我國建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理,外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營,實行指令性計劃和統(tǒng)負盈虧的高度集中的對外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差,達到保護民族幼稚工業(yè)、實現(xiàn)進口替代戰(zhàn)略的目的。

因此,我國亟待建立利益均衡型的開放經(jīng)濟運行模式,從根本上對以GDP增長為導向的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整,把對外開放的重心放到增進國民福利水平上來.在我國未來的對外開放進程中,擴大出口規(guī)模,引進外商直接投資,不應當只是片面地

開放本身不是目的，在任何階段，設計開放戰(zhàn)略都是為了實現(xiàn)國家階段性發(fā)展目標。我國的發(fā)展總目標始終是建設現(xiàn)代化強國，過去幾十年，中國的階段性目標就是要加速工業(yè)化，圍繞這一目標，對外開放戰(zhàn)略著力解決制約工業(yè)化的“外匯缺

改革開放的強大動力推動著我各方面體制改革,使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折;不斷擴大對外開放,使我國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折;堅持以經(jīng)濟建設為中心,我國

要寫一篇關于堅持深化改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的論文，可以按照以下步驟進行：1. 主題確定：明確論文的主題和研究方向?？梢赃x擇具體的領域或問題，如經(jīng)濟、教育、科技等，圍繞深化改革開放和高質(zhì)量發(fā)展進行研究。2. 文獻綜述：對

科學發(fā)展觀與中國對外開放戰(zhàn)略的調(diào)整內(nèi)容提要：科學發(fā)展觀是新一屆領導集體對我國社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念不僅是中國建設全面小康社會、實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本方針，

求一篇對外開放戰(zhàn)略論文和參考文獻

當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨重大的現(xiàn)實背景,主要體現(xiàn)在三個方面:第一,中國經(jīng)濟大國化:2005年中國國際貿(mào)易總額達到14,221億美元,保持了世界第三貿(mào)易大國的地位,中國已成為全球資源性產(chǎn)品價格和數(shù)量的最大影響國之一,中國的石油依賴度達到40%以

改革開放以來,我國的對外貿(mào)易發(fā)展取得了舉世矚目的成就,30多年來中國利用世界經(jīng)濟較長時期繁榮、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的機遇,擴大對外開放,吸引利用外商投資,引進先進技術,改造提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè),在全面參與國際分工和競爭中,實現(xiàn)了對外貿(mào)易的跨越式

在國際貿(mào)易開展過程當中,市場是獲得經(jīng)濟效益的產(chǎn)生地,通過國際貿(mào)易各國之間進行合作,必須要了解對外貿(mào)易市場的具體發(fā)展情況。根據(jù)對外貿(mào)易市場的發(fā)展特點,制定相應的對外貿(mào)易開展策略,對于貿(mào)易工作進行整體的分析和工作研究,共同推動國際市場營銷

巨額的貿(mào)易順差一方面擴大了外匯儲備規(guī)模，提供了更多的就業(yè)崗位，拉動了中國經(jīng)濟的增長；另一方面，巨額貿(mào)易順差也加劇了貿(mào)易磨擦，加大了人民幣升值的壓力，同時還預示著中國經(jīng)濟運行中內(nèi)需不足的隱患等等一系列問題。本文通過目

中國是近年來國際貿(mào)易增長中顯眼的“亮點”,表現(xiàn)為中國不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對全球貿(mào)易增量的貢獻也更為顯著。2004年,中國對外貿(mào)易額達到11548億美元,超過日本成為僅次于美國、德國的第三大貿(mào)易國,占全球貨物貿(mào)易

中國對外貿(mào)易形勢的論文

改造“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，擴大其內(nèi)涵和外延，除對外貿(mào)易之外，將其延伸到吸引外資、對外投資、國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術合作等各方面，使之向“大商務”方向發(fā)展；保留“市場多元化”戰(zhàn)略，重新研究戰(zhàn)略目標，制定開拓新興市場的新政策

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競爭力，我國應充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國

此外,在中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關研究綜述中,有兩個值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機之后,貿(mào)易保護主義的大范圍開啟對中國外貿(mào)造成了較大影響。當時的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對貿(mào)易保護主義進行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國

中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽，優(yōu)化出口商品結(jié)

中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略

中國政府充分展現(xiàn)了自己的組織能力和多邊外交能力，在國際事務中的作用越來越大。 一、20世紀40-年代末——50年代中期的外交 政策：奉行獨立自主的和平外交政策。 實踐：1、建國的第一年，與蘇聯(lián)、東歐等17個國家正式建立

尊敬的各位嘉賓，很高興出席第二屆世界和平論壇。感謝清華大學和中國人民外交學會為舉辦這次盛會所作的努力。中華民族歷來是熱愛和平的民族，中國始終奉行和平的對外政策。面對和平與發(fā)展的時代，從中國，從北京，從這個論壇，向

隨著中國經(jīng)濟的迅速增長，中國的國際地位空前提高，中國外交政策以捍衛(wèi)國家經(jīng)濟利益為內(nèi)涵，以維護國家的尊嚴、主權和領土的完整為底線，采取了靈活而不僵化，抗爭而不對抗的外交思路。在外交實踐中大力貫徹“以人為本、外交為民

寫作思路：根據(jù)中國的近海國際關系，和世界強權國家之間的國際關系來探討中國的外交政策。正文：在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主

一個中心是指中國仍然是發(fā)展中國家的基本國情決定了中國外交應以服務于國家發(fā)展為中心，更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境。兩個基本點是指中國外交要維護中國在世界上的正當利益和促進與世界其他國家的互利共

以"中國外交"為題寫一篇800字的論文

易總額中的比重卻呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。相比較而言,在許多國家的貿(mào)易結(jié)構中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易居于重要地位。這反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構和出口商品結(jié)構正在不斷優(yōu)化升級,同時也說明我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易仍具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?"從農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構

國際經(jīng)濟與貿(mào)易論文題目(一)1、 我國××產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究 2、 XX省/市XX商品出口競爭力的分析 3、 中國服務貿(mào)易競爭力分析 4、 中美服務貿(mào)易對比分析及對中國的啟示 5、 中國生產(chǎn)型服務貿(mào)易結(jié)構與競爭分析

國際貿(mào)易的論文題目(一)1. 關于中國成為"世界工廠"的思考 2. 東亞的區(qū)域經(jīng)濟合作 3. APEC貿(mào)易投資自由化進展研究 4. 國外技術壁壘對我國出口的影響及對策 5. 外國對華直接投資與中國制造業(yè)產(chǎn)品國際競爭力 6. 中國與俄羅

本文對國際貿(mào)易理論與實務教學中存在的問題進行了論述,并對此提出了建設的建議,希望為我國經(jīng)濟發(fā)展做出相應的貢獻,努力提升教學效果,實現(xiàn)教學的長遠目標。 國際貿(mào)易專業(yè)的論文3000字篇2 試談中國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構關系 中國改革開放30多年

實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變,將是一個較為長期的進程,還需要付出艱苦努力。 積極主動參與并推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,繼續(xù)加強與新興市場和發(fā)展中國家間的貿(mào)易,針對中國與貿(mào)易伙伴的爭端和摩擦,我國要積極主動的采取相應的貿(mào)易保護措施。

通過分析和研究得出的基本結(jié)論是：（1）中國已發(fā)展成為世界貿(mào)易大國，但是還算不上世界貿(mào)易強國，與世界貿(mào)易強國相比，尚有很大差距，要成為世界貿(mào)易強國，還有很長的路要走；（2）中國出口商品結(jié)構已進入到一個大調(diào)整階段，

我想寫一篇國際貿(mào)易論文,題目定為《研究發(fā)展中國家對外貿(mào)易結(jié)構的改善政策》

1987年,美國成為我國第四大貿(mào)易伙伴,進出口總額達到67.7億美元,占中國對外貿(mào)易總額的10.6%;1989年中、美貿(mào)易額上升到99.9億美元,占我國進出口總額的10.9%,成為中國第三大貿(mào)易伙伴。同時中國對美貿(mào)易的一個顯著特點是中國對美貿(mào)易一直為

中西方雖有文化差異,但是在貿(mào)易融合環(huán)境良好的今天,也為國際貿(mào)易的出口產(chǎn)生巨大的積極推動力。 第二,體現(xiàn)中國文化,避免貿(mào)易摩擦。中國文化講究“合”,主張“以和為貴”,中國追求的是“友誼第一”的長期貿(mào)易合作關系。因此,在貿(mào)易中謙虛有

3.反傾銷、反補貼和保障措施的實施條件與區(qū)別 國際貿(mào)易業(yè)務的基本程序 一、出口貿(mào)易的基本業(yè)務程序 1.出口交易前應做好哪些準備 2.怎樣進行出口交易磋商和訂立合同 3.如何準確測算換匯成本 4.履行出口合同有哪些重要環(huán)節(jié) 二

另外,由于國外技術貿(mào)易壁壘不斷強化進出口,發(fā)達國家為保護本國產(chǎn)業(yè)而制定苛刻的技術標準,以限制某類產(chǎn)品的進口,例如我國出口到日本的家禽,其衛(wèi)生標準要求竟高出國際衛(wèi)生標準500倍;我國一家企業(yè)生產(chǎn)的蘑菇罐頭,由于有不符合檢疫的嫌疑,致使

淺析進出口貿(mào)論文提綱

101 淺談我國企業(yè)對美國“337條款”的應對 102 試論信用證結(jié)算方式下出口業(yè)務中的風險與防范 103 試論中國對WTO成員國地位的合理運用 104 CEPA條件下內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展與建議 105 中韓經(jīng)貿(mào)合作的分析和思考 106 論國際貿(mào)易實務中單據(jù)繕制應注意的問題 107 對利率、匯率與GDP相互關系的思考 108 試析我國出口退稅新政策 109 當前國際貿(mào)易中保護主義的主要特點及其對我國對外貿(mào)易的影響 110 我國出口產(chǎn)品結(jié)構的分析與對策 111 發(fā)展我國技術貿(mào)易的措施與對策及對我國經(jīng)濟發(fā)展的意義 112 關于我國對外貿(mào)易經(jīng)營管理體制改革的探索 113 國際服務貿(mào)易發(fā)展的新特點 114 關于如何利用WTO爭端解決機制的思考 115 發(fā)達國家的技術貿(mào)易壁壘剖析 116 正確運用國際貿(mào)易慣例處理貿(mào)易糾紛 117 低價出口的利弊分析 118 中國服務貿(mào)易的國際競爭力分析 119 加入WTO后我國民族產(chǎn)業(yè)的保護問題研究 120 論當代國際貿(mào)易方式創(chuàng)新 121 淺析新貿(mào)易保護主義對自由貿(mào)易發(fā)展的影響 122 出口退稅在對外貿(mào)易中的作用分析 123 技術差距理論在制造業(yè)產(chǎn)品出口中的運用分析 124 綠色包裝對我國出口貿(mào)易的影響 125 知識產(chǎn)權保護對我國國際貿(mào)易的影響及對策 126 電子商務與傳統(tǒng)國際貿(mào)易實務操作比較研究 127 淺談當前我國對外反傾銷的應訴策略 128 論中美關于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭議 129 國際貿(mào)易中的代理制度與我國的外貿(mào)代理制 130 國際貿(mào)易中的專利權保護問題研究 131 紡織業(yè)國際市場結(jié)構及我國紡織業(yè)競爭策略選擇 132 市場經(jīng)濟國家地位與我國商品出口的對策 133 從發(fā)達國家對外直接投資看我國海外投資的發(fā)展 134 海外投資與進出口貿(mào)易的互動關系 135 貿(mào)易摩擦及其解決機制的研究 136 人民幣升值對我國外貿(mào)的影響 137 反補貼調(diào)查對中國貿(mào)易的影響 138 技術性貿(mào)易壁壘中的我國政府行為選擇 139 技術性貿(mào)易壁壘中的非政府行為研究 140 民營中小型出口企業(yè)的國際競爭力探析 141 跨國公司的本土化經(jīng)營戰(zhàn)略及其實施 142 發(fā)達國家實行“有條件的”開放服務市場原因分析 143 出口信用保險淺析 144 國際貿(mào)易買賣中的違約與違約救濟制度研究 145 淺析全球經(jīng)濟一體化與中國的經(jīng)濟發(fā)展 146 全球經(jīng)濟一體化中的國際經(jīng)濟安全思考 147 淺論區(qū)域經(jīng)濟一體化和全球經(jīng)濟一體化的關系 148 淺論全球經(jīng)濟一體化下的跨國公司的新特征 149 全球經(jīng)濟一體化的動力因素分析 150 國際貿(mào)易慣例的法律屬性 151 匯率改革對我國國際貿(mào)易平衡的影響 152 國際貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟效應分析 153 基于規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際貿(mào)易研究 154 發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中創(chuàng)建競爭優(yōu)勢的途徑 155 電子商務條件下國際貿(mào)易新特點及企業(yè)的對策 156 論在國際貿(mào)易中如何回避非關稅壁壘 157 對國際貿(mào)易中的假冒偽劣問題的思考 158 我國中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的問題與對策 159 馬克思國際貿(mào)易理論與西方國際貿(mào)易理論的比較 160 反思我國對外貿(mào)易重商主義傾向 161 淺析我國對外貿(mào)易結(jié)構的不平衡 162 循環(huán)經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響 163 中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)對我國對外貿(mào)易的影響 164 中國對外貿(mào)易依存度迅猛增長的思考
101 淺談我國企業(yè)對美國“337條款”的應對 102 試論信用證結(jié)算方式下出口業(yè)務中的風險與防范 103 試論中國對WTO成員國地位的合理運用 104 CEPA條件下內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展與建議 105 中韓經(jīng)貿(mào)合作的分析和思考 106 論國際貿(mào)易實務中單據(jù)繕制應注意的問題 107 對利率、匯率與GDP相互關系的思考 108 試析我國出口退稅新政策 109 當前國際貿(mào)易中保護主義的主要特點及其對我國對外貿(mào)易的影響 110 我國出口產(chǎn)品結(jié)構的分析與對策 111 發(fā)展我國技術貿(mào)易的措施與對策及對我國經(jīng)濟發(fā)展的意義 112 關于我國對外貿(mào)易經(jīng)營管理體制改革的探索 113 國際服務貿(mào)易發(fā)展的新特點 114 關于如何利用WTO爭端解決機制的思考 115 發(fā)達國家的技術貿(mào)易壁壘剖析 116 正確運用國際貿(mào)易慣例處理貿(mào)易糾紛 117 低價出口的利弊分析 118 中國服務貿(mào)易的國際競爭力分析 119 加入WTO后我國民族產(chǎn)業(yè)的保護問題研究 120 論當代國際貿(mào)易方式創(chuàng)新 121 淺析新貿(mào)易保護主義對自由貿(mào)易發(fā)展的影響 122 出口退稅在對外貿(mào)易中的作用分析 123 技術差距理論在制造業(yè)產(chǎn)品出口中的運用分析 124 綠色包裝對我國出口貿(mào)易的影響 125 知識產(chǎn)權保護對我國國際貿(mào)易的影響及對策 126 電子商務與傳統(tǒng)國際貿(mào)易實務操作比較研究 127 淺談當前我國對外反傾銷的應訴策略 128 論中美關于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭議 129 國際貿(mào)易中的代理制度與我國的外貿(mào)代理制 130 國際貿(mào)易中的專利權保護問題研究 131 紡織業(yè)國際市場結(jié)構及我國紡織業(yè)競爭策略選擇 132 市場經(jīng)濟國家地位與我國商品出口的對策 133 從發(fā)達國家對外直接投資看我國海外投資的發(fā)展 134 海外投資與進出口貿(mào)易的互動關系 135 貿(mào)易摩擦及其解決機制的研究 136 人民幣升值對我國外貿(mào)的影響 137 反補貼調(diào)查對中國貿(mào)易的影響 138 技術性貿(mào)易壁壘中的我國政府行為選擇 139 技術性貿(mào)易壁壘中的非政府行為研究 140 民營中小型出口企業(yè)的國際競爭力探析 141 跨國公司的本土化經(jīng)營戰(zhàn)略及其實施 142 發(fā)達國家實行“有條件的”開放服務市場原因分析 143 出口信用保險淺析 144 國際貿(mào)易買賣中的違約與違約救濟制度研究 145 淺析全球經(jīng)濟一體化與中國的經(jīng)濟發(fā)展 146 全球經(jīng)濟一體化中的國際經(jīng)濟安全思考 147 淺論區(qū)域經(jīng)濟一體化和全球經(jīng)濟一體化的關系 148 淺論全球經(jīng)濟一體化下的跨國公司的新特征 149 全球經(jīng)濟一體化的動力因素分析 150 國際貿(mào)易慣例的法律屬性 151 匯率改革對我國國際貿(mào)易平衡的影響 152 國際貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟效應分析 153 基于規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際貿(mào)易研究 154 發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中創(chuàng)建競爭優(yōu)勢的途徑 155 電子商務條件下國際貿(mào)易新特點及企業(yè)的對策 156 論在國際貿(mào)易中如何回避非關稅壁壘 157 對國際貿(mào)易中的假冒偽劣問題的思考 158 我國中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的問題與對策 159 馬克思國際貿(mào)易理論與西方國際貿(mào)易理論的比較 160 反思我國對外貿(mào)易重商主義傾向 161 淺析我國對外貿(mào)易結(jié)構的不平衡 162 循環(huán)經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易的影響 163 中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)對我國對外貿(mào)易的影響 164 中國對外貿(mào)易依存度迅猛增長的思考
中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽，優(yōu)化出口商品結(jié)構，創(chuàng)名牌出口商品；3、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。大力推動新技術產(chǎn)品出口，運用高新技術成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術含量和附加值；4.出口市場多元化戰(zhàn)略。根據(jù)國際政治經(jīng)濟條件的變化，充分發(fā)揮我國的優(yōu)勢，有重點、有計劃地逐步建立起我國出口市場合理多元化的總體格局；5、進口商品戰(zhàn)略。含義：根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)、消費的需要，對一定時期進口商品的構成所作戰(zhàn)略性規(guī)劃。
當前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟貿(mào)易開始持續(xù)溫和復蘇，發(fā)達國家的經(jīng)濟貿(mào)易低速增長，而發(fā)展中國家經(jīng)濟貿(mào)易增速較快，遠遠快于發(fā)達國家。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，固定資產(chǎn)投資加快增長，外商投資規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟結(jié)構的升級不斷加快，我國的綜合經(jīng)濟實力不斷上升，特別是黨的十六大提出要全面建立小康社會，為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增加了動力。在這種形勢下我國對外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)了一些新的特點。 　　一、 當前外貿(mào)發(fā)展的新特點 　　（一）中國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長，成為世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的一大亮點。中國加入世貿(mào)組織后，對外經(jīng)濟貿(mào)易的環(huán)境有了很大的改善，產(chǎn)生了積極的效應。2002年中國對外貿(mào)易快速發(fā)展，出口首次突破3000億美元，在世界貿(mào)易大國中排名上升至第5位，中國作為世界貿(mào)易大國的地位進一步鞏固。2003年1-7月我國外貿(mào)進出口總值為4507.37億美元，比上年同期增長37.9%，其中出口達到2284.09億美元,比上年同期增長33.4%，進口2223.28億美元，比上年同期增長43%，特別是單月出口增長速度和規(guī)模都遠遠大于2002年。 　　（二）2002年至2003年1-7月受關稅下調(diào)和世界市場燃料和原材料價格上漲的影響，我國進口持續(xù)大幅增加，但對經(jīng)濟沖擊不僅小于預期，而且對推動經(jīng)濟發(fā)展起了較大的作用。從總體來看，入世促進了我國加工貿(mào)易的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟結(jié)構的升級。改革開放以來加工貿(mào)易一直是我國吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟、提升經(jīng)濟結(jié)構、提高我國國際競爭力的一種主要方式。 　　2002年加工貿(mào)易進口1799.37億美元，比上年增長30.1%，占我國對外貿(mào)易的比重已達到50%。占全部進口增量的54.6%。2003年1-7月加工貿(mào)易進口854.2億美元，比上年同期增長了32%。占進口增量的23%。加工貿(mào)易設備進口114.2億美元，比上年同期增長了19%。先進技術和短缺原材料占進口比重進一步上升。由于入世后我國完善和調(diào)整了吸引外資的政策，利用外資的結(jié)構進一步優(yōu)化；我國進口管理制度和公平貿(mào)易體系進一步完善并發(fā)揮了積極作用，進口增長對經(jīng)濟的帶動作用有所加大。 　?。ㄈ┪覈M出口商品結(jié)構進一步優(yōu)化，工業(yè)制成品進出口規(guī)模不斷擴大，推動了我國經(jīng)濟向工業(yè)化社會的轉(zhuǎn)變，我國工業(yè)制成品出口的貿(mào)易比較優(yōu)勢也越來越明顯。近年來，隨著我國經(jīng)濟向工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變，我國工業(yè)制成品出口大幅增長，占出口的比重不斷增加，成為帶動出口增長主要因素。從出口結(jié)構來看，2002年我國制成品出口2970.84億美元，比上年增長24%，占出口的比重為91%。2003年頭7個月制成品出口2096億美元，比上年同期增長34%。從進口結(jié)構來看，2002年我國制成品進口2459.31億美元，比上年增長24%，占進口的比重為83%。2003年頭7個月制成品進口1823.91億美元，比上年同期增長40%。從貿(mào)易平衡來看，2002年制成品進出口貿(mào)易出現(xiàn)順差511.5億美元，初級產(chǎn)品進出口呈現(xiàn)逆差207.9億美元，說明我國的制成品出口已具有一定的比較優(yōu)勢，初級產(chǎn)品則主要是受我國加工貿(mào)易進口用料較大的影響。 　?。ㄋ模┪覈M出口貿(mào)易方式向多樣化發(fā)展。加工貿(mào)易出口1995年成為第一大貿(mào)易方式以來到目前為止仍然是第一大貿(mào)易方式，一直保持較高速度增長，2002年加工貿(mào)易出口1799.4億美元，比上年增長22%，占出口的比重達到55%，進口1222.2億美元，增長30%，占進口的比重47%，加工貿(mào)易順差577億美元。2003年1-7月加工貿(mào)易出口比上年同期增長了31.5%，加工貿(mào)易迄今仍是我國貿(mào)易順差和外匯收入的主要來源。但一般貿(mào)易方式和其他貿(mào)易方式進出口增長速度加快。一般貿(mào)易一直是我國的重要貿(mào)易方式。2002年一般貿(mào)易出口1362億美元，比上年增長21.7%，占出口的比重42%，進口1291億美元，比上年增長13.8%，占進口比重為49%，過去一般貿(mào)易一直逆差，現(xiàn)在轉(zhuǎn)為順差，達到71億美元。2003年1-7月一般貿(mào)易出口比上年同期增長35.2%，進口增長53.2%，由于進口增長快于出口，貿(mào)易逆差達121.9億美元。其它貿(mào)易方式雖然還處于很大比較劣勢，但發(fā)展也很快，如2002年出口94.3億美元，比上年增長38.9%，進口438.7億美元，比上年增長21.3%，貿(mào)易逆差為344.4億美元。2003年1-7月其他貿(mào)易方式出口又有大幅增長。其中邊境小額貿(mào)易出口比上年同期增長92%，租賃貿(mào)易出口增長147%。 　?。ㄎ澹┪覈某隹谑袌龀尸F(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。由于我加入了世界貿(mào)易組織，充分利用世貿(mào)規(guī)則，在世界貿(mào)易組織中積極發(fā)揮作用并積極的推進區(qū)域和世界經(jīng)濟一體化，我國的出口市場多元化戰(zhàn)略取得了明顯的成果。2002年我國的十大貿(mào)易伙伴依次是日本、美國、香港地區(qū)、臺灣省、韓國、德國、馬來西亞、新加坡、俄羅斯和英國，同2001年相比略有變化，臺灣由第五位上升至第四位，馬來西亞由第十位上升至第六位。馬來西亞正逐漸成為我國的重要貿(mào)易伙伴。我國對亞洲、歐洲、北美和大洋洲的出口增長較快，我國對非洲和拉美的出口規(guī)模仍然較小，增速不穩(wěn)定。 　　亞洲國家和地區(qū)一直是我國的主要貿(mào)易伙伴。2002年我國對亞洲出口1703.15億美元，比上年增長了20.86%，占我國出口的比重為52%。2003年頭7個月我國對亞洲出口比上年同期增長了28%。我國對北美國家出口增長速度較快。2002年我國對北美出口742.75億美元，比上年增長29%，占我國出口的比重為22%。2003年頭7個月對北美出口比上年同期增長33%。 　　 　　2002年我國對歐洲出口592.26億美元，比上年增長20.3%。占我國出口的比重為18%。2003年頭7個對歐洲出口比上年同期增長50%。 　　2002年我國對拉美出口94.9億美元，比上年增長15%，占我國出口的比重為3%。2003年頭7個月我國對拉美出口比上年同期增長22%。同年，我國對非洲出口69.62億美元，比上年增長16%，占我國出口的比重為2%。2003年頭7個月我國對非洲出口比上年同期增長49%。2002年我國對大洋洲出口52.9億美元，比上年增長30%，占我國出口的比重為1.6%。2003年頭7個月我國對大洋洲出口比上年同期增長37%。 　?。╇m然外資企業(yè)仍然是外貿(mào)出口的主力軍，但隨著民營經(jīng)濟逐漸發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要組成力量，他們在對外貿(mào)易方面發(fā)揮著越來越重要作用。近幾年我國吸引外資形勢很好，對我國的外貿(mào)出口的增長和出口產(chǎn)品結(jié)構的優(yōu)化起了很大的推動作用。外商投資企業(yè)一直是我國出口增長和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構的主要力量，2002年外商投資企業(yè)出口1699.4億美元，比上年增長27.6%，占我國外貿(mào)出口的比重為52.2%。2003年頭7個月出口比上年同期增長40%。 　　隨著我國對外貿(mào)易經(jīng)營權的逐步放開，恃別是今年我國提前實現(xiàn)對世貿(mào)的承諾，實行了對外貿(mào)易經(jīng)營權的登記制，集體和私營企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的潛力被逐漸釋放出來。2002年集體企業(yè)出口188.6億美元，比上年增長32.6%，2003年頭7個月出口增幅為31%。2002年私營企業(yè)出口137.8億美元，比上年增長159.5%，2003年美7個月出口增幅為161%。集體和私營企業(yè)出口合計占出口總額的比重上升為10%。國有企業(yè)在出口中發(fā)揮的作用逐漸下降。2002年國有企業(yè)出口1228.6億美元，增速最低，僅為8.5%，占出口總額的比重下降至37.7%。2003年頭7個月出口增幅為14%,仍然是增速最低的部門。 　?。ㄆ撸┏隹诩庸^(qū)正成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新的增長點。為了推進出口結(jié)構的優(yōu)化，國家加強了對出口加工區(qū)的政策支持和管理，促進了出口加工區(qū)的健康發(fā)展。2002年中國出口加工區(qū)進出口總值為47.4億美元，比上年增長4.3倍。其中出口21.9億美元，增長5.1倍；進口25.5億美元，增長3.7倍。2003年頭7個月出口比上年同期增長457%。加工區(qū)出口的產(chǎn)品90%為機電產(chǎn)品，其中又以計算機及其零件為主要出口產(chǎn)品，2002年計算機設備出口7.4億美元，增長11倍，計算機零件出口10.2億美元，增長33倍。 　?。ò耍┲形鞑康貐^(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展速度加快。由于近幾年國家實施的西部大開發(fā)的政策，給予西部地區(qū)各種優(yōu)惠發(fā)展政策，中西部地區(qū)吸引外資的規(guī)模有了很大的發(fā)展，對外貿(mào)易有了大幅增長。出口產(chǎn)品結(jié)構改善，抗風險能力也有了很大的提高。雖然今年受到了非典疫情的影響，但中西部地區(qū)出口仍然有了很大的增長。河南、湖北、廣西、西藏、甘肅、新疆、江西、吉林等省市自治區(qū)對外貿(mào)易出口在2002年大幅增長之后，2003年頭7個月，出口又出現(xiàn)大幅增長，河南出口增幅為41.5%，新疆出口增幅為67%，廣西出口增幅為48%，西藏出口增幅為66%，湖北出口增幅為33%。江西出口增幅為44%，山西出口增幅為40%，吉林出口增幅為33%。 　　二、當前外貿(mào)發(fā)展中存在的問題 　　中國加入世貿(mào)組織之后，根據(jù)對世貿(mào)組織的承諾和世貿(mào)組織的基本原則，對經(jīng)濟的管理體制進行了進一步改革，中國的對外貿(mào)易管理體制基本同國際接軌。目前中國經(jīng)濟仍處在社會主義初級發(fā)展階段，新舊體制的交替使中國對外貿(mào)易發(fā)展進入了一個轉(zhuǎn)折性時期。由于管理體制還不完善，目前中國外貿(mào)發(fā)展還存在很多問題亟待解決: 　?。ㄒ唬﹪H貿(mào)易保護主義盛行對我國對外貿(mào)易發(fā)展已形成重大的障礙 　　近年來一些發(fā)達國家以環(huán)保標準、質(zhì)量標準、技術標準、衛(wèi)生標準等多種形式的非關稅壁壘對進口實行限制，并濫用反傾銷手段保護國內(nèi)市場。國際上針對我國出口商品的反傾銷和保障措施越來越多，嚴正影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。 　?。ǘ┪覈鴩谐隹谄髽I(yè)的國際競爭力普遍偏低 　　近年來。我國在國有企業(yè)改革方面取得了一些進展，但許多企業(yè)特別是國有外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立還有很長的路要走。目前國有外貿(mào)企業(yè)布局過于分散，效益低下，缺乏核心競爭力。債務負擔嚴重，資產(chǎn)負債狀況惡化。國有外貿(mào)企業(yè)的出口增速不斷下降在很大程度上表明了這一點。 　　（三）我國出口市場上勞動密集型產(chǎn)品低價競銷的現(xiàn)象嚴重，外貿(mào)經(jīng)營秩序亟待改善 隨著外貿(mào)經(jīng)營權的逐漸放開，更多的企業(yè)走向國際市場。但在某種程度上導致了盲目競爭，低價競銷，不講信譽的現(xiàn)象。出口低價競銷的主體是受生產(chǎn)源頭“多、低、散、亂”嚴重影響的行業(yè)和企業(yè)。我國出口低價競銷現(xiàn)象在那些市場體系不發(fā)達的發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家表現(xiàn)尤為嚴重。 　?。ㄋ模┩赓Q(mào)發(fā)展的質(zhì)量有待提高，出口的增長方式仍然是粗放型的 　　2002年出口大幅增長，但從具體商品來看，出口數(shù)量大幅增長的同時，出口價格持續(xù)走低。這種情況在傳統(tǒng)勞動密集型的產(chǎn)品上尤為突出。出口增長仍然是低成本、低價格的數(shù)量增長為主的格局。 　?。ㄎ澹┪覈鴮ν赓Q(mào)發(fā)展的鼓勵性政策和體制仍有待進一步理順 　　我國鼓勵外貿(mào)發(fā)展的政策要同國際接軌、并且保持穩(wěn)定是外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展的條件。目前有些補貼政策仍未符合國際規(guī)范，一些政策雖然符合國際規(guī)范，但不能穩(wěn)定落實，如出口退稅機制仍不完善，跟不上外貿(mào)發(fā)展的需要。 　?。╇娮由虅帐袌鲐酱?guī)范管理 　　近年來，許多境外商人利用國內(nèi)一些人急于發(fā)家致富的心理，鉆了我國電子商務市場管理不規(guī)范的空子，通過境外的國際商務公司，利用網(wǎng)絡在國內(nèi)發(fā)展非法傳銷。很多人自己上當受騙，購買了許多進口的高價商品，還要去欺騙親朋好友，結(jié)果導致很多人的私人財產(chǎn)流失，國家的關稅和增值稅流失，國家和個人的經(jīng)濟利益都受到很大的損失。 　　三、對策建議 　　為了促進我國對外貿(mào)易健康和順利的發(fā)展，針對上述問題，我們提出以下對策建議: 　?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)應加快進行重組和改革 　　國有外貿(mào)企業(yè)是在特定環(huán)境和背景下產(chǎn)生的，對滿足市場需求和國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，在市場經(jīng)濟的條件下，國有企業(yè)作為一種計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物要適應市場經(jīng)濟，就要加以完善和改革，國有企業(yè)要實現(xiàn)投資多元化，股權多元化，進行多種形式的重組和改革。 　　（二）我國鼓勵外貿(mào)發(fā)展的補貼政策進一步完善，同國際規(guī)范接軌 　　根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定，嚴格禁止對出口進行補貼。所以今后我國作為鼓勵出口的補貼政策必須改變?yōu)橛脜R率、利率和稅率等經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)。今后我國政府的補貼應向初級生產(chǎn)要素、基礎理論研究和高新技術開發(fā)的投入。人才和高新技術的豐缺是企業(yè)在國際市場提高競爭力的重要保證，但企業(yè)缺乏資金又承擔不了對高新技術投資所帶來的風險，所以政府以各種形式對基礎教育、高等教育和科研投資開發(fā)進行補貼對企業(yè)提高國際競爭力很有必要。 　?。ㄈ﹪覒匾晫ν赓Q(mào)易不平衡的問題，努力實現(xiàn)出口市場多元化，增加進口原料和高新技術，滿足國內(nèi)市場的需要，促進國民經(jīng)濟發(fā)展 　　從經(jīng)濟學的角度看，一個經(jīng)濟體在不損害別人的前提下得到發(fā)展是最完美。如果雙邊貿(mào)易的過度不平衡，給另一方造成過大的壓力，就會造成貿(mào)易摩擦。解決雙邊不平衡的問題是當前我國對外貿(mào)易發(fā)展的一個很重要的問題。要不斷深入開拓有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觯绕涫羌哟髮ξ覈匈Q(mào)易順差國家的出口。根據(jù)國內(nèi)市場需求和我國日益增長的人口需求，加大原料和高新技術的進口，從要素豐缺角度來看，我國是資源和高新技術短缺的國家，增加進口資源和高新技術。有利于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級，提高我國國際競爭力。 　　（四）應大力發(fā)展我國的競爭優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品的出口，把我國的比較優(yōu)勢產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢產(chǎn)品 　　隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，消費水平的不斷提高，消費觀念也在不斷變化，人們對商品的需求也在變化。我國傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品已不適應市場競爭的需要。努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加花色品種，滿足不同市場，不同層次的需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，滿足消費需求的變化，這是我國企業(yè)所面臨的重要任務之一。要實現(xiàn)從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，我國企業(yè)應努力從國外引進高新技術，彌補自身的不足，把高新技術同我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提高國際競爭力。同時要重視科技開發(fā)，加大對科研的投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率，不斷提高我國產(chǎn)品在國際上的非價格競爭能力。 　?。ㄎ澹┘訌妼Τ隹诋a(chǎn)品價格的指導和協(xié)調(diào)，對出口市場進行規(guī)范化管理 　　建立和增強出口市場中介組織的作用，加強商會的指導、管理和協(xié)調(diào)功能。根據(jù)其他國家的經(jīng)驗，許多國家在出口市場上，不僅有法律加以規(guī)范，還有中介組織的協(xié)調(diào)和管理，出口企業(yè)必須接受協(xié)調(diào)，以防止低價競爭，自相殘殺。為了加強對市場的管理，我國政府或商會應在出口市場建立中介組織，對市場價格進行監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)，對低價競爭的企業(yè)進行處罰，以創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境和正常的經(jīng)營秩序。 　　（六）對電子商務市場進行規(guī)范化和法制化管理 　　國際電子商務使傳統(tǒng)的關稅制度受到挑戰(zhàn)，對各國的關稅制度產(chǎn)生越來越重要的影響。我國政府應盡快出臺電子商務管理法及相關的規(guī)章制度和政策。采取切實可行的措施，通過國際間協(xié)調(diào)進行有效的管理。國家電子商務宏觀管理機構應對政府各有關部門間如海關、商務部、國家商檢局、稅收、工商管理部門等進行全方位的協(xié)調(diào)，聯(lián)合對電子商務市場進行有效的管理，狠狠打擊利用網(wǎng)絡進行非法傳銷的行為。
　　國對外開放的現(xiàn)狀及前景 　　外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長 孫鵬 　　各位來賓， 　　女士們、先生們： 　　很榮幸能夠借此機會向各位介紹一下中國服務業(yè)對外開放的現(xiàn)狀及前景。 　　對外開放伊始，中國服務業(yè)的部分領域即開始引入外資。中美合資的建國飯店，即是我國首批批準設立的3家外商投資企業(yè)之一。此后，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，服務業(yè)對外開放的領域日益擴大。目前，中國服務業(yè)的絕大多數(shù)領域，外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)累計合同外資額2680億美元，占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務業(yè)實際使用外資額外金額114.11億美元，占全國實際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導外商進入中國服務業(yè)市場，才促進了中國服務業(yè)的快速發(fā)展。下面，我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業(yè)零售以及旅游等領域吸收外資的一些基本情況及政策。 　　一、銀行 　　中國從1982年開始銀行領域吸收外商投資的試點工作。1995年，經(jīng)國務院批準，銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個，1999年又擴大到全國所有中心城市。目前，外國金融機構可以在中國所有城市開設營業(yè)性金融機構，投資形式包括：外資銀行分行、獨資或合資銀行，獨資或合資財務公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設立的營業(yè)性外資金融機構（保險除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨資銀行6家，外商投資財務公司7家，代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業(yè)務，截至2000年底，經(jīng)人民銀行批準可以從事人民幣業(yè)務的外資銀行已達32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底國務院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機構管理條例》及其《實施細則》,主要修改內(nèi)容是:允許外資銀行不受地域和服務對象的限制,全面開展外匯業(yè)務；取消現(xiàn)行人民幣業(yè)務市場準入對外資金融機構設定的業(yè)務規(guī)模數(shù)量指標要求；不再要求合資銀行或財務公司中方合營者必須是金融機構；對人民幣業(yè)務將按入世承諾的時間和地域逐步放開，直至5年內(nèi)將全部取消地域和服務對象的限制。 　　二、保險 　　1992年，中國開始有條件地開放保險市場，允許外國保險機構在上海試點舉辦保險分公司和合資保險公司。1995年又將試點范圍擴大到廣州。截至2001年底，共有29家外資保險公司在我國設立了44家營業(yè)性機構。最近，加拿大的合資保險公司光大永明和美國友邦保險公司分別在天津和北京正式開業(yè)。外資保險機構在我國主要開展境內(nèi)外商投資企業(yè)財產(chǎn)保險及與此相關的信用險和責任險、外國個人付費人身保險以及上述業(yè)務的再保險等業(yè)務。去年底，國務院頒布了《外資保險公司管理條例》，于今年2月1日起實施。該條例明確了外商向保險業(yè)投資的資格條件、設立程序、業(yè)務范圍、法律責任。保險業(yè)的進一步開放，將嚴格按照中國在入世服務貿(mào)易減讓表中的承諾在入世2-3年內(nèi)逐步實施。 　　三、電信 　　加入WTO前，電信經(jīng)營業(yè)務屬于國家禁止外商投資的領域。入世后，根據(jù)中國加入WTO的承諾，電信業(yè)開始有步驟、有限制地向外國投資者開放，并在入世后的5年內(nèi)逐步放寬地域、外資比例和業(yè)務范圍等方面的限制。為此，2001年12月經(jīng)國務院批準信息產(chǎn)業(yè)部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，明確了外商投資設立電信企業(yè)的條件、程序，并在2002年4月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中取消了外商投資于電信運營業(yè)的禁令。2002年3月22日，美國AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國第一家電信運營企業(yè)--上海信天通信有限公司在上海正式開業(yè)。相信中國的電業(yè)將在外資的推動下獲得更大的發(fā)展。 　　四、商業(yè)零售 　　1992年國務院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個經(jīng)濟特區(qū)各試辦1－2家中外合資商業(yè)零售企業(yè)，之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業(yè)企業(yè)，在內(nèi)地試辦幾家與臺商合資的商業(yè)零售企業(yè)。1999年年6月25日，經(jīng)國務院批準，國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合下發(fā)了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》，將試點地域擴大到了所有省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)，并對中外方資格條件、中外方股權比例等予以了明確規(guī)定，同時國家正式開始了外商投資于批發(fā)業(yè)的試點。 　　目前為止，經(jīng)國家批準的合營商業(yè)零售企業(yè)共計49家，商業(yè)批發(fā)企業(yè)1家。上述49家企業(yè)共設立分店482家，項目總投資29.38億美元，累計注冊資本總額6.03億美元，其中外方累計注冊資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國連鎖企業(yè)，如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設店，開展連鎖經(jīng)營，其中美國沃爾瑪已在華設立了13家分店，德國麥德龍設立了15家分店，法國歐尚設立了4家分店，英國百安居設立了12家分店。 　　與此同時，國家有關部門正在依法對地方自行批準的277家外商投資商業(yè)企業(yè)進行清理、整頓。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企業(yè)的整改工作正在抓緊進行。 　　為進一步促進國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展，推動國內(nèi)市場建設，按照我國的入世承諾和商業(yè)領域利用外資的發(fā)展規(guī)劃，有關部門正著手重新修定《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》，不久即將公布。新辦法擬將商業(yè)領域利用外資工作由試點轉(zhuǎn)為正常開放，并將進一步放寬外資準入條件。 　　五、外貿(mào) 　　中國政府規(guī)定，外商可以在國務院批準設立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、海口、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區(qū)內(nèi)成立貿(mào)易企業(yè)，在保稅區(qū)內(nèi)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)代理生產(chǎn)用的原材料、零配件的進口及產(chǎn)品的出口。 　　1996年9月，外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關于設立中外合資對外貿(mào)易公司試點暫行辦法》，允許在上海浦東和深圳經(jīng)濟特區(qū)設立中外合資對外貿(mào)易公司，經(jīng)營除國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品和國家實行核定公司經(jīng)營的1進口商品以外的其它商品及技術的進出口業(yè)務，從而開始了我國外貿(mào)領域吸收外商投資的試點。 　　目前，經(jīng)批準可以從事外貿(mào)進出口業(yè)務和部分外貿(mào)業(yè)務的外商投資企業(yè)主要有以下幾種形式： 　　1、外商投資外貿(mào)公司 　　共計批準設立了5家合資外貿(mào)公司。近期外經(jīng)貿(mào)部正在修改外商投資設立外貿(mào)公司的試點辦法，擬放寬設立條件、取消試點地域和數(shù)量限制。有關修改方案現(xiàn)已上報國務院。 　　2、外商投資性公司 　　根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1995年頒布的《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》及1999年和2001年頒布的兩個補充規(guī)定，在中國境內(nèi)投資設立的投資性公司可以以代理或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并可以在境內(nèi)收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要，允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品，但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價值不應超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價值的50%。同時，在投資性公司所投資企業(yè)投產(chǎn)前或所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，為進行產(chǎn)品市場開發(fā)，經(jīng)批準，可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷。 　　3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產(chǎn)型企業(yè) 　　根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部2001年下發(fā)的《關于擴大外商投資進出口經(jīng)營權有關問題的通知》，符合條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)批準可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業(yè)務，并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標。據(jù)統(tǒng)計，目前，出口額超過一千萬美元的外商投資企業(yè)達2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業(yè)出口總值（1332.35億美元）的64.4%。 　　此外，根據(jù)現(xiàn)行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》，外商投資商業(yè)企業(yè)也可以從事國內(nèi)產(chǎn)品的采購出口和自營商品的進出口業(yè)務；根據(jù)《關于擴大外商投資進出口經(jīng)營權有關問題的通知》，外商投資研發(fā)中心可以為進行其研發(fā)產(chǎn)品的市場測試進口并銷售少量其母公司生產(chǎn)的高新技術產(chǎn)品。 　　六、旅游 　　1998年以前，中國只允許在國家級旅游度假區(qū)內(nèi)設立中外合資的旅行社。按此規(guī)定，中國政府批準設立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外經(jīng)貿(mào)部與國家旅游局聯(lián)合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》，進一步擴大了旅行社的對外開放，改變了過去外商只能在12個國家級旅游度假區(qū)設立合資旅行社的狀況。2002年1月，國務院公布了《旅行社管理條例》，進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標準(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規(guī)定的條件，即可申請設立合資旅行社，經(jīng)營入境旅游業(yè)務和國內(nèi)旅游業(yè)務。與此同時外經(jīng)貿(mào)部也正在研究制定相關政策，準備提前在部分地區(qū)試點，允許外資設立獨資旅行社。到目前為止，我國共批準了10家外商投資旅行社。 　　七、運輸及國際貨運代理 　　在道路運輸方面，目前中國已批準設立700多家中外合營道路運輸企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部與交通部與2001年11月出臺了《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》，對外商投資道路運輸公司（客運與貨運）的設立條件，審批程序等予以了明確規(guī)定。 　　在水路運輸方面，目前中國已批準設立了60多家從事國內(nèi)沿海和內(nèi)河運輸?shù)闹型夂蠣I航運企業(yè)，60多家從事國際海運的中外合營航運企業(yè)。國務院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國海運條例》，對外商投資國際海上運輸及其輔助業(yè)務做出了原則性規(guī)定。 　　在航空運輸領域，日前國家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》，進一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。截止2000年，外商在民用航空業(yè)投資累計達4.2億美元，共設立企業(yè)64家。 　　在國際貨運代理領域，2001年底，外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定，外商可在中國境內(nèi)設立合營國際貨運代理企業(yè)，并按入世承諾三年內(nèi)允許設立獨資的國際貨運代理企業(yè)。目前，我國已批準設立了約300多家外商投資國際貨代企業(yè)，這些企業(yè)在國內(nèi)其它城市設立了近200家分公司。 　　八、會計服務 　　為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發(fā)展，縮小我國會計、審計行業(yè)與國際同行的差距，從1992年起，我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務所合作舉辦會計師事務所。目前，我國已經(jīng)批準設立了9家中外合作的會計師事務所。這些會計師事務所可在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)為國內(nèi)外企業(yè)提供相應的服務。此外，我國還允許外國會計師事務所在國內(nèi)投資設立了6家成員所，4家發(fā)展聯(lián)系所。目前，有關部門正在研究允許獲得我國執(zhí)業(yè)注冊會計師資格的外籍會計師與我國執(zhí)業(yè)注冊會計師設立合伙制會計師事務所，并準備制定外商投資會計師事務所的有關規(guī)定，明確外商投資會計師事務所的形式、審批程序，規(guī)范此領域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務所進入我國會計服務市場，以促進我國會計師事務所與國外的接軌。 　　九、法律服務 　　目前中國尚不允許外商投資設立律師事務所，但經(jīng)批準，外國和香港地區(qū)的律師事務所可以在國內(nèi)設立代表處，開展不包括中國法律事務的相關業(yè)務。此類代表處現(xiàn)已設立110家。 　　加入世貿(mào)組織后，國務院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構管理條例》，按入世承諾取消了原有代表處設立的地域限制和數(shù)量限制，允許外國律師事物所在境內(nèi)設立多個代表機構。 　　除上述服務領域以外，資產(chǎn)評估、出版、印刷、建筑、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、咨詢、廣告、醫(yī)療、教育、租賃、商檢、工程設計等領域均已不同程度地向外商開放，而且凡是對外資準入有限制的領域均已制定相應法規(guī)，中國已建立起服務業(yè)外資準入的法規(guī)體系。由此可見，中國服務業(yè)的對外開放已由過去的個別領域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領域、多部門，基本形成了整體開放的新格局。 　　十五期間，我們將按照“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務業(yè)”的原則，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地推進服務業(yè)的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務業(yè)的結(jié)構調(diào)整相結(jié)合；要鼓勵并正確引導外商投資從事現(xiàn)代物流配送、連鎖經(jīng)營；積極推進旅游業(yè)的對外開放；放寬外商投資會計、法律、管理咨詢、工程咨詢等中介服務的限制；探索并試行吸收外資發(fā)展醫(yī)療、教育等社會事業(yè)；審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中，我們將進一步完善服務領域外資市場準入的法規(guī)體系，使服務業(yè)的開放公開、公正地健康發(fā)展. 　　中國的投市場日益受到世界各國和地區(qū)投資者的廣泛關注，未來的幾年里，中國服務業(yè)更將成為投資者的聚焦點，我們相信，致力于中國服務業(yè)的外國投資者必將與中國的服務業(yè)獲得共同發(fā)展。 　　這篇文章應該對你有幫助，我是摘自中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的網(wǎng)站上。
在經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的背景下，提高我國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力己成為關鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競爭力，我國應充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟全球化是指世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟融合，它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，其推動力是追求利潤、取得競爭優(yōu)勢和謀求經(jīng)濟的發(fā)展。90年代以來，經(jīng)濟全球化的趨勢大大加強，導致經(jīng)濟全球化的直接原因是國際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀，經(jīng)濟全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢。經(jīng)濟全球化可以帶來整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和資源最優(yōu)配置，這一點對于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家來說具有尤其重要的意義?？梢哉f經(jīng)濟全球化為中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和趕超發(fā)達國家提供了前所未有的大好機遇。同時，經(jīng)濟全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實，中國只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國加入世貿(mào)組織，是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的需要，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。進入世貿(mào)組織后，對外開放的廣度和深度將進一步發(fā)展，故在21世紀經(jīng)濟全球化對中國經(jīng)濟的影響也會與日俱深。中國將面臨新的發(fā)展機遇，也將面臨國際激烈競爭的嚴峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國際貿(mào)易的發(fā)展潮流 （一）國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流。考察國際貿(mào)易的變遷歷史，一國對外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預、保護下而進行的，國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預而存在。那種認為國際貿(mào)易是在自由的市場經(jīng)濟中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟學家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點。他認為從起源上說，對外貿(mào)易具有冒險、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭的性質(zhì)，而非以物易物的市場交換關系。同時對外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關系，即使它共有這樣的內(nèi)涵，通常是根據(jù)互惠原則建立起來的，而不是市場交換的原則。 （二） WTO與國際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個調(diào)整國際經(jīng)濟和貿(mào)易關系的國際經(jīng)濟組織。它通過規(guī)定各國政府所應承擔的主要契約義務，來規(guī)范各國對外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍，將長期游離于GATTs規(guī)則和紀律之外的主要貨物貿(mào)易領域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路，而且還擴展至服務貿(mào)易、知識貿(mào)易和與貿(mào)易有關的投資措施，并加強了約束能力。無論是贊同或是反對WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動自由貿(mào)易。支持者自然認為WTO是在促進貿(mào)易自由化，是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競爭規(guī)則。批評者盡管對WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當作為自由貿(mào)易推動者的迷惑。實際上，WTO在本質(zhì)上只是一套管理國際經(jīng)濟的機制，與實際上實行的國際貿(mào)易是否自由無關。而現(xiàn)實中的國際貿(mào)易是自由還是保護其關鍵取決于一些貿(mào)易大國的國際貿(mào)易行為。歷史已經(jīng)證明，對資本主義國家來說，只有當他們的經(jīng)濟競爭力足以稱雄世界以后，才會愿意推行自由貿(mào)易的政策，同時大力鼓吹自由貿(mào)易的論調(diào)。由于各國國家利益的不同，21世紀國際貿(mào)易自由化的路途并不會非常平坦，貿(mào)易自由和貿(mào)易保護交織在一起是未來國際貿(mào)易發(fā)展的重要特征。 三.我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重新定位 （一）我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1、這是由我國的基本國情決定的。改革開放以來，中國成為同時期世界經(jīng)濟增長最快的國家之一。我國的國內(nèi)生產(chǎn)值（GDP），從1987年的3,588億元，增加到1995年的57,733億元，這種高速度增長的勢頭，在未來15年中，可望繼續(xù)保持下去。1979——1993年，我國的對外貿(mào)易發(fā)展迅猛，進出口總額年均增長率達到16.2%。1995年中國出口總額達12，350億元，增長率達到23%。在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時，我國的環(huán)境質(zhì)量日益惡化。而世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護浪潮已開始影響國際貿(mào)易領域，它對國際貿(mào)易的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。環(huán)境保護問題已成為國際貿(mào)易合作中的主要問題之一。國內(nèi)方面，我國的機電產(chǎn)品、口用品、食品、農(nóng)機產(chǎn)品、化工產(chǎn)品都面臨著國際市場嚴格的環(huán)境標準的檢驗。如果我國產(chǎn)品不盡快達到國際標準，出口會遇到不可逾越的障礙。由于發(fā)達國家工業(yè)廢棄物處理的成本逐步提高，會利用貿(mào)易形式，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。1996年發(fā)現(xiàn)多起工業(yè)垃圾運到我國的事件。另外，我國環(huán)保服務業(yè)與發(fā)達國家相比，無論在服務范圍、服務質(zhì)量、專業(yè)技術水平和服務裝備方面都有較大的差距，缺少市場競爭機制，法規(guī)管理不健全，尚不適應市場經(jīng)濟的要求。同時，從我國對外貿(mào)易的發(fā)展來看，我國的對外貿(mào)易發(fā)展還處于粗放型發(fā)展階段，出口實施的是高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式。外貿(mào)適應超前增長與國民經(jīng)濟的約束條件之間的矛盾，發(fā)展速度與效益的矛盾，外貿(mào)宏觀效益與企業(yè)微觀效益的矛盾，出口總量與優(yōu)化結(jié)構的矛盾，出口競爭力與參與國際市場激烈競爭客觀要求的矛盾等等，尚未從根本上得到解決。這些問題一方面影響了我國對外貿(mào)易本身發(fā)展的速度和效益，另一方面也在相當大程度上制約了整個國民經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益。要緩解進而從根本上解決上述矛盾和問題，出路在于進一步改變我國對外貿(mào)易的增長方式。2、樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念的重要性。適應國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的新趨勢的新要求，實行我國對外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為我國對外經(jīng)貿(mào)進一步發(fā)展的重要任務和新的增長點。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務的消費，也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎上，著重謀求社會的可持續(xù)發(fā)展，具體到外經(jīng)貿(mào)領域，要適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要和國際經(jīng)濟通行規(guī)則，初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對外經(jīng)濟體制，以促進我國經(jīng)濟增長和提高質(zhì)量效益為目標，擴大對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術交流與合作。實現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領域?qū)崿F(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變要達到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構優(yōu)化的機制，實現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長遠目標;二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻度，更好地為促進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變服務。 （二）我國應注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來說，我國的產(chǎn)業(yè)政策運用的并不是很好，原因是，其一過去在計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒有也不可能體現(xiàn)市場經(jīng)濟按市場機制引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；其二缺乏可行的、有效的實施措施來支持產(chǎn)業(yè)政策的運用；其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。 （三）我國應提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平，以拉動出口增長。實施加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略，增強結(jié)構優(yōu)化帶動作用，延長加工貿(mào)易的加工鏈，使加工貿(mào)易與當?shù)亟?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點在于優(yōu)化升級。開展境外加工貿(mào)易可以帶動國內(nèi)技術、設備、原材料和零部件出門，是擴大出口的新增長點。從發(fā)展條件來看，我國有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務的條件。很多產(chǎn)品包括機電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價廉而在發(fā)展中國家和地區(qū)倍受歡迎，一些產(chǎn)品如我國的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達國家有一定的市場。 四、結(jié)束語 總之，我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的研究是極其重要和必要的。經(jīng)濟全球化已成為當代世界經(jīng)濟的根本特征和不可抗拒的歷史潮流。它帶來了整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和資源的最優(yōu)配置，這對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家來說具有尤為重要的意義。經(jīng)濟全球化為我國對外貿(mào)易的發(fā)展提供了機遇。然而，它是一把“雙刃劍”，在給世界經(jīng)濟帶來巨大能量和利益的同時，也帶來了大量的不平衡、不平等和不穩(wěn)定，對所有參與經(jīng)濟全球化的國家和地區(qū)都提出了挑戰(zhàn)。在全球化和自由競爭中，只能憑國際競爭力取勝。中國加入世貿(mào)組織將使中國進一步融入世界經(jīng)濟。加入世貿(mào)組織后，中國在國際貿(mào)易活動中承擔的責任和權利將會發(fā)生相應的變化。在面臨更多出口貿(mào)易和投資合作機會的同時，必須承受國內(nèi)市場開放的壓力。在經(jīng)濟全球化和中國加入世貿(mào)組織的新形勢下，為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的良性調(diào)整，提高本國貿(mào)易商品的國際競爭力，我國對外貿(mào)易應以增強國際競爭力為導向，制定并實施相應的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。
　　對我國巨額外匯儲備管理的探究分析字數(shù)：3716 字號:大 中 小 [摘要] 截至今年9月底，我國外匯儲備已達9879億美元，高居全球外匯儲備持有量第一的位置。外匯儲備多，固然意味著國力的增強，但它也產(chǎn)生了如增加通貨膨脹壓力、持有成本及降低貨幣政策效力等諸多棘手的問題。本文結(jié)合當前我國外匯儲備增長因素的分析研究，旨在尋求有利于我國外匯儲備管理的一些思路和對策。 　　[關鍵詞] 外匯儲備 幣種結(jié)構 外匯管理 　　自1994 年外匯體制改革以來，我國外匯儲備增長迅速，1996年突破1000億美元大關，到2006年2月底，達到8537億美元，超過日本高居全球外匯儲備持有量第一的位置。每月百億外匯儲備的增長速度，使人民幣不斷承受升值壓力。如何合理的管理高額外匯儲備，成為當前關注的焦點。 　　一、我國外匯儲備增長迅速的原因 　　1.貿(mào)易順差持續(xù)增長是外匯儲備不斷增加的直接原因 　　自1979年實行改革開放政策以來，我國的對外貿(mào)易一直保持著持續(xù)快速的增長。之所以能保持持續(xù)的貿(mào)易順差，除了長期以來我國擁有良好的政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境外，還因為我國特有的貿(mào)易發(fā)展模式:一是我國有完善的基礎實施、良好的工業(yè)配套能力和大量熟練的廉價勞動力，吸引著全球制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，使我國成為“世界工廠”;二是我國對外貿(mào)易形式主要是加工貿(mào)易，而加工貿(mào)易屬于一種增值的貿(mào)易形式，必然會出現(xiàn)貿(mào)易順差。由此可見，當前加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易順差中的最主要因素。 　　2.FDI的持續(xù)增長促使外匯儲備不斷增加 　　長期以來，我國為了吸引國外投資，刺激出口，制定了很多偏離中性的外資和外貿(mào)政策，如出口退稅政策、關稅政策、外資優(yōu)惠政策。這些政策吸引了源源不斷的外國直接投資（FDI），形成了與經(jīng)常項目增長相互呼應的資本項目的持續(xù)增長。 　　3.全球收支不平衡下美國因素導致我國外匯儲備的增加 　　美國與中國的經(jīng)濟結(jié)構不同，中國出口到美國的多是物美價廉而附加值低的產(chǎn)品，美國巨大的需求和中國產(chǎn)品的競爭力，造成了美國對中國的巨額貿(mào)易逆差。另外，美國是一個儲蓄低于投資的國家，得從其他國家借債。中國等高儲蓄率國家對美國的投資主要是以國家的名義，外匯儲備的形式投資美國的國債，結(jié)果是外匯儲備的進一步增加。 　　4.內(nèi)需不足、進口不力導致收支失衡和外匯儲備增加 　　對于世界主要經(jīng)濟體而言，內(nèi)需對貿(mào)易平衡的影響，要遠遠大于匯率調(diào)整的作用。我國國內(nèi)消費不足，出口迅猛增長，導致進口額不及出口額，進口增長率不及出口增長率，對外依存度很高，勢必引起我國國際收支失衡，外匯儲備增加。 　　5.資本項目管制使外匯儲備增加 　　資本項目管制制度，主要是以強制結(jié)售匯制度以及外匯沖銷政策為主。強制結(jié)匯制下，中央銀行干預外匯市場收購市場上多余的外匯，形成大量的外匯占款。為了避免通貨膨脹，中央銀行又不得不采取外匯沖銷政策來沖銷外匯占款。強制結(jié)售匯之下的外匯供大于求以及外匯沖銷政策的實施，是對我國外匯儲備激增的最好解釋。 　　二、我國外匯儲備管理面臨的問題 　　1.外匯儲備經(jīng)營管理效益較低，面臨貶值風險 　　持有外匯儲備是有機會成本的，我國外匯儲備的很大部分投資于美元資產(chǎn)，其收益率很低，這使得本可以利用的大量外匯資產(chǎn)閑置，在一定程度上限制了技術進步和經(jīng)濟增長的速度，也就提高了經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的機會成本。而且我國外匯儲備的增長相當于一個資本由中國流向美國的過程，實際的效果就是中國人在省吃儉用的同時，給美國人貸款。 　　2.為中央銀行控制貨幣發(fā)行帶來極大壓力，大大壓縮了貨幣政策的操作空間 　　由于外匯占款過多，使得貨幣供給增加，通貨膨脹壓力增大而央行為了減輕通貨膨脹壓力，不得不通過增發(fā)短期票據(jù)，“對沖”外匯儲備增加導致的增發(fā)本幣。由于央行發(fā)行的票據(jù)要支付利息，且票據(jù)利率高于美元資產(chǎn)投資回報率，經(jīng)濟成本相當高。同時由于在收購外匯投放基礎貨幣的同時，不得不相應減少發(fā)放再貸款，貨幣政策操作空間受到擠壓。 　　3.貨幣幣種與資產(chǎn)結(jié)構未達到優(yōu)化 　　從目前我國外匯儲備貨幣種類的選擇上看，根據(jù)安全性、流動性、盈利性原則，我國的外匯儲備中幣種組合中存在過于單一的問題。儲備幣種過于集中在一種貨幣美元上，一方面隨著國際金融體系動蕩，美元儲備的風險也在增加。另一方面無形中對所選擇貨幣的國家提供低息的貸款。 　　4.給人民幣升值造成巨大壓力 　　美國日本等國近年來一直要求人民幣升值，巨大的貿(mào)易順差是其中重要的因素。眾所周知，當前人民幣大幅的升值弊大于利，不僅會影響到我國眾多企業(yè)的綜合實力還會使投機盛行，破壞我國發(fā)展的大好形勢，因此，合理的處置外匯儲備可以為人民幣升值減輕壓力。 　　三、對解決我國巨額外匯儲備問題的構想 　　1.優(yōu)化外匯儲備的貨幣結(jié)構和資產(chǎn)結(jié)構 　　我國外匯儲備資產(chǎn)管理中應該考慮對投資性動機的要求稍微高一些，以獲得最大的收益。中國應該購買以歐元或一些亞洲新興經(jīng)濟體的貨幣計價的資產(chǎn)，以此來推動外匯儲備多元化，優(yōu)化外匯儲備的貨幣結(jié)構和資產(chǎn)結(jié)構。目前最現(xiàn)實和最可行的方法，依然是實施外匯儲備的幣種結(jié)構調(diào)整和資產(chǎn)結(jié)構調(diào)整。在幣種結(jié)構方面，應該適當擴大歐元資產(chǎn)和日元資產(chǎn)的比重；在資產(chǎn)結(jié)構方面，應該擴大投資于美國機構債和企業(yè)債的比重，并增加對美國股市上藍籌股的投資從而最優(yōu)的利用好外匯儲備的價值。 　　2.建立外匯儲備風險管理制度 　　首先要確認和評估外匯儲備管理可能面臨的各種風險如市場風險、信用風險、操作風險等，并且定義在儲備管理中可接受的風險水平和指標。我國貨幣當局要隨著不斷增加的外匯儲備規(guī)模,注重不同外匯儲備資產(chǎn)的風險程度,提高風險控制水平。如建立定期分析研究市場的例會制度,定期對整個資產(chǎn)進行市價重估;對交易對手資信狀況密切跟蹤、及時報告,努力控制信用風險;建立儲備管理的投資組合基準,以指導實際的儲備投資等措施。 　　3.適時增加黃金儲備份額。 　　近年來，在我國外匯儲備迅速增長的同時，黃金儲備在我國國際儲備中所占的份額卻是非常低的，這種狀況和我國作為一個發(fā)展中大國的地位是極不相稱的。而且在目前金價穩(wěn)中有升的情況下，黃金是一種有效的儲備保值手段，不僅有利于抑制外匯儲備縮水，而且更有利于減輕人民幣升值的壓力。因此，從這一層面看，適時增加黃儲備是優(yōu)化外匯儲備投資的一條可選途徑。當然黃金儲備的適度增加必然是一個循序漸進的過程，切不可操之過急。 　　4.實施“走出去”的對外開放戰(zhàn)略，積極扶持和培養(yǎng)我國的跨國公司 　　從條件來看，中國企業(yè)初步具備了跨國并購的基礎，改革開放引起的國內(nèi)市場國際化使得中國企業(yè)在國內(nèi)實際上已經(jīng)承受著巨大的國際競爭壓力，政府政策的鼓勵與國內(nèi)公眾的關注、支持也對跨國并購起到強大的推動作用?？鐕菊莆罩蚧瘯r代資源配置的主導權，培養(yǎng)中國的跨國公司，對于提高我國對外開放水平，真正形成世界經(jīng)濟強國具有不可替代的作用。因此將外匯資金配置到這些方面是一個不錯的選擇。 　　5.注資國有金融機構，推進國有金融機構的改革 　　我國已動用了億美元外匯儲備為中國銀行、建設銀行和工商銀行注資，支持這些機構進行股份制改造。從注資、股改上市的實踐來看，儲備注資是推動國有金融機構完善治理結(jié)構、提高經(jīng)營績效的可取方式。注資后，三家國家商業(yè)銀行資本充足率大大提高，增強了抗風險能力，為其上市鋪平了道路，同時也有利于吸引戰(zhàn)略投資者的介入。目前，我國惟一的國有獨資的再保險公司中國再保險集團公司也已獲批注資，以重組改制上市。我們可以參照這一模式，擴大對其他國有金融機構，如政策性銀行、國有保險機構的注資，鞏固國家在金融領域的控制地位，推進國有金融機構的改革，并獲得相應回報。 　　6.增加石油戰(zhàn)略儲備，為長遠利益打算 　　在價格合適的時候，逐漸增加石油的戰(zhàn)略儲備，或者與石油輸出國合作，投資石油戰(zhàn)略儲備的基礎設施。在石油資源方面展開比較藝術的“石油外交”，爭取石油輸出國的穩(wěn)定供給，用可以接受的方式進行石油資源的國際布局。這樣不僅是一個有效的外匯管理方式，也促進了我們?nèi)轿荒茉磻?zhàn)略的建設。 　　四、結(jié)論 　　對于已產(chǎn)生眾多問題的巨額外匯儲備，我們目前應積極借鑒國際儲備管理經(jīng)驗并結(jié)合我國的實際情況，提高儲備盈利性，采取合理的儲備管理模式，最大限度的發(fā)揮好外匯儲備的價值，使外匯儲備的投資盡可能服務于本國利益。 　　參考文獻: 　　[1]左小蕾:萬億外匯儲備的四個出口[N].江蘇經(jīng)濟報，2006(10) 　　[2]巴曙松等:中國外匯市場運行研究[M].經(jīng)濟科學出版社,1999 　　[3]何澤榮:中國國際收支研究[M].成都:西南財經(jīng)大學出版社,1998 　　[4]馬杰古田軍:“加強外匯儲備運營,適時調(diào)整幣種結(jié)構”，《商場現(xiàn)代化》，2006年第3期
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