加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局的改善和打破傳統(tǒng)布局以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷拓展與加深對全球貿(mào)易的影響也逐漸提升人工促進(jìn)各方面之間合作與開展，有利于關(guān)于發(fā)展中國家和其他各種國家之間服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)與進(jìn)步。對于服務(wù)貿(mào)易未來發(fā)展趨勢是非常值得

IMF預(yù)計(jì)明年全球貿(mào)易總量增長速度將減緩至7.6％。新興市場和發(fā)展中國家對外貿(mào)易增長率仍將保護(hù)高速增長，今、明兩年增速均在9．7％以上。國際貿(mào)易的快速增長導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的固有矛盾進(jìn)一步突出，貿(mào)易摩擦日益增多。有關(guān)國家

根據(jù)國際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),新興市場國家進(jìn)入中等收入階段后,快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),自身體制與機(jī)制的更新進(jìn)入臨界,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動力不足,使原本良好的發(fā)展勢頭轉(zhuǎn)變軌跡,就像掉入陷阱一樣,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯。很多發(fā)展中國家在這一階段,經(jīng)濟(jì)

4、外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁 中國的外貿(mào)出口持續(xù)增長，對全球市場的需求恢復(fù)也為我國經(jīng)濟(jì)增長提供了支撐。中國積極參與多邊貿(mào)易合作，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，拓展新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易伙伴。同時(shí)，積極吸引外商投資，推動國際貿(mào)易更加平衡

2、中國與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)和互惠互利。中國與歐盟貿(mào)易近年來穩(wěn)步發(fā)展。歐盟對中國出口商品主要是工業(yè)制成品。3、中國與美國貿(mào)易有著堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。中國出口豐富多樣的消費(fèi)品適應(yīng)了美國消費(fèi)者的需求，

當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)可以歸納為六個(gè)方面:1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯;2、以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量;3、多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)

中國與新興市場國家以及發(fā)展中國家貿(mào)易往來發(fā)展的趨勢如何?

（一）對外貿(mào)易增長速度趨緩，個(gè)別行業(yè)出現(xiàn)衰退趨勢 自2008年11月份起中國外貿(mào)形勢急轉(zhuǎn)直下，月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)了加入世貿(mào)組織以來的首次負(fù)增長，此后逐月進(jìn)出口總值持續(xù)負(fù)增長，且跌幅不斷加深。就行業(yè)來看，我國紡織與成衣產(chǎn)品

要改善中國的貿(mào)易條件，即改變貿(mào)易條件的因素。影響貿(mào)易條件的因素有很多，這里只分析影響貿(mào)易條件的幾個(gè)主要的同時(shí)也是比較直觀的因素。1.進(jìn)出口商品的需求情況。進(jìn)出口商品的需求變化通過影響進(jìn)出口商品的價(jià)格從而影響貿(mào)易條件。

1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國的經(jīng)濟(jì)依賴于對外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國進(jìn)、出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國經(jīng)濟(jì)依賴于對外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反映一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及

規(guī)范自己的行為;要有效地利用WTO的原則解決在國際競爭中遇到的糾紛,保護(hù)自己的合法權(quán)益;要密切跟蹤WTO的活動,以便應(yīng)對未來的談判;要進(jìn)一步利用自由化措施,將關(guān)稅減弱和自由化的承諾轉(zhuǎn)化為貿(mào)易的機(jī)遇;要最大程度地利用 WTO規(guī)則,減少經(jīng)濟(jì)全球

1. 提升產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品質(zhì)量是決定貿(mào)易條件的重要因素。通過技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品的附加值和競爭力，能夠增加產(chǎn)品的議價(jià)能力，改善貿(mào)易條件。2. 多元化市場：過于依賴某一個(gè)市場可能會帶來風(fēng)險(xiǎn)，因此，拓展多元化的市場可

2、外需改善不明顯：世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，對我國外貿(mào)利好作用有限，預(yù)計(jì)外需的改善并不明顯。隨著國家穩(wěn)增長和促外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出

分析中國當(dāng)前的貿(mào)易條件及改進(jìn)措施

我國貿(mào)易進(jìn)出口現(xiàn)狀； 1．我國國有外貿(mào)企業(yè)壟斷經(jīng)營權(quán)的逐步取消。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國擁有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的國有外貿(mào)企業(yè)享受獨(dú)有的配額和許可證優(yōu)惠，這是其他所有制企業(yè)所不能享有的。當(dāng)前我國國有外貿(mào)企業(yè)依然享有這一優(yōu)惠

以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化，對我國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)可以歸納為六個(gè)方面：1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期，貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯；2、以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易

但是就當(dāng)前而言，我國在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中還存在很多迫切需要解決的問題，其中環(huán)境與國際貿(mào)易問題是一個(gè)很重要的方面。（四）國際貿(mào)易中有關(guān)環(huán)境規(guī)則對中國出口貿(mào)易的影響作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國很多重要的出口貿(mào)易

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國對外貿(mào)易總額高速增長 　 20世紀(jì)70年代末以來，國際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

4.我國面臨世界科技革命的競爭 科技競爭力水平的高低直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,我國與發(fā)達(dá)國家上百年科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史相比,科學(xué)技術(shù)真正穩(wěn)定和快速的發(fā)展是在改革開放以后,只有20多年的歷程,基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,持續(xù)積累十分不足;科技體制仍處于

由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在，使得世界市場產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格也隨之大幅度下降，這給我國產(chǎn)品的出口和勞務(wù)的輸出帶來了嚴(yán)重困難，使我國企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱，嚴(yán)重影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

我國當(dāng)前國際貿(mào)易現(xiàn)狀?我國當(dāng)前面臨的國際貿(mào)易問題?現(xiàn)階段我國國際貿(mào)易應(yīng)采取的戰(zhàn)略對策?

5、全力增強(qiáng)創(chuàng)新能力。牢牢把握新技術(shù)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，加速技術(shù)追趕，加強(qiáng)前沿技術(shù)研發(fā)，用新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。6、不斷擴(kuò)大對外開放。對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造

政府投資應(yīng)向自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)成為對外貿(mào)易的主力軍。最后，推進(jìn)空間布局優(yōu)化。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等建設(shè)，促進(jìn)對外貿(mào)易服務(wù)的轉(zhuǎn)型。參 考 文 獻(xiàn) [1]查振祥．創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”

從理論上說,開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式,后者由于是在東道國國內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售,因此比較容易繞開東道國的各種貿(mào)易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨(dú)木橋的開拓國際市場

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

我國對外貿(mào)易發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。2015-2020年，中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢，加工貿(mào)易出口整體有所萎縮，其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年，一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式均較上年有所增長，分別為59.34%、13.53

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國對外貿(mào)易總額高速增長 　 20世紀(jì)70年代末以來，國際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

入世后中國對外貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)、問題及對策建議 當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長,而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增

二、我國對外貿(mào)易中存在的問題 我國對外貿(mào)易雖然取得了巨大成績，然而，在世界金融危機(jī)的打擊下，對外貿(mào)易領(lǐng)域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進(jìn)一步激化，若干新問題也浮出水面，形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認(rèn)為

長期以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出口創(chuàng)匯的要求,使我國出口實(shí)施了“高投入、高消耗、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,各種優(yōu)惠政策使得外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問題,造成了資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)特別是

我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其方式轉(zhuǎn)變對策|轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式

我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)： 1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品，也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯，競相殺價(jià)出口，成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴(kuò)張為主 3.貿(mào)易方式不合理 2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體，2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達(dá)到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大起到了相當(dāng)大的作用，但我國從中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益卻較少。另一方面，我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口平均占比75%，而國有企業(yè)僅占10%～15%，民營企業(yè)所占比重更小。 4.出口市場過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁 應(yīng)對策略： 1.澄清認(rèn)識，把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)增長的第一要務(wù)來抓。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟(jì)安全或造成出口貧困化增長”。其實(shí)，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業(yè)不虧損，國家也不補(bǔ)貼，在這一前提下，只要國際市場上有需求，出口產(chǎn)品賣價(jià)又合理，我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口，這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟(jì)安全，也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點(diǎn)是只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需而忽視外需的作用，這是不科學(xué)的。誠然，我國是發(fā)展中的大國，擴(kuò)大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅(jiān)持的正確方針。但是，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，任何時(shí)候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，應(yīng)始終如一地堅(jiān)持投資、消費(fèi)、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加價(jià)值低，走私猖獗，不宜大力發(fā)展。這種認(rèn)識也是片面的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要，有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，擴(kuò)大社會就業(yè)，彌補(bǔ)國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，鼓勵國內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新，提高加工深度和技術(shù)含量，由外商委托制造向委托設(shè)計(jì)制造和自主品牌加工方向發(fā)展，加工貿(mào)易也會延伸鏈條，增加附加價(jià)值，加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。 2.制定新時(shí)期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 改革開放以來的不同時(shí)期，我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點(diǎn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說，(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動力。(2)擴(kuò)展貿(mào)易空間，加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場，是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場，也是國家政策應(yīng)重點(diǎn)支持的市場。發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強(qiáng)大攻勢，甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場機(jī)遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭，在競爭中不斷提高實(shí)力。無論是政策的制定還是實(shí)施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性，是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進(jìn)行。在未來幾年里，對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點(diǎn)從主要依*政府財(cái)政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國際競爭力上來，從根本上解決開拓國際市場的能力問題?，F(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團(tuán)競爭，而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點(diǎn)。因此，要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實(shí)業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強(qiáng)環(huán)保意識，努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價(jià)體系之中，采用社會經(jīng)營決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系；應(yīng)認(rèn)真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少貿(mào)易摩擦；應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)，不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
　WTO為中國提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，每個(gè)國家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。加入WTO有利于充分利用國內(nèi)外的市場和資源，加快中國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的融合，參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并在國際市場的競爭中處于有利的地位。 　　中國加入WTO的原則是以關(guān)稅減讓為主要代價(jià)，并以享受發(fā)展中國家待遇為前提。加入WTO，中國可以在130多個(gè)成員國中享受到多邊的、無條件的、永久性的最惠國待遇，這是中國經(jīng)濟(jì)全面加入國際分工和融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的必要條件。有了這一條件，中國的產(chǎn)品才能更廣泛地參與世界市場的競爭，中國的企業(yè)也才能在更廣闊的市場上尋找到更多的發(fā)展機(jī)會，增強(qiáng)國際競爭力。加入WTO，還能夠通過世貿(mào)組織多邊爭端的解決程序來解決國際貿(mào)易摩擦，有效地保護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，這就使中國產(chǎn)品能夠在最大的范圍內(nèi)享受有利的競爭條件，國內(nèi)的資源在國際大市場中得到優(yōu)化的配置，并且及時(shí)獲取難得的國際經(jīng)貿(mào)訊息，以利于政府制定經(jīng)貿(mào)政策和企業(yè)改善經(jīng)營管理。因此，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，加入WTO已成為進(jìn)一步開放和發(fā)展的一個(gè)非常重要的條件。 　　當(dāng)然，加入WTO既為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇，也對中國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低，國內(nèi)商品的價(jià)格優(yōu)勢將會逐漸消失，同時(shí)由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達(dá)國家存在的差距，也會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面的影響，主要是： 　　以往那些嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場開放后，會受到市場競爭機(jī)制更加嚴(yán)厲的懲罰，預(yù)計(jì)相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，還有一部分企業(yè)會被淘汰； 　　由于中國高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚，不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白，如果我們不盡快發(fā)展，國外企業(yè)就有可能長驅(qū)直入地?fù)屜日碱I(lǐng)市場。 　　加入WTO后，汽車行業(yè)將受到國外產(chǎn)品的壓力，但在短期內(nèi)可受到WTO對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，加之目前中國汽車工業(yè)的集中度較高，以及汽車工業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)正在成熟，隨著汽車國產(chǎn)化率的提高與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品價(jià)格也在不斷下降，加之與國外知名汽車廠的合作，汽車行業(yè)受到的沖擊并非如想象的那樣大。一汽轎車、上海汽車等與國外汽車廠的合作已經(jīng)多年，再經(jīng)過一定時(shí)間的努力，產(chǎn)品性能價(jià)格比會逐步接近國外的產(chǎn)品，加上良好的服務(wù)，仍會取得較快的發(fā)展。但對于規(guī)模較小的汽車廠家可能會產(chǎn)生較大的沖擊。 　　中國電信領(lǐng)域的改革也在不斷加強(qiáng)，中國聯(lián)通的成立以及中國電信分業(yè)經(jīng)營等改革措施，表明中國電信業(yè)正在面對開放，逐步打破國內(nèi)壟斷，提高電信業(yè)的競爭能力。許多人認(rèn)為，中國電信市場的開放是為朱總理訪美準(zhǔn)備的重要籌碼，也正是WTO使中國CDMA項(xiàng)目“死而復(fù)活”。朱總理訪美后，美國標(biāo)準(zhǔn)的CDMA移動通信系統(tǒng)將被引入中國，而中國聯(lián)通也正在加速規(guī)劃發(fā)展CDMA移動通信系統(tǒng)，以配合中國加入WTO的進(jìn)程。這一切意味著未來中國龐大的移動通信電話市場的版圖將會重整。 　　加入WTO以降低關(guān)稅為主要代價(jià)，中國目前一些質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品會更快地被淘汰，而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)業(yè)尤為突出。已經(jīng)飽和滯銷的產(chǎn)品必然會面臨更大的競爭壓力。 　　中國雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品綜合成本已接近或超過國際平均水平，在國際市場上還未形成競爭優(yōu)勢。在這個(gè)時(shí)候，更廉價(jià)的美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，將迫使中國農(nóng)業(yè)面臨一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：市場競爭的焦點(diǎn)莫過于質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品創(chuàng)新。而這三點(diǎn)，卻正是我們在與美國農(nóng)產(chǎn)品競爭中的弱勢所在。雖然短期內(nèi)美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場帶給中國農(nóng)業(yè)的沖擊不會是致命的，但是，從現(xiàn)在開始，中國農(nóng)業(yè)必須作出果斷反應(yīng)，迎接這一挑戰(zhàn)，否則時(shí)機(jī)稍縱即逝，我們的農(nóng)產(chǎn)品市場就可能完全地受制于人。 　　外資金融機(jī)構(gòu)對中國金融市場的進(jìn)入，無疑是對中國金融機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)，最重要的是對國內(nèi)金融業(yè)的沖擊。 　　前幾年，外資銀行還不能經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，但其在國際業(yè)務(wù)方面，憑著自身優(yōu)勢搶占市場份額，并取得較好成績。以1993年外資銀行在進(jìn)出口方面的結(jié)算量為例，出口結(jié)算量占總結(jié)算量約為50％，進(jìn)口結(jié)算量也約占總結(jié)算量的四至五成，由于國際業(yè)務(wù)等中間費(fèi)用的流失，中國銀行業(yè)的利潤減少。同時(shí)，國內(nèi)銀行的外匯存款也呈下降趨勢，外匯貸款量更受到較大沖擊。 　　外資銀行對中國的三資企業(yè)和外向型企業(yè)頗具吸引力，因?yàn)閲鴥?nèi)銀行除中國銀行外，其他銀行的國際業(yè)務(wù)并不是強(qiáng)項(xiàng)。由于外資銀行操作規(guī)范，管理進(jìn)，并依托于外國企業(yè)或投資者的地緣關(guān)系及長期建立的銀企關(guān)系，爭攬大量成功的三資企業(yè)和外向型企業(yè)客戶。例如美、日、英、香港是在華開辦外資銀行的國家和地區(qū)，也是中國三資企業(yè)的主要資金來源地和中國的主要貿(mào)易伙伴。因此，美資企業(yè)找美資銀行，日資企業(yè)找日資銀行，都是雙方樂意的事情，國內(nèi)銀行不得不甘拜下風(fēng)。 　　由于前幾年外資銀行不能經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，三資企業(yè)和外向型企業(yè)也必須與國內(nèi)銀行進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)。而現(xiàn)在，愈來愈多的外資銀行被批準(zhǔn)進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)，會對國內(nèi)銀行帶來更大的沖擊。 　　完全開放人民幣業(yè)務(wù)的前提更令國內(nèi)銀行擔(dān)憂的是，外資銀行的高薪、出國和優(yōu)越的工作條件，吸引了大量國內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。有人戲言，國內(nèi)銀行成了外資銀行員工的“培訓(xùn)中心”。不僅如此，由于國內(nèi)銀行與外資銀行在工資待遇上存在較大的差距，也影響了國內(nèi)銀行員工的積極性。誰都知道，人才的競爭是最重要的競爭，國內(nèi)銀行在人才競爭上的劣勢，將是最嚴(yán)重的問題之一。 　　此外，加入WTO也將對計(jì)算機(jī)、鋼鐵、石油、化工等行業(yè)產(chǎn)生影響。但可以相信：與13年前開始申請入關(guān)時(shí)相比，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)秩序已基本建立，行業(yè)的競爭能力得到了提高，隨著進(jìn)一步的對外開放，中國經(jīng)濟(jì)正在加快與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，加入WTO無疑將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　一、當(dāng)前我國對外貿(mào)易中存在的隱憂及其危害 　　1.我國開拓國際市場的方式過于單一 　　從理論上說，開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國國內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售，因此比較容易繞開東道國的各種貿(mào)易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨(dú)木橋的開拓國際市場方式，一方面會導(dǎo)致我國同類企業(yè)間的惡性競爭，為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴(kuò)張，致使當(dāng)前我國外貿(mào)出口增量不增價(jià)的矛盾十分突出，并極易遭到進(jìn)口國的傾銷指控。另一方面，我國這種單一的、樹大招風(fēng)式的外貿(mào)策略已使我國出口產(chǎn)品遭受到越來越多的貿(mào)易壁壘，如美國時(shí)間2003年11月17日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會做出了對從中國進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定，從而對上述中國出口產(chǎn)品實(shí)行極為嚴(yán)厲的配額限制. 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 　　近年來，中國的對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長，在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。 　　(1)對中國商品提起反傾銷訴訟的國家和地區(qū)也越來越多，尤其是20世紀(jì)90年代以來，許多發(fā)展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。2007年前11個(gè)月，中國遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼以及特保和保障措施等“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴(kuò)大的趨勢，只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴(kuò)展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時(shí)措施，征收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定恢復(fù)對從中國進(jìn)口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓，對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 　　4.我國外貿(mào)實(shí)踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題 　　目前，我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低是一個(gè)致命的缺陷，制訂如此低的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榧纫紤]到我國與24個(gè)國家的普惠制協(xié)議中給惠國的要求，又要考慮到進(jìn)一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過嚴(yán)，會影響外商來華進(jìn)行來料加工、來樣加工、來圖加工和補(bǔ)償貿(mào)易。因此我國判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品：在中國生產(chǎn)或獲?。辉谥袊l(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，即在中國經(jīng)過主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；在中國增值達(dá)25%以上。 　　(1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在許多方面：1)我國的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是以HS稅目改變作為實(shí)質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn)，但在“規(guī)則”中，沒有“以稅目號改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實(shí)際操作中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡單，要求的增值百分比標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)缺少合理性，甚至嚴(yán)于普惠制原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；在此不再一一列舉。 　　(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度，從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率； 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用；3)不利于發(fā)展關(guān)鍵性的高新技術(shù)；4)由于標(biāo)準(zhǔn)過低，外商往往通過投資設(shè)立企業(yè)，在我國從事“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，申領(lǐng)我國十分有限的“被動配額”，擠占了我國本來就十分有限的配額，致使加工貿(mào)易對一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。 　　5.我國加工貿(mào)易中國內(nèi)價(jià)值鏈過短及因此使得商品附加值低 　　(1)我國加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月，我國加工貿(mào)易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進(jìn)口456.1億美元，占同期進(jìn)口總額的32.7%。這表明我國加工貿(mào)易尚處于典型的簡單加工或組裝型發(fā)展階段，加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過度依賴進(jìn)口，隨著我國勞動力成本上升，將會逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院的調(diào)查，廣東省電子工業(yè)從改革開放初期在全國同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國第5位，十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移，但廣東目前的優(yōu)勢只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料、零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴(yán)重依賴香港和海外，我國其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，也不同程度的存在類似問題。 　　(2)我國加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤外流。在整個(gè)加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、倉儲、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價(jià)值鏈中，我國企業(yè)承擔(dān)的往往是對零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環(huán)節(jié)，占有的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)較少，從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在來料加工中，目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費(fèi)收入，其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得；而在進(jìn)料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購和制成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，便于利用轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段，使我方企業(yè)利潤嚴(yán)重流失。 　　6. 中國的對外貿(mào)易政府管制嚴(yán)厲，進(jìn)出口自由程度地 　　(1).國內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國際市場出口產(chǎn)品。 　　雖然我國對傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進(jìn)行改革，如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營權(quán)，但是，獲得進(jìn)出口自營權(quán)的僅僅只是少數(shù)國有大中型企業(yè)（包括少數(shù)科研機(jī)構(gòu)），而且其進(jìn)出口自營權(quán)仍然受到很久的約束，經(jīng)營范圍受到嚴(yán)格的限制，擁有進(jìn)出口自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上并不能真正完全自主地經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外，雖然我國也允許私營企業(yè)獲得進(jìn)出口自營權(quán)，但進(jìn)入門檻很高，數(shù)量極其有限?？傊?，我國的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)仍然是由國家控制的，（注：政府對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的管制實(shí)際上是一種非關(guān)稅壁壘。）只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進(jìn)出口貿(mào)易活動，大多數(shù)企業(yè)并不直接進(jìn)入國際市場出口產(chǎn)品。這些沒有進(jìn)出口自營權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品，就只能通過國有外貿(mào)公司代理。這意味著，對于大多數(shù)沒有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來說，它們并不能直接進(jìn)入國際市場自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動，因而同國際市場之間實(shí)際上仍然存在著“隔層”。 　　由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由政府行政審批，哪些生產(chǎn)企業(yè)能進(jìn)入國際市場完全由政府指定，因此，在缺乏市場競爭和篩選、淘汰機(jī)制的情況下，能直接進(jìn)入國際市場從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè)，這樣就必然會造成對外貿(mào)易的低效率。同時(shí)，由于國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國際市場自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動，因此，國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國內(nèi)外市場的供求狀況，及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品，從而最大限度地?cái)U(kuò)大我國的出口，這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。 　　更重要的是，由于我國的私營企業(yè)在沒有得到政府的批準(zhǔn)下并不能自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動，因此，這就不利于使我國持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負(fù)盈虧，因而真正具有內(nèi)在動力和壓力在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大出口的市場主體，從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長?？梢?，對私營企業(yè)的出口限制實(shí)際上是對中國出口擴(kuò)張能力的人為限制。 　　此外，雖然我國的外貿(mào)公司在政府的保護(hù)下壟斷了我國的進(jìn)出口，但我國的國有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國際市場上缺乏競爭力。而且，由于這些國有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營虧損的最終財(cái)產(chǎn)責(zé)任，因此，各國有外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口，而往往不負(fù)責(zé)任地對內(nèi)抬價(jià)收購、對外低價(jià)競銷。國有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無序競爭，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本，降低了我國的貿(mào)易利得。 　　(2).我國在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制，進(jìn)口的市場化或自由化程度更低 　　雖然我國自1992年以來不斷降低關(guān)稅，但我國降低關(guān)稅的政策意圖實(shí)際上是側(cè)重在緩解我國過大的國際收支順差，同時(shí)擴(kuò)大資本品或技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口（中國進(jìn)口中的80%以上是資本品），以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率，而并不是著眼于通過實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化，以引入國際市場的競爭機(jī)制。而且，雖然我國不斷削減非關(guān)稅壁壘，但實(shí)際上我國對一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進(jìn)口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制，一些需要進(jìn)口品的投資項(xiàng)目需要事先得到政府的立項(xiàng)批準(zhǔn)或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時(shí)，中國在進(jìn)口的程序上也存在著一些事實(shí)上的管制（如需要若干個(gè)政府部門的蓋章認(rèn)可，進(jìn)口手續(xù)過于繁瑣等）。此外，在政府對進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格管制的同時(shí)，我國對許多產(chǎn)品的進(jìn)口仍實(shí)行國家壟斷，這種進(jìn)口壟斷實(shí)際上也是一種非關(guān)稅壁壘。 　　我國對進(jìn)口進(jìn)行管制雖然在一定程度上保護(hù)了國內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)（特別是保護(hù)了國有企業(yè)），但卻因減弱了進(jìn)口產(chǎn)品的競爭壓力，同時(shí)使國內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品，從而降低了國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。 　　二、消除我國對外貿(mào)易中已存隱憂的對策 　　1.切實(shí)落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略 　　(1)明確實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”，既包括產(chǎn)品打入國際市場，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國外投資辦廠。目前，通過國有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅(jiān)，我國多數(shù)國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來，成為獨(dú)立的市場競爭主體和法人實(shí)體，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，無疑也應(yīng)當(dāng)成為主體。各級政府必須擺正自己的位置，在宏觀調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業(yè)作經(jīng)營決策。 　　(2)科學(xué)確定“走出去”的具體方式。我國走出去的企業(yè)大致有以下類型：1)海外直接投資。目前除資源開發(fā)型項(xiàng)目規(guī)模較大外，我國絕大多數(shù)對外投資項(xiàng)目都屬中小項(xiàng)目，企業(yè)平均規(guī)模為198萬美元。2)對外承包工程和設(shè)計(jì)咨詢。對外承包工程是商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體，也是我國企業(yè)“走出去”比較成熟的方式，能夠發(fā)揮我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面、設(shè)備制造技術(shù)成熟、勞動力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢；3)對外勞務(wù)合作。我國對外勞務(wù)合作的主要市場集中于發(fā)展中國家，其中有3／4輸往亞洲國家，勞務(wù)人員仍以建筑工、縫紉工等中低級勞務(wù)為主。 　　“走出去”作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的開放戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。在微觀層面上，應(yīng)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略，解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問題。1)對于資源開發(fā)型項(xiàng)目，應(yīng)主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國家，重點(diǎn)投資于這些國家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；2)對于境外生產(chǎn)型項(xiàng)目，重點(diǎn)應(yīng)放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的國家，以投資少、見效快的境外加工貿(mào)易項(xiàng)目為主，引導(dǎo)企業(yè)將過剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。3)對于國際承包工程，應(yīng)立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場，力爭提高市場占有率。同時(shí)，利用入世帶來的有利機(jī)遇，加大對歐美、大洋洲和拉美市場的開拓力度，爭取有所突破；加強(qiáng)對勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，在全球勞務(wù)市場不景氣的情況下確保原有市場，力爭擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模； 宏觀層面上要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。政府要從金融保險(xiǎn)服務(wù)、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”；做好國際市場和國別情況的信息發(fā)布和咨詢工作，以滿足國內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求；制定相關(guān)的法律法規(guī)，使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，防止一哄而上，在國外搞重復(fù)建設(shè)，無序競爭，自相殘殺。 　　(3)科學(xué)選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應(yīng)當(dāng)貫徹多元化的方針，面向全球市場，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)是亞、非、拉發(fā)展中國家和東歐、獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家。因?yàn)閺奈覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平來看，無論是裝備水平、生產(chǎn)技術(shù)，還是產(chǎn)品質(zhì)量，同歐美發(fā)達(dá)國家相比，都有較大差距，但同發(fā)展中國家相比，卻有一定的優(yōu)勢。而有無比較優(yōu)勢，則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。 　　2.政府企業(yè)共同預(yù)防和避免貿(mào)易壁壘，減少損失 　　(1)政府方面。①建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易保護(hù)前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點(diǎn)出口國家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時(shí)了解某貿(mào)易壁壘的動向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)企業(yè)及時(shí)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策，扶持一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進(jìn)、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)，同時(shí)淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵政策，統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國際標(biāo)準(zhǔn)引入我國，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國要求，這對擴(kuò)大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，在消費(fèi)國就地生產(chǎn)、加工，讓“銷售地”變“產(chǎn)地”，避開貿(mào)易壁壘。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，采用合理適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費(fèi)用，生產(chǎn)符合外國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品，還要自覺增強(qiáng)環(huán)保意識，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭端一旦發(fā)生，要通過政府的交涉，努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將企業(yè)利益損失降到最低。 　　3.政府完善應(yīng)對機(jī)制，減少貿(mào)易摩擦 　　(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制，加強(qiáng)與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，并提出異議，通過雙邊、多邊談判，記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實(shí)踐，進(jìn)一步澄清相關(guān)問題，據(jù)理力爭，督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最終取消歧視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，完善我國反傾銷預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。③加強(qiáng)對出口競爭秩序的規(guī)范，設(shè)置合理，有效的出口經(jīng)營管理機(jī)制，建立并執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口制度，是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹立品牌意識，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價(jià)取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中，應(yīng)當(dāng)熟悉國際慣例，依法應(yīng)對反傾銷，使自己由被動化為主動。 　　4.完善我國原產(chǎn)地規(guī)則 　　(1)制訂合理、科學(xué)、適用的原產(chǎn)地規(guī)則 　　根據(jù)我國國際貿(mào)易的實(shí)際情況制定科學(xué)適度的原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，如在增值百分比的確定上應(yīng)結(jié)合我國對外貿(mào)易的實(shí)際情況制定合理的比例標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)不宜過低，特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有可操作性，在技術(shù)上是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，同時(shí)有適當(dāng)?shù)撵`活性。 　　(2)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)有廣泛的適用性 　　制訂原產(chǎn)地規(guī)則時(shí)應(yīng)充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用，特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對于我國對外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國的原產(chǎn)地規(guī)則中，應(yīng)包括實(shí)施《中華人民共和國反傾銷反補(bǔ)貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及針對反傾銷、反補(bǔ)貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則；應(yīng)制定進(jìn)口優(yōu)惠關(guān)稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是復(fù)進(jìn)口、復(fù)出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；對實(shí)行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專門的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)。 　　(3)加強(qiáng)對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作 　　我國有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證，這給我國對原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來了困難，而且各機(jī)構(gòu)對于原產(chǎn)地證簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的尺度不一也給管理工作帶來了不少麻煩。全國目前有200多個(gè)發(fā)放原產(chǎn)地證的單位，每年發(fā)60多萬張，每個(gè)證收50元手續(xù)費(fèi)，有個(gè)別發(fā)證單位，只蓋章收費(fèi)，不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則，也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無疑不利于正確執(zhí)行我國的原產(chǎn)地規(guī)則，也會影響到我國與一些國家的貿(mào)易關(guān)系，因此應(yīng)強(qiáng)化對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。 　　5.通過提高加工貿(mào)易料件的本地化率來延長我國加工貿(mào)易的國內(nèi)價(jià)值鏈 　　從跨國公司的利潤最大化目標(biāo)分析，加工貿(mào)易企業(yè)希望通過對料件的本地采購來降低成本，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力?，F(xiàn)階段，有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購轉(zhuǎn)移到我國國內(nèi)。因此，要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率，擴(kuò)大我國國產(chǎn)料件的出口，需要從以下幾個(gè)方面調(diào)整有關(guān)政策。 　　(1)確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我國的上游產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械、電子、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來，這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問題一直未得到解決，而國家的價(jià)格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，不從根本上扭轉(zhuǎn)對加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策，就難以實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進(jìn)口替代。 　　(2)從資金方面給予支持。為使國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求，國家應(yīng)提供資金扶植國內(nèi)企業(yè)開發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶提供試用品。有關(guān)部門可考慮在新產(chǎn)品試制費(fèi)、新產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵加工貿(mào)易本地化基金，簡化申請和審批程序。同時(shí)國家應(yīng)鼓勵建立民間的“風(fēng)險(xiǎn)融資”機(jī)制，如通過減免稅改革，鼓勵企業(yè)間成立“風(fēng)險(xiǎn)基金”，投資于具有較高風(fēng)險(xiǎn)的新產(chǎn)品開發(fā)和試制項(xiàng)目。 　　(3)鼓勵來料加工、進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)采購。一方面，由于我國國內(nèi)來料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會進(jìn)入國際市場，對于其國內(nèi)零部件供應(yīng)商而言屬于間接出口，因此可對這部分產(chǎn)品實(shí)行出口退稅，以降低來料加工企業(yè)國內(nèi)采購的成本，從經(jīng)濟(jì)角度激勵來料加工企業(yè)擴(kuò)大國內(nèi)采購；另一方面，鑒于我國目前出口退稅機(jī)制運(yùn)行效率較低，對進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)行稅收“免、抵、退”會擠占企業(yè)大量資金，進(jìn)而嚴(yán)重削弱了出口退稅制度的激勵效果，因此可對進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實(shí)行免征相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。 　　(4)建立需求信息庫。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫。由于企業(yè)對信息的重要性認(rèn)識不足，而對信息采集、更新的投入大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，因此國家應(yīng)實(shí)行扶植政策。針對加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫和信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)公布產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、價(jià)格和供應(yīng)渠道等。
　　貿(mào)易條件是用來衡量在一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國家出口相對于進(jìn)口的盈利能力和貿(mào)易利益的指標(biāo)，反映該國的對外貿(mào)易狀況，一般以貿(mào)易條件指數(shù)表示，在雙邊貿(mào)易中尤其重要。 　　常用的貿(mào)易條件有3種不同的形式：價(jià)格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件，它們從不同的角度衡量一國的貿(mào)易所得。其中價(jià)格貿(mào)易條件最有意義，也最容易根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。 　　要改善中國的貿(mào)易條件，即改變貿(mào)易條件的因素。 　　影響貿(mào)易條件的因素有很多，這里只分析影響貿(mào)易條件的幾個(gè)主要的同時(shí)也是比較直觀的因素。 　　1.進(jìn)出口商品的需求情況。進(jìn)出口商品的需求變化通過影響進(jìn)出口商品的價(jià)格從而影響貿(mào)易條件。對于某一種商品而言，影響它的需求的因素可能有很多，但我們這里分析的主要是一國總的進(jìn)出口商品的需求情況。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，決定一國進(jìn)口需求的主要因素是該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定一國出口商品需求的主要因素是國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，對于小國而言，經(jīng)濟(jì)的增長并不會導(dǎo)致貿(mào)易條件的變化，而對于大國，在超逆貿(mào)易增長的情況下，該國的貿(mào)易條件在經(jīng)濟(jì)增長(及出口貿(mào)易增長)的同時(shí)會不降反升，得到改善，而在其他情況下，該國的貿(mào)易條件都會有不同程度的下降或者說惡化。 　　2.進(jìn)出口商品的市場組織情況。這是通過影響進(jìn)出口商品的供給情況來影響貿(mào)易條件的。當(dāng)進(jìn)出口商品的國際市場組織情況發(fā)生變化時(shí)，如某一種商品的供給廠商減少時(shí)，會增加現(xiàn)有廠商的壟斷力量，從而在其他情況不變的情況下，會帶來商品價(jià)格上升的可能，從而有帶來貿(mào)易條件下降的可能(此時(shí)指這種商品對該國而言是進(jìn)口品)。本文在這里假定進(jìn)出口商品的市場組織情況處于一種動態(tài)的均衡之中。 　　3.匯率。匯率對貿(mào)易條件的影響主要有兩個(gè)途徑，一是通過影響進(jìn)出口商品的成本從而影響進(jìn)出口商品的價(jià)格來影響貿(mào)易條件；一是通過影響進(jìn)出口商品的名義價(jià)格而影響貿(mào)易條件。但根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識我們知道，匯率本身是由進(jìn)出口貿(mào)易(和國際資本流動)來決定的，并且匯率的波動從短期來看會影響進(jìn)出口商品價(jià)格，但從長期來看匯率是要回歸的，一國的匯率不可能長期偏離其均衡位置，因此從較長期來看，匯率對貿(mào)易條件的影響是近似中性的。同時(shí)由于本文所考慮的是中國的情形，而中國目前實(shí)行的匯率政策是對美元的盯住匯率制，其實(shí)質(zhì)為一種固定匯率制，所以本文在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)不考慮匯率這個(gè)影響因素。 　　4.進(jìn)出口商品的構(gòu)成情況。貿(mào)易條件惡化論觀點(diǎn)的一個(gè)重要依據(jù)就是發(fā)展中國家主要出口初級產(chǎn)品而發(fā)達(dá)國家出口工業(yè)品，與前幾個(gè)因素不同，這個(gè)因素改變的不是某個(gè)或某些進(jìn)出口商品的價(jià)格，而是進(jìn)出口商品的種類構(gòu)成和比例構(gòu)成。由于決定貿(mào)易條件的是出口商品加權(quán)平均價(jià)格和進(jìn)口商品的加權(quán)平均價(jià)格，因此當(dāng)進(jìn)口商品或出口商品的構(gòu)成情況發(fā)生變化時(shí)，即使各種商品本身的價(jià)格不發(fā)生變化也會改變進(jìn)口商品或出口商品的加權(quán)平均價(jià)格從而改變一國的貿(mào)易條件。但在這里我們需要注意的是，進(jìn)出口商品構(gòu)成情況的變化只是一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果而已，也正因?yàn)檫@個(gè)原因，本文不直接分析進(jìn)出口商品的構(gòu)成對貿(mào)易條件的影響，我們轉(zhuǎn)而分析一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對貿(mào)易條件的影響。