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2、穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn)。匯率的頻繁地大幅度波動(dòng)所造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重阻礙一國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際借貸活動(dòng)的進(jìn)行。擁有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家或有很強(qiáng)的借款能力的國(guó)家可以通過(guò)動(dòng)用或借入儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定匯率。對(duì)于
制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的在于:(1)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng);(2)擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng);(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(4)積累發(fā)展資金;(5)維護(hù)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系等.
(2)政府制定對(duì)外貿(mào)易政策的目的 ①促進(jìn)出口,增加國(guó)民財(cái)富。早期重商主義者認(rèn)為,只有貨幣才是財(cái)富,他們追求的目的是牟取對(duì)外貿(mào)易順差。雖然這種觀點(diǎn)已經(jīng)遭到了很多的非議,在現(xiàn)實(shí)中也行不通,但是出口的確可以帶來(lái)巨大的財(cái)富,
對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制,也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。對(duì)外貿(mào)易
發(fā)展中國(guó)家實(shí)行對(duì)外貿(mào)易管制的目的
六.對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制實(shí)行外匯管制的國(guó)家一般禁止個(gè)人和企業(yè)攜帶、托帶或郵寄黃金、白金或白銀出境,或限制其出境的數(shù)量。對(duì)于該國(guó)現(xiàn)鈔的輸入,實(shí)行外匯管制的國(guó)家往往實(shí)行登記制度,規(guī)定輸入的限額并要求用于指定用途。對(duì)
外匯管制分為數(shù)量管制和成本管制。前者是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配,通過(guò)控制外匯總量達(dá)到限制出口的目的。后者是指,國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行復(fù)匯率制,利用外匯買(mǎi)賣(mài)成本的差異,調(diào)節(jié)進(jìn)口商品
外匯管制與外匯平衡基金同為維持匯率穩(wěn)定的措施,然則,何以實(shí)行外匯管制而不實(shí)施外匯平衡基金,其主要原因,大致可歸納為如下四項(xiàng):一、就促進(jìn)國(guó)際收支均衡與維持匯率的安定言,外匯管制較外匯平衡基金容易達(dá)成目的。二、若干國(guó)家
1、擴(kuò)大本國(guó)的商品生產(chǎn):通過(guò)外匯管制限制外國(guó)商品的輸入,促進(jìn)本國(guó)商品輸出,以擴(kuò)大本國(guó)的商品生產(chǎn)。通過(guò)外匯管制來(lái)限制威脅本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)存在與發(fā)展同類(lèi)廉價(jià)商品的大量進(jìn)口,同時(shí)鼓勵(lì)本國(guó)產(chǎn)品出口,可以使國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
【1】外匯管制的首要目的是為了促進(jìn)國(guó)際收支平衡,穩(wěn)定國(guó)際收支狀況,簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是減少對(duì)外貿(mào)易逆差給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響?!?】穩(wěn)定貨幣匯率,控制通貨膨脹。對(duì)于一些外匯儲(chǔ)備不足的國(guó)家來(lái)說(shuō),外匯管制是穩(wěn)定本幣對(duì)外幣匯
外匯管制的目的:(1)協(xié)調(diào)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(2)限制資本外逃,改善國(guó)際收支;(3)穩(wěn)定外匯匯率,保持國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定;(4)促進(jìn)本國(guó)某些工業(yè)的發(fā)展。(5)防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)本國(guó)
為什么要進(jìn)行外匯管制
外匯管制的目的應(yīng)該是維持匯率和外匯市場(chǎng)穩(wěn)定,從而保持市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。外匯管制,有利于防止匯率大幅波動(dòng),而影響貨幣市場(chǎng)及資本市場(chǎng)的穩(wěn)定,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,有利于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的平穩(wěn)。當(dāng)然,外匯管制,一定程度
外匯管制的目的主要目的如下:促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況,長(zhǎng)期的國(guó)際收支逆差會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的消極影響,維持國(guó)際收支平衡是政府的基本目標(biāo)之一。政府可以用多種方法來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支,但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其他
外匯管制有助于政府實(shí)現(xiàn)增加國(guó)際儲(chǔ)備的目的。5、有效利用外匯資金,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。外匯管制使政府擁有更大的對(duì)外匯運(yùn)用的支配權(quán)。政府可以利用它限制某些商品進(jìn)口,來(lái)保護(hù)本國(guó)的相應(yīng)幼稚產(chǎn)業(yè);或者向某些產(chǎn)業(yè)提供外匯,以
【答案】:(1)促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況。 (2)穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn)。 (3)防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)本國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。 (4)增加本國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備。 (S)有效利用外匯
外匯管制的目的主要有以下幾點(diǎn):1.維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定:外匯管制可以控制資本流動(dòng)和外匯市場(chǎng)的波動(dòng),減少金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性。2.保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì):外匯管制可以限制資本外流,防止外匯儲(chǔ)備大量減少,維護(hù)國(guó)家貨幣的穩(wěn)定
外匯管制的目的:1.促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況。2.穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn)。3.防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)本國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。4.增加本國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備。5.有效利用外匯資金,推動(dòng)
外匯管制的目的:(1)協(xié)調(diào)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(2)限制資本外逃,改善國(guó)際收支;(3)穩(wěn)定外匯匯率,保持國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定;(4)促進(jìn)本國(guó)某些工業(yè)的發(fā)展。(5)防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)本國(guó)
外匯管制的目的是什么
外匯管制的目的:(1)協(xié)調(diào)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(2)限制資本外逃,改善國(guó)際收支;(3)穩(wěn)定外匯匯率,保持國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定;(4)促進(jìn)本國(guó)某些工業(yè)的發(fā)展。(5)防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)本國(guó)
【1】外匯管制的首要目的是為了促進(jìn)國(guó)際收支平衡,穩(wěn)定國(guó)際收支狀況,簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是減少對(duì)外貿(mào)易逆差給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響?!?】穩(wěn)定貨幣匯率,控制通貨膨脹。對(duì)于一些外匯儲(chǔ)備不足的國(guó)家來(lái)說(shuō),外匯管制是穩(wěn)定本幣對(duì)外幣
對(duì)外貿(mào)易管制是國(guó)家為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的,通過(guò)制訂國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條約的方式,限制外國(guó)商品進(jìn)口,并在一定程度上限制本國(guó)產(chǎn)品出口的行為。通常表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)關(guān)與進(jìn)出口商人之間的一種縱向管理關(guān)系。國(guó)家對(duì)外國(guó)
貿(mào)易保護(hù)主義在限制進(jìn)口方面,主要是通過(guò)征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國(guó)商品的大量進(jìn)口以及采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等非關(guān)稅措施來(lái)限制外國(guó)商品自由進(jìn)口。出口方面則通過(guò)出口補(bǔ)貼、退稅等形式提高本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。法
限制外國(guó)商品進(jìn)口和本國(guó)產(chǎn)品出口的行為。對(duì)外貿(mào)易管制,發(fā)展中國(guó)家通過(guò)制訂國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條約的方式,限制外國(guó)商品進(jìn)口和本國(guó)產(chǎn)品出口的行為,對(duì)外貿(mào)易管制是發(fā)展中國(guó)家為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的,通過(guò)制訂國(guó)內(nèi)立法和締結(jié)國(guó)際條
對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制,也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。對(duì)外貿(mào)易
對(duì)外貿(mào)易管制的目的
一、管制分類(lèi)如下: 兩類(lèi)管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對(duì)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話(huà)、天然氣、水。 2.社會(huì)管制:這類(lèi)管制用來(lái)保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的各種派生后果和外部性問(wèn)題。例如:凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國(guó)外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下: 我國(guó)的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營(yíng)許可)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容: 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施,是世界各國(guó)管理進(jìn)出口的一種常見(jiàn)手段,在國(guó)際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)外貿(mào)易按對(duì)象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。在我國(guó),對(duì)于那些屬于國(guó)家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國(guó)務(wù)院下屬相關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布目錄),依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時(shí),國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)對(duì)于一些特殊進(jìn)出口商品,如瀕危野生動(dòng)植物與進(jìn)出口、敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等,要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文,作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件,報(bào)關(guān)時(shí),必須向海關(guān)交驗(yàn),否則,海關(guān)不予放行。我國(guó)關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定,構(gòu)成了我國(guó)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國(guó)外貿(mào)管制的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。 (一)我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實(shí)行自動(dòng)進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物,其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國(guó)政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括:列入由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物: 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前,我國(guó)公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批,其中; ——國(guó)家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類(lèi),是國(guó)家對(duì)涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類(lèi))、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類(lèi))和環(huán)境保護(hù)(汽車(chē)、工程及車(chē)船機(jī)械類(lèi))的舊機(jī)電產(chǎn)品所實(shí)施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類(lèi),包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類(lèi)廢物。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如: ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)及以cFc~12為制冷工質(zhì)的汽 車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車(chē)空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤(pán)右置的汽車(chē)。 ——停止進(jìn)口日服裝、國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物: 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前,我國(guó)公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源,防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長(zhǎng)度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如,依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》,禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。 三是其他商品,如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列,任何已經(jīng)被國(guó)家授予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定,國(guó)家對(duì)外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個(gè)過(guò)程中,對(duì)違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如,根據(jù)我國(guó)《海關(guān)法》的規(guī)定,我國(guó)海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)行監(jiān)管的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國(guó)家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物,有權(quán)采取扣留、沒(méi)收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,屬于該條所述情形之一的貨物,均由國(guó)家實(shí)行限制進(jìn)出口。 對(duì)于屬于限制進(jìn)出口的貨物,國(guó)家通過(guò)相關(guān)目錄來(lái)劃定或調(diào)整這類(lèi)貨物的具體范圍?!吨腥A人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:限制進(jìn)出口的貨物目錄,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)制定、調(diào)整并在實(shí)施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國(guó)對(duì)于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種:進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外,我國(guó)還規(guī)定,為履行紡織品雙邊協(xié)議,對(duì)于輸往設(shè)限國(guó)家協(xié)議項(xiàng)下的紡織品實(shí)行出口被動(dòng)配額限制。1.貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。2.貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。3. 對(duì)外貿(mào)易管制以實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點(diǎn)。4.對(duì)外貿(mào)易管制是國(guó)家管制。5.對(duì)外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。6.對(duì)外貿(mào)易管制所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性分類(lèi)形式:一,按管理目的分:進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制;二,按管理手段分:關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施;三,按管制對(duì)象分:貨物進(jìn)出口管制、技術(shù)進(jìn)出口管制、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制。
1.促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況 長(zhǎng)期的國(guó)際收支逆差會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的消極影響,維持國(guó)際收支平衡是政府的基本目標(biāo)之一。政府可以用多 種方法來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支,但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其他調(diào)節(jié)措施可能意味著較大代價(jià)。例如,政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策或貨幣政策可能改善國(guó)際收支,但它會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,并使失業(yè)狀況惡化。2、穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn) 匯率的頻繁地大幅度波動(dòng)所造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重阻礙一國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際借貸活動(dòng)的進(jìn)行。擁有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家或有很強(qiáng)的借款能力的國(guó)家可以通過(guò)動(dòng)用或借入儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定匯率。對(duì)于缺乏外匯儲(chǔ)備的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),外匯管制是穩(wěn)定本幣對(duì)外幣的匯率的重要手段。 3.防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)該國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國(guó)家存在著非常多的可供投機(jī)資本利用的缺陷。例如,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)商品價(jià)格、股票價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格往往上升得高于其內(nèi)在價(jià)值。在沒(méi)有外匯管制的情況下,這會(huì)吸引投機(jī)性資本流入,后者會(huì)顯著加劇價(jià)格信號(hào)的扭曲。一旦泡沫破滅,投機(jī)性資本外逃,又會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)局勢(shì)迅速惡化。外匯管制是這些國(guó)家維護(hù)該國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的有效手段。 4.增加該國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備任何國(guó)家都需要持有一定數(shù)量的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。 國(guó)際儲(chǔ)備不足的國(guó)家可以通過(guò)多種途徑來(lái)增加國(guó)際儲(chǔ)備,但是其中多數(shù)措施需要長(zhǎng)期施行才能取得明顯成效。外匯管制有助于政府實(shí)現(xiàn)增加國(guó)際儲(chǔ)備的目的。
原因: 1.促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況 長(zhǎng)期的國(guó)際收支逆差會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的消極影響,維持國(guó)際收支平衡是政府的基本目標(biāo)之一。政府可以用多種方法來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支,但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其他調(diào)節(jié)措施可能意味著較大代價(jià)。例如,政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策或貨幣政策可能改善國(guó)際收支,但它會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,并使失業(yè)狀況惡化。 2、穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外匯風(fēng)險(xiǎn) 匯率的頻繁地大幅度波動(dòng)所造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重阻礙一國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際借貸活動(dòng)的進(jìn)行。擁有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家或有很強(qiáng)的借款能力的國(guó)家可以通過(guò)動(dòng)用或借入儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)定匯率。對(duì)于缺乏外匯儲(chǔ)備的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),外匯管制是穩(wěn)定本幣對(duì)外幣的匯率的重要手段。 3.防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動(dòng),維護(hù)該國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國(guó)家存在著非常多的可供投機(jī)資本利用的缺陷。例如,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)商品價(jià)格、股票價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格往往上升得高于其內(nèi)在價(jià)值。在沒(méi)有外匯管制的情況下,這會(huì)吸引投機(jī)性資本流入,后者會(huì)顯著加劇價(jià)格信號(hào)的扭曲。一旦泡沫破滅,投機(jī)性資本外逃,又會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)局勢(shì)迅速惡化。外匯管制是這些國(guó)家維護(hù)該國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的有效手段。 4.增加該國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備任何國(guó)家都需要持有一定數(shù)量的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。 國(guó)際儲(chǔ)備不足的國(guó)家可以通過(guò)多種途徑來(lái)增加國(guó)際儲(chǔ)備,但是其中多數(shù)措施需要長(zhǎng)期施行才能取得明顯成效。外匯管制有助于政府實(shí)現(xiàn)增加國(guó)際儲(chǔ)備的目的。 5.有效利用外匯資金,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展 外匯管制使政府擁有更大的對(duì)外匯運(yùn)用的支配權(quán)。政府可以利用它限制某些商品進(jìn)口,來(lái)保護(hù)該國(guó)的相應(yīng)幼稚產(chǎn)業(yè);或者向某些產(chǎn)業(yè)提供外匯,以扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。 6.增強(qiáng)該國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力 在該國(guó)企業(yè)不足以保證產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的條件下,政府可以借助于外匯管制為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。例如,規(guī)定官方匯率是外匯管制的重要手段之一,當(dāng)政府直接調(diào)低本幣匯率時(shí),或限制短期資本流入時(shí),都有助于該國(guó)增加出口。 7.增強(qiáng)金融安全 金融安全指一國(guó)在金融國(guó)際化條件下具有抗拒內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的能力。開(kāi)放程度越高,一國(guó)維護(hù)金融安全的責(zé)任和壓力越大。影響金融安全的因素包括國(guó)內(nèi)不良貸款、金融體制改革和監(jiān)管等內(nèi)部因素,也涉及外債規(guī)模和使用效益、國(guó)際游資沖擊等涉外因素。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有種種缺陷,特別需要把外匯管制作為增強(qiáng)該國(guó)金融安全的手段。
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制主要分為以下幾種: (1)對(duì)貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國(guó)國(guó)際收支狀況的最主要項(xiàng)目,因此對(duì)貿(mào)易外匯的管制就成為各國(guó)外匯管制的重點(diǎn)。 (2)對(duì)非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛,除貿(mào)易外匯和輸出入國(guó)境的國(guó)際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、港口使用費(fèi)、郵電費(fèi)、傭金、利潤(rùn)、股息、利息、專(zhuān)利費(fèi)、稿費(fèi)、旅游費(fèi)等。 (3)對(duì)資本輸出入的管制。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際收支狀況不同,對(duì)資本輸出入管制的目的、要求也各不相同,做法也不一樣。 (4)對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國(guó)家較多的也對(duì)本國(guó)貨幣的輸出輸入進(jìn)行管制。 (5)對(duì)外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門(mén)為削減國(guó)際收支、穩(wěn)定本幣價(jià)值而對(duì)本國(guó)所采用的匯率制度、匯率種類(lèi)和匯率水平進(jìn)行的管理。 【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第六十一條進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的,或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的,或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進(jìn)出口配額或者許可證的申請(qǐng),或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
法律分析:我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制主要分為以下幾種: (1)對(duì)貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國(guó)國(guó)際收支狀況的最主要項(xiàng)目,因此對(duì)貿(mào)易外匯的管制就成為各國(guó)外匯管制的重點(diǎn)。 (2)對(duì)非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛,除貿(mào)易外匯和輸出入國(guó)境的國(guó)際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、港口使用費(fèi)、郵電費(fèi)、傭金、利潤(rùn)、股息、利息、專(zhuān)利費(fèi)、稿費(fèi)、旅游費(fèi)等。 (3)對(duì)資本輸出入的管制。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際收支狀況不同,對(duì)資本輸出入管制的目的、要求也各不相同,做法也不一樣。 (4)對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國(guó)家較多的也對(duì)本國(guó)貨幣的輸出輸入進(jìn)行管制。 (5)對(duì)外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門(mén)為削減國(guó)際收支、穩(wěn)定本幣價(jià)值而對(duì)本國(guó)所采用的匯率制度、匯率種類(lèi)和匯率水平進(jìn)行的管理。 法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 第六十一條 進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的,或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的,或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進(jìn)出口配額或者許可證的申請(qǐng),或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。


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