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1。家電下鄉(xiāng)促銷,擴(kuò)大內(nèi)需 2.減稅退稅 擴(kuò)大出口 3.大規(guī)模修建基礎(chǔ)設(shè)施 如鐵路 機(jī)場(chǎng) 水利 基建 刺激內(nèi)需 4.汶川地區(qū)加大投資力度 5.農(nóng)村補(bǔ)貼加大 買電器就補(bǔ)貼 成果:一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到6.5%,增幅顯著,好于其他
簡(jiǎn)潔回答:積極的財(cái)政政策:減少國(guó)債發(fā)行 減少稅收保民生 增加財(cái)政支出 減少財(cái)政赤字 寬松的貨幣政策:降低利率 下調(diào)存款準(zhǔn)備金率 適量發(fā)行貨幣 目的:擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),保增長(zhǎng)。
6、降低住房交易稅費(fèi) 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定自2008年11月1日起,對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買住房暫免征收印花稅;對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。
為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中國(guó)政府采取了一系列措施,包括實(shí)施財(cái)政政策、實(shí)施貨幣政策、改善金融體系、改善金融監(jiān)管等。(1)財(cái)政政策 中國(guó)政府采取了一系列財(cái)政政策,包括減稅、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、支持小微企業(yè)發(fā)展等,以緩解經(jīng)濟(jì)壓力,
2、 1稅收政策 在稅收政策方面,為緩解紡織企業(yè)的困難,穩(wěn)定出口,保障就業(yè),7月 31日,財(cái)政部等部門宣布自今年8月1日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,部分竹制品的出口退稅率提高到11%。10月21日
2.寬松的貨幣政策。9月、10月、11月連續(xù)四次下調(diào)基準(zhǔn)利率,三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率的下降,貸款基準(zhǔn)利率的下降,目的是增加市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量,擴(kuò)大投資與消費(fèi)。3.2008年10月27日還實(shí)施 首套住房貸款利率7折優(yōu)惠;
應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)我國(guó)采取的針對(duì)外貿(mào)行業(yè)的財(cái)政政策有哪些?
1、政府出臺(tái)了哪些支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響的惠企政策?如何盡快知曉并享受政策支持? 疫情發(fā)生以來(lái),各級(jí)政府部門和金融機(jī)構(gòu)紛紛出臺(tái)了一批支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊的惠企政策。這些政策有些更加適用于支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響,有些
一、因地制宜多措并舉滿足居民節(jié)日消費(fèi)需求。堅(jiān)持在疫情防控常態(tài)化條件下穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi),落實(shí)地方主體責(zé)任,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”、“層層加碼”式防控,最大限度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要保障城鄉(xiāng)居民區(qū)域內(nèi)
從支持受困主體紓困、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展三個(gè)方面,提出加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新完善外匯衍生品和跨境人民幣業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模,更好滿足外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)和跨境人民幣結(jié)算需求。支持各地方加強(qiáng)政策宣介、優(yōu)化公共服務(wù),推動(dòng)銀企精準(zhǔn)對(duì)接、企業(yè)充分享惠。關(guān)于對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
文科包括的學(xué)科門類有:哲學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、法學(xué)門類、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)門類、藝術(shù)學(xué)門類等。
(三)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。支持進(jìn)出口銀行在蘇州創(chuàng)新開展“紓困資金”業(yè)務(wù),對(duì)受疫情影響出現(xiàn)暫時(shí)性困難的進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行批量支持,額度20億元;支持進(jìn)出口銀行與蘇州轄區(qū)內(nèi)的城商行、農(nóng)商行和全國(guó)股份制商業(yè)銀行開展
蘇州高效!權(quán)威發(fā)布支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展蘇“惠外”十二條
二、國(guó)內(nèi)積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。商務(wù)部負(fù)責(zé)人還表是今年為了幫助我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)訂單,他們還將培育新的外貿(mào)業(yè)態(tài)形式,認(rèn)定一部分外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,在供應(yīng)鏈方面做到為外貿(mào)企業(yè)考量,擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)口規(guī)模,以此來(lái)帶動(dòng)相關(guān)
完善——免稅店政策,擴(kuò)大免稅品進(jìn)口。大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。增加——有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口,增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。優(yōu)化國(guó)際市
1.商務(wù)部將繼續(xù)努力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)在全國(guó)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,用好RCEP實(shí)施帶來(lái)的重要開放機(jī)遇,擴(kuò)大與成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。同時(shí),與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接,提高各類要素跨境流動(dòng)的便利化水平。繼續(xù)推進(jìn)
擴(kuò)大信用保險(xiǎn)保單融資規(guī)模。對(duì)外貿(mào)企業(yè),加大匯率避險(xiǎn)和跨境人民幣結(jié)算的宣傳培訓(xùn)力度。引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)用好現(xiàn)行出口退稅政策,支持符合條件的跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。再者是積極優(yōu)化作業(yè)流程。進(jìn)一步縮短國(guó)際班輪
商務(wù)部:確保穩(wěn)外貿(mào)政策盡快落地見效,積極擴(kuò)大進(jìn)口,還有哪些信息?
國(guó)務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)決策部署的具體舉措,是深挖出口退稅等政策工具潛力的具體實(shí)踐,不僅有利于緩解出口企業(yè)當(dāng)前形勢(shì)下面臨的困難、進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力潛力,而且有利于提振出口企業(yè)信心、打造公平法治營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)外貿(mào)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
1、鼓勵(lì)各地出臺(tái)汽車促銷補(bǔ)貼政策擴(kuò)大汽車消費(fèi),推動(dòng)家電下鄉(xiāng)和以舊換新,推動(dòng)綠色智能家電和家居消費(fèi)促進(jìn)家電家居消費(fèi);組織各地舉辦“八閩美食嘉年華”系列活動(dòng),開展福建小吃評(píng)選活動(dòng),培育預(yù)制菜龍頭企業(yè),拓展?fàn)I銷渠道,推動(dòng)預(yù)制
進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的措施如下:1、首先就是推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。盡快出臺(tái)支持跨境電商海外倉(cāng)發(fā)展的政策,支持物流企業(yè)、跨境電商平臺(tái)和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉(cāng)。同時(shí),盡快增設(shè)新一批跨境電商綜試區(qū)和市場(chǎng)采購(gòu)
第一是提升服務(wù)外資服務(wù)水平,及時(shí)幫助外資企業(yè)排憂解難,第二是與外資企業(yè)保持有效溝通,把保穩(wěn)促優(yōu)落實(shí)到位。
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的出口信貸。更好發(fā)揮金融支持作用,進(jìn)一步加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸投放,緩解融資難融資貴問(wèn)題。其次是確保外貿(mào)穩(wěn)外貿(mào)政策盡快落地見效。支持外貿(mào)企業(yè)保生產(chǎn)履約;經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定
商務(wù)部:確保穩(wěn)外貿(mào)政策盡快落地見效,可以推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的措施有哪些?
對(duì)當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,學(xué)界說(shuō)法多,有喜有憂。不過(guò)看報(bào)紙,主流的看法還是經(jīng)濟(jì)基本面未改變,會(huì)繼續(xù)向好。而本人的判斷也大致算樂(lè)觀,不是經(jīng)濟(jì)無(wú)隱患,而是說(shuō)只要政府處理得法,兵來(lái)將擋,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)可化險(xiǎn)為夷。說(shuō)2008年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)較為艱難的一年,我同意。但要提點(diǎn)的是,今天我們遇到的困難,其實(shí)1998 年也碰到過(guò)。歷史有驚人的相似。10年前,亞洲發(fā)生金融危機(jī),如今美國(guó)發(fā)生次貸危機(jī);10年前國(guó)企下崗職工1200萬(wàn),如今民企也有1200萬(wàn)職工失業(yè);10年前長(zhǎng)江、松花江發(fā)生特大洪災(zāi);而今年先冰災(zāi)后地震,經(jīng)濟(jì)損失皆百年不見。古人云:后事不忘前事之師。既然以前經(jīng)歷過(guò),那么總結(jié)“前事”并加以借鑒,對(duì)解決今天的困難肯定有助。過(guò)去做得對(duì)的,今天可照做;不足的地方,今天加以改進(jìn)。問(wèn)題是過(guò)去哪些做得對(duì)、而不足在哪里,見仁見智,要有一致的看法不容易。好在10年不遙遠(yuǎn),大家又都是過(guò)來(lái)人,我說(shuō)點(diǎn)看法,算一家之言吧。先說(shuō)做得對(duì)的方面,大處看,我認(rèn)為有三點(diǎn):第一,財(cái)政政策及時(shí)掉頭。眾所周知,98年之前宏觀調(diào)控基調(diào)是“從緊”,不僅財(cái)政從緊,貨幣政策也從緊。97年亞洲金融危機(jī)后,政府為拉動(dòng)內(nèi)需,當(dāng)機(jī)立斷改行積極(擴(kuò)張)財(cái)政政策。當(dāng)年的舉措,是財(cái)政發(fā)行1000億特別國(guó)債,同時(shí)借商業(yè)銀行1000億貸款,這些錢統(tǒng)統(tǒng)用于基礎(chǔ)設(shè)施投資。跟下來(lái)四年,財(cái)政每年發(fā)1000多億國(guó)債支持西部開發(fā)。 第二,適度放松貨幣政策。為刺激投資,央行雙管齊下,一手下調(diào)存款準(zhǔn)備金,僅98年一年就下調(diào)了5個(gè)百分點(diǎn),從13%降至8%;另一手,降低銀行利率,朱總理任內(nèi),利率一連降了九次。不僅如此,為刺激消費(fèi),1999年起央行又推出消費(fèi)信貸,鼓勵(lì)人們購(gòu)房買車。應(yīng)該說(shuō),這些政策有力地拉動(dòng)了內(nèi)需,對(duì)遏制經(jīng)濟(jì)衰退功莫大焉!第三,穩(wěn)定人民幣匯率。上次亞洲金融危機(jī)后,周邊國(guó)家貨幣一邊倒,紛紛貶值。而中國(guó)政府一諾千金:人民幣不貶值。當(dāng)年朱總理說(shuō),人民幣不貶值,一是中國(guó)要擔(dān)負(fù)大國(guó)責(zé)任;二是中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)不同于周邊國(guó)家,出口會(huì)受影響,但無(wú)大礙;三是可迫使國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)?,F(xiàn)在看,朱總理做得好,完全對(duì)。設(shè)想一下,要是當(dāng)時(shí)不穩(wěn)住匯率,讓人民幣貶20%,那么現(xiàn)在就得升50%,大量投機(jī)熱錢涌入,局面恐怕更難應(yīng)付。以上說(shuō)的是經(jīng)驗(yàn),有教訓(xùn)嗎?當(dāng)然有。事后諸葛亮,也說(shuō)三點(diǎn):首先,政府沒(méi)有及時(shí)減稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),刺激投資應(yīng)有兩個(gè)重點(diǎn):一是政府采購(gòu)訂貨;二是為企業(yè)減稅。財(cái)政發(fā)債增加政府采購(gòu),無(wú)疑可減少企業(yè)壓庫(kù),但中國(guó)的企業(yè)多,而政府采購(gòu)有限,鞭長(zhǎng)莫及,政府不可能關(guān)照到所有企業(yè)。所以對(duì)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),減稅更管用??蛇z憾的是,國(guó)家雖允許出口退稅,但主體稅率卻未作調(diào)減。其次,把物價(jià)問(wèn)題看得太重。物價(jià)事關(guān)民生,不論東西方,政府都重視物價(jià),沒(méi)有錯(cuò)。但如果把物價(jià)看得過(guò)重,則勢(shì)必會(huì)影響政府的大政決策。想當(dāng)年,為把CPI控制在3%以下,政府始終不敢放開物價(jià)。不料后來(lái)物價(jià)負(fù)增長(zhǎng),通貨緊縮,令原本疲軟的消費(fèi)市場(chǎng)雪上加霜。其實(shí),消費(fèi)者有個(gè)心理,買漲不買跌。商品漲價(jià)就搶購(gòu);降價(jià)則持幣觀望。 再次,沒(méi)有大幅加薪。平心而論,朱總理當(dāng)年是有意加薪的。記得2000年秋天朱總理來(lái)中央黨校演講,正好我在場(chǎng),那天朱總理說(shuō),三年內(nèi)要給公務(wù)員漲工資,漲三倍??山Y(jié)果呢?還是雷大雨小,不了了之。我想過(guò),所以會(huì)如此,是政府沒(méi)法給職工漲工資。官漲民不漲,必引發(fā)社會(huì)矛盾。另一層原因,政府未減稅而加工資,會(huì)加大企業(yè)成本抑制投資。寫到這里,讀者應(yīng)已看到,當(dāng)年政府應(yīng)對(duì)“危機(jī)”雖有得有失,但總體得大于失。不過(guò)這都是10年前的事,如今危機(jī)當(dāng)前,我們要研究的是從中能得到哪些啟示。近來(lái)反復(fù)想,答案就四個(gè)字:“擴(kuò)大內(nèi)需”。是的,靠人不如靠己,何況美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景如何尚未可知,中國(guó)有13億人口,只要內(nèi)需足夠,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)不成問(wèn)題。說(shuō)具體點(diǎn),我認(rèn)為主要有三件事要做:第一、義無(wú)反顧地減稅。減稅能刺激民間投資,不必說(shuō)??勺罱c財(cái)政部的幾個(gè)朋友會(huì)面,談到減稅,朋友皆反對(duì)。他們的理由是,中國(guó)目前稅負(fù)并不重,GDP占比不到25%。中國(guó)的GDP有多少水分說(shuō)不清,而我的疑問(wèn)是,去年GDP增長(zhǎng)11%,而財(cái)政增收30%。財(cái)政增速是GDP兩倍,稅負(fù)不重怎么解釋?第二、放松信貸與利率管制。絕非危言聳聽,未雨綢繆,政府應(yīng)謹(jǐn)防明年可能出現(xiàn)通縮。這兩年銀根緊,銀行是無(wú)款可貸,而我現(xiàn)在卻擔(dān)心,若企業(yè)繼續(xù)虧損,銀行今后會(huì)不會(huì)有款不貸?防患于未然,與其將來(lái)放貸買棺材,還不如先借錢買藥。為此央行盡快放松信貸管制,同時(shí)讓利率隨行就市。第三、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。曾說(shuō)過(guò)多次,相對(duì)10%的GDP增長(zhǎng)率,消費(fèi)物價(jià)漲5%不算高,關(guān)鍵是工資增長(zhǎng)要跟上物價(jià)。年初出臺(tái)新勞動(dòng)法,明令提高最低工資,是好事;可企業(yè)界反映普遍不叫好,何以如此?我認(rèn)為給職工加薪?jīng)]有錯(cuò),問(wèn)題在政府沒(méi)減稅,若政府能減稅,企業(yè)肯定會(huì)順?biāo)浦邸?br>“適度寬松”的貨幣政策第一個(gè)大動(dòng)作是降息。 2008年11月下旬做出人民幣存貸款利率下降1.08%的舉動(dòng),是十年來(lái)罕見的猛烈的貨幣政策動(dòng)作。政策當(dāng)局對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂充分體現(xiàn)出來(lái),但是下降利息的作用還沒(méi)有出現(xiàn)立竿見影的效果。正如降溫的政策需要累積一樣,反降溫的升溫政策要將企業(yè)與居民的情緒點(diǎn)燃,同樣需要時(shí)間的積累和政策能量的持續(xù)加溫。因此,市場(chǎng)與政策的博奕過(guò)程中,降息的預(yù)期仍然會(huì)持續(xù),直到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)不再因?yàn)樾庞枚倘倍霈F(xiàn)貨幣信用流失的時(shí)候。當(dāng)居民和企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期還不明朗的時(shí)候,當(dāng)大家對(duì)貨幣的需求停留于保證足夠的現(xiàn)金流時(shí)候,彼此的信用消失就會(huì)表現(xiàn)為流動(dòng)性下降與貨幣乘數(shù)下降的兩重吸納貨幣的作用,降息的效果因此比較正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)會(huì)打折。 2008年冬天開始實(shí)施的“適度寬松”的貨幣政策第一個(gè)大動(dòng)作降息不僅是為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)企業(yè)與居民的作用消失危機(jī),更是為了彌補(bǔ)國(guó)際資本撤離或者撤離預(yù)期對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性萎縮的反動(dòng)作用。在現(xiàn)有外匯管理體制下,如果說(shuō)2008年上半年貨幣政策是為了應(yīng)對(duì)美元泛濫的推動(dòng)的人民幣1:6.5倍以上投放而出現(xiàn)的通貨膨脹威脅的從緊舉措,2008年冬天開始的貨幣政策,應(yīng)當(dāng)具備反美元回流而出現(xiàn)的6.5:1通貨緊縮威脅,以美元標(biāo)價(jià)的外資流出多少,央行積極向市場(chǎng)“注入”多少。因此,在降息的同時(shí),放開信貸限制是理所應(yīng)當(dāng)?shù)呐e動(dòng)。 “適度寬松”的貨幣政策第二個(gè)大動(dòng)作放開信貸額度。 從緊政策背景下的信貸額度控制并結(jié)合窗口指導(dǎo),導(dǎo)致了2007年秋天前中國(guó)企業(yè)流動(dòng)性緊張。伴積極財(cái)政政策的信貸額度放開,不僅是固定資產(chǎn)投資配套資金的需要,也是向企業(yè)注入流動(dòng)性,從而防止企業(yè)因流動(dòng)性不足導(dǎo)致出現(xiàn)的“枯萎病”。出口需求的大幅消失、居民消費(fèi)無(wú)法短期彌補(bǔ)出口需求短缺遺留下來(lái)的缺口,必然反向向上游形成需求萎縮鏈條,從而出現(xiàn)PPI與PMI的急速下跌,官方公布的PMI在11月出現(xiàn)急跌,就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)信用萎縮后,經(jīng)理人對(duì)未來(lái)預(yù)期的悲觀表現(xiàn)。因此,為應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際的金融危機(jī)的威脅,以積極財(cái)政政策來(lái)抵消外需萎縮,從為生產(chǎn)而生產(chǎn)的第一部類入手,4萬(wàn)億固定資產(chǎn)投資將基建、有色、鋼鐵、水泥、能源、交通等行業(yè)將形成生產(chǎn)需求,這種需求必須有配套資金的支持。我們預(yù)期,從2008年冬天開始的高速鐵路為中心的固定資產(chǎn)投資,不僅需要財(cái)政資金的支持,更需要持續(xù)的流動(dòng)資金的支持,這種持續(xù)的資金需求,必然隨著投資規(guī)模因?yàn)榈胤降姆e極響應(yīng)而擴(kuò)大,從而形成對(duì)貨幣信貸額度的沖動(dòng)性需求。 沖動(dòng)性需求在國(guó)家、地方政府和企業(yè)的共同推動(dòng)下,鑒于對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能形成對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的威脅,經(jīng)濟(jì)下滑將導(dǎo)致失業(yè)率上升,長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的大面積滑坡,迫使在結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有完成條件下進(jìn)行大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資。當(dāng)有政府信用做擔(dān)保時(shí),商業(yè)銀行將樂(lè)于積極合作為政策性項(xiàng)目放貸。不斷擴(kuò)大的信貸規(guī)模,將直接持續(xù)地為上游投資提供足夠的資金保證。中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能在財(cái)政和貨幣政策和政策性力量的強(qiáng)力促成下迅速擺脫“危機(jī)”的壓力,但最終需求因?yàn)橥赓Q(mào)和內(nèi)需不足而迫使經(jīng)濟(jì)再次回落,從而形成相對(duì)的生產(chǎn)能力過(guò)剩和生產(chǎn)資料過(guò)剩,這種過(guò)剩的生產(chǎn)能力如果沒(méi)有效益保證,最終迫使銀行以商業(yè)利益為目標(biāo)而收縮信貸。這種預(yù)期的潛代詞是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在未來(lái)三年內(nèi)走出一個(gè)W底,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)在寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策的共同作用下很快速地走出危機(jī),但卻可能受到內(nèi)外需求萎縮的反向力量的拖累而再次回歸到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本面,換過(guò)話說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)濃度界入全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)的時(shí)候,我們的積極的政策作用還會(huì)受到國(guó)際力量的消極影響,因此,為了抵消這種消極影響,貨幣政策上就得運(yùn)用匯率工具了。 “適度寬松”的貨幣政策第三個(gè)大動(dòng)作應(yīng)當(dāng)是人民幣主動(dòng)或者變相貶值。 如果說(shuō)1998年為了亞洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,中國(guó)以犧牲自己利益為前提保持人民幣不貶值,如今,當(dāng)中國(guó)外匯儲(chǔ)備已大量購(gòu)買美國(guó)國(guó)債成為美國(guó)第債主的時(shí)候,防止美元貶值而保衛(wèi)國(guó)家利益的直接有效辦法就是人民與美元比賽貶值。當(dāng)前,國(guó)家政策上對(duì)人民幣貶值的主要措施是提高出口退稅率,從而為相關(guān)企業(yè)出口提供政策性保護(hù)。這種政策性保護(hù)措施一定程度上實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性的貨幣貶值,但出口補(bǔ)貼越多,實(shí)際上中國(guó)政府向全世界其它國(guó)家居民補(bǔ)貼越多。這種補(bǔ)貼政策并不能鼓勵(lì)企業(yè)利用技術(shù)、提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。如果直接采用貶值的措施,即大量地向市場(chǎng)注入貨幣,擴(kuò)大人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的結(jié)算范圍,主動(dòng)地貶值,形成對(duì)內(nèi)貶值與對(duì)外貶值的統(tǒng)一,則中國(guó)不僅可以抵消美元戰(zhàn)略性貶值對(duì)外匯的侵蝕作用,還可能因素將國(guó)內(nèi)的通貨膨脹壓力外移。鑒于中國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的社會(huì)保障和醫(yī)療保障壓力、三農(nóng)需要巨大資金的投入,對(duì)外貶值的壓力是現(xiàn)實(shí)的。一旦這種壓力與國(guó)家大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合,對(duì)外主動(dòng)貶值的通貨膨脹盈余將有利于國(guó)家貨幣政策改革:即人民幣逐步向完全可兌換的方向邁進(jìn)。與此同時(shí),是中國(guó)地產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新的升級(jí)階段,因此,適度寬松的貨幣政策自然與地產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系。 “適度寬松”的貨幣政策第四個(gè)大動(dòng)作地產(chǎn)業(yè)貨幣政策。 這是因?yàn)榈禺a(chǎn)業(yè)一手聯(lián)運(yùn)上游系列行業(yè)的興衰,一手又與居民的消費(fèi)需求及財(cái)富效應(yīng)相聯(lián),中國(guó)為金融業(yè)相牽連。1998年開始的中國(guó)地產(chǎn)業(yè)革命是在以按揭為代表的金融創(chuàng)新和集團(tuán)消費(fèi)推動(dòng)住宅商品化雙重力量推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。2002年后,隨著美元的傾銷、中國(guó)WTO加盟而后形成的急劇的外匯儲(chǔ)備推動(dòng)的擴(kuò)張性貨幣政策導(dǎo)致的物價(jià)上升,地產(chǎn)業(yè)持續(xù)了市場(chǎng)主導(dǎo)的五年的繁榮。從緊貨幣政策、經(jīng)濟(jì)衰退、收入預(yù)期下降、物價(jià)下跌等因素共同作用下,中國(guó)地產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入新一輪調(diào)整性的循環(huán)過(guò)程中。當(dāng)前市場(chǎng)警惕并擔(dān)憂的是,如果既享受了“社會(huì)主義”優(yōu)惠政策又享受可以市場(chǎng)交易流動(dòng)便利的“經(jīng)濟(jì)適用房”大量涌入市場(chǎng),將會(huì)形成地產(chǎn)業(yè)的“大小非”即徹底打破了價(jià)格形成的市場(chǎng)機(jī)制,從而對(duì)現(xiàn)在有房屋擁有者形成極大的財(cái)富縮水式打擊。中產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富如果因?yàn)榈禺a(chǎn)業(yè)的“經(jīng)濟(jì)適用”沖擊,可能直接導(dǎo)致銀行業(yè)的危機(jī)。美國(guó)的次貸危機(jī)是地產(chǎn)業(yè)的金融創(chuàng)新過(guò)度,中國(guó)的地產(chǎn)業(yè)危機(jī)可能因?yàn)檎摺皠?chuàng)新”過(guò)度,進(jìn)而對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)形成負(fù)面效應(yīng)。 相反,如果通過(guò)政策引導(dǎo),將“社會(huì)主義”性的福利性住房計(jì)劃與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的商品性住房供求有機(jī)結(jié)合。人均十五平方左右的“社會(huì)主義”性的福利性廉租住房計(jì)劃面向城市低收入者,分流需求從而對(duì)火熱的需求逐步降溫?!笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)”的商品性住房供給,各城市應(yīng)當(dāng)有供地計(jì)劃,使老百姓對(duì)未來(lái)供求有基本的了解,防止盲目追價(jià)引發(fā)房?jī)r(jià)非理性的大漲后大落。因此,貨幣政策對(duì)于廉租房的信貸支持應(yīng)當(dāng)積極有為。 中國(guó)要在國(guó)際金融危機(jī)中提高國(guó)際地位,在國(guó)際金融體系中獲得更多的話語(yǔ)權(quán),首先在生產(chǎn)領(lǐng)域穩(wěn)定自己,其次就得在消費(fèi)領(lǐng)域穩(wěn)定居民的財(cái)富信心,同時(shí)還得聯(lián)合國(guó)際上其它貨幣區(qū)如歐元一起限制美元霸權(quán)。因此,建立國(guó)際金融新秩序,第一步是與日本韓國(guó)等亞洲主要國(guó)家聯(lián)合形成亞洲貨幣結(jié)算單位,第二步在亞洲貨幣結(jié)算單位的基礎(chǔ)上形成亞元區(qū),第三步與歐元、美元形成一種新型的特別提款權(quán)。通過(guò)上述過(guò)程逐步將人民幣資本項(xiàng)目下可兌換化,但又與其它貨幣形成聯(lián)盟而不與美元直接沖突。 上述四大政策的前景會(huì)如何?這是量與質(zhì)的平衡與失衡過(guò)程,是中華民族能否在危險(xiǎn)中把握機(jī)遇的問(wèn)題。
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