及與國際規(guī)則的接軌兩方面進(jìn)行管窺。體現(xiàn)為:一是對外貿(mào)易經(jīng)營主體形成了多層次、多元化的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營格局;二是外商投資企業(yè)從無到有,進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,隨著外商來華投資迅速增加,大批外商投資企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)營期,外商投資成為外貿(mào)增長的主力,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,外商直接投資迅速增加,到2006年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為10362.7億美元,占全國進(jìn)出口總額的58.9%:三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的關(guān)稅制度逐漸被打破,新的與國際貿(mào)易慣例相適應(yīng)的關(guān)稅制度逐步建立,稅目設(shè)置和稅率水平與世界的國際貿(mào)易規(guī)范更加接近,與國際市場對接的步伐加快。四是外匯管理制度由計(jì)劃管理轉(zhuǎn)向以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的有管理的浮動匯率制,尤其1994年的匯率并軌及實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),建立外匯指定銀行間的外匯交易市場等改革措施,促進(jìn)了對外貿(mào)易改革的進(jìn)程。從我國已進(jìn)行的改革來看,—個(gè)由市場調(diào)劑的、與國際接軌的、自由貿(mào)易的外貿(mào)體制必將最終形成。 中國外貿(mào)管理體制改革的方向毫無疑問地仍然與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向一致,即建立和健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)踐證明,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不失為一種在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上最有效的經(jīng)濟(jì)體制。今后的中國外經(jīng)貿(mào)管理體制改革應(yīng)該沿著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,這個(gè)總趨勢是歷史的必然
中國的外貿(mào)體制改革走過了一條貿(mào)易分散化改革先于貿(mào)易自由化改革的道路。 在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 中國外貿(mào)經(jīng)營是由少數(shù)國營外貿(mào)公司特別是中央外貿(mào)專業(yè)公司壟斷經(jīng)營,縣級基層外貿(mào)公司是整個(gè)國營外貿(mào)系統(tǒng)的出口貨源收購單位,幾乎100%的外貿(mào)經(jīng)營尤其是進(jìn)口經(jīng)營都是指令性計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)渠道,具有極其濃厚的行政壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。整個(gè)八十年代,中國通過放寬外貿(mào)經(jīng)營許可對外貿(mào)體制實(shí)施改革, 即實(shí)施貿(mào)易分散化改革。這一改革使中國外貿(mào)打破了原有的壟斷經(jīng)營格局,初步形成了外貿(mào)專業(yè)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位及科研院所迄今共1.5 萬個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體自營進(jìn)出口的外貿(mào)經(jīng)營體制,加上活躍在中國經(jīng)濟(jì)中的數(shù)十萬個(gè)三資企業(yè)均已獲得當(dāng)然的外貿(mào)經(jīng)營自主權(quán),中國政府已對外承諾在未來三年內(nèi)將授予外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制改為登記制,這些改革措施已經(jīng)并將繼續(xù)增強(qiáng)了外貿(mào)經(jīng)營的競爭性。九十年代,在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的總體指導(dǎo)下,配合政府恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿(mào)易組織談判,中國加快了貿(mào)易政策措施的改革,大幅度地削減進(jìn)口關(guān)稅,降低和規(guī)范非關(guān)稅壁壘。這些貿(mào)易自由化措施,強(qiáng)化了中國市場尤其是進(jìn)口市場的競爭。企業(yè)規(guī)模變動的這一制度因素也是中國機(jī)電產(chǎn)品中間系列產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)變動趨勢的重要解釋變量。根據(jù)上圖我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在一位數(shù)字(One Digital) 的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類的第七類, 貿(mào)易競爭力指數(shù)波動明顯,且從整體上呈現(xiàn)負(fù)值狀態(tài)。這可解釋為, 隨著技術(shù)創(chuàng)新國在國內(nèi)擴(kuò)散的加速,生產(chǎn)進(jìn)入了產(chǎn)品周期循環(huán)的成熟和標(biāo)準(zhǔn)化階段,越來越多的企業(yè)可以克服技術(shù)引進(jìn)的障礙,進(jìn)入這些產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。由于生產(chǎn)的過度分散,導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易競爭力指數(shù)的下降。 具體內(nèi)容可以參照《競爭政策和中國對外貿(mào)易的發(fā)展》(谷克鑒)一文
希望能對你有所幫助 隨著世界格局兩極對峙的結(jié)束,一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始,這便是以經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序,與其說各國在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置,不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟(jì)最直接的國際貿(mào)易的變化出發(fā),對國際貿(mào)易的變化趨勢進(jìn)行分析,以期把握時(shí)勢、因勢利導(dǎo)。 綜觀這幾年國際貿(mào)易的變化,有如下一些初露端倪的大勢之趨: 一、國際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟(jì)的體系和邏輯之下演變,并且日益成為世界經(jīng)濟(jì)全球化、國際化的集中表現(xiàn)。 從總體上來說,世界經(jīng)濟(jì)體系還是在原先的商品經(jīng)濟(jì)市場體系之下演變的,即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展,走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團(tuán)化的道路。從世界經(jīng)濟(jì)演變的邏輯來看,“跨國思想”可以說是西方發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確,二戰(zhàn)之后,跨國公司蓬勃發(fā)展,通過它的全球化經(jīng)營,既拓展了市場,又滲透于生產(chǎn),使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化,即從國際貿(mào)易走向國際生產(chǎn),從世界生產(chǎn)走向世界工廠,從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治生活,使資本主義發(fā)達(dá)國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內(nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關(guān)系,并企圖使其久遠(yuǎn)地保持下去。 國際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟(jì)“跨國思想”的邏輯體系,呈現(xiàn)出如下一些特點(diǎn): 1、實(shí)物經(jīng)濟(jì)日益和虛擬經(jīng)濟(jì)相分離,生產(chǎn)要素得以充分地流動。 首先,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,越來越成為國際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿(mào)易,如1992年突破了1萬億美元大關(guān),而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過3.6萬多億美元。1993年貨物貿(mào)易價(jià)值額下降了2%,服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3%。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效,這一趨勢將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次,金融國際化和金融市場世界化進(jìn)一步發(fā)展,國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯,企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際,國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場。而且由于科技發(fā)展,世界金融市場已建成24小時(shí)全球營運(yùn)系統(tǒng),從而為證券市場的國際化奠定了基礎(chǔ)。最后,國際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾,這主要是跨國公司國際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,從貿(mào)易的層次上來說由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢,并且虛擬經(jīng)濟(jì)急劇膨脹(如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛,其衍生資本的“名義價(jià)值”已高達(dá)17萬億美元,銀行持有的衍生資本的評估價(jià)值已相當(dāng)于銀行自有資本的2/3?!度嗣袢請?bào)》1995.12.18蕭琛《重塑全球金融秩序》),由于實(shí)物經(jīng) 濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不同步,這樣摩擦、矛盾在所難免,而動蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機(jī)性較強(qiáng)的虛擬領(lǐng)域,因之國際金融市場的動蕩將在所難免(如1994.12.29爆發(fā)的墨西哥金融危機(jī);1995.2.25.擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉;1995.11.2.日本大和銀行的違紀(jì)丑聞)。不僅如此,由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟(jì)?!保ㄈ缛毡窘?jīng)濟(jì)的低彌徘徊,就是由“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅造成的)。因此,盡管西方經(jīng)濟(jì)近幾年有復(fù)蘇的跡象,但整個(gè)九十年代世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將打上重組、動蕩和低速增長的印記。 2、國際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟(jì)增長率的速度發(fā)展。 進(jìn)入90年代,受經(jīng)濟(jì)衰退和長期蕭條的影響,國際貿(mào)易也有所減緩,但仍比經(jīng)濟(jì)增長快。1990年的貿(mào)易增長率達(dá)6%左右,高出世界經(jīng)濟(jì)增長一倍多。1993年經(jīng)濟(jì)增長為2.3%,而國際貿(mào)易的增長率為4%,1994年經(jīng)濟(jì)增長率為3.75%,世界貿(mào)易卻擴(kuò)張了9.5%,這說明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟(jì)的徘徊而低落,將來它仍將比經(jīng)濟(jì)的增長更快,由此一方面說明實(shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的分離傾向,另一方面也強(qiáng)調(diào)了國際貿(mào)易對于經(jīng)濟(jì)國際化的作用。 3、國際貿(mào)易的重點(diǎn)從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國際生產(chǎn)和國際投資領(lǐng)域,使國際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。 這主要是跨國公司這一主體作用的結(jié)果??鐕臼琴Y本主義條件下,生產(chǎn)國際化和資本國際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1/3,已有3.7萬家,加上分支機(jī)構(gòu)或子公司已超過20萬家。遍及160多個(gè)國家和地區(qū),1993年,它的全球銷售額達(dá)5.5萬億美元,截止1993年,全球累計(jì)跨國直接投資達(dá)21250億美元,其中近90%為跨國公司所為,而且其中1%的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50%以上。它控制了50%的國際貿(mào)易、80%的工藝研制、30%的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營反過來加深了生產(chǎn)的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國際貿(mào)易增長快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長;發(fā)達(dá)國家對外直接投資的增長又快于國際貿(mào)易的增長。正基于此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言:“今后將是資本的流動而不是國際貿(mào)易決定世界的興衰?!? 4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響,國際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易,國際市場也日益成為有控制、有組織的市場,國際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競爭的“共生”轉(zhuǎn)變。 由于跨國公司的滲透和發(fā)展,貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國公司內(nèi)部或集團(tuán)之間進(jìn)行,跨國公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50%,它們的子公司和分公司的銷售額相當(dāng)于世界出口額的70%,而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額??梢娍鐕镜臄U(kuò)大,內(nèi)部貿(mào)易也會隨之增加,從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),爭奪銷售市場,以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營的綜合體。與此同時(shí),國際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長補(bǔ)短”的優(yōu)勢互補(bǔ)特征,而變?yōu)椤澳阌形乙灿?,你?qiáng)我更強(qiáng)”的競爭“共生”特征。不過,我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟(jì)的國際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的,如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話,現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā),把“世界市場戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”有機(jī)結(jié)合起來。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場的管理化和競爭的同一化。 二、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化趨勢更加明顯,形成對多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn),未來的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 在關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)主導(dǎo)國際貿(mào)易的時(shí)期,總干事薩瑟蘭說,自1986年烏拉圭回合開始以來,向GATT登記的已有25個(gè)地區(qū)性特惠貿(mào)易安排,主要形式是自由貿(mào)易區(qū)?,F(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國都至少參加了一個(gè)特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團(tuán)化是兩種力量交織而成的,一方面是世界經(jīng)濟(jì)走向一體化、國際貿(mào)易自由化在市場區(qū)間的必然反映,是走向一體化市場的必經(jīng)階段;另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn),即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團(tuán)。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團(tuán)化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化,而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團(tuán)往往“對內(nèi)自由,對外保護(hù)”,無形中也就助長了保護(hù)主義,強(qiáng)化了人為的主觀性,削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關(guān)對關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議,以及國際貿(mào)易組織(WTO)的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是: 1、在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時(shí)期,國家在國際貿(mào)易中將扮演越來越重要的角色,跨國集團(tuán)日益與國家權(quán)力相結(jié)合左右國際貿(mào)易的發(fā)展。如美國克林頓政府,把外貿(mào)視作“經(jīng)濟(jì)安全”的首要因素,采取強(qiáng)硬的對外貿(mào)易方針,不厭其煩地動輒制裁他人,總想把國內(nèi)法置于國際法及他國法之上。 2、貿(mào)易保護(hù)主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議,世貿(mào)組織(WTO)創(chuàng)立,但大多數(shù)國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡;美國積極推動下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國還處在調(diào)整階段相吻合。 3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局:即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義,帶有很強(qiáng)的保護(hù)主義色彩。 4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協(xié)議市場或區(qū)域市場所滲透,體現(xiàn)出市場的壟斷性與國家權(quán)力的結(jié)合,從而改變了競爭的主體,即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個(gè)國家,走向國際市場,首先要面對區(qū)域集團(tuán)化市場。 5、單邊行動越來越不得人心,將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護(hù)主義潮流,也自以為把準(zhǔn)了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒,扛起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗,但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界,并非一國能夠主導(dǎo);也不思量所謂保護(hù)主義的含義,它是以區(qū)域集團(tuán)化市場為前提的,一國是絕不能左右貿(mào)易和市場的;尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認(rèn),如果美實(shí)行制裁,只表示美國的失敗,因此烏拉圭回合協(xié)議在美國國會得以順利通過。 三、受科技革命的影響,國際分工深化,全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫,建立在分工基礎(chǔ)之上的國際貿(mào)易必然受其影響。 二戰(zhàn)之后,一場由生物工程、海洋工程、計(jì)算機(jī)等為主體的科技革命席卷全球,既引起了全球范圍的調(diào)整改革,又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和依賴,其基礎(chǔ)是國際分工。就國際分工而言,隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展,水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿(mào)易的格局,使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內(nèi)部分工的發(fā)展,隨其拓展,水平分工將更多地在發(fā)達(dá)國家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿(mào)易將有如下特點(diǎn): 1、南北關(guān)系的不平衡將進(jìn)一步加劇。這是因?yàn)橐环矫鎮(zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大,傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在42%的美國出口、20%的西歐國家出口、48%的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家,發(fā)展中國家成為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降,相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的比重,于發(fā)展中國家不利。 2、受科技革命的影響,發(fā)達(dá)國家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,以及內(nèi)部區(qū)域市場的協(xié)調(diào),從而將促進(jìn)水平分工的發(fā)展,這樣發(fā)達(dá)國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展,它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 四、就總體趨勢而言,與世界經(jīng)濟(jì)的多極化和政治多元化相適應(yīng),國際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立,將促使世界多邊自由化貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)新階段。 針對如上這些變化的大趨勢,這里談些對策建議: ?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),一方面是順應(yīng)時(shí)勢,另一方面更重要的是掌握它的運(yùn)作機(jī)制。好在社會主義市場經(jīng)濟(jì)已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想,對其的駕馭把握就只是一個(gè)時(shí)間問題。 ?。ǘ┮吹綄?shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)分離造成泡沫經(jīng)濟(jì)的不良影響,及早進(jìn)行對策研究,協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時(shí)下我國經(jīng)濟(jì)的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時(shí)這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。 ?。ㄈ┓e極發(fā)展我國的跨國公司,走實(shí)業(yè)化、專業(yè)化、集團(tuán)化和國際化的跨國經(jīng)營之路。目前,我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經(jīng)營性的公司,但總的來說還處在初級水平,與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經(jīng)營的步伐,在理論界和實(shí)業(yè)界都是一個(gè)亟待解決的問題。 (四)針對國際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓?,即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境,引進(jìn)外資,理順融資渠道,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式,鼓勵協(xié)助企業(yè)在國際市場上籌措資金。 ?。ㄎ澹┽槍H貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢,一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織,另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團(tuán)化組織。順應(yīng)國際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點(diǎn),打入內(nèi)部集團(tuán),進(jìn)入?yún)^(qū)域市場,以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機(jī)。一句話,要發(fā)展多元化的市場。 (六)針對國家作用在貿(mào)易中上升的特點(diǎn),我們也要綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、文化的各種手段,發(fā)展國家關(guān)系,推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展,更好地貫徹“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針,繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。 ?。ㄆ撸┌盐諊H分工的導(dǎo)向,大力發(fā)展我國的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè),改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時(shí)不斷深化外貿(mào)體制改革,使其逐步向國際規(guī)范靠攏。 ?。ò耍┽槍Ψ?wù)貿(mào)易上升的趨勢,要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效,為其進(jìn)入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)(MFN)同具體承諾(市場準(zhǔn)入、國民待遇)相分離,即具體承諾不是自動生效的,必須通過談判來達(dá)成,故我們需要在全國范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃,以便逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場。
推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是(大力發(fā)展生產(chǎn)力)。 供參考。
我國對外開放的基本途徑有:"對外貿(mào)易、利用外資、引進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn). 1、對外貿(mào)易,亦稱“國外貿(mào)易” 或“進(jìn)出口貿(mào)易”,簡稱“外貿(mào)”,是指一個(gè)國家(地區(qū))與另一個(gè)國家(地區(qū))之間的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成。對運(yùn)進(jìn)商品或勞務(wù)的國家(地區(qū))來說,就是進(jìn)口;對運(yùn)出商品或勞務(wù)的國家(地區(qū))來說,就是出口。這在奴隸社會和封建社會就開始產(chǎn)生和發(fā)展,到資本主義社會,發(fā)展更加迅速。其性質(zhì)和作用由不同的社會制度所決定。 2、利用外資,指我國各級政府、部門、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織通過對外借款、吸收外商直接投資以及用其他方式籌措的境外現(xiàn)匯、設(shè)備、技術(shù)等。 3、引進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),利用.國際化技術(shù)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,海外專家通常在國際先進(jìn)企業(yè)中擁有十?dāng)?shù)年甚至數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn),這些國際化的經(jīng)驗(yàn)是國內(nèi)企業(yè)發(fā)展過程中的最大短板,利用海外專家的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢可以在一定范圍上迅速提升自己的技術(shù)短板。
自1978年改革開放以來,中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在明顯的階段性特征,且與中央相繼提出的重大改革措施相契合。 1978-1991年間,中國貿(mào)易額和外商投資額增長雖然緩慢但開始起步,國際代工模式和外資引進(jìn)仍處于試探期。在此期間,加工貿(mào)易發(fā)展成為對外出口的主要力量之一。 20世紀(jì)90年代初期,上海浦東新區(qū)的建立以及中央正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),極大鼓勵了外商進(jìn)行直接投資的信心。1992年之后的一段時(shí)間,外資出現(xiàn)迅速增長態(tài)勢,進(jìn)出口貿(mào)易額的增長幅度也明顯提升。 2001年中國加入WTO加速了融入全球貿(mào)易體系的步伐,成為中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為兌現(xiàn)入世承諾,中國不斷深化改革,由此產(chǎn)生的制度性紅利極大促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。 2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,我國果斷采取措施,盡量將外部沖擊對我國經(jīng)濟(jì)的影響降到最低,在困境中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易增長,推動全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生進(jìn)一步變化。 我國在2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國,標(biāo)志著我國嵌入發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈這一步走得非常成功,實(shí)現(xiàn)了由“貿(mào)易小國”向“貿(mào)易大國”的轉(zhuǎn)變。 擴(kuò)展資料 改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾深刻指出:“一個(gè)國家要取得真正的政治獨(dú)立,必須努力擺脫貧困。而要擺脫貧困,在經(jīng)濟(jì)政策和對外政策上都要立足于自己的實(shí)際,不要給自己設(shè)置障礙,不要孤立于世界之外。” 1978年,中國進(jìn)出口貿(mào)易總額僅占世界總貿(mào)易額的0.78%。中國出口僅占世界出口總額的0.75%,出口額在世界排名第34位。 1978-1989年,在近12年時(shí)間里,中國貿(mào)易逆差年份就有9年,累計(jì)逆差額為468億美元,年均逆差額為39億美元。國家外匯儲備資源告急,1979年外匯儲備年余額僅為8.4億美元。 1978-1982年,我國新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)共920家,實(shí)際利用外資金額共17.69億美元。 由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和要素稟賦的差異,全球價(jià)值鏈的發(fā)展和拓展通常存在一個(gè)傳導(dǎo)過程。我國對外開放在時(shí)間點(diǎn)上正好契合了以全球價(jià)值鏈發(fā)展為主要推動力的第三次全球化浪潮。 以漸進(jìn)式為主要特點(diǎn)的對外開放和以市場化為主要特征的國內(nèi)改革相輔相成,使得我國逐步融入全球經(jīng)貿(mào)體系。
自1978年改革開放以來,中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在明顯的階段性特征,且與中央相繼提出的重大改革措施相契合。 1978-1991年間,中國貿(mào)易額和外商投資額增長雖然緩慢但開始起步,國際代工模式和外資引進(jìn)仍處于試探期。在此期間,加工貿(mào)易發(fā)展成為對外出口的主要力量之一。 20世紀(jì)90年代初期,上海浦東新區(qū)的建立以及中央正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),極大鼓勵了外商進(jìn)行直接投資的信心。1992年之后的一段時(shí)間,外資出現(xiàn)迅速增長態(tài)勢,進(jìn)出口貿(mào)易額的增長幅度也明顯提升。 2001年中國加入WTO加速了融入全球貿(mào)易體系的步伐,成為中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為兌現(xiàn)入世承諾,中國不斷深化改革,由此產(chǎn)生的制度性紅利極大促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。 2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,我國果斷采取措施,盡量將外部沖擊對我國經(jīng)濟(jì)的影響降到最低,在困境中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易增長,推動全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生進(jìn)一步變化。 我國在2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國,標(biāo)志著我國嵌入發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈這一步走得非常成功,實(shí)現(xiàn)了由“貿(mào)易小國”向“貿(mào)易大國”的轉(zhuǎn)變。 擴(kuò)展資料 改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾深刻指出:“一個(gè)國家要取得真正的政治獨(dú)立,必須努力擺脫貧困。而要擺脫貧困,在經(jīng)濟(jì)政策和對外政策上都要立足于自己的實(shí)際,不要給自己設(shè)置障礙,不要孤立于世界之外?!? 1978年,中國進(jìn)出口貿(mào)易總額僅占世界總貿(mào)易額的0.78%。中國出口僅占世界出口總額的0.75%,出口額在世界排名第34位。 1978-1989年,在近12年時(shí)間里,中國貿(mào)易逆差年份就有9年,累計(jì)逆差額為468億美元,年均逆差額為39億美元。國家外匯儲備資源告急,1979年外匯儲備年余額僅為8.4億美元。 1978-1982年,我國新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)共920家,實(shí)際利用外資金額共17.69億美元。 由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和要素稟賦的差異,全球價(jià)值鏈的發(fā)展和拓展通常存在一個(gè)傳導(dǎo)過程。我國對外開放在時(shí)間點(diǎn)上正好契合了以全球價(jià)值鏈發(fā)展為主要推動力的第三次全球化浪潮。 以漸進(jìn)式為主要特點(diǎn)的對外開放和以市場化為主要特征的國內(nèi)改革相輔相成,使得我國逐步融入全球經(jīng)貿(mào)體系。


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