中國是勞動(dòng)密集型國家，這20多年來,我國加工貿(mào)易從無到有,從小到大,在我國對外貿(mào)易中的地位日益顯著。加工貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)我國對外貿(mào)易的半壁江山,成為我國外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資和對外開放的重要組成部分。

20多年來，加工貿(mào)易為我國充分利用國內(nèi)、國外兩種資源和兩個(gè)市場，繁榮我國對外貿(mào)易發(fā)揮了重要作用。不利影響：一是沖擊國內(nèi)傳統(tǒng)支柱行業(yè)及相關(guān)農(nóng)業(yè)。加工貿(mào)易是兩頭在外的貿(mào)易方式，對國內(nèi)相關(guān)原料工業(yè)必然帶來負(fù)面影響。這幾年

3. 加工貿(mào)易有利于我國引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。弊：1. 加工貿(mào)易的利潤率相對較低，影響了企業(yè)的收益和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2. 加工貿(mào)易導(dǎo)致我國對外貿(mào)易依存度過高，使我國經(jīng)濟(jì)對國際市場有較高的依賴程度，可能帶來

加工貿(mào)易對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有以下三個(gè)方面的促進(jìn)作用：第一，它有利于充分發(fā)揮發(fā)展中國家勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢，A項(xiàng)正確，當(dāng)選;第二，開展加工貿(mào)易有利于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，C項(xiàng)正確，當(dāng)選;第三，發(fā)展加工貿(mào)易有利于

加工貿(mào)易由于“兩頭在外”，其優(yōu)勢和作用十分明顯，客觀存在有利于國外先進(jìn)技術(shù)和管理，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代，提高企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。同時(shí)，利用加工貿(mào)易的保稅政策，還可節(jié)省資金、降低

加工貿(mào)易不僅在吸收外商投資、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)和稅收方面，而且在提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，參與經(jīng)濟(jì)全球化的競爭與合作中發(fā)揮了更大的影響力，加工貿(mào)易在我國工業(yè)化進(jìn)程中起到了“加速器”的作用。

加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的作用?

加工貿(mào)易是中國改革開放利用外資的產(chǎn)物，過去二十年間，中國加工貿(mào)易進(jìn)出口總額增長七十倍。加工貿(mào)易占據(jù)著中國外貿(mào)的半壁江山，今年前五月，中國加工貿(mào)易進(jìn)出口八百五十億美元，比去年同期增長三成，占全國進(jìn)出口總額的四成九。

當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長,而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,固定資產(chǎn)投資加快增長,外商投資規(guī)模

地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或某些中等技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展了“兩頭在外”的輕紡和機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易,擴(kuò)大了出口,增強(qiáng)了我國產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力,加快了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程,對我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)。

機(jī)電產(chǎn)品是我國家重要出口商品，關(guān)系到我國對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響，一些國家會(huì)利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來限制我國機(jī)電產(chǎn)品的出口，來保護(hù)他的本國企業(yè)利益。

出口加工區(qū)是國家或地方給予出口加工型企業(yè)特別關(guān)照的區(qū)域，即在出口加工區(qū)的企業(yè)，生產(chǎn)出口加工產(chǎn)品，將享受國家或地方給予的特殊優(yōu)惠政策以資鼓勵(lì)，這樣這些在出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)將獲得比非出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)更多和更優(yōu)惠的待遇

我國出口加工區(qū)對我國出口貿(mào)易的影響

作用是調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系，意義是把握好經(jīng)濟(jì)全球化帶來的各種機(jī)遇。1、國際貿(mào)易對中國的作用：調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系。延續(xù)社會(huì)再生產(chǎn)。促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分利用。發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)技術(shù)水平，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

（3）發(fā)展對外貿(mào)易，有利於增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利於我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

4、發(fā)展對外貿(mào)易，接受國際市場的競爭壓力和挑戰(zhàn)，可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)不斷更新技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和國際化水平。

促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展帶動(dòng)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。例如，跨境電商的發(fā)展需要大量的人才，為年輕人提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；同時(shí)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展也促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展。希望以上回答對您有所幫助。

我國對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的意義是什么?

二、我國對外貿(mào)易在經(jīng)歷了建國以后近30年的長期低迷增長后,改革開放以來獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,特別是進(jìn)入新世紀(jì)初以來,我國已儼然成為了世界貿(mào)易大國,為我國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。 三、據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),僅從1990年至2006年,中國的

4、國際貿(mào)易影響國民的文化和價(jià)值觀。5、提供就業(yè)崗位。二、國際貿(mào)易對企業(yè)的作用：1、強(qiáng)化品質(zhì)管理，提高企業(yè)效益。2、在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中立于不敗之地。3、有利于國際間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。4、有利于企業(yè)自我改進(jìn)能力的

對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用：1、有利于促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。2、有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不平衡，促進(jìn)社會(huì)主義再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。3、有利于調(diào)劑國內(nèi)市場的供應(yīng)，更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要

中國在國際舞臺(tái)上的地位絕對是不能輕視的．改革開放以來中國的國際地位進(jìn)一步提高，作用不斷擴(kuò)大 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長，對外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛，隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，戰(zhàn)略軍事實(shí)力也不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代條件

2．發(fā)展對外貿(mào)易，可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。3．發(fā)展對外貿(mào)易，可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。4．發(fā)展的對外貿(mào)易，接受國際市場的競爭壓力和挑戰(zhàn)，可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)不斷更新技術(shù)，

外經(jīng)外貿(mào)工作在國民經(jīng)濟(jì)中的作用將越來越不可忽視，因此，作為調(diào)整外經(jīng)外貿(mào)工作基本法的對外貿(mào)易法理所當(dāng)然要得到應(yīng)有的重視。但是相對于西方貿(mào)易大國，我國的對外貿(mào)易法起步晚，重視不夠，當(dāng)然這與我國長期以來進(jìn)出口數(shù)量有限

一、對外貿(mào)易在一國國民經(jīng)濟(jì)中的地位國際貿(mào)易已成為一國國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,成為一國國民經(jīng)濟(jì)整體中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。 二、對外貿(mào)易在一國國民經(jīng)濟(jì)中的作用(1)對外貿(mào)易,是一國的對外商品交換。(2)對外貿(mào)易對一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有

談?wù)勚袊鴮ν赓Q(mào)易在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位!

改革開放以前,我國對外貿(mào)易數(shù)量上很少,貿(mào)易結(jié)構(gòu)和質(zhì)量也偏低。隨著外貿(mào)體制改革的不斷深入,我國逐步與世界接軌,對外貿(mào)易迅猛發(fā)展并且持續(xù)穩(wěn)定增長。這與貿(mào)易全球化的發(fā)展是密切相關(guān)的,貿(mào)易全球化為我國提供了有利的國際環(huán)境,在全球貿(mào)易中

1.貿(mào)易順差促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。首先，經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易順差刺激經(jīng)濟(jì)增長。一是經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易順差刺激國內(nèi)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易順差主要源于凈出口的增加，是中國對外貿(mào)易、特別是出口迅速增加的結(jié)果，凈出口增加使得國內(nèi)總需求

有利因素：1、全球化和市場經(jīng)濟(jì)地位2、經(jīng)濟(jì)總量和健康良好的經(jīng)濟(jì)增長3、中國制造業(yè)的整體提高4、以新四大發(fā)明為代表的一系列新技術(shù)、新方式引領(lǐng)改革開放的新時(shí)代不利因素：高精尖的電子產(chǎn)品、高端機(jī)床產(chǎn)品、航空工業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)等等

1.開展國際貿(mào)易，必然使市場競爭機(jī)制充分發(fā)揮作用，從而刺激企業(yè)素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。一國對外開放，參與國際貿(mào)易，實(shí)際上就是把本國的企業(yè)納入與外國企業(yè)的競爭之中。一方面，持續(xù)的進(jìn)口產(chǎn)品的激烈競爭將促使本國

一自由貿(mào)易優(yōu)點(diǎn)：當(dāng)國家進(jìn)口大于出口時(shí)，國內(nèi)的生產(chǎn)者的競爭壓力就很大，這時(shí)就會(huì)有人抱怨，我們國家的錢都被外國人賺走了，這時(shí)他們沒有提到，由于進(jìn)口了很多外國產(chǎn)品，國家的消費(fèi)者擁有了更多的選擇，享受了很多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

好處：增加了國家的資金流入和技術(shù)流入，增進(jìn)國家與國家之間的交流，增進(jìn)國家的一步步發(fā)展。壞處：沖擊了本國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，被國外市場打壓。

第一，發(fā)生在我國傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的貿(mào)易摩擦比例將呈下降趨勢。雖然彩電、服裝、鞋帽等行業(yè)的貿(mào)易摩擦在未來一段時(shí)間仍將在我國與發(fā)達(dá)國家間的貿(mào)易摩擦中占據(jù)主導(dǎo)地位，但從長期看所占比例將呈現(xiàn)下降趨勢。第二，新興優(yōu)勢行業(yè)，如

我國發(fā)展對外貿(mào)易的有利和不利有哪些?

1、國際貿(mào)易對中國的作用：調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系。延續(xù)社會(huì)再生產(chǎn)。促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分利用。發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)技術(shù)水平，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增加財(cái)政收入。加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。2、以貿(mào)易全球化

1．發(fā)展對外貿(mào)易，可以互通有無，調(diào)劑余缺，調(diào)節(jié)資源的優(yōu)化配置。2．發(fā)展對外貿(mào)易，可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。3．發(fā)展對外貿(mào)易，可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。4．發(fā)展的對外貿(mào)易

國際貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用：一、國際貿(mào)易對國民的作用：1、增加國民福利。2、滿足國民不同的需求偏好。3、國際貿(mào)易提高國民生活水平。4、國際貿(mào)易影響國民的文化和價(jià)值觀。5、提供就業(yè)崗位。二、國際貿(mào)易對企業(yè)的作用：1、

對外貿(mào)易可以提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力, 提高國家的經(jīng)濟(jì)水平和國際地位.

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易作為連接國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)的橋梁與紐帶，及時(shí)獲取國際商品市場發(fā)展變化的最新信息，對國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極、能動(dòng)的導(dǎo)向作用。同時(shí)，還通過引進(jìn)國外資金、技術(shù)和設(shè)備，為國內(nèi)產(chǎn)品升級換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供保證

一、對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長具有很大的促進(jìn)作用,特別是外貿(mào)出口已被公認(rèn)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。 二、我國對外貿(mào)易在經(jīng)歷了建國以后近30年的長期低迷增長后,改革開放以來獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,特別是進(jìn)入新世紀(jì)初以來,我國已儼然成

對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟(jì)有何積極作用?

　　隨著近幾年來國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。國際金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊，也暴露了我國出口依存度過高的失衡問題。國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，是壞事，但另一方面它促使我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，包括轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式。 　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著外貿(mào)依存度過高的問題。2007-2009年，我國外貿(mào)依存度分別為63%、57%、44%，而大部分發(fā)達(dá)國家，外貿(mào)依存度一般在20%到30%之間。出口依存度過高，表明我國內(nèi)需與外需的失衡。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果，主要不是依靠國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求消化，有相當(dāng)大的部分卻是依靠國外需求來消化。內(nèi)外需求失衡，反映了我國消費(fèi)需求不振。而消費(fèi)需求不振，與收入差距過分?jǐn)U大相關(guān)。廣大低收入者潛在需求和實(shí)際生活需求大，但有支付能力的需求或有效需求不足，有買的需求，但買不起。而高收入者已經(jīng)什么都有了，不需再多花錢去買。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，迫切需要縮小收入差距過分?jǐn)U大的趨勢，提高低收入者的收入水平，以擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，減少出口依存度。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車的貢獻(xiàn)率來看，我國投資和凈出口的貢獻(xiàn)率不斷提高，而國內(nèi)消費(fèi)需求的貢獻(xiàn)率不斷降低，與國外形成巨大反差。 　　出口依存度過高會(huì)給我國帶來三方面的消極效應(yīng)。一是過多依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，要受國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需求變化的制約，特別會(huì)受到國外金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，存在難以預(yù)計(jì)的諸多風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)。二是貿(mào)易順差擴(kuò)大，會(huì)帶來種種貿(mào)易摩擦，特別是西方主要權(quán)勢國家會(huì)借機(jī)給我國制造種種麻煩，施加人民幣升值的壓力。三是主要依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，而不是主要依靠國內(nèi)需求拉動(dòng)，不利于實(shí)現(xiàn)以人為本、統(tǒng)籌兼顧全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展方式。它反映我國勞動(dòng)人民的物質(zhì)文化生活水平的提高相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要知道，主要依靠國內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，與依靠出口拉動(dòng)和投資拉動(dòng)相比，是最可靠、最穩(wěn)定、最無風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展動(dòng)力。而且，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，相應(yīng)提高勞動(dòng)群眾的收入水平，縮小收入過大差距，會(huì)形成良性循環(huán)。國內(nèi)消費(fèi)需求的快速增長會(huì)反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步快速健康發(fā)展，而且有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)所要求的消除兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。 　　從以上分析可以看出：我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型。 　　當(dāng)前，我國對外貿(mào)易中存在的另一個(gè)重要問題是：對外貿(mào)易總量特別是出口總量雖然很大，但有50%左右是加工貿(mào)易，60%是外企和與外資合作企業(yè)的出口貿(mào)易。加工貿(mào)易為他人作嫁衣裳，既不能提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力，又使利潤的大頭部分讓國外賺去，國內(nèi)收益甚微。轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長與發(fā)展方式，就是如黨的十七大報(bào)告所要求的“促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級”。 　　此外，還有調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)問題。應(yīng)重視提高我國出口商品的質(zhì)量，應(yīng)以質(zhì)量取勝而不是靠數(shù)量取勝。近些年來，我國多種出口商品遭到國外指責(zé)存在安全隱患，損害“中國制造”的聲譽(yù)，而且，“中國制造”成為廉價(jià)和低檔商品的代名詞。應(yīng)采取有效措施，保證出口商品質(zhì)量，提高高檔次、高質(zhì)量商品的出口比重。我國的出口貿(mào)易是粗放型的，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，不能帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這涉及我國引進(jìn)和利用外資中的問題。我國許多地方以廉價(jià)勞動(dòng)力吸引外資，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因而占出口比重較大的外企出口產(chǎn)品，有相當(dāng)部分也為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這類產(chǎn)品出口越多，意味著對國內(nèi)資源的消耗也越多，而我國付出高代價(jià)出口的廉價(jià)商品，自己收益甚少，還帶來種種貿(mào)易摩擦和糾紛。 　　總的來說，我國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，應(yīng)由貿(mào)易大國轉(zhuǎn)為貿(mào)易強(qiáng)國，由出口貿(mào)易粗放型的數(shù)量擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向高科技含量、高附加值、高質(zhì)量的集約型增長。 　?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)教授）　　
　　自改革開放我國對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，加入wto更為國內(nèi)企業(yè)提供了更多公平競爭的機(jī)會(huì)，中國已儼然成為貿(mào)易大國。但貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強(qiáng)國，我國在對外貿(mào)易中存在的問題不能不引起我們重視。分析現(xiàn)狀、制定對策，顯然具有重要意義： 　　對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析 　　從宏觀層面分析，我國對外貿(mào)易具有以下四個(gè)特點(diǎn)： 　　1.進(jìn)出口貿(mào)易總額逐年增大。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)資料，中國的對外進(jìn)出口從1978年206.4億美元增長到2002年6207.7億美元，2003年進(jìn)出口總值更達(dá)到8512.1億美元，再創(chuàng)新高。 　　2.經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了變化，但實(shí)質(zhì)出口產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，工業(yè)附加值不高。以中國最重要的貿(mào)易伙伴美國（加上香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，對美貿(mào)易占到中國總貿(mào)易的25%以上）為例。據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2002年中國對美出口排在前五項(xiàng)的商品分別是雜項(xiàng)制品（18.44%）、辦公用機(jī)械及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備（11.7%）、電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備（10.74%）、鞋靴（8.7%）、電力機(jī)械器具（8.09%）。單從數(shù)據(jù)來看，中國對美出口以紡織服裝為主的格局已開始發(fā)生變化，計(jì)算機(jī)通信類產(chǎn)品出口份額在上升。但是結(jié)合中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)可以看到，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式仍然是加工貿(mào)易類。仍然是以勞動(dòng)密集型 　　型產(chǎn)品為主、工業(yè)附加值不高。 　　3.貿(mào)易伙伴過于集中、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。我國的貿(mào)易伙伴仍相對集中在歐亞和美洲，特別是有限的幾個(gè)世界主要國家，如排前3位的分別為日、美和歐盟，對這三者的貿(mào)易額占到總額的近一半。這種貿(mào)易格局不具備足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，一個(gè)明顯的例子就是近來由于這幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)不景氣紛紛采取保守的貿(mào)易政策使得中國的對外貿(mào)易額受到了較大的影響，到2003年中國的對外貿(mào)易順差為255.4億美元，同比減少了16.1%。 　　4.傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到國際市場比較大的影響。我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，近幾年這些產(chǎn)業(yè)商品的國際市場有萎縮的現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)主要有三方面的原因：（1）新興的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國家對我國出口貿(mào)易的沖擊，如墨西哥對我國紡織業(yè)的沖擊；（2）發(fā)達(dá)國家出于自身利益的考慮限制進(jìn)口 ，如美國為了保護(hù)自己的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)限制進(jìn)口，歐盟為了新加入的國家的利益限制進(jìn)口等；（3）隨著中國經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)，外國取消對中國的優(yōu)惠政策。如歐盟決定取消對我國乳、蛋制品等六類產(chǎn)品的普惠制。這三方面因素綜合作用的結(jié)果就是歐美等國家不斷對我國多種商品提出傾銷的控訴，使我國的出口受到了很大影響，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)因此出現(xiàn)下滑的跡象。 　　從微觀層面分析，我國外貿(mào)企業(yè)具有以下三個(gè)特點(diǎn)： 　　1.國際貿(mào)易及國際金融方面的人才缺乏使企業(yè)承擔(dān)更大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。有專家預(yù)測過，中國入世后外貿(mào)及金融方面的人才缺口大概在20萬左右，隨著越來越多的企業(yè)取得進(jìn)出口許可權(quán)，這方面的人才缺口將會(huì)更大。在這種情況下總會(huì)有一些企業(yè)不能獲得自己需要的人才，并因此要承擔(dān)兩方面的額外風(fēng)險(xiǎn)：（1）由于不熟悉wto規(guī)則所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；（2）由于金融知識的匱乏所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能規(guī)避這兩方面風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)就可能會(huì)遭受滅頂之災(zāi)。 　　2.信息不對稱導(dǎo)致無序競爭。出口企業(yè)很難預(yù)測自己將要進(jìn)軍的市場到底有多大容量、有多少競爭對手。但對立一方則不同，它基本上可以搞清楚目標(biāo)進(jìn)口地的該種商品的產(chǎn)能，舉例來說，中國的一家企業(yè)想對美國出口家具，它是不清楚全世界會(huì)有多少家具制造商將向美國提供家具的，但美方則不同，如果它想從中國進(jìn)口家具完全可以通過-些正常的信息渠道調(diào)查清楚中國家具產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能。這種信息的不對稱造成的嚴(yán)重后果就是行業(yè)的無序競爭：看到去年某種商品出口旺盛，今年大家就會(huì)都來生產(chǎn)，結(jié)果造成產(chǎn)品的大量積壓、競相降價(jià)，讓進(jìn)口方得了利，更嚴(yán)重的可能給人以傾銷的口實(shí)，從而導(dǎo)致這種產(chǎn)品在各國引起連鎖的反傾銷效應(yīng)，完全喪失國際市場。 　　3.研發(fā)能力不足阻礙我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。中國在10年前打過一場漂亮的家電保衛(wèi)戰(zhàn)，眾多的國內(nèi)家電企業(yè)憑借價(jià)格優(yōu)勢取得了國內(nèi)的絕大部分市場份額?？上Ш髞韲鴥?nèi)家電業(yè)在同行業(yè)競爭中總是把價(jià)格戰(zhàn)當(dāng)作最后致勝的法寶，忽視產(chǎn)品的創(chuàng)新，結(jié)果當(dāng)洋家電以更高的性能重新殺入我國市場后馬上奪取相當(dāng)大的一部分市場，這種情況完全可以類推到其他行業(yè)。中國的外貿(mào)企業(yè)由于技術(shù)達(dá)不到要求被拒之門外的事屢見不鮮。而且由于技術(shù)水平的原因，我國的產(chǎn)品很難擠入高檔次系列。研發(fā)能力的不足也使我國企業(yè)產(chǎn)品附加值不高。 　　若干對策建議 　　1.完善中央、省、市-分級化管理的縱向體系　　其實(shí)中央、省、市-分級化管理體系是業(yè)已存在的事實(shí)，完善這一體系將對完成我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性調(diào)整起到關(guān)鍵性作用，完善體系一個(gè)重要內(nèi)容是明確確定對這一體系各級管理的控制目標(biāo)或任務(wù)。 　　中央一級外貿(mào)部門的任務(wù)應(yīng)包含以下幾項(xiàng)：（1）參與wto規(guī)則及雙邊協(xié)議的制定及修改。加入wto雖然總體上來看對我國有利，但有些wto的規(guī)則的確對發(fā)展中國家是不利的。以中美簽訂wto協(xié)議有關(guān)農(nóng)業(yè)條款和金融條款為例，這份協(xié)議規(guī)定如某產(chǎn)品大量涌入美國市場，美國政府可以采取特別手段保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。具體來說，任何一項(xiàng)產(chǎn)品，在美國市場上突然增長20%-30%，美國就可采取禁止進(jìn)口等斷然措施，而不需提供國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受傷害的證據(jù)。這個(gè)條款與反傾銷法案相比要更為苛刻。此類對發(fā)展中國家不利的條款還有很多，中央一級外貿(mào)部門顯然應(yīng)積極主動(dòng)地參與此類協(xié)議的修訂，為我國的外貿(mào)企業(yè)爭取利益，變被動(dòng)接受為主動(dòng)爭取。（2）分析全國性商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。商務(wù)部可以通過對進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的分析，找出競爭優(yōu)勢、劣勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能不足產(chǎn)業(yè)，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，抑制過剩，發(fā)展不足。（3）為企業(yè)開拓海外市場提供政策幫助。中國的貿(mào)易伙伴相對集中，不利于抗擊風(fēng)險(xiǎn)，海外市場的開拓雖然靠的是企業(yè)或行業(yè)，但政策性的幫助也很重要，這些政策只能由商務(wù)部提供，這樣才能使國內(nèi)企業(yè)大膽進(jìn)軍新的國際市場。（4）對外貿(mào) 進(jìn)出口許可證 發(fā)放的控制。商務(wù)部門可以根據(jù)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對外貿(mào)企業(yè)實(shí)行末位淘汰，每年取消一部分企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，保證外貿(mào)企業(yè)處于良性經(jīng)營及競爭狀態(tài)，這樣可以減少一些無序競爭。（5）為企業(yè)提供完備的信息服務(wù)。 　　省、市兩級外貿(mào)部門的任務(wù)相對類似，主要有：一是分析本地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確定本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；二是為本地區(qū)的進(jìn)出口產(chǎn)品提供各方面的幫助。 　　2.建立以專業(yè)外貿(mào)公司為紐帶的行業(yè)內(nèi)部的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟 　　中央、省、市-的縱向管理體系雖然可以解決宏觀層面的一些問題、但外貿(mào)企業(yè)遇到的微觀難題則應(yīng)依賴于同行業(yè)間的橫向聯(lián)盟的建立，這種戰(zhàn)略性的聯(lián)盟是以專業(yè)的外貿(mào)公司為紐帶的。 　　橫向聯(lián)盟不同于傳統(tǒng)的行會(huì)，它是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟，沒有硬性規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，這一點(diǎn)使它與行會(huì)區(qū)別開來。這種松散的結(jié)構(gòu)形式可以保證成員可以相對比較自由、獨(dú)立地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，但通過專業(yè)外貿(mào)公司為紐帶，又能在以下方面可以為聯(lián)盟的成員提供幫助。 　?。?）人才自由流動(dòng)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在這種聯(lián)盟體系下，不需要每個(gè)外貿(mào)企業(yè)都要有自己的外貿(mào)專業(yè)人才。通過專業(yè)外貿(mào)公司為媒介，專業(yè)人才可以作為流動(dòng)資源，只有在項(xiàng)目需要的時(shí)候他才在這個(gè)公司工作，這種方式還有利于企業(yè)降低成本，因?yàn)楣静挥霉潭ǖ刂Ц度瞬刨M(fèi)用。 　?。?）應(yīng)對沖擊，特別是關(guān)于傾銷的控訴。在國際市場上一旦遇到關(guān)于傾銷之類的情況，只有全行業(yè)統(tǒng)一口徑才能在國際談判中取得相對較好的效果，這時(shí)候聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)會(huì)變得暫時(shí)緊密。而且聯(lián)盟的建立也有助于減少個(gè)別企業(yè)為了自身利益擾亂出口秩序的情況，因?yàn)椴灰?guī)范的行為雖然不會(huì)受到直接的制裁（戰(zhàn)略聯(lián)盟不具備這種功能），卻可使不守規(guī)則的企業(yè)被排除出聯(lián)盟，降低企業(yè)的商譽(yù)。 　?。?）建立行業(yè)信息平臺(tái)，變事后控制為事前控制。戰(zhàn)略聯(lián)盟一個(gè)很重要的任務(wù)就是為成員提供決策所需要的本行業(yè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)。而且聯(lián)盟也可以做出行業(yè)分析、企業(yè)排名，預(yù)測下一期的進(jìn)出口，并通報(bào)商務(wù)部，為商務(wù)部許可證的發(fā)放決策提供依據(jù)，預(yù)防后一期的無序競爭，變事后控制為事前控制。舉例來說，2002年對美國出口服裝300億美元，考慮到世界經(jīng)濟(jì)競爭形勢，預(yù)期2003年會(huì)出口310億美元，服裝行業(yè)聯(lián)盟將此結(jié)論通報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部因此決定增減許可證發(fā)放、從而避免了這樣的一種后果：過多的服裝企業(yè)為美國提供服裝導(dǎo)致價(jià)格的惡性競爭，造成出口量增加，出口額反而減少，美國還提出了一項(xiàng)反傾銷控訴。有了這種信息平臺(tái)顯然有利于緩解信息不對稱對企業(yè)造成的不利影響。 　　3.企業(yè)自身重視價(jià)值工程分析 　　行業(yè)間的橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟是一種松散的聯(lián)盟形式，聯(lián)盟成員間依然存在自由競爭關(guān)系，所以企業(yè)自身應(yīng)該努力，提高產(chǎn)品競爭力。這就要求企業(yè)運(yùn)用價(jià)值工程來指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)。企業(yè)實(shí)行價(jià)值分析過程中可以利用外部資源。自身研發(fā)能力不足可以借助高校資源，企業(yè)和高校間也可以建立一種長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將高校的人才資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)和高校是一種雙贏策略，而且也是一種相對快捷的方式。 　　以三個(gè)方面的對策并不是相互獨(dú)立，而是互動(dòng)的。聯(lián)系它們的紐帶是信息，借助現(xiàn)代化的信息交流平臺(tái)，這些對策的相互作用將會(huì)促使我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
2007年7月23日，中國發(fā)布《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，共有2247類商品受到加工貿(mào)易限制，比上年新增1853類。新增商品主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。新政策僅設(shè)置了1個(gè)月的過渡期，于2007年8月23日起生效。 對開展限制類商品加工貿(mào)易的企業(yè)，新政策要求實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳(deposit account)“實(shí)轉(zhuǎn)”管理，但是對東部和中西部地區(qū)實(shí)行差別政策。不允許東部地區(qū)新設(shè)立的外貿(mào)企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易，同時(shí)允許中西部地區(qū)A、B兩類加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“空轉(zhuǎn)”管理。 其實(shí)不久前的2007年4月，中國發(fā)布《2007年加工貿(mào)易禁止類目錄》，共有1140類商品被禁止進(jìn)行加工貿(mào)易，比上年新增184類。早自1999年起，中國已開始將加工貿(mào)易商品分為禁止類、限制類和允許類，并發(fā)布第一批《加工貿(mào)易禁止類、進(jìn)口限制類商品目錄》。2004年至今，中國逐年發(fā)布加工貿(mào)易禁止類目錄，禁止類商品范圍逐步擴(kuò)大。 中國政府計(jì)劃未來每年調(diào)整一次加工貿(mào)易禁止類、限制類商品管理目錄。針對政策調(diào)整，逐步建立透明度較高、給企業(yè)一定事先預(yù)知的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 加工貿(mào)易帶來諸多問題 改革開放以來，加工貿(mào)易成為中國利用自身勞動(dòng)力優(yōu)勢創(chuàng)匯的一個(gè)重要手段。但近年來隨著中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，加工貿(mào)易技術(shù)含量與附加值低、對資源和環(huán)境負(fù)面影響較大等問題逐步顯現(xiàn)，由加工貿(mào)易所導(dǎo)致的貿(mào)易順差過大、貿(mào)易摩擦增多問題也日益嚴(yán)重。為解決上述問題，中國開始逐步加大對加工貿(mào)易的政策調(diào)整。 加工貿(mào)易自身結(jié)構(gòu)性問題逐漸顯現(xiàn)。加工貿(mào)易主要集中在最終產(chǎn)品組裝、低端零部件配套生產(chǎn)等領(lǐng)域，勞動(dòng)密集度高，技術(shù)含量低，在全球價(jià)值鏈上處于低端。加工貿(mào)易企業(yè)在核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件支持、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵設(shè)備及品牌等環(huán)節(jié)上，多數(shù)被跨國公司的母公司所控制。因此，加工貿(mào)易通過技術(shù)溢出改善國內(nèi)技術(shù)水平方面的貢獻(xiàn)非常有限。 同時(shí)，加工貿(mào)易存在地區(qū)差異，東西部加工貿(mào)易發(fā)展不平衡。2007年上半年，東部沿海省市加工貿(mào)易出口額占全國加工貿(mào)易出口額的97.3%，中西部地區(qū)加工貿(mào)易僅占2.7%。國內(nèi)加工貿(mào)易目前主要由外資企業(yè)主導(dǎo)，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占80%以上，本土企業(yè)參與度較低。2007年上半年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口3713.1億美元，同比增長17.1%，占全國加工貿(mào)易的84.2%。多數(shù)本土企業(yè)不熟悉國際市場運(yùn)作和加工貿(mào)易方式，很難利用加工貿(mào)易拓展國際市場。 加工貿(mào)易的增長還進(jìn)一步導(dǎo)致貿(mào)易順差過大，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備持續(xù)升高。2001-2006年，加工貿(mào)易順差年均增長27%，總額達(dá)6278億美元，為同期貿(mào)易順差的1.6倍。受加工貿(mào)易順差影響，整體貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備都迅速增長，至2006年底，貿(mào)易順差接近1800億美元，外匯儲(chǔ)備超過1萬億美元。2007年上半年，中國貿(mào)易順差達(dá)1125億美元，比2006年同期增長83.1%，甚至超過2005年全年貿(mào)易順差額。2007年上半年，中國外匯儲(chǔ)備增加2663億美元，接近2006年全年增量。 迅速增長的貿(mào)易順差導(dǎo)致中國與美國、歐盟之間的貿(mào)易摩擦不斷，也使人民幣面臨極大的升值壓力。2006年，中國對美國貿(mào)易順差達(dá)1443億美元，對歐盟貿(mào)易順差達(dá)917美元，而且順差還有繼續(xù)增長的趨勢。美國和歐盟開始將財(cái)政赤字、失業(yè)等問題歸咎于中國順差過大，不斷通過政治手段要求人民幣盡快升值，以緩和貿(mào)易順差。
公路、航空或水路交通運(yùn)輸便利、土地資源和勞動(dòng)力資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整和相對集中，、屬地海關(guān)機(jī)構(gòu)健全。 機(jī)電產(chǎn)品是我國家重要出口商品，關(guān)系到我國對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響，一些國家會(huì)利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來限制我國機(jī)電產(chǎn)品的出口，來保護(hù)他的本國企業(yè)利益。
一、加工貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際分工不斷發(fā)展，跨國公司的直接投資大幅度增加，生產(chǎn)國際化日益擴(kuò)大，加工貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要方式。 從廣義上講，加工貿(mào)易是外國的企業(yè)（通常是工業(yè)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)的企業(yè)）以投資方式把某些生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到東道國或者利用東道國已有的生產(chǎn)能力為自己加工裝配產(chǎn)品，然后運(yùn)出東道國境外銷售。這種跨越國界的生產(chǎn)加工和銷售成為加工貿(mào)易的顯著特征。加工貿(mào)易同國際投資及國際貿(mào)易緊密相連，體現(xiàn)了商品和資本交換的國際化。 從狹義上講，加工貿(mào)易是部分國家對來料或進(jìn)料加工采用海關(guān)保稅監(jiān)管的貿(mào)易。由于一些發(fā)展中國家存在較多的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘，為了擴(kuò)大對外貿(mào)易或吸引外商直接投資，采取了對來料或進(jìn)料方式進(jìn)口的原材料、零部件由海關(guān)實(shí)行保稅監(jiān)管的辦法。狹義的加工貿(mào)易是一種比較新的現(xiàn)象,其特點(diǎn)是出口產(chǎn)品中所含有的進(jìn)口成分比較高,出口國主要投入勞動(dòng)力對進(jìn)口零件進(jìn)行組裝。 改革開放20多年以來,中國的外貿(mào)事業(yè)長足發(fā)展,成績顯著，外貿(mào)增長迅速,外貿(mào)增長率領(lǐng)先于國民經(jīng)濟(jì)增長率,按出口貿(mào)易額計(jì)算,已排到世界第11位，這和加工貿(mào)易在我國的蓬勃發(fā)展是分不開的。日益壯大的加工貿(mào)易已經(jīng)在我過的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了舉足輕重的地位。 （一）加工貿(mào)易在我國的發(fā)展歷程 加工貿(mào)易在中國20多年的發(fā)展，與改革開放進(jìn)程密切相關(guān)，是外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資和對外開放的重要組成部分。我國加工貿(mào)易的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段： 第一階段：自20世紀(jì)70年代末至1986年。在改革開放中率先產(chǎn)生的“三來一補(bǔ)”（即來料加工、來件裝配、來樣加工、補(bǔ)償貿(mào)易）的貿(mào)易方式, 是加工貿(mào)易的雛形。1980年來料加工和進(jìn)料加工兩者合計(jì)僅占4.4％，在整個(gè)對外貿(mào)易中比重有限。到1986年，進(jìn)料加工的貿(mào)易方式開始嶄露頭角，與“ 三來一補(bǔ)”一起作為利用外資和擴(kuò)大出口的方式之一，二者占全國進(jìn)出口額的15％，已經(jīng)占據(jù)一席之地。 第二階段：自1987年至1995年。1987年黨的十三大以后，以鼓勵(lì)“進(jìn)料加工復(fù)出口”為主要內(nèi)容，以海關(guān)進(jìn)口料件保稅監(jiān)管為政策核心，發(fā)展原材料采購和產(chǎn)品銷售市場“兩頭在外，大進(jìn)大出”的貿(mào)易方式在二十世紀(jì)80年代后期取得了成功。此后，加工貿(mào)易——作為這一貿(mào)易方式概括性很強(qiáng)的詞匯，于20世紀(jì)90年代初應(yīng)運(yùn)而生并沿用至今。 第三階段：自1996年至今。這一階段的顯著特征是，鞏固和發(fā)展加工貿(mào)易取得了巨大成果。加工貿(mào)易不僅在吸收外商投資、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)和稅收方面，而且在提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，參與經(jīng)濟(jì)全球化的競爭與合作中發(fā)揮了更大的影響力，加工貿(mào)易在我國工業(yè)化進(jìn)程中起到了“加速器”的作用。2002年，加工貿(mào)易進(jìn)出口額占我國進(jìn)出口總額的48.7％，仍然是最大的貿(mào)易方式。其中，加工貿(mào)易出口占出口總額的 45.3％,加工貿(mào)易進(jìn)口占進(jìn)口總額的41.4％。同時(shí)加工貿(mào)易出口額比進(jìn)口額高出近580億美元。這說明加工貿(mào)易在使用國內(nèi)原材料、帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，增加出口值方面發(fā)生了顯著而積極的變化。此外，在加工貿(mào)易中，進(jìn)料加工仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，達(dá)73％。 （二）目前加工貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位 我國的加工貿(mào)易是伴隨著改革開放的不斷深化而發(fā)展的，是我國對外貿(mào)易體制改革的碩果。改革開放二十多年來，我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要。對外貿(mào)易進(jìn)出口額，1986年為738.4億美元，1995年達(dá)到2808.5億美元，2003年更是達(dá)到6207.9億美元，已占國民經(jīng)濟(jì)總量的49.62％。實(shí)踐證明對外貿(mào)易在我國GDP中的地位日益增強(qiáng)。 自1978年黨的十一屆三中全會(huì)制定對外開放的政策后，加工貿(mào)易在我國從無到有，從小到大，到1996年加工貿(mào)易進(jìn)出口額在我國進(jìn)出口總額中首次過半。1999年，加工貿(mào)易進(jìn)出口額占我國進(jìn)出口總額的51.1％。加工貿(mào)易已占對外貿(mào)易的半壁江山，并一直保持較高比例。自1996年進(jìn)出口總額中的比重超過50％以后，1997年占52.2％，1998年占53.4％，1999年占51.1％。1999年，我國加工貿(mào)易出口和進(jìn)口分別達(dá)到1108.7億美元和735.9億美元，是1986年56.2億美元和67.0億美元的 20倍和11倍。2002年我國加工貿(mào)易進(jìn)出口總值3021.7億美元，比同期增長25.2％,高出全國貿(mào)易總體增長速度3.4％，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的48.7％。其中加工貿(mào)易出口1799.4億美元，增長22％，進(jìn)口1222.3億美元，增長30.1％。累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差577.1億美元。（見表） 表：加工貿(mào)易額與對外貿(mào)易額比較 年份 對外貿(mào)易進(jìn)出總額（億美元） 加工貿(mào)易進(jìn)口額（億美元） 比重（％） 1987 826.5 191.85 23.2 1990 1154.4 441.91 38.2 1993 1957.1 806.17 41.2 1996 2899 1465 50.6 1999 3606.5 1844.6 51.1 2002 6207.9 3021.6 48.7 資料來源：《中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒（2003年）》 （三）加工貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 1、對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用 近年來，加工貿(mào)易在開拓國際市場、利用海外需求帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了一定的作用。1997年我國加工貿(mào)易拉動(dòng)GDP增長約0.84個(gè)百分點(diǎn)，2000年1月至6月，加工貿(mào)易凈出口194億美元，占同期GDP增加值的4.1％。今后，加工貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展仍將會(huì)對即期的經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)發(fā)揮與目前水平相近的拉動(dòng)作用。 隨著外商投資企業(yè)的增加和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加工貿(mào)易的國內(nèi)增值環(huán)節(jié)不斷拓展，僅用靜態(tài)加工貿(mào)易增值系數(shù)作參考，增值系數(shù)就呈明顯的上升趨勢，由1988至 1990年間的16.1％提高到1997年的41.9％，2000年1至6月份則達(dá)45％，這表明加工貿(mào)易帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用大大提高了。 2、推動(dòng)了國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 加工貿(mào)易帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的配套發(fā)展。由于加工技術(shù)和國內(nèi)原材料的限制，加工貿(mào)易最初涉及的國內(nèi)加工裝配業(yè)務(wù)，技術(shù)比較簡單。外商投資企業(yè)通過追加投資開辦產(chǎn)品配套廠或車間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品配件和工藝的配套成龍。提高了產(chǎn)品本地化的程度和自產(chǎn)比例。以家電、辦公設(shè)備加工貿(mào)易為例，其所用零部件有70％至 80％屬于境內(nèi)加工貿(mào)易配套產(chǎn)品。 另外，外商投資企業(yè)進(jìn)料出口中，附加值高的產(chǎn)品比例大幅度提高，使其對國內(nèi)配套需求的帶動(dòng)作用也明顯增強(qiáng)。外商投資企業(yè)進(jìn)料加工出口一直大于進(jìn)口，且出口與進(jìn)口的差值逐年大幅度增加。進(jìn)料加工進(jìn)出口差額的增加直接反映了加工出口帶動(dòng)的內(nèi)需量（包括國內(nèi)配套的原材料、零部件及除生產(chǎn)所需的原材料、零部件以外的其它生產(chǎn)消費(fèi)）的迅速擴(kuò)大。1990年外商投資企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口差額總計(jì)為6.27億美元，到1995年為47.68億美元，1999年的達(dá) 188.78億美元，是1990年的30倍。據(jù)初步計(jì)算，減去材料加工企業(yè)的利潤和企業(yè)除原材料、零部件以外的其它生產(chǎn)消費(fèi)，則外商投資企業(yè)進(jìn)料加工實(shí)際使用的國內(nèi)配套原材料、零部件價(jià)值：1990年約為5.3億美元，1995年約為40億美元，1999年為160.46億美元，是1990年的30倍。
　　加工貿(mào)易在我國隨著改革開放的不斷深入而不斷壯大，自1996年以來，加工貿(mào)易在我國進(jìn)出口貿(mào)易總額中一直占據(jù)半壁江山。目前加工貿(mào)易涉及到我國絕大部分產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步、利用內(nèi)外資方面發(fā)揮了積極作用。但是，在加工貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些問題，例如造成我國外貿(mào)依存度過高，沖擊了國內(nèi)相關(guān)原料工業(yè)的發(fā)展，加劇了國際間貿(mào)易摩擦和加工貿(mào)易帶來的走私問題等都給國民經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響。本文分析了我國加工貿(mào)易的現(xiàn)狀及在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，在此基礎(chǔ)上分析了加工貿(mào)易存在的一些問題，并從政府角度探討了推進(jìn)我國加工貿(mào)易盡快轉(zhuǎn)型升級的方向。 　　一、加工貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 　　隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際分工不斷發(fā)展，跨國公司的直接投資大幅度增加，生產(chǎn)國際化日益擴(kuò)大，加工貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要方式。 　　從廣義上講，加工貿(mào)易是外國的企業(yè)（通常是工業(yè)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)的企業(yè)）以投資方式把某些生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到東道國或者利用東道國已有的生產(chǎn)能力為自己加工裝配產(chǎn)品，然后運(yùn)出東道國境外銷售。這種跨越國界的生產(chǎn)加工和銷售成為加工貿(mào)易的顯著特征。加工貿(mào)易同國際投資及國際貿(mào)易緊密相連，體現(xiàn)了商品和資本交換的國際化。 　　從狹義上講，加工貿(mào)易是部分國家對來料或進(jìn)料加工采用海關(guān)保稅監(jiān)管的貿(mào)易。由于一些發(fā)展中國家存在較多的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘，為了擴(kuò)大對外貿(mào)易或吸引外商直接投資，采取了對來料或進(jìn)料方式進(jìn)口的原材料、零部件由海關(guān)實(shí)行保稅監(jiān)管的辦法。狹義的加工貿(mào)易是一種比較新的現(xiàn)象,其特點(diǎn)是出口產(chǎn)品中所含有的進(jìn)口成分比較高,出口國主要投入勞動(dòng)力對進(jìn)口零件進(jìn)行組裝。 　　改革開放20多年以來,中國的外貿(mào)事業(yè)長足發(fā)展,成績顯著，外貿(mào)增長迅速,外貿(mào)增長率領(lǐng)先于國民經(jīng)濟(jì)增長率,按出口貿(mào)易額計(jì)算,已排到世界第11位，這和加工貿(mào)易在我國的蓬勃發(fā)展是分不開的。日益壯大的加工貿(mào)易已經(jīng)在我過的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了舉足輕重的地位。 　?。ㄒ唬┘庸べQ(mào)易在我國的發(fā)展歷程 　　加工貿(mào)易在中國20多年的發(fā)展，與改革開放進(jìn)程密切相關(guān)，是外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資和對外開放的重要組成部分。我國加工貿(mào)易的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段： 　　第一階段：自20世紀(jì)70年代末至1986年。在改革開放中率先產(chǎn)生的“三來一補(bǔ)”（即來料加工、來件裝配、來樣加工、補(bǔ)償貿(mào)易）的貿(mào)易方式,是加工貿(mào)易的雛形。1980年來料加工和進(jìn)料加工兩者合計(jì)僅占4.4％，在整個(gè)對外貿(mào)易中比重有限。到1986年，進(jìn)料加工的貿(mào)易方式開始嶄露頭角，與“三來一補(bǔ)”一起作為利用外資和擴(kuò)大出口的方式之一，二者占全國進(jìn)出口額的15％，已經(jīng)占據(jù)一席之地。 　　第二階段：自1987年至1995年。1987年黨的十三大以后，以鼓勵(lì)“進(jìn)料加工復(fù)出口”為主要內(nèi)容，以海關(guān)進(jìn)口料件保稅監(jiān)管為政策核心，發(fā)展原材料采購和產(chǎn)品銷售市場“兩頭在外，大進(jìn)大出”的貿(mào)易方式在二十世紀(jì)80年代后期取得了成功。此后，加工貿(mào)易——作為這一貿(mào)易方式概括性很強(qiáng)的詞匯，于20世紀(jì)90年代初應(yīng)運(yùn)而生并沿用至今。 　　第三階段：自1996年至今。這一階段的顯著特征是，鞏固和發(fā)展加工貿(mào)易取得了巨大成果。加工貿(mào)易不僅在吸收外商投資、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)和稅收方面，而且在提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，參與經(jīng)濟(jì)全球化的競爭與合作中發(fā)揮了更大的影響力，加工貿(mào)易在我國工業(yè)化進(jìn)程中起到了“加速器”的作用。2002年，加工貿(mào)易進(jìn)出口額占我國進(jìn)出口總額的48.7％，仍然是最大的貿(mào)易方式。其中，加工貿(mào)易出口占出口總額的45.3％,加工貿(mào)易進(jìn)口占進(jìn)口總額的41.4％。同時(shí)加工貿(mào)易出口額比進(jìn)口額高出近580億美元。這說明加工貿(mào)易在使用國內(nèi)原材料、帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，增加出口值方面發(fā)生了顯著而積極的變化。此外，在加工貿(mào)易中，進(jìn)料加工仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，達(dá)73％。