第二，其它性質(zhì)的企業(yè)中民營企業(yè)開拓國際市場的熱情進一步高漲。除了全面放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的因素外，中國政府出臺了關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，明確提出支持非公有制企業(yè)開拓國際市場。民營企業(yè)參與國際市場競爭的

二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者；三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速

我國要成為真正的貿(mào)易強國，應(yīng)采取的措施 　(一)對外貿(mào)易向質(zhì)量提高方面轉(zhuǎn)變 按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢、彌補資源不足、擴大發(fā)展空間、提高附加價值”的原則,積極發(fā)展對外貿(mào)易,促進對外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。在貿(mào)易

1.堅持引進來和走出去相結(jié)合 2.積極參與國際競爭與合作 3.充分利用國內(nèi)國際兩種資源，兩個市場 4.堅持獨立自主自力更生和平等互利原則 5.堅持以質(zhì)取勝，市場多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式 7.增強規(guī)則、法律意識，完善

1、要增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，擁有知識產(chǎn)權(quán)，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。2、要提高產(chǎn)品質(zhì)量，按國際標準生產(chǎn)，堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，防止低價傾銷；3、要學(xué)習(xí)和熟悉國際貿(mào)易方面的各種經(jīng)念，運用世界貿(mào)易組織規(guī)則，維護我

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值。2、參與國際化市場競爭，提高出口型企業(yè)的經(jīng)營管理能力與生產(chǎn)技術(shù)水平。3、穩(wěn)定匯率，為出口型企業(yè)營造寬松的生存與發(fā)展環(huán)境。30分，一條10分，就先寫這么多吧 ^ ^

1、一方面要“引進來”，如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進入中國市場的情況，以開放市場為條件，加強與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò)，了解他們的需求動態(tài)，及時邀請負責(zé)采購的買家來華，組織相關(guān)企業(yè)做好準備貿(mào)易促進體系，從而實現(xiàn)內(nèi)

對我國發(fā)展對外貿(mào)易提幾條建議

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的促進 1、一方面要“引進來”，如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進入中國市場的情況，以開放市場為條件，加強與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò)，了解他們的需求動態(tài)，及時邀請負責(zé)采購的買家來華，組織相關(guān)企業(yè)做好

中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則，發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化的交流；堅持反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結(jié)，

2.保護主義政策 保護主義政策是指國家采取各種手段，限制進口、提高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等措施來保護本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。這種政策可以促進本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但也可能導(dǎo)致其他國家對本國出口商品采取反制措施，加劇貿(mào)易沖突。3.貿(mào)易平衡政

3、鼓勵吸收外國直接投資，鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術(shù)。與改革開放前相比，這一時期對外貿(mào)易政策是在對外開放前提下，更注重獎出與限入的結(jié)合，實行有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護手段，因此稱之為有管制的開放型貿(mào)

我國對外貿(mào)易方針：獨立自主，自力更生

ABCD 【解析】《國務(wù)院關(guān)于進一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》中指出，我國對外經(jīng)貿(mào)體制改革的目標是：統(tǒng)一政策、放開經(jīng)營、平等競爭、自負盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國際經(jīng)濟通行規(guī)則的運行機制。故選ABCD。

發(fā)展對外貿(mào)易的方針政策

要改善中國的貿(mào)易條件，即改變貿(mào)易條件的因素。影響貿(mào)易條件的因素有很多，這里只分析影響貿(mào)易條件的幾個主要的同時也是比較直觀的因素。1.進出口商品的需求情況。進出口商品的需求變化通過影響進出口商品的價格從而影響貿(mào)易條件。

1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國的經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國進、出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反映一國的經(jīng)濟發(fā)展水平以及

規(guī)范自己的行為;要有效地利用WTO的原則解決在國際競爭中遇到的糾紛,保護自己的合法權(quán)益;要密切跟蹤WTO的活動,以便應(yīng)對未來的談判;要進一步利用自由化措施,將關(guān)稅減弱和自由化的承諾轉(zhuǎn)化為貿(mào)易的機遇;要最大程度地利用 WTO規(guī)則,減少經(jīng)濟全球

1. 提升產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品質(zhì)量是決定貿(mào)易條件的重要因素。通過技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品的附加值和競爭力，能夠增加產(chǎn)品的議價能力，改善貿(mào)易條件。2. 多元化市場：過于依賴某一個市場可能會帶來風(fēng)險，因此，拓展多元化的市場可

2、外需改善不明顯：世界經(jīng)濟已進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，對我國外貿(mào)利好作用有限，預(yù)計外需的改善并不明顯。隨著國家穩(wěn)增長和促外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出

分析中國當前的貿(mào)易條件及改進措施

1、要增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，擁有知識產(chǎn)權(quán)，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。2、要提高產(chǎn)品質(zhì)量，按國際標準生產(chǎn)，堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，防止低價傾銷；3、要學(xué)習(xí)和熟悉國際貿(mào)易方面的各種經(jīng)念，運用世界貿(mào)易組織規(guī)則，維護

匯率對貿(mào)易條件的影響主要有兩個途徑，一是通過影響進出口商品的成本從而影響進出口商品的價格來影響貿(mào)易條件；一是通過影響進出口商品的名義價格而影響貿(mào)易條件。但根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)的知識我們知道，匯率本身是由進出口貿(mào)易(和國際

4. 提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價值：通過加強質(zhì)量管理和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，同時加強品牌營銷，提升品牌的國際知名度。5. 擴大市場開放：通過參與多邊貿(mào)易體系，加強與其他國家的貿(mào)易談判，爭取更優(yōu)惠的貿(mào)易條件和更廣闊的

改善我國的貿(mào)易條件是一個很復(fù)雜的過程，但其中我們要花大力氣對外貿(mào)企業(yè)進行改革，因為外貿(mào)企業(yè)是進行進出口業(yè)務(wù)的載體，只有它們適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的要求，才有可能促進我國貿(mào)易的健康、平穩(wěn)運行。為此，我們要深化外貿(mào)體制改革，

一國如何改善在國際貿(mào)易中的貿(mào)易條件?不是只針對中國的角度來回答

一是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu).繼續(xù)深入實施“以質(zhì)取勝”、“市場多元化”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,在提高集約化水平上邁出更大步伐.擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的出口,提升傳統(tǒng)出口商品的附加值,支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和

優(yōu)化對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)需要進一步加強技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提升企業(yè)研發(fā)能力和品質(zhì)水平，鼓勵企業(yè)向智慧化、高端化、綠色化等方向發(fā)展，增加高端產(chǎn)品出口占比。同時，還需要加強貿(mào)易投資合作，拓展市場網(wǎng)絡(luò)，加強與新興市場的合作，提

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該采取相應(yīng)的對策：傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品、戰(zhàn)略產(chǎn)品相結(jié)合,使出口商品結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)變。增加農(nóng)副輕紡傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量,使其成為我國高附加值的出口支柱產(chǎn)品。大力發(fā)展機電儀化產(chǎn)品,使其成為我國今

優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)的對策 （一）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國實現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。加快出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步由出口勞動密集型產(chǎn)品為主向出口物質(zhì)資本、人力資本密集型產(chǎn)品為主，乃至向

我國優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的對策有哪些

1、加快改革，逐步建立外貿(mào)調(diào)控體系。2、按照政策和原則，促進外多元化發(fā)展。3、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。4、利用國外資源，開拓新的國際市場。5、加快貿(mào)易方式轉(zhuǎn)化，促進地區(qū)開發(fā)。以上內(nèi)容參考：百度百科-對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

鼓勵進口，降低關(guān)稅額度 商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以支持國內(nèi)經(jīng)濟為核心 中國已假如世貿(mào)組織，現(xiàn)在處于良性的過渡期，后期發(fā)展會越來越塊 給“走出去”的企業(yè)加大支持力度，加強對外貿(mào)易促進體系切入，保持和增強國家整體促進和調(diào)控能力 搭建

目前我國可以從國外引進高新技術(shù)設(shè)備，通過高技術(shù)人才在吸收、消化、改造后扶植發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，在“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略條件下,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，進而帶動經(jīng)濟的增長。我國對于一些有能力生產(chǎn)的

1、對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)：是指一個國一定時期內(nèi)，各種類別的進出口商品占整個進出口貿(mào)易額的份額。 一個國家對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)主要是由該國的經(jīng)濟發(fā)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、自然資源狀況和貿(mào)易政策決定的。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)：是指增加出口

我國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)如何?你認為如何優(yōu)化呢?

積極開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，使出口商品結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)變。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該采取相應(yīng)的對策：傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品、戰(zhàn)略產(chǎn)品相結(jié)合,使出口商品結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)變。增加農(nóng)副輕紡傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量,使其成為我國高附加值的出口支柱產(chǎn)品。大力發(fā)展機電儀化產(chǎn)品,使其成為我國今后出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。積極開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，使其成為我國未來出口的戰(zhàn)略產(chǎn)品。出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級化向高級化轉(zhuǎn)變。商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。一個國家的出口商品結(jié)構(gòu)在某種程度上折射出該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平。我國一些出口產(chǎn)品檔次層次低,不能適應(yīng)國際市場的需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放,以勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)為主,是制約出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口增長方式轉(zhuǎn)變的主要因素。因此,應(yīng)把出口增長納入產(chǎn)業(yè)政策的目標體系,使之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與發(fā)展目標一致,并以科學(xué)技術(shù)為動力,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互支持、相互促進的聯(lián)動機制。配合三大出口產(chǎn)品群的形成,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)進行相應(yīng)的調(diào)整,形成出口支柱產(chǎn)業(yè)農(nóng)副輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機電儀化產(chǎn)業(yè)、出口戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大出口產(chǎn)業(yè)群,使其呈梯度發(fā)展態(tài)勢,并盡快向技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與之相適應(yīng),逐步形成傳統(tǒng)技術(shù)、適度技術(shù)和高新技術(shù)漸進式傳導(dǎo)的技術(shù)結(jié)構(gòu),為我國創(chuàng)造新的出口優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)勢提供產(chǎn)業(yè)支持和技術(shù)支持。在具體調(diào)整中,要傾斜式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和起基礎(chǔ)性作用的裝備進行技術(shù)改造,通過科學(xué)技術(shù)的滲透,使農(nóng)副輕紡等勞動密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集化,并盡快躍升到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的水平,從而增強這一產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。與此同時,通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開發(fā)出新的兩高質(zhì)高、值高戰(zhàn)略產(chǎn)品,并使其成為我國外貿(mào)出口的新的增長點和參與國際市場競爭的新的支撐點。我國應(yīng)該加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極開拓和大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。針對我國服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)零售業(yè)和餐飲業(yè)為主的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,必須加快發(fā)展?jié)摿Υ?市場前景好,符合居民文化生活需要的新型服務(wù)業(yè)。如:旅游、社區(qū)服務(wù)、金融保險、教育培訓(xùn)、娛樂健身、影視制作、圖書音像、法律、經(jīng)濟、科技、心理咨詢業(yè)等等?，F(xiàn)階段要重點發(fā)展旅游、教育培訓(xùn)、金融保險等服務(wù)業(yè)。積極引進新型業(yè)態(tài),改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。為了更好地改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),必須引進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等型業(yè)態(tài),并用全新的營銷理念、經(jīng)營戰(zhàn)略和運行機制,打破傳統(tǒng)的“思維定式”和運作模式,不斷從變化的市場環(huán)境中發(fā)現(xiàn)機及時促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。用先進和適用性方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是改變我國農(nóng)業(yè)陳舊的經(jīng)濟模式和落后面貌,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要途徑。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把大宗農(nóng)產(chǎn)品的深加工作為突破口,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化,把分散的農(nóng)戶納入規(guī)?；?、專業(yè)化的種植體系,從而加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的步伐。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)。高新技術(shù)的發(fā)展要與傳統(tǒng)工業(yè)的改造相結(jié)合。要用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)。要加強信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、采制造、銷售等各方面的應(yīng)用,提高企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品的科技含量,實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的振興。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定我國未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當前，以IT產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的第五次產(chǎn)業(yè)革命由創(chuàng)新階段轉(zhuǎn)向成本競爭階段。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處于活躍階段。我國應(yīng)該積極承接新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為IT產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的主要承擔(dān)者。因為，IT產(chǎn)業(yè)制造業(yè)事實上也是一個勞動要素密集的產(chǎn)業(yè)，它與傳統(tǒng)的勞動要素密集型的制造業(yè)相比，主要的差別在于它的收入的需求彈性是遞增的，從而具有較高的附加值。因此，中國通過參與IT產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的國際分工，既能實現(xiàn)充分就業(yè)，又能獲得較高的比較利益。中國一旦成為IT產(chǎn)業(yè)的制造大國，那么，通過不間斷的“干中學(xué)”和“用中學(xué)”，一定會逐漸的積累起強大的IT產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和研究能力。因此我們主張走“制造—開發(fā)—研究”的發(fā)展路徑。完善市場機制，促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 　市場機制主要有價格機制，競爭機制和技術(shù)創(chuàng)新機制。完善市場機制，使資源優(yōu)化配置進而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，高級化，就要勇于制度創(chuàng)新,創(chuàng)造一個以市場配置資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整機制。制度創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間具有較強的互動性,有效的制度創(chuàng)新可促進經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展又可為制度創(chuàng)新奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。在原有制度安排優(yōu)勢逐漸喪失和新環(huán)境急劇變化的情況下,持續(xù)的制度創(chuàng)新是經(jīng)濟進一步發(fā)展的前提。我國應(yīng)進行深層次的制度創(chuàng)新,形成一個以企業(yè)為主體、以市場為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)升級為主線、以技術(shù)進步為特點、以消費結(jié)構(gòu)升級促進產(chǎn)業(yè)升級、接受政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制。要重視基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才基礎(chǔ)研究是經(jīng)濟發(fā)展的最初驅(qū)動力,基礎(chǔ)研究薄弱難以保證經(jīng)濟持續(xù)推進?，F(xiàn)代的高、精、尖技術(shù)與基礎(chǔ)研究的關(guān)系日益密切,像原子分光儀的誕生,就直接來自原子能研究的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致核心技術(shù)周期日益縮短和后發(fā)優(yōu)勢削弱,現(xiàn)實迫使我國在大量引進技術(shù)的同時必須加強基礎(chǔ)研究,否則最終會因基礎(chǔ)研究缺乏而導(dǎo)致創(chuàng)新乏力、經(jīng)濟增長后勁不足。長期以來,我國的研究總投入不足,2004年僅占GDP的0.8%,還不及一些發(fā)展中國家的水平,遠低于發(fā)達國家2%～3%的比例。我國應(yīng)加大政府對基礎(chǔ)研究的投入,同時進行制度創(chuàng)新,積極引導(dǎo)大專院校、科研機構(gòu)從事基礎(chǔ)研究。解決好基礎(chǔ)研究向開發(fā)研究、應(yīng)用研究過渡的“瓶頸”問題,加快科研成果的轉(zhuǎn)化工作,并形成良性循環(huán)。在人才培養(yǎng)方面,可利用高校的有利條件大力培養(yǎng)開發(fā)、研制人才,增加人力資源的供給,造就一大批高級開發(fā)、研制型人才隊伍。
出口商品結(jié)構(gòu)是指有形的出口商品和無形的出口商品(服務(wù))在出口中所占的比例.僅就有形的商品而言,則是指物質(zhì)形態(tài)上和功能形態(tài)上不同類別、檔次、花色品種的商品(按國際貿(mào)易標準分類)在整個商品出口中所占的比例.隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,世界貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)向高科技、服務(wù)和"綠色產(chǎn)品"方向傾斜.短短的20年,我國的出口商品結(jié)構(gòu)躍上了一個新的臺階,但是,我們更應(yīng)清醒的看到,我國目前出口商品結(jié)構(gòu)中所存在的問題,是與國際市場上需求結(jié)構(gòu)的變化相比較而顯現(xiàn)出來的,也是跟發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家的出口商品結(jié)構(gòu)相比較而顯現(xiàn)出來的.國際市場需求的變化趨勢和我國出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長,將我國抓緊時間提高出口商品結(jié)構(gòu)的緊迫性提到了面前.因此我們只有認清形勢,及時調(diào)整、優(yōu)化和改善我們自身的出口商品結(jié)構(gòu),才能不斷提高我國出口產(chǎn)業(yè)、出口產(chǎn)品的國際競爭力,也才能確保我國的外貿(mào)出口不斷地發(fā)展.
1優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 由于一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)在很大程度上是由一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的，因而結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平來制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)比較優(yōu)勢的升級優(yōu)化，提升出口產(chǎn)品的國際競爭力，是改善我國貿(mào)易條件的重要途徑。 （1）應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，在確保就業(yè)的前提下，大力發(fā)展以機電產(chǎn)業(yè)為主的資本密集型產(chǎn)業(yè)和新材料、醫(yī)療、生物、信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快知識經(jīng)濟的發(fā)展，使我國的出口商品結(jié)構(gòu)從勞動密集型向資本密集型，更要向知識和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。雖然改革開放以來，我國積極進行了產(chǎn)業(yè)調(diào)整，2003年機電產(chǎn)品出口已占到出口總額的51.9 ％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口也占到了25.2 ％，但與發(fā)達國家相比，我國出口產(chǎn)品的技術(shù)層次和規(guī)模差距還很大，因此我們要積極吸引世界先進技術(shù)，提高我國產(chǎn)品的技術(shù)含量，大力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。 （2）由于我國勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易中具有相當?shù)牡匚?，我們?yīng)當繼續(xù)發(fā)揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優(yōu)勢，對其進行現(xiàn)代化的改造。要大力加強對傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的深加工，提高其技術(shù)含量，積極將新技術(shù)、新材料向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，促使勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的升級，使其重新獲得比較優(yōu)勢。 （3）我們還應(yīng)當擴充完善產(chǎn)業(yè)鏈，強化基礎(chǔ)工業(yè)力量，大力發(fā)展零部件加工工業(yè)，以降低對加工貿(mào)易中零部件進口的依賴性，從而大量降低中間產(chǎn)品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響，促使貿(mào)易條件改善。 2加強行業(yè)協(xié)會和進出口商會以及中介機構(gòu)的建設(shè) 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，競爭是以市場信息為導(dǎo)向的，特別是價格信息，是一個企業(yè)經(jīng)營決策之本。由于體制因素，我國企業(yè)獲取市場信息的手段也極為有限。在此情形下，發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會、進出口商會、中介機構(gòu)的作用就顯得尤為重要，它們可以承擔(dān)許多國際貿(mào)易中不宜由政府或企業(yè)管理的事務(wù)。但在我國，這些協(xié)會、商會往往帶有半官方的性質(zhì)，習(xí)慣于行政管理和謀求自身的經(jīng)濟利益。有時它們不僅不能成為進出口企業(yè)的好幫手，還橫生枝節(jié)，給企業(yè)以額外負擔(dān)。因此，我們應(yīng)當大力加強各種行業(yè)協(xié)會、進出口商會、中介機構(gòu)的建設(shè)，將其進行市場化運作，擺脫政府色彩，發(fā)揮其收集市場信息，協(xié)調(diào)行業(yè)競爭，提供咨詢服務(wù)，推進行業(yè)技術(shù)進步等積極作用，以此來促進我國貿(mào)易的發(fā)展。 3強化對關(guān)稅體制的改革力度 我們應(yīng)積極推進關(guān)稅體制改革，優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)，促進我國貿(mào)易更好地發(fā)展。我們應(yīng)當逐步取消不合理的減免稅政策，特別是要規(guī)范加工貿(mào)易關(guān)稅方面的政策，努力把加工貿(mào)易引向保稅區(qū)和出口加工區(qū)。同時要針對整個產(chǎn)業(yè)實施關(guān)稅優(yōu)惠政策，而非針對單個企業(yè)、項目；要給予國內(nèi)外所有企業(yè)國民待遇，以建立公平的競爭環(huán)境。 4加大對外貿(mào)企業(yè)的改革力度 改善我國的貿(mào)易條件是一個很復(fù)雜的過程，但其中我們要花大力氣對外貿(mào)企業(yè)進行改革，因為外貿(mào)企業(yè)是進行進出口業(yè)務(wù)的載體，只有它們適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的要求，才有可能促進我國貿(mào)易的健康、平穩(wěn)運行。為此，我們要深化外貿(mào)體制改革，真正建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代外貿(mào)企業(yè)制度；要加強外貿(mào)運作中的科技含量，推進外貿(mào)企業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；同時，還要改變企業(yè)分散經(jīng)營的狀況，實施行業(yè)集中策略，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，以此來促進外貿(mào)企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
　　貿(mào)易條件是用來衡量在一定時期內(nèi)一個國家出口相對于進口的盈利能力和貿(mào)易利益的指標，反映該國的對外貿(mào)易狀況，一般以貿(mào)易條件指數(shù)表示，在雙邊貿(mào)易中尤其重要。 　　常用的貿(mào)易條件有3種不同的形式：價格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件，它們從不同的角度衡量一國的貿(mào)易所得。其中價格貿(mào)易條件最有意義，也最容易根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行計算。 　　要改善中國的貿(mào)易條件，即改變貿(mào)易條件的因素。 　　影響貿(mào)易條件的因素有很多，這里只分析影響貿(mào)易條件的幾個主要的同時也是比較直觀的因素。 　　1.進出口商品的需求情況。進出口商品的需求變化通過影響進出口商品的價格從而影響貿(mào)易條件。對于某一種商品而言，影響它的需求的因素可能有很多，但我們這里分析的主要是一國總的進出口商品的需求情況。根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)原理，決定一國進口需求的主要因素是該國的經(jīng)濟發(fā)展水平，決定一國出口商品需求的主要因素是國外的經(jīng)濟發(fā)展水平。傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學(xué)理論認為，對于小國而言，經(jīng)濟的增長并不會導(dǎo)致貿(mào)易條件的變化，而對于大國，在超逆貿(mào)易增長的情況下，該國的貿(mào)易條件在經(jīng)濟增長(及出口貿(mào)易增長)的同時會不降反升，得到改善，而在其他情況下，該國的貿(mào)易條件都會有不同程度的下降或者說惡化。 　　2.進出口商品的市場組織情況。這是通過影響進出口商品的供給情況來影響貿(mào)易條件的。當進出口商品的國際市場組織情況發(fā)生變化時，如某一種商品的供給廠商減少時，會增加現(xiàn)有廠商的壟斷力量，從而在其他情況不變的情況下，會帶來商品價格上升的可能，從而有帶來貿(mào)易條件下降的可能(此時指這種商品對該國而言是進口品)。本文在這里假定進出口商品的市場組織情況處于一種動態(tài)的均衡之中。 　　3.匯率。匯率對貿(mào)易條件的影響主要有兩個途徑，一是通過影響進出口商品的成本從而影響進出口商品的價格來影響貿(mào)易條件；一是通過影響進出口商品的名義價格而影響貿(mào)易條件。但根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)的知識我們知道，匯率本身是由進出口貿(mào)易(和國際資本流動)來決定的，并且匯率的波動從短期來看會影響進出口商品價格，但從長期來看匯率是要回歸的，一國的匯率不可能長期偏離其均衡位置，因此從較長期來看，匯率對貿(mào)易條件的影響是近似中性的。同時由于本文所考慮的是中國的情形，而中國目前實行的匯率政策是對美元的盯住匯率制，其實質(zhì)為一種固定匯率制，所以本文在進行實證分析時不考慮匯率這個影響因素。 　　4.進出口商品的構(gòu)成情況。貿(mào)易條件惡化論觀點的一個重要依據(jù)就是發(fā)展中國家主要出口初級產(chǎn)品而發(fā)達國家出口工業(yè)品，與前幾個因素不同，這個因素改變的不是某個或某些進出口商品的價格，而是進出口商品的種類構(gòu)成和比例構(gòu)成。由于決定貿(mào)易條件的是出口商品加權(quán)平均價格和進口商品的加權(quán)平均價格，因此當進口商品或出口商品的構(gòu)成情況發(fā)生變化時，即使各種商品本身的價格不發(fā)生變化也會改變進口商品或出口商品的加權(quán)平均價格從而改變一國的貿(mào)易條件。但在這里我們需要注意的是，進出口商品構(gòu)成情況的變化只是一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的一個結(jié)果而已，也正因為這個原因，本文不直接分析進出口商品的構(gòu)成對貿(mào)易條件的影響，我們轉(zhuǎn)而分析一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對貿(mào)易條件的影響。
　　一、當前我國對外貿(mào)易中存在的隱憂及其危害 　　1.我國開拓國際市場的方式過于單一 　　從理論上說，開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國國內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售，因此比較容易繞開東道國的各種貿(mào)易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨木橋的開拓國際市場方式，一方面會導(dǎo)致我國同類企業(yè)間的惡性競爭，為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴張，致使當前我國外貿(mào)出口增量不增價的矛盾十分突出，并極易遭到進口國的傾銷指控。另一方面，我國這種單一的、樹大招風(fēng)式的外貿(mào)策略已使我國出口產(chǎn)品遭受到越來越多的貿(mào)易壁壘，如美國時間2003年11月17日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會做出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定，從而對上述中國出口產(chǎn)品實行極為嚴厲的配額限制. 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險加大 　　近年來，中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長，在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。 　　(1)對中國商品提起反傾銷訴訟的國家和地區(qū)也越來越多，尤其是20世紀90年代以來，許多發(fā)展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟部決定恢復(fù)對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴重的經(jīng)濟損失，而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓，對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 　　4.我國外貿(mào)實踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題 　　目前，我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低是一個致命的缺陷，制訂如此低的標準，是因為既要考慮到我國與24個國家的普惠制協(xié)議中給惠國的要求，又要考慮到進一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過嚴，會影響外商來華進行來料加工、來樣加工、來圖加工和補償貿(mào)易。因此我國判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品：在中國生產(chǎn)或獲??；在中國發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，即在中國經(jīng)過主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實質(zhì)性改變；在中國增值達25%以上。 　　(1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴謹體現(xiàn)在許多方面：1)我國的原產(chǎn)地標準是以HS稅目改變作為實質(zhì)性改變的標準，但在“規(guī)則”中，沒有“以稅目號改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實際操作中缺乏統(tǒng)一標準；2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡單，要求的增值百分比標準較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標準缺少合理性，甚至嚴于普惠制原產(chǎn)地標準；在此不再一一列舉。 　　(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度，從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率； 2)由于出口產(chǎn)品使用的進口成份過多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用；3)不利于發(fā)展關(guān)鍵性的高新技術(shù)；4)由于標準過低，外商往往通過投資設(shè)立企業(yè)，在我國從事“三來一補”業(yè)務(wù)，申領(lǐng)我國十分有限的“被動配額”，擠占了我國本來就十分有限的配額，致使加工貿(mào)易對一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。 　　5.我國加工貿(mào)易中國內(nèi)價值鏈過短及因此使得商品附加值低 　　(1)我國加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月，我國加工貿(mào)易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進口456.1億美元，占同期進口總額的32.7%。這表明我國加工貿(mào)易尚處于典型的簡單加工或組裝型發(fā)展階段，加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過度依賴進口，隨著我國勞動力成本上升，將會逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院的調(diào)查，廣東省電子工業(yè)從改革開放初期在全國同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國第5位，十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移，但廣東目前的優(yōu)勢只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢，產(chǎn)品設(shè)計、材料、零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴重依賴香港和海外，我國其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，也不同程度的存在類似問題。 　　(2)我國加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤外流。在整個加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計、制造、倉儲、運輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價值鏈中，我國企業(yè)承擔(dān)的往往是對零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環(huán)節(jié)，占有的價值鏈環(huán)節(jié)較少，從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計，在來料加工中，目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費收入，其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得；而在進料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購和制成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，便于利用轉(zhuǎn)移價格等手段，使我方企業(yè)利潤嚴重流失。 　　6. 中國的對外貿(mào)易政府管制嚴厲，進出口自由程度地 　　(1).國內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場出口產(chǎn)品。 　　雖然我國對傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進行改革，如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進出口自營權(quán)，但是，獲得進出口自營權(quán)的僅僅只是少數(shù)國有大中型企業(yè)（包括少數(shù)科研機構(gòu)），而且其進出口自營權(quán)仍然受到很久的約束，經(jīng)營范圍受到嚴格的限制，擁有進出口自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實際上并不能真正完全自主地經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)。此外，雖然我國也允許私營企業(yè)獲得進出口自營權(quán)，但進入門檻很高，數(shù)量極其有限?？傊?，我國的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)仍然是由國家控制的，（注：政府對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的管制實際上是一種非關(guān)稅壁壘。）只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進出口貿(mào)易活動，大多數(shù)企業(yè)并不直接進入國際市場出口產(chǎn)品。這些沒有進出口自營權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品，就只能通過國有外貿(mào)公司代理。這意味著，對于大多數(shù)沒有進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來說，它們并不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動，因而同國際市場之間實際上仍然存在著“隔層”。 　　由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由政府行政審批，哪些生產(chǎn)企業(yè)能進入國際市場完全由政府指定，因此，在缺乏市場競爭和篩選、淘汰機制的情況下，能直接進入國際市場從事進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè)，這樣就必然會造成對外貿(mào)易的低效率。同時，由于國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動，因此，國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國內(nèi)外市場的供求狀況，及時生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品，從而最大限度地擴大我國的出口，這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。 　　更重要的是，由于我國的私營企業(yè)在沒有得到政府的批準下并不能自由地從事進出口貿(mào)易活動，因此，這就不利于使我國持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負盈虧，因而真正具有內(nèi)在動力和壓力在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上不斷擴大出口的市場主體，從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長。可見，對私營企業(yè)的出口限制實際上是對中國出口擴張能力的人為限制。 　　此外，雖然我國的外貿(mào)公司在政府的保護下壟斷了我國的進出口，但我國的國有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國際市場上缺乏競爭力。而且，由于這些國有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營虧損的最終財產(chǎn)責(zé)任，因此，各國有外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口，而往往不負責(zé)任地對內(nèi)抬價收購、對外低價競銷。國有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無序競爭，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本，降低了我國的貿(mào)易利得。 　　(2).我國在進口方面存在著事實上的政府管制，進口的市場化或自由化程度更低 　　雖然我國自1992年以來不斷降低關(guān)稅，但我國降低關(guān)稅的政策意圖實際上是側(cè)重在緩解我國過大的國際收支順差，同時擴大資本品或技術(shù)設(shè)備的進口（中國進口中的80%以上是資本品），以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率，而并不是著眼于通過實現(xiàn)進口的自由化，以引入國際市場的競爭機制。而且，雖然我國不斷削減非關(guān)稅壁壘，但實際上我國對一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制，一些需要進口品的投資項目需要事先得到政府的立項批準或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時，中國在進口的程序上也存在著一些事實上的管制（如需要若干個政府部門的蓋章認可，進口手續(xù)過于繁瑣等）。此外，在政府對進口進行嚴格管制的同時，我國對許多產(chǎn)品的進口仍實行國家壟斷，這種進口壟斷實際上也是一種非關(guān)稅壁壘。 　　我國對進口進行管制雖然在一定程度上保護了國內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)（特別是保護了國有企業(yè)），但卻因減弱了進口產(chǎn)品的競爭壓力，同時使國內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品，從而降低了國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。 　　二、消除我國對外貿(mào)易中已存隱憂的對策 　　1.切實落實“走出去”戰(zhàn)略 　　(1)明確實施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”，既包括產(chǎn)品打入國際市場，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國外投資辦廠。目前，通過國有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅，我國多數(shù)國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來，成為獨立的市場競爭主體和法人實體，在實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，無疑也應(yīng)當成為主體。各級政府必須擺正自己的位置，在宏觀調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業(yè)作經(jīng)營決策。 　　(2)科學(xué)確定“走出去”的具體方式。我國走出去的企業(yè)大致有以下類型：1)海外直接投資。目前除資源開發(fā)型項目規(guī)模較大外，我國絕大多數(shù)對外投資項目都屬中小項目，企業(yè)平均規(guī)模為198萬美元。2)對外承包工程和設(shè)計咨詢。對外承包工程是商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體，也是我國企業(yè)“走出去”比較成熟的方式，能夠發(fā)揮我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面、設(shè)備制造技術(shù)成熟、勞動力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢；3)對外勞務(wù)合作。我國對外勞務(wù)合作的主要市場集中于發(fā)展中國家，其中有3／4輸往亞洲國家，勞務(wù)人員仍以建筑工、縫紉工等中低級勞務(wù)為主。 　　“走出去”作為一項長遠的開放戰(zhàn)略，必須有計劃、有步驟地實施。在微觀層面上，應(yīng)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略，解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問題。1)對于資源開發(fā)型項目，應(yīng)主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國家，重點投資于這些國家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；2)對于境外生產(chǎn)型項目，重點應(yīng)放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟環(huán)境較好的國家，以投資少、見效快的境外加工貿(mào)易項目為主，引導(dǎo)企業(yè)將過剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。3)對于國際承包工程，應(yīng)立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場，力爭提高市場占有率。同時，利用入世帶來的有利機遇，加大對歐美、大洋洲和拉美市場的開拓力度，爭取有所突破；加強對勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，在全球勞務(wù)市場不景氣的情況下確保原有市場，力爭擴大外派勞務(wù)規(guī)模； 宏觀層面上要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。政府要從金融保險服務(wù)、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”；做好國際市場和國別情況的信息發(fā)布和咨詢工作，以滿足國內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求；制定相關(guān)的法律法規(guī)，使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，防止一哄而上，在國外搞重復(fù)建設(shè)，無序競爭，自相殘殺。 　　(3)科學(xué)選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應(yīng)當貫徹多元化的方針，面向全球市場，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，“走出去”的重點地區(qū)應(yīng)當是亞、非、拉發(fā)展中國家和東歐、獨聯(lián)體經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家。因為從我國經(jīng)濟發(fā)展的總體水平來看，無論是裝備水平、生產(chǎn)技術(shù)，還是產(chǎn)品質(zhì)量，同歐美發(fā)達國家相比，都有較大差距，但同發(fā)展中國家相比，卻有一定的優(yōu)勢。而有無比較優(yōu)勢，則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。 　　2.政府企業(yè)共同預(yù)防和避免貿(mào)易壁壘，減少損失 　　(1)政府方面。①建立預(yù)警機制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時了解某貿(mào)易壁壘的動向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)企業(yè)及時做好相應(yīng)準備。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策，扶持一批符合國際標準、管理先進、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)，同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標準化戰(zhàn)略，制定與國際標準一致的國家標準和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵政策，統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標準，使國家標準、行業(yè)標準與國際標準協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國際標準引入我國，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標準的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進口國要求，這對擴大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，在消費國就地生產(chǎn)、加工，讓“銷售地”變“產(chǎn)地”，避開貿(mào)易壁壘。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強化標準化意識，采用合理適用的國際標準，嚴格執(zhí)行標準，并將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗檢測能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費用，生產(chǎn)符合外國技術(shù)標準特別是苛刻要求的先進產(chǎn)品，還要自覺增強環(huán)保意識，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當貿(mào)易爭端一旦發(fā)生，要通過政府的交涉，努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將企業(yè)利益損失降到最低。 　　3.政府完善應(yīng)對機制，減少貿(mào)易摩擦 　　(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制，加強與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進行嚴格的調(diào)查，并提出異議，通過雙邊、多邊談判，記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實踐，進一步澄清相關(guān)問題，據(jù)理力爭，督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認定標準，最終取消歧視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機制，完善我國反傾銷預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)。③加強對出口競爭秩序的規(guī)范，設(shè)置合理，有效的出口經(jīng)營管理機制，建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度，是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹立品牌意識，實施名牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中，應(yīng)當熟悉國際慣例，依法應(yīng)對反傾銷，使自己由被動化為主動。 　　4.完善我國原產(chǎn)地規(guī)則 　　(1)制訂合理、科學(xué)、適用的原產(chǎn)地規(guī)則 　　根據(jù)我國國際貿(mào)易的實際情況制定科學(xué)適度的原產(chǎn)地規(guī)則標準，如在增值百分比的確定上應(yīng)結(jié)合我國對外貿(mào)易的實際情況制定合理的比例標準。同時原產(chǎn)地判斷標準不宜過低，特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標準更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有可操作性，在技術(shù)上是嚴謹?shù)?，同時有適當?shù)撵`活性。 　　(2)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)有廣泛的適用性 　　制訂原產(chǎn)地規(guī)則時應(yīng)充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用，特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對于我國對外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國的原產(chǎn)地規(guī)則中，應(yīng)包括實施《中華人民共和國反傾銷反補貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標準，以及針對反傾銷、反補貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則；應(yīng)制定進口優(yōu)惠關(guān)稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是復(fù)進口、復(fù)出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；對實行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專門的原產(chǎn)地判斷標準，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標準。 　　(3)加強對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作 　　我國有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證，這給我國對原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來了困難，而且各機構(gòu)對于原產(chǎn)地證簽發(fā)標準的尺度不一也給管理工作帶來了不少麻煩。全國目前有200多個發(fā)放原產(chǎn)地證的單位，每年發(fā)60多萬張，每個證收50元手續(xù)費，有個別發(fā)證單位，只蓋章收費，不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則，也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無疑不利于正確執(zhí)行我國的原產(chǎn)地規(guī)則，也會影響到我國與一些國家的貿(mào)易關(guān)系，因此應(yīng)強化對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。 　　5.通過提高加工貿(mào)易料件的本地化率來延長我國加工貿(mào)易的國內(nèi)價值鏈 　　從跨國公司的利潤最大化目標分析，加工貿(mào)易企業(yè)希望通過對料件的本地采購來降低成本，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力?，F(xiàn)階段，有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購轉(zhuǎn)移到我國國內(nèi)。因此，要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率，擴大我國國產(chǎn)料件的出口，需要從以下幾個方面調(diào)整有關(guān)政策。 　　(1)確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我國的上游產(chǎn)業(yè)包括機械、電子、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來，這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問題一直未得到解決，而國家的價格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，不從根本上扭轉(zhuǎn)對加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策，就難以實現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進口替代。 　　(2)從資金方面給予支持。為使國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求，國家應(yīng)提供資金扶植國內(nèi)企業(yè)開發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶提供試用品。有關(guān)部門可考慮在新產(chǎn)品試制費、新產(chǎn)品開發(fā)費、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵加工貿(mào)易本地化基金，簡化申請和審批程序。同時國家應(yīng)鼓勵建立民間的“風(fēng)險融資”機制，如通過減免稅改革，鼓勵企業(yè)間成立“風(fēng)險基金”，投資于具有較高風(fēng)險的新產(chǎn)品開發(fā)和試制項目。 　　(3)鼓勵來料加工、進料加工企業(yè)進行國內(nèi)采購。一方面，由于我國國內(nèi)來料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會進入國際市場，對于其國內(nèi)零部件供應(yīng)商而言屬于間接出口，因此可對這部分產(chǎn)品實行出口退稅，以降低來料加工企業(yè)國內(nèi)采購的成本，從經(jīng)濟角度激勵來料加工企業(yè)擴大國內(nèi)采購；另一方面，鑒于我國目前出口退稅機制運行效率較低，對進料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)實行稅收“免、抵、退”會擠占企業(yè)大量資金，進而嚴重削弱了出口退稅制度的激勵效果，因此可對進料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實行免征相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。 　　(4)建立需求信息庫。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫。由于企業(yè)對信息的重要性認識不足，而對信息采集、更新的投入大，投資風(fēng)險高，因此國家應(yīng)實行扶植政策。針對加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫和信息網(wǎng)絡(luò)，及時公布產(chǎn)品的質(zhì)量標準、規(guī)格、價格和供應(yīng)渠道等。
　　貿(mào)易條件是用來衡量在一定時期內(nèi)一個國家出口相對于進口的盈利能力和貿(mào)易利益的指標，反映該國的對外貿(mào)易狀況，一般以貿(mào)易條件指數(shù)表示，在雙邊貿(mào)易中尤其重要。 　　常用的貿(mào)易條件有3種不同的形式：價格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件，它們從不同的角度衡量一國的貿(mào)易所得。其中價格貿(mào)易條件最有意義，也最容易根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行計算。 　　要改善中國的貿(mào)易條件，即改變貿(mào)易條件的因素。 　　影響貿(mào)易條件的因素有很多，這里只分析影響貿(mào)易條件的幾個主要的同時也是比較直觀的因素。 　　1.進出口商品的需求情況。進出口商品的需求變化通過影響進出口商品的價格從而影響貿(mào)易條件。對于某一種商品而言，影響它的需求的因素可能有很多，但我們這里分析的主要是一國總的進出口商品的需求情況。根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)原理，決定一國進口需求的主要因素是該國的經(jīng)濟發(fā)展水平，決定一國出口商品需求的主要因素是國外的經(jīng)濟發(fā)展水平。傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學(xué)理論認為，對于小國而言，經(jīng)濟的增長并不會導(dǎo)致貿(mào)易條件的變化，而對于大國，在超逆貿(mào)易增長的情況下，該國的貿(mào)易條件在經(jīng)濟增長(及出口貿(mào)易增長)的同時會不降反升，得到改善，而在其他情況下，該國的貿(mào)易條件都會有不同程度的下降或者說惡化。 　　2.進出口商品的市場組織情況。這是通過影響進出口商品的供給情況來影響貿(mào)易條件的。當進出口商品的國際市場組織情況發(fā)生變化時，如某一種商品的供給廠商減少時，會增加現(xiàn)有廠商的壟斷力量，從而在其他情況不變的情況下，會帶來商品價格上升的可能，從而有帶來貿(mào)易條件下降的可能(此時指這種商品對該國而言是進口品)。本文在這里假定進出口商品的市場組織情況處于一種動態(tài)的均衡之中。 　　3.匯率。匯率對貿(mào)易條件的影響主要有兩個途徑，一是通過影響進出口商品的成本從而影響進出口商品的價格來影響貿(mào)易條件；一是通過影響進出口商品的名義價格而影響貿(mào)易條件。但根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)的知識我們知道，匯率本身是由進出口貿(mào)易(和國際資本流動)來決定的，并且匯率的波動從短期來看會影響進出口商品價格，但從長期來看匯率是要回歸的，一國的匯率不可能長期偏離其均衡位置，因此從較長期來看，匯率對貿(mào)易條件的影響是近似中性的。同時由于本文所考慮的是中國的情形，而中國目前實行的匯率政策是對美元的盯住匯率制，其實質(zhì)為一種固定匯率制，所以本文在進行實證分析時不考慮匯率這個影響因素。 　　4.進出口商品的構(gòu)成情況。貿(mào)易條件惡化論觀點的一個重要依據(jù)就是發(fā)展中國家主要出口初級產(chǎn)品而發(fā)達國家出口工業(yè)品，與前幾個因素不同，這個因素改變的不是某個或某些進出口商品的價格，而是進出口商品的種類構(gòu)成和比例構(gòu)成。由于決定貿(mào)易條件的是出口商品加權(quán)平均價格和進口商品的加權(quán)平均價格，因此當進口商品或出口商品的構(gòu)成情況發(fā)生變化時，即使各種商品本身的價格不發(fā)生變化也會改變進口商品或出口商品的加權(quán)平均價格從而改變一國的貿(mào)易條件。但在這里我們需要注意的是，進出口商品構(gòu)成情況的變化只是一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的一個結(jié)果而已，也正因為這個原因，本文不直接分析進出口商品的構(gòu)成對貿(mào)易條件的影響，我們轉(zhuǎn)而分析一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對貿(mào)易條件的影響。