四、針對我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的建議、措施 要實現(xiàn)我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡，首先，應(yīng)注意對外貿(mào)依存度的研究，盡快建立和完善外貿(mào)評價體系，同時要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機制，全方位、多層面地積極應(yīng)對和優(yōu)化解決貿(mào)易磨擦

（2）充分發(fā)揮政府在促進貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變中的作用。首先，加強環(huán)境建設(shè)。推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的環(huán)境建設(shè)，包括政策環(huán)境、制度環(huán)境、要素市場建設(shè)等。其次，推進自主創(chuàng)新。以自主創(chuàng)新進一步提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力，加快完善自主創(chuàng)

二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者；三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速

(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)

我國對外貿(mào)易存在的問題及應(yīng)對措施

中日關(guān)系的現(xiàn)狀及發(fā)展前景: 從經(jīng)濟角度來講,中國是日本的第一大貿(mào)易伙伴, 日本是中國的第三大貿(mào)易伙伴,雙方經(jīng)貿(mào)往來頻繁,互補性強。并且日本需要中國廣闊的市場、原料和勞動力,而中國需要日本的先進技術(shù)、市場和資金。雙方在節(jié)能環(huán)保、綠

1：中日目前在領(lǐng)海和島嶼上存在的沖突，在這些問題上中國是不可能會讓步的。日本由于島國意識很強，所以在這些問題上始終是糾結(jié)在一起的。2：中日之間的貿(mào)易往來推動兩國經(jīng)濟發(fā)展，使得兩國民間的往來也得以正?；?。3：日方

在他看來，中日經(jīng)濟關(guān)系還有很大的發(fā)展空間。“中日互為最主要的貿(mào)易伙伴，但直到目前為止，中日之間還沒有啟動雙邊的FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)談判?！苯鹌秸f，這種局面阻礙了東亞的整體區(qū)域經(jīng)濟合作，中日雙方應(yīng)在這一領(lǐng)域展現(xiàn)

中日關(guān)系最壞的模式：中日因臺灣、釣魚島或東海油氣田發(fā)生正面沖突，雙方陷入冷戰(zhàn)或熱戰(zhàn)。日本在政治和軍事上仍然從屬于美國，自主空間不大。美國默許日本加強軍備只是處于希望其幫助維護亞太秩序和遏止中國的考慮，而不會允許日本

也就是說，如果我們要保持現(xiàn)在的合作關(guān)系，就要保持廉價勞動力，但是如果我們要發(fā)展合作關(guān)系，就必須提高勞動價值。這是最大的問題。

在貿(mào)易方面,日本已連續(xù)11年保持為中國最大的貿(mào)易伙伴;對日本來說,中國也是位居前列的重要貿(mào)易伙伴之一?；仡檻?zhàn)后以來中日關(guān)系發(fā)展的歷史,人們可以看到,經(jīng)濟合作推動了整個中日關(guān)系改善。在漫長的歷史年代,貿(mào)易合作通過民間渠道不斷得到加強,

第一，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是在經(jīng)濟全球化大背景下發(fā)展起來的，由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使得國與國之間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系日益緊密，相互聯(lián)系，相互滲透，日益發(fā)展，出現(xiàn)了“你中有我，我中有你”的形式，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系就是在經(jīng)濟全球化的

淺議中日貿(mào)易關(guān)系存在的主要問題及發(fā)展前景

1.從長期來看，人民幣對日元升值不會影響中日貿(mào)易絕對總量增長，但會影響中日進出口增長幅度。2.從短期來看，人民幣對日元升值與中日貿(mào)易之間并不存在穩(wěn)定的關(guān)系。3.由于中日貿(mào)易之間存在很大互補性，中國向日本進口的多是資本

中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀與問題 中日經(jīng)貿(mào)合作是中日兩國利益的最大交匯點,是密切中日關(guān)系的重要因素。1972年中日邦交正?；詠?兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系向著互惠互利的方向發(fā)展,總體上保持了良好態(tài)勢.促進了兩國關(guān)系的全面發(fā)展。實踐證明,努力實現(xiàn)中日經(jīng)貿(mào)的

中日兩國在推進東亞區(qū)域合作，和平解決朝核問題等地區(qū)和國際事務(wù)中也保持了協(xié)調(diào)與合作。作為中日關(guān)系得以恢復(fù)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動力，民間友好往來是中日關(guān)系獨特的傳統(tǒng)優(yōu)勢。兩國年人員往來已由邦交正常化之初的不足1萬人次

對于中日貿(mào)易的這種發(fā)展變化，是由于兩國政治關(guān)系比較冷，所以經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系也開始變涼了。這種涼的主要表現(xiàn)一是剛才講的增長速度明顯下降，另外，中日貿(mào)易占我國對外貿(mào)易的比重也在下滑，比如2000年中日貿(mào)易占我國對外貿(mào)易的比重

論中日關(guān)系的現(xiàn)狀及發(fā)展前景 從經(jīng)濟角度來講,中國是日本的第一大貿(mào)易伙伴, 日本是中國的第三大貿(mào)易伙伴,雙方經(jīng)貿(mào)往來頻繁,互補性強。并且日本需要中國廣闊的市場、原料和勞動力,而中國需要日本的先進技術(shù)、市場和資金。雙方在節(jié)能環(huán)保、

一、 中日關(guān)系的現(xiàn)狀1、不斷發(fā)展的兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在整個中日關(guān)系中,經(jīng)濟合作占有中心地位,對于整個中日關(guān)系具有特別重要的意義。從現(xiàn)狀看,中日兩國互為最重要的經(jīng)濟合作伙伴之一。在貿(mào)易方面,日本已連續(xù)11年保持為中國最大的貿(mào)易伙伴;對

中日關(guān)系正除以一個關(guān)鍵階段，是進是退，關(guān)鍵取決于雙方能否把握機遇，進行積極的政策互動，這就需要我們認清規(guī)律、把握大局，抓好關(guān)鍵、用好機遇、實現(xiàn)局部利益與總體有好的再平衡。一．中日關(guān)系存在的問題中國與日本的交往由來

經(jīng)濟論文達人進——中日貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀問題及對策

由于我國作為日本近鄰，日本最大貿(mào)易伙伴之一，日本國內(nèi)因地震而造成的基礎(chǔ)設(shè)施毀壞、交通體系陷入混亂，汽車、鋼鐵、半導(dǎo)體等工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)等，勢必會對我國與日本的進出口貿(mào)易帶來直接影響，進而影響到我國經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

日本貿(mào)易振興機構(gòu)的統(tǒng)計說，今年上半年日本對中國的貿(mào)易額雖增加了14.3%，但增長率比去年同期的超過30%縮小。而從中國的進口額今年上半年增加21%。統(tǒng)計分析說，東日本大地震后，日本汽車和半導(dǎo)體產(chǎn)品的零部件供應(yīng)網(wǎng)受損，影響

而且,由于日本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)屬于出口導(dǎo)向型驅(qū)動的增長模式,進出口貿(mào)易就成為支撐國家經(jīng)濟增長、盤活內(nèi)外經(jīng)濟的閥門,因此產(chǎn)品出口若發(fā)生停滯或出現(xiàn)大幅下滑,則經(jīng)濟復(fù)蘇將被迫趨緩,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及技術(shù)升級將受到一定程度的制約。2、經(jīng)濟戰(zhàn)略必需

第一大進口來源地、第五大出口目的地。目前，中日貿(mào)易規(guī)模近3000億美元，去年是2978億美元，占中國對外貿(mào)易總額的10%左右。中國市場對日本來說也非常重要，是日本第一大出口市場。

1、直接方面，日本遭受地震巨大損失，會增加對救災(zāi)物質(zhì)的需求，災(zāi)后重建，也將給中國提供一些機會。但是，由于日本經(jīng)濟下滑，會影響到消費，消費下降，中國出口到日本的消費品也會減少（包括農(nóng)產(chǎn)品）。2、間接方面，在短期內(nèi)，

中國是日本第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大的進口來源地。日本大多數(shù)時候，也是中國的第三大貿(mào)易伙伴。據(jù)日本方面的統(tǒng)計，2010年中日兩國貿(mào)易總額達3018.5億美元，創(chuàng)歷史新高，也創(chuàng)下日本同某一貿(mào)易國貿(mào)易總額的新

日本地震后中日貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向

增大對華投資 ,比如電子，汽車零部件。
中國對日本的出口量會相應(yīng)増加，尤其是鮮蔬類出口。日本對中國的出口會相應(yīng)減少，但總體上趨于穩(wěn)定，日本畢竟是發(fā)達國家，不會就此衰落。 本人右手受傷，就暫且寫這些吧！
近幾年來，當(dāng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系漸趨佳境之際，雙邊的政治關(guān)系卻進一步滑向冷淡的深淵，其間的反差逾來逾大，幾乎到了如不對政治局面加以改善，經(jīng)濟關(guān)系也難以為繼的地步。中日關(guān)系一直是一個敏感的話題。相當(dāng)多的國人談起日本就咬牙切齒，憤憤不平。那么究竟是那方面的問題導(dǎo)致中日關(guān)系處成當(dāng)下局面，我們又應(yīng)如何正確看待和處理中日關(guān)系呢？下面就我個人的觀點，淺談我對中日關(guān)系的看法。 一、 中日關(guān)系的現(xiàn)狀 1、不斷發(fā)展的兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。 在整個中日關(guān)系中，經(jīng)濟合作占有中心地位，對于整個中日關(guān)系具有特別重要的意義。從現(xiàn)狀看，中日兩國互為最重要的經(jīng)濟合作伙伴之一。在貿(mào)易方面，日本已連續(xù)11年保持為中國最大的貿(mào)易伙伴；對日本來說，中國也是位居前列的重要貿(mào)易伙伴之一?；仡檻?zhàn)后以來中日關(guān)系發(fā)展的歷史，人們可以看到，經(jīng)濟合作推動了整個中日關(guān)系改善。在漫長的歷史年代，貿(mào)易合作通過民間渠道不斷得到加強，促進了政治和文化領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展，最終經(jīng)過了長期積累得到了加強，促進了政治和文化領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展，并最終促成了中日關(guān)系的正?；?。70年代兩國關(guān)系正?；院螅诘谝粋€關(guān)鍵時期，經(jīng)濟關(guān)系，尤其是其中的貿(mào)易往來都起到巨大作用，推動中日關(guān)系健康發(fā)展。即使在中日兩國之間出現(xiàn)政治方面的交涉，甚至面臨十分嚴峻的局面時，經(jīng)濟合作也在不斷發(fā)展，并且成為改善兩國關(guān)系的重要因素。但是兩國經(jīng)濟關(guān)系的加深未必就提高了兩國政府和國民之間的相互信賴度，事實證明，經(jīng)濟上的相互依賴只是兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，但不是充分條件。因為其間還存有政治關(guān)系的"反彈力"。 2、陷入遲滯的中日政治關(guān)系。這一點最明顯的標(biāo)志就是近幾年中日之間一直沒實現(xiàn)國家元首或政府首腦的互訪，這對于兩個近在咫尺的國家來說是不正常的。兩國間最大的政治障礙是歷史問題，正如一位學(xué)者所說，兩國之間的戰(zhàn)爭雖然早已結(jié)束，但是這份沉重的歷史遺產(chǎn)卻一代又一代傳了下來，長期的戰(zhàn)爭狀態(tài)粉碎了中日兩個民族自古以來形成的相互師從、相互仰慕的美好感情與和平氛圍，民族情緒開始發(fā)生歷史逆轉(zhuǎn)。這種逆轉(zhuǎn)對后來中日關(guān)系造成的影響，其程度之深刻，時間之持久，范圍之廣泛，無論怎樣估計也不為過分。與歷史問題相伴而來的還有兩國在臺灣問題、領(lǐng)土問題以及日美安保問題等分歧。這一系列原則分歧的存在，再加上近年數(shù)起具體事件的發(fā)生，如參拜靖國神社問題。 二、中日關(guān)系的癥結(jié) 1、兩強并起。在亞洲，中日兩國的綜合國力都在上升過程中，是未來世界多極化格局中不可忽視的力量。日本遲早要成為政治大國，這與中國成為經(jīng)濟大國同樣是不可避免的趨勢。中日兩國在告別了"一強一弱"的時代后必須適應(yīng)相互容忍和接受對方。要是彼此把對方看做是威脅自己的對手，試圖聯(lián)合其它力量牽制對方，那就勢必會導(dǎo)致危險的對抗，從而危害亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，而如果認為對方是與自己既相互競爭，又相互合作相互與促進的伙伴，就有可能構(gòu)筑起新型的雙邊關(guān)系的格局，進而為亞太地區(qū)乃至于整個世界的和平與穩(wěn)定作出貢獻。中日經(jīng)濟關(guān)系正處于重大轉(zhuǎn)折，即日本經(jīng)濟從占絕對優(yōu)勢正轉(zhuǎn)變到相對優(yōu)勢。這一過渡將維持一個時期，兩國間矛盾也就會不斷地冒出來。日本的寬容度會相對地縮小，中國的應(yīng)對能力還有限，這樣，容易使矛盾不必要地激化。 2、中日兩國間政治磨擦因素和大眾傳媒的片面報道，不僅阻礙著兩國增進相互理解，而且不斷制造出新的相互誤解乃至相互敵對的情緒。體制與意識形態(tài)的差異以及西方文化影響的不對稱性也將對中日共同文化基礎(chǔ)產(chǎn)生抵消作用。近年來中日兩國國民之間出現(xiàn)了所謂"感情摩擦"，以致圍繞對華政策的日本國內(nèi)政治形勢十分微妙，甚至連經(jīng)濟界也不便將希望發(fā)展日中經(jīng)濟關(guān)系的"心里話"痛快地說出來。這種為政治的、情緒的因素而犧牲兩國利益乃至整個東亞地區(qū)合作利益的傾向是十分可悲的。 3、日本的認識問題。日本目前的心理是復(fù)雜的，昔日煌達的經(jīng)濟如今深陷低迷，日本應(yīng)該坦然承認和接受地區(qū)國家按照優(yōu)勢互補的原則在同一平臺上進行競爭與合作的事實。日本要擺脫以下觀念：（1）追求全球自由貿(mào)易，不參加地區(qū)歧視性經(jīng)貿(mào)組織；（2）繼續(xù)追求在東亞領(lǐng)頭羊角色，維護東亞的垂直分工體系；（3）迫于國內(nèi)政治的壓力，為保選票，不敢開放國內(nèi)某些脆弱領(lǐng)域；（4）回避歷史，認為如果認罪有損日本形象。日本要勇敢于面對歷史和現(xiàn)實，要成為一個正常的大國首先要以一個正常大國的姿態(tài)和度量行事，無論遇到什么阻障和困難，依然故我。只有這樣，隨著時間的推移，周邊國家才能對你這種身份認同。 三、在東亞經(jīng)濟合作中推動中日關(guān)系的進展 經(jīng)過多年的沖突與合作的磨合，中日兩國都更加清楚地認識到，不論世界怎么變化，無論對方怎么發(fā)展，不論彼此間愿不愿意，兩國相鄰的地理位置是改變不了的；作為亞洲大國，兩國對亞洲和平與安全的巨大影響是改變不了的；兩國在地區(qū)經(jīng)濟中的相互依存關(guān)系是改變不了的。正是這些無法改變的客觀存在，使兩國之間不能不產(chǎn)生相互合作的必要與可能。這種合作是基于理性的而不是感情的，是現(xiàn)實的而不是理想主義的，是彼此需要的而不是一相情愿的。也正因為如此，這種共同的利益要求總是能夠一次次戰(zhàn)勝兩國關(guān)系中出現(xiàn)的不和諧與不愉快，使幾乎惡化的兩國關(guān)系一次次化險為夷。 友好本來是在差異中克服、調(diào)整，在交流中互相理解、互相尊敬，才慢慢達成的境界。出于戰(zhàn)略、策略之需，或者歷史要素來演出友好氣氛的手法已經(jīng)太陳舊，太權(quán)宜，也太表面。中日之間其實存有友好的基石：一是兩國的歷史源遠流長，文化具有親和性；二是作為鄰國，互相之間有確立安全保障的需要；三是在市場經(jīng)濟、自由貿(mào)易下，作為貿(mào)易對方國和伙伴，共同繁榮的需要。隨著交流的深入，過去的問題尚未解決，新的問題又不斷發(fā)生，"異"在兩個國家之間碰撞。但是，這不是壞事，因為這種碰撞也是使事物回歸正常位置的機會。真正的中日邦交正常化應(yīng)該是真心與真心的碰撞后產(chǎn)生的，從這個意義上講，中日間產(chǎn)生的磨擦給我們提供了問題研究的端結(jié)。 一般來說，外部因素對中日關(guān)系的影響的效果往往大于中日兩國的直接互動的效果，這可能是中日關(guān)系中一個比較特殊的規(guī)律，我們沿著這個規(guī)律探討中日關(guān)系的未來，關(guān)鍵可能還得從外部的整合入手，才能有效地解決中日關(guān)系的矛盾與問題。換言之，中日矛盾的解決并不在中日關(guān)系本身，而是在于雙方是否具有戰(zhàn)略眼光，首先致力于亞洲的整合，第一步當(dāng)然是東亞地區(qū)的經(jīng)濟整合。 一方面，中日關(guān)系的最大希望在于推動?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟合作，東亞地區(qū)合作是中日化解歷史恩怨、走出信任危機、克服安全困境、實現(xiàn)雙贏的唯一出路。一方面地區(qū)合作的前途在很大程度上取決于中日關(guān)系的發(fā)展，因為中國和日本是東亞地區(qū)最具影響的兩個國家；另一方面地區(qū)合作也有利于兩國問題的解決，因為中日之間的很多問題在雙邊層次上難以消溶，但是，中日都參與地區(qū)合作，這就為兩國的交往提供了更大的空間，除了有利于兩國建立信任之外，地區(qū)合作機制也可以成為減輕國內(nèi)壓力的積極因素，為領(lǐng)導(dǎo)人做出改善兩國關(guān)系的努力提供更大余地。 另一方面，東亞經(jīng)濟合作的成功也離不開中國和日本。中國的人口占東亞人口60％以上，而日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值占東亞60％以上。東亞聯(lián)合要求中日合作，不能排除任何一方。如果日本與中國最終走向?qū)α?，將會改變整個東亞的戰(zhàn)略形勢，并使這種形勢向著有不利于中國的方向發(fā)展。如果中日關(guān)系僅僅停留在經(jīng)濟層面上，無法在政治層面上獲得突破，那么中日經(jīng)濟合作也可能走向"泡沫經(jīng)濟合作"。事實上，這樣的動向已經(jīng)顯現(xiàn)了。日本開始尋找下一個替代中國的市場。日本技術(shù)和投資轉(zhuǎn)向印度、俄羅斯可能將是不可避免的。 那么中國和日本怎樣才能在東亞區(qū)域內(nèi)進行比較好的合作呢？ 首先，日本必須鼓起勇氣面對過去的罪行。它必須明白，一個國家如果不能清除內(nèi)在的邪惡，那么無論它多么努力都不可能成為"正常"國家。因為，一個國家的形象不是單靠自己想象出來的，還必須在與他國的互動中得到確認。因此，日本得向德國學(xué)習(xí)，實施一種官方的"和解"政策，以成功地和過去的受害國達成和解。只有到那個時候，日本才可能被視為亞洲事務(wù)的天然領(lǐng)袖，并與中國及其它東亞國家建立更具建設(shè)性的關(guān)系。 其次，也是比較重要的的一點是：日本和中國都要放棄在東亞獲得特殊主導(dǎo)地位的幻想:它們誰都不行。東亞地區(qū)有太多外部勢力介入，沒有哪個東亞國家能單獨左右這個地區(qū)。所以，這兩個國家必須明白，競爭東亞主導(dǎo)權(quán)不僅會浪費掉寶貴的資源，還會白白失去寶貴的時間—－雖然它們爭相促進貿(mào)易自由化和地區(qū)一體化本身可能是件好事。在東亞經(jīng)濟合作的過程中，中日兩國要極力擺脫爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思維，而以東盟為主導(dǎo)先建立合作機制。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)并不是拼命爭來的，而是一個自然發(fā)展的過程，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪的結(jié)果只能是兩敗俱傷。未來的亞洲不可能是中國的亞洲或日本的亞洲，只能是聯(lián)合的亞洲，亞洲的中國和亞洲的日本。中日的和解與合作又將大大推動?xùn)|亞聯(lián)合的事業(yè)。其實中國從未欲與日本爭奪主導(dǎo)權(quán),而且這也并非僅取決于主觀意愿,而是由客觀條件決定的。中國與日本的經(jīng)濟具有很強的互補性而非競爭性,兩家聯(lián)手才能支撐東亞的合作。
摘 要：中日邦交正常化30多年以來，特別是中國實施改革開放政策后，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化，合作領(lǐng)域日益擴大，彼此的依賴關(guān)系越來越緊密。但挑戰(zhàn)與機遇并存，兩國也經(jīng)歷了諸多曲折與摩擦。理性分析并全力推動中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，促進東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作，必將給中日兩國帶來“雙贏”局面，對整個亞洲的經(jīng)濟騰飛同樣意義深遠。本文對現(xiàn)階段中日貿(mào)易狀況及相關(guān)要素進行全面考察與系統(tǒng)分析，并在此基礎(chǔ)上提出對策建議。 關(guān)鍵詞：中日經(jīng)貿(mào)，貿(mào)易摩擦，直接投資，貿(mào)易收支 一、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的總體狀況及主要特點 20世紀(jì)70年代以來，中日雙邊貿(mào)易步入快速發(fā)展的軌道。按中國海關(guān)統(tǒng)計，1972年恢復(fù)邦交時雙邊貿(mào)易額僅有10.4億美元，2005年達到1844.4億美元，34年中增長184.4倍，占中國當(dāng)年進出口貿(mào)易總額的13%，而2006年第一季度達到459.7億美元，同比增長11.4%，其增長之迅速可見一斑。隨著中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化，兩國已相互成為對方最重要的貿(mào)易伙伴之一。1993~2003年的連續(xù)11年間，日本一直是中國的第一大貿(mào)易伙伴；2004年，受歐盟東擴等因素的影響，日本下降為中國的第三大貿(mào)易伙伴，但兩年以來雙邊貿(mào)易額仍繼續(xù)著快速增長的勢頭。另一方面，2001年以來，中國是日本的第二大出口市場；2002年起，中國超過美國成為日本的第一大進口來源地，總體上作為日本第二大貿(mào)易伙伴的地位不可動搖。通過對最近幾年中日貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)要素的全面考察與分析，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要呈現(xiàn)出如下特點： (一)中日貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)由“垂直互補型”向“水平競爭型”方向發(fā)展 中日貿(mào)易賴以發(fā)展的分工基礎(chǔ)是以垂直型國際分工為基本特征的,這是由兩國生產(chǎn)要素稟賦差異產(chǎn)生不同的比較優(yōu)勢所決定的。這一特征反映在雙邊貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)上,就是日本對華出口以高技術(shù)含量和高附加值的高端產(chǎn)品為主,而中國對日出口則以技術(shù)和附加值含量較低的勞動資源密集型的低端產(chǎn)品為主。這也意味著中日雙邊貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)以垂直互補型為主、水平競爭型為輔。 從動態(tài)變化看,20世紀(jì)90年代以后，伴隨中國工業(yè)化進程的加速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,中日貿(mào)易賴以發(fā)展的分工基礎(chǔ)逐漸向水平型國際分工轉(zhuǎn)化,在中國對日出口的商品結(jié)構(gòu)中,高技術(shù)含量、高附加值的高端產(chǎn)品所占的比重正在逐步提高,中日貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)越來越顯現(xiàn)出“水平競爭型”特點。中國從日本進口最大的變化是鋼鐵比重逐漸下降，同時一般機械和電器機械迅速上升；中國向日本出口最顯著的變化是原料性產(chǎn)品和紡織品比重下降，同時機電產(chǎn)品的比重大幅度上升。 當(dāng)然，目前在中國對日出口的高端產(chǎn)品中，有相當(dāng)一部分是由日本在華投資企業(yè)提供的。日本企業(yè)對華直接投資增長帶來的產(chǎn)業(yè)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)貿(mào)易迅速擴大，直接推動了中日貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)向“水平競爭型”轉(zhuǎn)化。 (二)日本對華直接投資經(jīng)歷劇烈波動后穩(wěn)步增長 日本對華直接投資始于1979年，當(dāng)時投資額僅為1400萬美元，一直呈增長趨勢,實際使用外資金額于1997年達到最高點，此后開始出現(xiàn)劇烈波動,項目數(shù)到1999年減少至1167件,合同金額減少至25.9億美元,而實際使用金額到2000年減少至29. 2億美元。最近幾年,日本對華直接投資又開始顯現(xiàn)出迅速增長的勢頭,按照中方統(tǒng)計,項目數(shù)在2003年、2004年和2005年分別增長20.62%、7.94%和19.79%,實際使用金額分別達到50.54億美元、54.51億美元和65.30億美元。 日本對華直接投資迅速增長對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展起到了巨大的推動作用：一方面，日本企業(yè)不斷將主要的生產(chǎn)和經(jīng)營基地向中國轉(zhuǎn)移，帶動其生產(chǎn)和經(jīng)營活動所需機器設(shè)備和主要零部件大規(guī)模向中國出口，從而產(chǎn)生了越來越大的“誘發(fā)出口效果”；另一方面，日本企業(yè)不斷將主要的生產(chǎn)和經(jīng)營基地向中國轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致日本國內(nèi)市場所需的大量產(chǎn)品要通過從中國進口來滿足，產(chǎn)生了越來越大的“逆進口效果”。中日雙邊貿(mào)易與日本對華直接投資發(fā)展趨勢基本一致，形成了中日貿(mào)易與投資的良性互動。 (三)中日貿(mào)易依賴關(guān)系發(fā)生變化 近年來，在中國經(jīng)濟的高速增長和日本經(jīng)濟停滯的背景下，中日貿(mào)易的依賴關(guān)系發(fā)生了巨大變化，具體表現(xiàn)為中國在日本對外貿(mào)易中所占比重的提高和日本在中國對外貿(mào)易中所占比重的下降。對華貿(mào)易占日本對外貿(mào)易總額的比重從1990年的3.5%擴大到2005年16.7%，而同期對日貿(mào)易占中國對外貿(mào)易總額的比重從22.4%下降為13.0%。還可以從貿(mào)易密集度角度分析，貿(mào)易密集度是反映兩國貿(mào)易依賴關(guān)系強弱的一個最重要指標(biāo)。貿(mào)易密集度又可以分為出口密集度與進口密集度。其公式為： 出口密集度=(A國對B國的出口額/A國的出口總額)/(B國進口總額/世界貿(mào)易中進口總額) 進口密集度=(A國從B國的進口額/A國的進口總額)/(B國出口總額/世界貿(mào)易中出口總額) 如果貿(mào)易密集度大于1，則表明兩國的雙邊貿(mào)易關(guān)系比較緊密，兩國互為重要的貿(mào)易伙伴；如果貿(mào)易密集度小于1，則表明兩國的貿(mào)易關(guān)系還比較弱。貿(mào)易 密集度的絕對數(shù)值表明，中日雙邊的貿(mào)易關(guān)系一直處于極為密切的狀態(tài)，兩國的貿(mào)易依存關(guān)系非常強。表1貿(mào)易密集度的數(shù)值變化則表明，中日兩國的相互依賴程度在不斷加強，特別是近些年日本對中國出口貿(mào)易密集度和中國對日本進口貿(mào)易密集度一直呈上升的態(tài)勢。這實質(zhì)上意味著中日雙邊貿(mào)易的相互依存關(guān)系在迅速擴張的過程中發(fā)生著明顯變化,日本對華貿(mào)易依存度相對提高,而中國對日貿(mào)易依存度相對下降，日本對中國出口的增長已經(jīng)成為其恢復(fù)經(jīng)濟景氣的重要引擎之一。 (四)中日貿(mào)易收支向中方逆差型轉(zhuǎn)變 按照中方統(tǒng)計口徑,在中日雙邊貿(mào)易收支關(guān)系中早已呈現(xiàn)出雙方在不同年份交互出現(xiàn)逆差的特點,而近年則形成中方逆差(日方順差)不斷擴大的特征。在2001年的中日貿(mào)易中，中方尚有順差21.6億美元,2002年則轉(zhuǎn)為逆差50.3億美元，2003、2004和2005年逆差擴大，分別為147.3億美元、208.6億美元及164.6億美元。據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計,2006年1—2月中國對日出口124.9億美元,由日進口149.0億美元,逆差已達24.1億美元，同比增長27.5%。步入新階段的中日貿(mào)易在收支關(guān)系上之所以朝著中方逆差型發(fā)展,主要是基于兩大背景:一是中國加入WTO后,正在逐步履行市場開放承諾,而日本早已按照WTO的要求達到了較高的市場開放度,進一步開放市場的潛力明顯小于中國；二是中日雙方經(jīng)濟增長差異導(dǎo)致了明顯的進口擴張能力差異。經(jīng)濟增長率的差異在很大程度上造成中國進口增長率也大大高于日本，這勢必導(dǎo)致雙方在吸納對方進口商品的能力上也存有很大差距。更為重要的是,這種經(jīng)濟增長態(tài)勢差別導(dǎo)致的進口擴張能力的差異在未來還會持續(xù)下去,由此勢必導(dǎo)致中日雙邊貿(mào)易收支關(guān)系繼續(xù)朝著“中方逆差,日方順差”的方向發(fā)展。
　　中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀與問題 　　中日經(jīng)貿(mào)合作是中日兩國利益的最大交匯點，是密切中日關(guān)系的重要因素。1972年中日邦交正?；詠恚瑑蓢?jīng)貿(mào)關(guān)系向著互惠互利的方向發(fā)展，總體上保持了良好態(tài)勢.促進了兩國關(guān)系的全面發(fā)展。實踐證明，努力實現(xiàn)中日經(jīng)貿(mào)的互利合作、共同發(fā)展，是符合兩國根本利益的唯一正確選擇。 　　加強中日經(jīng)貿(mào)合作，是兩國優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的客觀需要。當(dāng)今世界是開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展離不開中國。對外開放是我國的一項基本國策。作為一個發(fā)展中的大國，要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，必須保持一個良好的外部環(huán)境，積極推進同各國發(fā)展經(jīng)濟等方面的友好合作。日本是當(dāng)今世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟強國，擁有資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，是我國第三大貿(mào)易伙伴國、第三大外資來源地和我國引進技術(shù)的主要來源地，在我國對外開放格局中居于重要的地位。中國巨大的市場和活躍的商機、豐富的勞動力資源和智力資源，又是日本經(jīng)濟發(fā)展所特別借重的。近年來日本對我國出口大幅上升，中國已成為日本增長最快的出口市場。雙邊貿(mào)易總額繼2002年首次突破千億美元大關(guān)后，2004年達到了1600多億美元。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展，拉動了兩國經(jīng)濟的增長，促進了在科技、教育、旅游等各個領(lǐng)域的廣泛合作。但是近一段時間以來，由于日本在歷史等一系列問題上的錯誤言行，傷害了中國人民的感情，引起了中國人民的強烈不滿。因此，社會上有人提出“抵制日貨”，這在感情上是完全可以理解的，如果這樣做是完全不妥的。在國際經(jīng)濟相互依存、“你中有我、我中有你”的情況下，盲目抵制日貨，就會損害雙方生產(chǎn)者和消費者的利益，既不利于雙方取長補短、優(yōu)勢互補，也不利于我們很好地實施“引進來”、“走出去”的對外開放戰(zhàn)略，最終會損害我國的整體利益，影響我國的發(fā)展大局。我們應(yīng)當(dāng)立足于維護我國人民的根本利益，從推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，積極促進中日兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。 　　加強中日經(jīng)貿(mào)合作，有利于促進中日兩國關(guān)系的健康發(fā)展?；セ莼ダ慕?jīng)貿(mào)合作是發(fā)展兩國政治關(guān)系的重要基礎(chǔ)，而穩(wěn)定健康的政治關(guān)系又是推進兩國經(jīng)貿(mào)合作的重要條件。在新的形勢下，中日經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢互補的特點不僅沒有削弱，反而更加突出；中日兩國在地區(qū)和國際事務(wù)中的利益交匯點不僅沒有減少，反而越來越多。加強中日經(jīng)貿(mào)合作，對于發(fā)展長期穩(wěn)定的中日友好合作關(guān)系，今天比過去更具有重要的現(xiàn)實意義。但令人遺憾的是，日本在歷史、臺灣等問題上的一些做法違背了自己的承諾，背離了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，使當(dāng)前中日關(guān)系陷入困難局面。如果這種不和諧的政治關(guān)系持續(xù)下去，必然有傷于兩國經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。日本應(yīng)當(dāng)以嚴肅慎重的態(tài)度處理好影響中日關(guān)系順利發(fā)展的矛盾和問題，將自己的承諾落實到實際行動上，為促進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造必要的條件和良好的氛圍。 　　加強中日經(jīng)貿(mào)合作，符合經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作的時代潮流。當(dāng)前，經(jīng)濟全球化的步伐明顯加快，世界各個國家和地區(qū)之間在經(jīng)濟領(lǐng)域的相互影響、相互依賴日益加深。中日經(jīng)貿(mào)合作已逐步形成了你中有我、我中有你的局面，達到了彼此利益交融密不可分的程度。21世紀(jì)的亞太地區(qū)又是世界上最有活力的地區(qū)，隨著亞太各國經(jīng)濟快速發(fā)展，建立經(jīng)濟共同體的呼聲日益高漲。中日兩國作為世界和亞洲的兩個重要國家，應(yīng)當(dāng)深刻認識加強兩國經(jīng)貿(mào)合作的重大意義，努力協(xié)調(diào)和解決相互間的矛盾和問題，為區(qū)域經(jīng)濟合作的實現(xiàn)，為世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的努力。 　　“風(fēng)物長宜放眼量”。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良好局面來之不易，值得倍加珍惜和精心維護。中日兩國都應(yīng)該登高望遠，本著對歷史、對人民、對未來高度負責(zé)的態(tài)度，從維護中日友好、維護亞洲的穩(wěn)定和發(fā)展大局出發(fā)，采取切實措施，盡快扭轉(zhuǎn)目前中日關(guān)系面臨的困難局面，積極推進中日兩國的經(jīng)貿(mào)合作與交流，努力促進中日兩國關(guān)系穩(wěn)定健康地向前發(fā)展 　　關(guān)于中日關(guān)系的現(xiàn)狀： 　　【2008年】 　　1月5日至6日，中日共同歷史研究第三次全體會議在北京舉行。 　　1月27日至28日，新一屆中日友好21世紀(jì)委員會第七次會議在北京舉行。雙方委員圍繞落實福田首相訪華成果、確保胡錦濤主席訪日成功這一主題廣泛深入交換了意見。 　　2月19日，全國人大與日本參議院定期交流機制第二次會議在北京舉行。吳邦國委員長會見來華出席會議的日參議院代表團，就中日關(guān)系等交換意見。 　　2月20 日至24日，國務(wù)委員唐家璇應(yīng)邀訪問日本。期間，分別會見福田康夫首相、外相高村正彥、眾議院議長河野洋平、參議院議長江田五月、前首相安倍晉三以及各政黨黨首等，出席日本各界人士招待會。結(jié)束東京日程后，國務(wù)委員唐家璇赴大阪和奈良參觀訪問。 　　2月26日至3月1日，日本自衛(wèi)隊聯(lián)合參謀長齋藤隆訪華。 　　3月15日,中日青少年友好交流年中方開幕式在北京舉行，胡錦濤主席出席開幕系列活動，與兩國青少年進行了交流。 　　3月31日，中日第八次防務(wù)部門安全磋商舉行。 　　4月15日至16日，日本執(zhí)政兩黨干事長伊吹文明和北側(cè)一雄訪華，胡錦濤主席會見。 　　4月17日至20日，楊潔篪外長訪日，為胡主席訪日做最后階段的政治準(zhǔn)備。 　　5月6日至10日，胡錦濤主席對日本進行國事訪問，被稱為“暖春之旅”。訪問取得豐碩成果。雙方發(fā)表《中日關(guān)于全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，這是中日第四個政治文件。雙方還發(fā)表了《中日兩國政府關(guān)于加強交流與合作的聯(lián)合新聞公報》，確定了當(dāng)前落實聯(lián)合聲明的70項具體舉措。雙方就增進政治互信，促進人文交流，深化互利合作，共同致力于振興亞洲及應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)達成廣泛共識。 　　5月8日，中日青少年友好交流年日方開幕式在東京舉行，胡錦濤主席、福田首相出席。 　　二、 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 　?。ㄒ唬┲腥召Q(mào)易 　　日本是中國主要貿(mào)易伙伴。截至2003年，日本連續(xù)11年為中國第一大貿(mào)易伙伴，2004年被歐盟、美國超過，退居第三。 　　2007年中日貿(mào)易保持較快增長勢頭，進出口總額為2360.2億美元，同比增長13.9%。其中我對日出口1020.7億美元，同比增長11.4%；我自日進口1339.5億美元，同比增長15.8%。中方逆差318.8億美元。 　　（二） 日本對華投資 　　日本是我第二大外資來源地。2007年日本對華直接投資項目數(shù)為1914個，同比下降20.6%，實際到位金額35.9億美元，同比下降20.8%。截至2007年底，日本對華投資累計項目數(shù)為39628個，實際到位金額617.2億美元。 　?。ㄈ?日本對華資金合作 　　1、日元貸款 　　日本對華日元貸款始于1979年，雙方商定2008年前結(jié)束對華日元貸款。2007年12月，兩國外長簽署日本對華最后一批日元貸款換文，至此，日本政府累計向中國政府承諾提供日元貸款約33164.86億日元（約合33 0億美元）。截至2007年9月，我實際利用日元貸款約25207.33億日元，用于255個項目的建設(shè)。日本對華日元貸款占我國利用外國政府貸款的50%左右。 　　2、無償援助 　　截至2007年底，中國共接受日本無償援助累計1398.25億日元，用于141個項目的建設(shè)，涉及環(huán)保、教育、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域。2008年5月雙方簽署2008年援助協(xié)議，日方將于本年度內(nèi)向中方提供5.77億日元援助。 　　3、“黑字還流”貸款 　　1988年和1994年日本進出口銀行兩次向中方提供“黑字還流”貸款，共計1400億日元。 　　三、文化交流與合作 　　新中國成立后，中日兩國一直保持民間文化交流。主要形式有文藝演出、藝術(shù)和文物展覽、學(xué)術(shù)和人員往來等。其中，1972年上海舞劇院訪日演出等一系列重要文化交流活動為中日邦交正?；龀隽朔e極貢獻。 　　1979年12月，兩國簽署《中日文化交流協(xié)定》，確定了發(fā)展兩國文化、教育、學(xué)術(shù)、體育等方面交流的目標(biāo)。在雙方共同努力下，中日文化交流與合作全面發(fā)展，呈現(xiàn)出官民并舉和多渠道、多形式的新局面，其范圍之廣、規(guī)模之大、數(shù)量之多、活動之頻繁、內(nèi)容之豐富，在與中國有文化交流的國家當(dāng)中處于領(lǐng)先地位。中日文化交流呈現(xiàn)以下特點： 一、共同文化淵源深厚，文物、書法、詩歌、水墨畫、戲?。ň﹦　⒏栉杓浚┑葌鹘y(tǒng)東方文化的交流獨樹一幟。 二、民間交流占據(jù)主體。據(jù)統(tǒng)計，目前民間文化交流約占文化交流總量的95％以上。 　　近年來，雙方在商業(yè)展演、音樂影視、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作蓬勃發(fā)展。目前，日本已成為中國最重要的文化貿(mào)易伙伴之一。 　　近年來，中日兩國舉辦了眾多大型文化交流活動。1999年我在日本舉辦“99東瀛行”活動，日方在華舉辦“日中文化友好年”活動；2002年中日邦交正常化30周年之際，中日兩國共同舉辦了“中日文化年”活動。2007年為“中日文化體育交流年”，全年共舉辦300多場活動，取得良好社會效果。2008年為中日青少年友好交流年。2008年5月，雙方簽署中日關(guān)于互設(shè)文化中心的協(xié)定。 　　四、科技交流與合作 　　中日邦交正?；院螅p方于1980年簽署《中日政府間科技合作協(xié)定》，建立起政府間科技合作關(guān)系。此后，兩國的科技交流與合作發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，形成了多形式、多渠道、官民并舉的局面。特別是在應(yīng)用技術(shù)合作方面成績顯著，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步起到了積極作用。 　　現(xiàn)在中日政府間的科技合作主要包括：根據(jù)《中日政府間科技合作協(xié)定》開展的合作，在政府科技合作協(xié)定框架下兩國政府部門的對口合作（包括部門間簽署的合作協(xié)議等），通過日本國際協(xié)力機構(gòu)（JICA）渠道的技術(shù)合作以及《中日核能合作協(xié)定》等。此外，雙方許多部門、地方、研究院所、大學(xué)都開展各種形式的交流與合作，對促進兩國科研人員的交流、開展合作研究等發(fā)揮了很好的作用。 　　近年來，伴隨中國建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會，雙方節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)合作發(fā)展迅速。2007年底福田康夫首相訪華時雙方簽署了《中日兩國政府關(guān)于進一步加強氣候變化科學(xué)技術(shù)合作的聯(lián)合聲明》。 　　五、軍事交流與合作 　　中日兩國于1974年互設(shè)武官處，70年代末開始軍事交流，關(guān)系發(fā)展良好。1989年后兩國軍事交流一度中斷。1995年日本防衛(wèi)廳參聯(lián)會主席西元徹也訪華，中日軍方高層交往得以恢復(fù)。1998年實現(xiàn)國防部長互訪。2000年實現(xiàn)兩軍總參謀長互訪。2007年8月，國防部長曹剛川訪日。11月，中國軍艦在二戰(zhàn)后首次訪日。1997年至2008年，中日防務(wù)部門舉行了8次安全磋商。中日雙方還在防衛(wèi)醫(yī)學(xué)、院校和學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域開展交流。2008年5月胡錦濤主席訪日時，雙方同意加強防務(wù)交流，日防衛(wèi)大臣將于年內(nèi)訪華。 　　中日關(guān)系現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢？ 　　現(xiàn)在中日關(guān)系總的來說還是冷的 ， 雖然近來兩國高層交流不斷，，但是在一些敏感問題上還是有很大分歧的 ，組最典型的 釣魚島 問題 ，另外還有臺海問題，歷史遺留問題等等。 在以后的發(fā)展中，中日還會有更多的問題，，日本是島國，資源全部依賴進口，與實施運輸 就是大問題，而日本運輸船都是從臺灣海峽通過 ，日本怕中國統(tǒng)一臺灣以后會切斷他們的海路，素以他們會百般阻撓， 所以預(yù)計 2020年中日還將一戰(zhàn)。。。 　　中日關(guān)系的歷史，現(xiàn)狀，及未來發(fā)展 　　歷史上中日之間從未同時強盛，所以兩國誰強盛，另一個就是附庸或者被侵略，被壓迫。 　　現(xiàn)在兩國同時強盛，必然出現(xiàn)對立與分歧，可能要互相僵持數(shù)十年以上。 　　未來我想大家都會明白和則兩利，戰(zhàn)則皆亡的道理兩國的關(guān)系可能像英國和法國，總的來說都屬于同一個東亞聯(lián)盟之中，然后在內(nèi)部會在理性的規(guī)則中爭奪聯(lián)盟主導(dǎo)權(quán)，這一聯(lián)盟應(yīng)包括東亞，東南亞以及太平洋一些國家，這一聯(lián)盟的首領(lǐng)之爭中，統(tǒng)一后的朝鮮，印尼，越南以及澳大利亞都會有一定的影響力。 　　中日關(guān)系集中體現(xiàn)和濃縮了國家關(guān)系的復(fù)雜性，它既是鄰國關(guān)系，又是大國關(guān)系；既是“東西”關(guān)系，又是“南北”關(guān)系；既有歷史上和平與對立的雙重關(guān)系，又有現(xiàn)實中依存和競爭的雙重關(guān)系。中日關(guān)系正處于歷史上的關(guān)鍵時期，正確看待和處理中日關(guān)系，是兩國人民，特別是兩國政治家義不容辭的歷史責(zé)任。從戰(zhàn)略角度看待和處理中日關(guān)系是唯一正確的選擇。從戰(zhàn)略角度看待和處理問題，主要就是從歷史、全局、未來角度思考問題和處理問題。 　　一、要善于從歷史角度看待和處理中日關(guān)系 　　“以史為鏡，可知興衰”。中日關(guān)系的現(xiàn)狀很大程度上與中日關(guān)系的歷史相關(guān)，“以史為鑒”就成為處理中日關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。在中日邦交正?；臅r候，中國就把“以史為鑒，面向未來”作為指導(dǎo)中日關(guān)系的基本原則?！耙允窞殍b”的“史”，即中日關(guān)系的歷史，如何理解和看待中日關(guān)系史，并從中找到可供借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)，將是兩國人民必須完成的歷史課題和現(xiàn)實任務(wù)。 　　提到中日關(guān)系史，歷史上的中日甲午戰(zhàn)爭和日本侵華戰(zhàn)爭就歷歷在目，它給中國人民造成的傷害刻骨銘心。難怪人們在中日關(guān)系上一提到“以史為鑒”，就會自然想到這一段歷史，并把這一段歷史上升到民族尊嚴和國家榮辱的戰(zhàn)略高度。這樣理解中日關(guān)系史并不算錯，但不能算全面和正確。周恩來總理當(dāng)年曾用十個字說明中日關(guān)系歷史，即“兩千年友好，五十年對立”?！皟汕暧押茫迨陮αⅰ?，這是中日關(guān)系歷史最全面最準(zhǔn)確的說明和表達。中日關(guān)系，從歷史的角度講，友好是長期的，對立是短暫的；友好是歷史主流，對立是歷史主流中的“艱難和辛酸”的一頁。只看見“五十年對立”而無視“兩千年友好”，或只看見“兩千年友好”而無視“五十年對立”都是不全面的，都會得出錯誤，甚至有害的結(jié)論。 　　“兩千年友好”使中日長期和平，并共同發(fā)展。中日兩國的交往，可以追溯到兩千多年前的漢朝，唐朝是兩國文化交流的高峰期，既有日本使者云集長安，又有鑒真和尚東渡日本。在漫長的交往過程中，中國的文化得以傳播，日本的文化得以迅速發(fā)展。在一衣帶水的地理關(guān)系上，慢慢地形成了具有許多相同因素的東方文化觀念和社會結(jié)構(gòu)。就是到了近代，兩國也不約而同地開始了推動社會發(fā)展的“戊戌變法”和“明治維新”，充分說明了兩國在社會自身發(fā)展周期和韻律上的“近似性”?！皟汕暧押谩保箖蓢嗣耖L期享受和平邦交環(huán)境，長期享受彼此文化營養(yǎng)，長期享受社會文明成果。就是中日甲午戰(zhàn)爭后，仍然有孫中山、魯迅、郭沫若、周恩來等人為了革命及兩國友誼的需要，來往于中日之間?！皟汕暧押谩钡臍v史證明，“和則兩利”，和處才能共生，和諧就會共贏。 　　“五十年對立”使中日關(guān)系破裂，社會停滯不前。日本“明治維新”后，在其迅速強大的國力支持下，忘記了兩國兩千年友好的歷史傳統(tǒng)，擴張野心膨脹，悍然挑起了“中日甲午戰(zhàn)爭”，使中國人民蒙受恥辱。幾十年后的侵華戰(zhàn)爭，在中國人民未愈的傷口上，日本軍國主義又犯下滔天罪行。兩場戰(zhàn)爭在半個世紀(jì)中發(fā)生，使兩國人民祖祖輩輩辛辛苦苦創(chuàng)造的財富瞬間破壞殆盡，使兩國“兩千年友好”的歷史傳統(tǒng)突然斷裂，使兩國人民失去了和平穩(wěn)定，飽受著戰(zhàn)爭的煎熬和戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的折磨。兩場戰(zhàn)爭使中國社會倒退、國家分裂，使日本的繁榮瞬間變成廢墟，國家主權(quán)受到限制?！拔迨陮αⅰ钡臍v史證明，“斗則兩傷”，對立必然同輸，戰(zhàn)爭一定同敗。 　　如果說“兩千年友好，五十年對立”的中日關(guān)系歷史，僅僅證明了“和則兩利，斗則兩傷”的文明智慧顯然是不全面的?！皟汕暧押谩钡年P(guān)鍵是什么，“五十年對立”的關(guān)鍵是什么，今人必須認真總結(jié)。“兩千年友好”的關(guān)鍵在中國。在“兩千年友好”歷史中，中國一直處于領(lǐng)先地位，但中國并沒有利用領(lǐng)先地位向日本擴張，更沒有發(fā)動戰(zhàn)爭，而是信守睦鄰友好的民族傳統(tǒng)，結(jié)果于己于人都有利?！拔迨陮αⅰ钡年P(guān)鍵在日本，在“五十年對立”歷史前后，日本發(fā)展快于和強于中國，日本在發(fā)展領(lǐng)先后有恃無恐，野心膨脹，向外擴張，結(jié)果于己于人都有害。如何看待和對待自己的領(lǐng)先地位，如何看待和對待自己的大國地位，正確的做法是：領(lǐng)先而不稱霸，強盛而不擴張；領(lǐng)先不忘睦鄰，強盛更要友邦。 　　二、要善于從大局的角度看待和處理中日關(guān)系 　　中日關(guān)系正處于關(guān)鍵的敏感時期，處理不當(dāng)，就會對大局造成不利影響。從大局出發(fā)看待和處理中日關(guān)系，最為重要。中共中央十六屆四中全會的決定指出，要把國家利益和各國人民的共同利益作為判斷國際事務(wù)和國家關(guān)系的根本標(biāo)準(zhǔn)。何為大局？國家利益和各國人民的共同利益就是大局。和平和發(fā)展就是我們的國家利益，就是世界各國人民的共同利益，就是中日關(guān)系中的共同利益。顧全大局，維護國家利益和世界各國人民的共同利益就成為包括中國在內(nèi)的國際社會成員的神圣使命。 　　和平和發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是當(dāng)今世界的大局。在飽受20世紀(jì)前半期的戰(zhàn)爭蹂躪和中期的冷戰(zhàn)恐嚇后的21世紀(jì)，人類最需要的就是和平與發(fā)展。和平與發(fā)展是大勢所趨，人心所向。在此大背景下，中日關(guān)系必須服從和服務(wù)于和平與發(fā)展的世界大局。中日關(guān)系既是重要的雙邊關(guān)系，又是重要的國際關(guān)系，既影響著雙方，又影響著世界，必須慎重處理。 　　進入21世紀(jì)后，中日兩國都進入重要的歷史時期。日本經(jīng)過二戰(zhàn)后半個多世紀(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟上已經(jīng)成為世界強國，由于二戰(zhàn)原因，日本的政治軍事國際地位受到限制，現(xiàn)在正積極推動從經(jīng)濟強國向政治經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變；中國經(jīng)過20多年的改革開放，經(jīng)濟實力和綜合國力不斷增強，正在實現(xiàn)從傳統(tǒng)的政治大國向經(jīng)濟政治大國的轉(zhuǎn)變。中日兩個國家都處于向更高的國際地位、更重要的國際角色轉(zhuǎn)變過程中，兩國的經(jīng)濟總和對世界經(jīng)濟影響很大。中日兩國都處于亞洲，又是近鄰，又有歷史遺留問題，必然產(chǎn)生各種各樣的摩擦。如果對兩國摩擦不能正確對待和處理，勢必對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，成為世界和平發(fā)展大局中的消極因素。中日兩國應(yīng)從世界和平發(fā)展大局出發(fā)，正確對待和處理兩國在向重要的國際角色、國際地位轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的摩擦。 　　為了使中日關(guān)系處理中具有大局意識，至少有兩點需要重點加以解決：一是正確認識世界大國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的國際責(zé)任。中日都是世界性大國，主觀和客觀上都在向綜合性世界強國邁進，但在成為世界強國之前，必須做好充分的心理準(zhǔn)備。這個心理準(zhǔn)備就是對世界和平發(fā)展大局有深刻認識，對歷史問題有深刻反思，愿意為世界和平發(fā)展作出貢獻。對日本來講，首先就是對歷史上給世界和平發(fā)展造成的破壞進行真正反省，對其侵略行徑對亞洲各國造成的傷害進行懺悔和道歉，并用其和平發(fā)展道路及對世界，特別是對周邊國家的睦鄰富鄰實踐，取得相關(guān)國家和人民的信任，真正用實際行動證明自己是世界和平發(fā)展的推動者和建設(shè)者。對中國來講，首先要以世界和中日大局為重，正確認識和處理中日關(guān)系中的摩擦，不以暫時的關(guān)系緊張而犧牲未來，不以局部的不和諧影響兩國的全面關(guān)系。多作有利于和平發(fā)展的努力，不作激化矛盾擴大緊張的舉動，是中日兩國必須履行的國際義務(wù)，也是大國形象的基本要求。二是中日兩個世界大國在各自向世界強國轉(zhuǎn)變過程中，必須做到相互理解相互尊重相互支持。中日同屬亞洲，又都處于東北亞，在各自向世界強國轉(zhuǎn)變中不可能沒有競爭關(guān)系，不可能不產(chǎn)生摩擦，關(guān)鍵在于如何理解和處理這種競爭關(guān)系及摩擦。從世界格局演變的歷史看，區(qū)域發(fā)展和區(qū)域一體化，既有以美國為單一核心的北美自由貿(mào)易區(qū)，也有以法德為雙核心的歐洲國家聯(lián)盟，還有多核心的東南亞國家聯(lián)盟。中日兩國在亞洲，特別是在東北亞發(fā)展中具有舉足輕重的作用，在未來的亞洲一體化，特別是東北亞一體化過程中，中日應(yīng)當(dāng)成為雙發(fā)動機，共同推動包括東北亞在內(nèi)的亞洲，乃至世界的和平與發(fā)展。 　　中國在21世紀(jì)的大局及國家利益很清楚，那就是維護和平的國際環(huán)境，保持國家穩(wěn)定，促進社會發(fā)展。和平的國際環(huán)境，特別是和平的周邊環(huán)境，是當(dāng)前中國的重要國家利益，這是因為和平的國際環(huán)境和周邊環(huán)境，是保持國內(nèi)穩(wěn)定和促進社會發(fā)展的基本條件和前提。沒有和平的環(huán)境，什么都談不上。中日關(guān)系是周邊環(huán)境和周邊關(guān)系的重要因素。保持國內(nèi)穩(wěn)定是當(dāng)代中國的根本利益，社會穩(wěn)定是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，又是人民和諧生活的保證，更是社會文明的重要體現(xiàn)。周邊關(guān)系摩擦?xí)绊憞鴥?nèi)穩(wěn)定，國內(nèi)人們情緒不穩(wěn)更會威脅穩(wěn)定。促進社會發(fā)展是當(dāng)今中國的核心利益。“發(fā)展才是硬道理”，中國是一個發(fā)展中國家，人均國民生產(chǎn)總值位于世界后列。日本是一個發(fā)達國家，人均國民生產(chǎn)總值位于世界前列，發(fā)展對于中國的重要性遠遠比對日本更重要。發(fā)展問題解決不好，中國就不能真正屹立于世界強國之林。 　　經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國已成為日本最大的貿(mào)易國，日本與美國、歐盟一起成為中國的前三大貿(mào)易國，經(jīng)濟利益你中有我、我中有你，存在著巨大的共同利益。中日關(guān)系直接關(guān)系到維護和平國際環(huán)境、保持國內(nèi)穩(wěn)定、促進社會發(fā)展的國家大局和國家利益。在此大局面前，人人必須清醒，處處必須理性，一切愛國情感和行為必須服從和服務(wù)于國家大局和國家利益。有利于大局和國家利益的感情和行為，就是愛國，否則就會走向愛國的反面。 　　三、要善于從未來的角度看待和處理中日關(guān)系 　　“以史為鑒，面向未來”，其中“以史為鑒”是前提，是基礎(chǔ)，“面向未來”是目的，是根本。中日作為亞洲乃至世界上的兩個大國，應(yīng)該對亞洲的未來和世界的未來作出貢獻。必須以未來目標(biāo)和未來要求引導(dǎo)過程行為、制約過程行為。對于中國來講，從未來角度看待和處理中日關(guān)系就顯得極端重要。 　　未來的世界應(yīng)當(dāng)是和平發(fā)展的世界，未來的國際秩序應(yīng)當(dāng)是公正合理的新秩序。中國是建立國際新秩序的倡導(dǎo)者和推動者，應(yīng)當(dāng)為建立國際新秩序作出努力、作出貢獻。用理性和和平方式解決國際關(guān)系和國家爭端，是建立國際新秩序的重要實踐。亞洲，特別是東亞的持續(xù)發(fā)展，必將在未來國際秩序中扮演重要的角色，發(fā)揮重要的作用。中國建立國際新秩序的努力理應(yīng)從亞洲開始，東北亞新秩序的建立定將首當(dāng)其沖。中國負責(zé)任大國形象在處理東北亞國家關(guān)系和新秩序建立中接受著考驗。不以現(xiàn)在代表未來，不以當(dāng)前犧牲長遠，不以情感代替理智，不以對抗?fàn)奚献?，就是我們?yīng)當(dāng)具備的正確態(tài)度。社會各界，特別是青年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)理解、支持國家和政府在建立國際新秩序、樹立負責(zé)任大國形象方面所作的任何努力，決不能因為一時沖動作出的過激行為使我國建立國際新秩序和樹立負責(zé)任大國形象的努力遭受挫折，甚至成為他國誤解和攻擊的理由。 　　一體化是亞洲，也是東北亞未來的基本走向，東亞各國在這個問題上存有共識，并且在作著各種努力和實踐。中國是其中的積極參與者和推動者，亞洲一體化，東北亞一體化符合中國、符合地區(qū)各國的根本利益。中國和日本是亞洲有重要影響的大國，是東北亞的核心國家，兩國關(guān)系直接關(guān)系到亞洲未來一體化，東北亞未來一體化的建設(shè)。中國和日本都是“10+3”的成員，都是未來這一地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)主體國家，都是自由貿(mào)易區(qū)的倡導(dǎo)者和推動者。中日關(guān)系如何，直接影響到這一地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和一體化的進程。從亞洲未來和東北亞的未來著眼，中國和日本應(yīng)當(dāng)徹底解決歷史問題，放下包袱，共同融入?yún)^(qū)域一體化進程中，在一體化進程中發(fā)展，在一體化進程中強大。區(qū)域一體化對中國更為重要，它既可以保證中國和平的周邊環(huán)境，又可以改變世界不合理的經(jīng)濟政治格局；既可以促進中國的發(fā)展，又有利于中國負責(zé)任大國形象的樹立，更有利于國際新秩序的建立。基于此，我國應(yīng)當(dāng)妥善看待和處理當(dāng)前的中日關(guān)系，善于用大智慧看待問題，善于用大勇氣處理問題。大智大勇的核心就是以地區(qū)和平穩(wěn)定、地區(qū)一體化的未來大勢巧妙解決中日摩擦和化解各種消極因素。 　　構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，這些都是未來中國的核心利益。這些未來核心利益的實現(xiàn)，都依賴于從現(xiàn)在起“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，任何松懈、怠慢或者被其他因素干擾，都將嚴重影響或阻礙未來中國核心利益的實現(xiàn)。鄧小平曾明確指出，除非發(fā)生了大規(guī)模的外來入侵，否則我們都應(yīng)當(dāng)牢牢抓住發(fā)展生產(chǎn)力不放?，F(xiàn)在，實現(xiàn)未來中國的核心利益，恰遇重要的戰(zhàn)略機遇期，抓住機遇，促進發(fā)展就是我們的當(dāng)務(wù)之急。鄧小平講，我們曾經(jīng)喪失過大的機遇，現(xiàn)在再也不能失去機遇了。20世紀(jì)50年代以后，世界出現(xiàn)了有利于發(fā)展的重要機遇期，我們沒有抓住，日本則抓住了，當(dāng)我們“噩夢”醒來的時候，我國經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣，而日本則在戰(zhàn)爭廢墟之上，發(fā)展成了世界經(jīng)濟強國。21世紀(jì)初，世界又出現(xiàn)了有利于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于中國來講，真是千載難逢，只能抓住，不能放棄，也不能受干擾。當(dāng)前中國正處于實現(xiàn)未來民族核心利益的關(guān)鍵時期，任何局部的暫時的不和諧因素都要關(guān)注和重視，決不能使不和諧因素影響到未來中國核心的實現(xiàn)?！靶〔蝗虅t亂大謀”。中日關(guān)系雖然復(fù)雜，雖然責(zé)任在于日方，但處理不好，對中國影響更大。我們要善于從未來中國的核心利益出發(fā)看待和處理中日關(guān)系，從暫時看，問題很大、麻煩很多，但從未來中國核心利益看，就是另外一番景象了。 　　中日關(guān)系必須妥善處理，從戰(zhàn)略高度，即從歷史、大局和未來角度看待和處理中日關(guān)系當(dāng)是理性選擇和最佳方式。
近幾年來，當(dāng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系漸趨佳境之際，雙邊的政治關(guān)系卻進一步滑向冷淡的深淵，其間的反差逾來逾大，幾乎到了如不對政治局面加以改善，經(jīng)濟關(guān)系也難以為繼的地步。中日關(guān)系一直是一個敏感的話題。相當(dāng)多的國人談起日本就咬牙切齒，憤憤不平。那么究竟是那方面的問題導(dǎo)致中日關(guān)系處成當(dāng)下局面，我們又應(yīng)如何正確看待和處理中日關(guān)系呢？下面就我個人的觀點，淺談我對中日關(guān)系的看法。 一、 中日關(guān)系的現(xiàn)狀 1、不斷發(fā)展的兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在整個中日關(guān)系中，經(jīng)濟合作占有中心地位，對于整個中日關(guān)系具有特別重要的意義。從現(xiàn)狀看，中日兩國互為最重要的經(jīng)濟合作伙伴之一。在貿(mào)易方面，日本已連續(xù)11年保持為中國最大的貿(mào)易伙伴；對日本來說，中國也是位居前列的重要貿(mào)易伙伴之一?；仡檻?zhàn)后以來中日關(guān)系發(fā)展的歷史，人們可以看到，經(jīng)濟合作推動了整個中日關(guān)系改善。在漫長的歷史年代，貿(mào)易合作通過民間渠道不斷得到加強，促進了政治和文化領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展，最終經(jīng)過了長期積累得到了加強，促進了政治和文化領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展，并最終促成了中日關(guān)系的正?；?0年代兩國關(guān)系正?；院螅诘谝粋€關(guān)鍵時期，經(jīng)濟關(guān)系，尤其是其中的貿(mào)易往來都起到巨大作用，推動中日關(guān)系健康發(fā)展。即使在中日兩國之間出現(xiàn)政治方面的交涉，甚至面臨十分嚴峻的局面時，經(jīng)濟合作也在不斷發(fā)展，并且成為改善兩國關(guān)系的重要因素。但是兩國經(jīng)濟關(guān)系的加深未必就提高了兩國政府和國民之間的相互信賴度，事實證明，經(jīng)濟上的相互依賴只是兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，但不是充分條件。因為其間還存有政治關(guān)系的"反彈力"。 2、陷入遲滯的中日政治關(guān)系。這一點最明顯的標(biāo)志就是近幾年中日之間一直沒實現(xiàn)國家元首或政府首腦的互訪，這對于兩個近在咫尺的國家來說是不正常的。兩國間最大的政治障礙是歷史問題，正如一位學(xué)者所說，兩國之間的戰(zhàn)爭雖然早已結(jié)束，但是這份沉重的歷史遺產(chǎn)卻一代又一代傳了下來，長期的戰(zhàn)爭狀態(tài)粉碎了中日兩個民族自古以來形成的相互師從、相互仰慕的美好感情與和平氛圍，民族情緒開始發(fā)生歷史逆轉(zhuǎn)。這種逆轉(zhuǎn)對后來中日關(guān)系造成的影響，其程度之深刻，時間之持久，范圍之廣泛，無論怎樣估計也不為過分。與歷史問題相伴而來的還有兩國在臺灣問題、領(lǐng)土問題以及日美安保問題等分歧。這一系列原則分歧的存在，再加上近年數(shù)起具體事件的發(fā)生，如參拜靖 國 神社問題。二、中日關(guān)系的癥結(jié) 1、兩強并起。在亞洲，中日兩國的綜合國力都在上升過程中，是未來世界多極化格局中不可忽視的力量。日本遲早要成為政治大國，這與中國成為經(jīng)濟大國同樣是不可避免的趨勢。中日兩國在告別了"一強一弱"的時代后必須適應(yīng)相互容忍和接受對方。要是彼此把對方看做是威脅自己的對手，試圖聯(lián)合其它力量牽制對方，那就勢必會導(dǎo)致危險的對抗，從而危害亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，而如果認為對方是與自己既相互競爭，又相互合作相互與促進的伙伴，就有可能構(gòu)筑起新型的雙邊關(guān)系的格局，進而為亞太地區(qū)乃至于整個世界的和平與穩(wěn)定作出貢獻。中日經(jīng)濟關(guān)系正處于重大轉(zhuǎn)折，即日本經(jīng)濟從占絕對優(yōu)勢正轉(zhuǎn)變到相對優(yōu)勢。這一過渡將維持一個時期，兩國間矛盾也就會不斷地冒出來。日本的寬容度會相對地縮小，中國的應(yīng)對能力還有限，這樣，容易使矛盾不必要地激化。 2、中日兩國間政治磨擦因素和大眾傳媒的片面報道，不僅阻礙著兩國增進相互理解，而且不斷制造出新的相互誤解乃至相互敵對的情緒。體制與意識形態(tài)的差異以及西方文化影響的不對稱性也將對中日共同文化基礎(chǔ)產(chǎn)生抵消作用。近年來中日兩國國民之間出現(xiàn)了所謂"感情摩擦"，以致圍繞對華政策的日本國內(nèi)政治形勢十分微妙，甚至連經(jīng)濟界也不便將希望發(fā)展日中經(jīng)濟關(guān)系的"心里話"痛快地說出來。這種為政治的、情緒的因素而犧牲兩國利益乃至整個東亞地區(qū)合作利益的傾向是十分可悲的。 3、日本的認識問題。日本目前的心理是復(fù)雜的，昔日煌達的經(jīng)濟如今深陷低迷，日本應(yīng)該坦然承認和接受地區(qū)國家按照優(yōu)勢互補的原則在同一平臺上進行競爭與合作的事實。日本要擺脫以下觀念：（1）追求全球自由貿(mào)易，不參加地區(qū)歧視性經(jīng)貿(mào)組織；（2）繼續(xù)追求在東亞領(lǐng)頭羊角色，維護東亞的垂直分工體系；（3）迫于國內(nèi)政治的壓力，為保選票，不敢開放國內(nèi)某些脆弱領(lǐng)域；（4）回避歷史，認為如果認罪有損日本形象。日本要勇敢于面對歷史和現(xiàn)實，要成為一個正常的大國首先要以一個正常大國的姿態(tài)和度量行事，無論遇到什么阻障和困難，依然故我。只有這樣，隨著時間的推移，周邊國家才能對你這種身份認同。 三、在東亞經(jīng)濟合作中推動中日關(guān)系的進展經(jīng)過多年的沖突與合作的磨合，中日兩國都更加清楚地認識到，不論世界怎么變化，無論對方怎么發(fā)展，不論彼此間愿不愿意，兩國相鄰的地理位置是改變不了的；作為亞洲大國，兩國對亞洲和平與安全的巨大影響是改變不了的；兩國在地區(qū)經(jīng)濟中的相互依存關(guān)系是改變不了的。正是這些無法改變的客觀存在，使兩國之間不能不產(chǎn)生相互合作的必要與可能。這種合作是基于理性的而不是感情的，是現(xiàn)實的而不是理想主義的，是彼此需要的而不是一相情愿的。也正因為如此，這種共同的利益要求總是能夠一次次戰(zhàn)勝兩國關(guān)系中出現(xiàn)的不和諧與不愉快，使幾乎惡化的兩國關(guān)系一次次化險為夷。 友好本來是在差異中克服、調(diào)整，在交流中互相理解、互相尊敬，才慢慢達成的境界。出于戰(zhàn)略、策略之需，或者歷史要素來演出友好氣氛的手法已經(jīng)太陳舊，太權(quán)宜，也太表面。中日之間其實存有友好的基石：一是兩國的歷史源遠流長，文化具有親和性；二是作為鄰國，互相之間有確立安全保障的需要；三是在市場經(jīng)濟、自由貿(mào)易下，作為貿(mào)易對方國和伙伴，共同繁榮的需要。隨著交流的深入，過去的問題尚未解決，新的問題又不斷發(fā)生，"異"在兩個國家之間碰撞。但是，這不是壞事，因為這種碰撞也是使事物回歸正常位置的機會。真正的中日邦交正常化應(yīng)該是真心與真心的碰撞后產(chǎn)生的，從這個意義上講，中日間產(chǎn)生的磨擦給我們提供了問題研究的端結(jié)。 一般來說，外部因素對中日關(guān)系的影響的效果往往大于中日兩國的直接互動的效果，這可能是中日關(guān)系中一個比較特殊的規(guī)律，我們沿著這個規(guī)律探討中日關(guān)系的未來，關(guān)鍵可能還得從外部的整合入手，才能有效地解決中日關(guān)系的矛盾與問題。換言之，中日矛盾的解決并不在中日關(guān)系本身，而是在于雙方是否具有戰(zhàn)略眼光，首先致力于亞洲的整合，第一步當(dāng)然是東亞地區(qū)的經(jīng)濟整合。 一方面，中日關(guān)系的最大希望在于推動?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟合作，東亞地區(qū)合作是中日化解歷史恩怨、走出信任危機、克服安全困境、實現(xiàn)雙贏的唯一出路。一方面地區(qū)合作的前途在很大程度上取決于中日關(guān)系的發(fā)展，因為中國和日本是東亞地區(qū)最具影響的兩個國家；另一方面地區(qū)合作也有利于兩國問題的解決，因為中日之間的很多問題在雙邊層次上難以消溶，但是，中日都參與地區(qū)合作，這就為兩國的交往提供了更大的空間，除了有利于兩國建立信任之外，地區(qū)合作機制也可以成為減輕國內(nèi)壓力的積極因素，為領(lǐng)導(dǎo)人做出改善兩國關(guān)系的努力提供更大余地。 另一方面，東亞經(jīng)濟合作的成功也離不開中國和日本。中國的人口占東亞人口60％以上，而日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值占東亞60％以上。東亞聯(lián)合要求中日合作，不能排除任何一方。如果日本與中國最終走向?qū)α?，將會改變整個東亞的戰(zhàn)略形勢，并使這種形勢向著有不利于中國的方向發(fā)展。如果中日關(guān)系僅僅停留在經(jīng)濟層面上，無法在政治層面上獲得突破，那么中日經(jīng)濟合作也可能走向"泡沫經(jīng)濟合作"。事實上，這樣的動向已經(jīng)顯現(xiàn)了。日本開始尋找下一個替代中國的市場。日本技術(shù)和投資轉(zhuǎn)向印度、俄羅斯可能將是不可避免的。 那么中國和日本怎樣才能在東亞區(qū)域內(nèi)進行比較好的合作呢？首先，日本必須鼓起勇氣面對過去的罪行。它必須明白，一個國家如果不能清除內(nèi)在的邪惡，那么無論它多么努力都不可能成為"正常"國家。因為，一個國家的形象不是單靠自己想象出來的，還必須在與他國的互動中得到確認。因此，日本得向德國學(xué)習(xí)，實施一種官方的"和解"政策，以成功地和過去的受害國達成和解。只有到那個時候，日本才可能被視為亞洲事務(wù)的天然領(lǐng)袖，并與中國及其它東亞國家建立更具建設(shè)性的關(guān)系。 其次，也是比較重要的的一點是：日本和中國都要放棄在東亞獲得特殊主導(dǎo)地位的幻想:它們誰都不行。東亞地區(qū)有太多外部勢力介入，沒有哪個東亞國家能單獨左右這個地區(qū)。所以，這兩個國家必須明白，競爭東亞主導(dǎo)權(quán)不僅會浪費掉寶貴的資源，還會白白失去寶貴的時間—－雖然它們爭相促進貿(mào)易自由化和地區(qū)一體化本身可能是件好事。在東亞經(jīng)濟合作的過程中，中日兩國要極力擺脫爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思維，而以東盟為主導(dǎo)先建立合作機制。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)并不是拼命爭來的，而是一個自然發(fā)展的過程，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪的結(jié)果只能是兩敗俱傷。未來的亞洲不可能是中國的亞洲或日本的亞洲，只能是聯(lián)合的亞洲，亞洲的中國和亞洲的日本。中日的和解與合作又將大大推動?xùn)|亞聯(lián)合的事業(yè)。其實中國從未欲與日本爭奪主導(dǎo)權(quán),而且這也并非僅取決于主觀意愿,而是由客觀條件決定的。中國與日本的經(jīng)濟具有很強的互補性而非競爭性,兩家聯(lián)手才能支撐東亞的合作。
我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)： 1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品，也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯，競相殺價出口，成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴張為主 3.貿(mào)易方式不合理 2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體，2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴大起到了相當(dāng)大的作用，但我國從中所獲取的經(jīng)濟利益卻較少。另一方面，我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口平均占比75%，而國有企業(yè)僅占10%～15%，民營企業(yè)所占比重更小。 4.出口市場過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁 應(yīng)對策略： 1.澄清認識，把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的第一要務(wù)來抓。 一種觀點認為，“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟安全或造成出口貧困化增長”。其實，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業(yè)不虧損，國家也不補貼，在這一前提下，只要國際市場上有需求，出口產(chǎn)品賣價又合理，我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口，這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟安全，也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調(diào)擴大內(nèi)需而忽視外需的作用，這是不科學(xué)的。誠然，我國是發(fā)展中的大國，擴大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅持的正確方針。但是，在開放經(jīng)濟條件下，任何時候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟增長的拉動作用，應(yīng)始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點認為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加價值低，走私猖獗，不宜大力發(fā)展。這種認識也是片面的，應(yīng)當(dāng)強調(diào)，發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要，有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，擴大社會就業(yè)，彌補國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進技術(shù)的消化吸收，鼓勵國內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新，提高加工深度和技術(shù)含量，由外商委托制造向委托設(shè)計制造和自主品牌加工方向發(fā)展，加工貿(mào)易也會延伸鏈條，增加附加價值，加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。 2.制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 改革開放以來的不同時期，我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點和戰(zhàn)略重點應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說，(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟全球化的主要推動力。(2)擴展貿(mào)易空間，加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場，是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場，也是國家政策應(yīng)重點支持的市場。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強大攻勢，甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟集團，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場機遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭，在競爭中不斷提高實力。無論是政策的制定還是實施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性，是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進行。在未來幾年里，對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點從主要依*政府財政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國際競爭力上來，從根本上解決開拓國際市場的能力問題。現(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團競爭，而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點。因此，要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強環(huán)保意識，努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中，采用社會經(jīng)營決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系；應(yīng)認真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少貿(mào)易摩擦；應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)，不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
　　我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)： 　　1.我國出口效益不高 　　我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品，也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯，競相殺價出口，成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 　　2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴張為主 　　長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展對出口創(chuàng)匯的要求，使我國出口實施了“高投入、高消耗、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式，各種優(yōu)惠政策使得外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口，一味追求規(guī)模和速度，很少考慮考慮環(huán)境保護和資源消耗問題，造成了資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。我國出口產(chǎn)品很大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染嚴重的中間產(chǎn)品和制成品，這類產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗比較大，并且我國單位產(chǎn)出投入的自然資源高于發(fā)達國家的水平，并帶來更大的污染。一些外向型企業(yè)也盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響，外貿(mào)增長方式?jīng)]有質(zhì)的改變。 　　3.貿(mào)易方式不合理 　　2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體，2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴大起到了相當(dāng)大的作用，但我國從中所獲取的經(jīng)濟利益卻較少。另一方面，我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口平均占比75%，而國有企業(yè)僅占10%～15%，民營企業(yè)所占比重更小。 　　4.出口市場過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁 　　當(dāng)前中國外貿(mào)出口市場的選擇過于狹窄，過多地依賴其主要貿(mào)易伙伴。從理論上講，這種過分依賴狀況極容易引發(fā)貿(mào)易磨擦，增加市場風(fēng)險，從而造成中國對外貿(mào)易的不穩(wěn)定性與波動性。隨著我國出口規(guī)模的不斷擴大，國際上尤其是美國針對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義措施明顯增加。2004年，對我反傾銷和保障措施調(diào)查涉案金額合計30.5億美元，比上年增長了2倍。涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭端和技術(shù)壁壘也呈遞增之勢。與主要貿(mào)易伙伴摩擦加劇，成為制約我出口發(fā)展的重要因素。 　　應(yīng)對策略： 　　1.澄清認識，把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的第一要務(wù)來抓。 　　一種觀點認為，“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟安全或造成出口貧困化增長”。其實，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業(yè)不虧損，國家也不補貼，在這一前提下，只要國際市場上有需求，出口產(chǎn)品賣價又合理，我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口，這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟安全，也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調(diào)擴大內(nèi)需而忽視外需的作用，這是不科學(xué)的。誠然，我國是發(fā)展中的大國，擴大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅持的正確方針。但是，在開放經(jīng)濟條件下，任何時候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟增長的拉動作用，應(yīng)始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點認為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加價值低，走私猖獗，不宜大力發(fā)展。這種認識也是片面的，應(yīng)當(dāng)強調(diào)，發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要，有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，擴大社會就業(yè)，彌補國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進技術(shù)的消化吸收，鼓勵國內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新，提高加工深度和技術(shù)含量，由外商委托制造向委托設(shè)計制造和自主品牌加工方向發(fā)展，加工貿(mào)易也會延伸鏈條，增加附加價值，加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。 　　2.制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 　　改革開放以來的不同時期，我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點和戰(zhàn)略重點應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說，(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟全球化的主要推動力。(2)擴展貿(mào)易空間，加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場，是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場，也是國家政策應(yīng)重點支持的市場。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強大攻勢，甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟集團，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場機遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭，在競爭中不斷提高實力。無論是政策的制定還是實施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性，是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進行。在未來幾年里，對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點從主要依*政府財政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國際競爭力上來，從根本上解決開拓國際市場的能力問題?，F(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團競爭，而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點。因此，要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強環(huán)保意識，努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中，采用社會經(jīng)營決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系；應(yīng)認真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少貿(mào)易摩擦；應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)，不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。 　　3.積極應(yīng)對入世的不利條款。 　　由于各國的政府層面沒有專門針對WTO規(guī)則的法，各自用國內(nèi)法處理與中國貿(mào)易關(guān)系。我們要踏踏實實研究其是否符合WTO規(guī)則，做到知己知彼。針對不公平的歧視性待遇，我國出口生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)面對反傾銷起訴，首先是要用法律和事實來證明某一遭投訴的產(chǎn)品或行業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售均具市場經(jīng)濟條件。如能證明而且能夠獲得進口方反傾銷主管當(dāng)局的承認，中國的生產(chǎn)者和出口商就能直接被承認為具有市場經(jīng)濟地位。如果不能獲得認定，則一旦遭遇反傾銷訴訟，要實事求是，積極應(yīng)訴。另一方面，也要充分利用進口方成員的相關(guān)法律武器。例如，根據(jù)美國等反傾銷程序中關(guān)于“可獲得的最佳信息(BIA，Best information available)”的規(guī)定，積極選取對我出口產(chǎn)品有利的“替代國”價格，以爭取獲得較好的反傾銷應(yīng)訴結(jié)果。我們既要積極應(yīng)對入世的不利條款，最大限度消除對我國出口產(chǎn)生的負面影響，又要以平和的心態(tài)對待“特保條款”、“非市場經(jīng)濟”等不利條款，根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟實力和在國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系所處的地位，從最大限度地爭取我國經(jīng)濟利益的角度出發(fā)，以務(wù)實的態(tài)度，制定應(yīng)對戰(zhàn)略措施和具體工作方案，注意防止某些貿(mào)易伙伴將不利條款政治化，以及濫用不利條款實行貿(mào)易保護主義的傾向。作為發(fā)展中國家，我們應(yīng)積極參與貿(mào)易政策的制定和審議，加強南南合作，繼續(xù)為爭取國際經(jīng)濟新秩序而斗爭，使世界經(jīng)濟早日納入平等的軌道。 　　總之，世貿(mào)組織有一整套完備、明確和細致的規(guī)則，從某種意義上講，對它們的熟悉程度是決定我們能否抓住機遇的關(guān)鍵。我們要想在全球經(jīng)濟一體化浪潮中占據(jù)有利的地位就必須抓緊學(xué)習(xí)這些規(guī)則。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，必須要有危機感、緊迫感，熟悉WTO的規(guī)則，規(guī)范自己的行為；要有效地利用WTO的原則解決在國際競爭中遇到的糾紛，保護自己的合法權(quán)益；要密切跟蹤WTO的活動，以便應(yīng)對未來的談判；要進一步利用自由化措施，將關(guān)稅減弱和自由化的承諾轉(zhuǎn)化為貿(mào)易的機遇；要最大程度地利用 WTO規(guī)則，減少經(jīng)濟全球化帶來的沖擊。 　　4.穩(wěn)妥解決國內(nèi)出口欠退稅問題。 　　隨著我國外貿(mào)出口的快速增長，欠退稅規(guī)模和欠退稅現(xiàn)象不斷擴大，出口退稅機制已不利于深化外貿(mào)體制改革，出口退稅結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，出口退稅的負擔(dān)機制不盡合理，出口退稅也缺乏穩(wěn)定的資金來源。從表面看，出口欠退稅問題是由于中央財政沒有能力滿足出口迅速增長的需要而造成的，但從深層次分析，是出口退稅機制不合理與外貿(mào)經(jīng)營體制改革要求不適應(yīng)而至。目前，增值稅收入由中央和地方按比例分享，而出口退稅由中央財政全額負擔(dān)，導(dǎo)致中央和地方之間權(quán)利與義務(wù)不對稱。隨著出口退稅規(guī)模的不斷擴大，中央財政的壓力會隨著出口退稅資金需求的擴大而不斷加大。解決出口欠退稅問題，既要有利于保持出口和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，又不能影響財政預(yù)算的完成；既要堅持依法行政做到應(yīng)退盡退，又要加強管理。 　　5.努力營造我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的外部環(huán)境。 　　近年來，隨著中國綜合國力的提升，一些國家和地區(qū)散布所謂的“中國經(jīng)濟威脅論”、“中國經(jīng)濟崩潰論”、“中國輸出通縮論”等荒謬論調(diào)。我們應(yīng)以加入 WTO為契機，大力宣揚中國為世界經(jīng)濟發(fā)展作出的新貢獻，適時提出中國經(jīng)濟機遇論，指出中國經(jīng)濟發(fā)展將成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展的一個新引擎，將為一些國家經(jīng)濟渡過難關(guān)作出應(yīng)有的貢獻。一個良好的外部環(huán)境，必將對我們促進外貿(mào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠的積極影響。