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談?wù)勚袊?guó)對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位! ( 對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略有哪些,中國(guó)現(xiàn)階段適合哪種戰(zhàn)略,理由是什么 )

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2.發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。3.發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。4.發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易,接受國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn),可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷更新技術(shù),

一、對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位國(guó)際貿(mào)易已成為一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,成為一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。 二、對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用(1)對(duì)外貿(mào)易,是一國(guó)的對(duì)外商品交換。(2)對(duì)外貿(mào)易對(duì)一

外經(jīng)外貿(mào)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用將越來(lái)越不可忽視,因此,作為調(diào)整外經(jīng)外貿(mào)工作基本法的對(duì)外貿(mào)易法理所當(dāng)然要得到應(yīng)有的重視。但是相對(duì)于西方貿(mào)易大國(guó),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易法起步晚,重視不夠,當(dāng)然這與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)出口數(shù)量有限

一、對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位國(guó)際貿(mào)易已成為一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,成為一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。 二、對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用(1)對(duì)外貿(mào)易,是一國(guó)的對(duì)外商品交換。(2)對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有

談?wù)勚袊?guó)對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位!

所謂內(nèi)向型戰(zhàn)略,就是指以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和保護(hù)排斥進(jìn)口,以內(nèi)銷代替出口的貿(mào)易戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略通過(guò)減少進(jìn)口,保護(hù)國(guó)內(nèi)的企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)的內(nèi)銷,幫助國(guó)內(nèi)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。由于我國(guó)建國(guó)后的形成了一套比較完整的工業(yè)化體系,全面

中國(guó)目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國(guó)及工業(yè)國(guó)的初級(jí)階段,出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,隨著歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,中國(guó)應(yīng)該會(huì)大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線,提升中國(guó)制造業(yè)水平,成為中等水平的工業(yè)國(guó)家。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化

(二)WTO與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它通過(guò)規(guī)定各國(guó)政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù),來(lái)規(guī)范各國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍,將長(zhǎng)期游離于GATTs

外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系一國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列方針、政策和措施的總和,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有直接和重要影響。“八五”至“十五”期間,我國(guó)先后提出和實(shí)行了四大外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,即:(1) “市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略

美國(guó)式貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的針對(duì)性,即該保護(hù)戰(zhàn)略僅針對(duì)英國(guó)等老牌制造業(yè)國(guó)家,而在面對(duì)美洲國(guó)家時(shí)更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略,這一行為帶有濃重的門羅主義色彩,將美洲作為自己的勢(shì)力范圍,重視與美洲國(guó)家的合作,反對(duì)歐洲對(duì)美洲事務(wù)的干預(yù);其二,在

貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略從理論上看,發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,如何科學(xué)正確地選擇并實(shí)施何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系到發(fā)展中國(guó)家如何利用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的重大決策。為了確保

什么是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十一條 國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng);但是,國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)

對(duì)外貿(mào)易政策是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展目標(biāo)而制定的在一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的準(zhǔn)則。它集中體現(xiàn)為一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的法律、規(guī)章、條例及措施等。它既是一國(guó)總經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成

1.堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合 2.積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作 3.充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng) 4.堅(jiān)持獨(dú)立自主自力更生和平等互利原則 5.堅(jiān)持以質(zhì)取勝,市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式 7.增強(qiáng)規(guī)則、法律意識(shí),完善

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方針:獨(dú)立自主,自力更生

中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策是什么

當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長(zhǎng),而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資加快增長(zhǎng),外商投資規(guī)模..

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的理論依據(jù)主要有西方傳統(tǒng)貿(mào)易理論,馬克思主義國(guó)際貿(mào)易理論以及新貿(mào)易理論。對(duì)外貿(mào)易 在世界經(jīng)濟(jì)一體化大環(huán)境下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我們要對(duì)其進(jìn)行全面的剖析和深入的挖掘,并在此基礎(chǔ)之上

中國(guó)目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國(guó)及工業(yè)國(guó)的初級(jí)階段,出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,隨著歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,中國(guó)應(yīng)該會(huì)大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線,提升中國(guó)制造業(yè)水平,成為中等水平的工業(yè)國(guó)家。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益,更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況建國(guó)至今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易隨著社會(huì)的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略,1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 2010年,商務(wù)部

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況,對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù),優(yōu)化出口商品結(jié)

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

(一)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度趨緩,個(gè)別行業(yè)出現(xiàn)衰退趨勢(shì) 自2008年11月份起中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)了加入世貿(mào)組織以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),此后逐月進(jìn)出口總值持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),且跌幅不斷加深。就行業(yè)來(lái)看,我國(guó)紡織與成衣產(chǎn)品

但目前人工不斷上漲,這種優(yōu)勢(shì)正在減小,所以需要我們不斷創(chuàng)新,改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以期獲得持續(xù)發(fā)展。在對(duì)外貿(mào)易中,我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈齊全是最大的優(yōu)勢(shì),這導(dǎo)致了我們的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略方面,中國(guó)此時(shí)基本上采取的是“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進(jìn)口替代行業(yè)基本上是重工業(yè),這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的,隨后才開始有計(jì)劃地引進(jìn)部分基礎(chǔ)工業(yè)。但是,與拉美國(guó)家的經(jīng)歷相同,完全的進(jìn)口替代政策

“市場(chǎng)多元化”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口;加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),全面提升傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值;擴(kuò)大引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新;支持企業(yè)進(jìn)

一、堅(jiān)持科技興貿(mào)戰(zhàn)略??萍寂d貿(mào)戰(zhàn)略,是“科教興國(guó)”基本國(guó)策在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略是以貿(mào)易為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為主體、以科技為動(dòng)力,通過(guò)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況,對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù),優(yōu)化出口商品結(jié)

對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略有哪些,中國(guó)現(xiàn)階段適合哪種戰(zhàn)略,理由是什么

對(duì)外貿(mào)易政策是對(duì)各國(guó)在一定時(shí)期對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的原則,方針和措施手段的總稱.對(duì)外貿(mào)易政策是一國(guó)政府在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下,運(yùn)用經(jīng)濟(jì),法律和行政手段,對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。它是一

10.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi) 要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。通過(guò)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,努力緩解外貿(mào)順差過(guò)大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品

改造“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略,擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延,除對(duì)外貿(mào)易之外,將其延伸到吸引外資、對(duì)外投資、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等各方面,使之向“大商務(wù)”方向發(fā)展;保留“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略,重新研究戰(zhàn)略目標(biāo),制定開拓新興市場(chǎng)的新政策

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方針:獨(dú)立自主,自力更生

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益,更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)

此外,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個(gè)值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國(guó)

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況,對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù),優(yōu)化出口商品結(jié)

中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略

改革開放30年以來(lái),中國(guó)外貿(mào)行業(yè)行業(yè)憑借優(yōu)越的人口紅利,以低成本優(yōu)勢(shì)完成了跨越式發(fā)展,特別是在上世紀(jì)末電子商務(wù)蓬勃發(fā)展和虛擬經(jīng)濟(jì)盛行時(shí)代,中國(guó)外貿(mào)行業(yè)更是在全球引領(lǐng)風(fēng)騷。 1、我國(guó)外貿(mào)公司的發(fā)展前景,將因制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,發(fā)展空間和行業(yè)利潤(rùn)都將受到擠壓,發(fā)展的壓力將會(huì)增加。在這樣的形勢(shì)下,要做好外貿(mào)公司的業(yè)務(wù),必須在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和物流配送等多個(gè)方面下功夫,特別是,通過(guò)積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn),找到業(yè)務(wù)藍(lán)海,才能找到光明的發(fā)展前景。 2、當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長(zhǎng),而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家。 3、在國(guó)際市場(chǎng)不景氣、世界貿(mào)易深度下滑的背景下,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額穩(wěn)居世界第一,國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益繼續(xù)提高,成績(jī)來(lái)之不易。
(一)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利,不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi),也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,著重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則,初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高質(zhì)量效益為目標(biāo),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實(shí)現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。  ?。ǘ┪覈?guó)應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好,原因是,其一過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有也不可能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;其二缺乏可行的、有效的實(shí)施措施來(lái)支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用;其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。  ?。ㄈ┪覈?guó)應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平,以拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。實(shí)施加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)作用,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的加工鏈,使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點(diǎn)在于優(yōu)化升級(jí)。開展境外加工貿(mào)易可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門,是擴(kuò)大出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。從發(fā)展條件來(lái)看,我國(guó)有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價(jià)廉而在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)倍受歡迎,一些產(chǎn)品如我國(guó)的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的市場(chǎng)。
  1.1978年至1990年,改革開放初期的嘗試   伴隨著外貿(mào)管理體制的改革和更為靈活的貿(mào)易形式,對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展;海外投資與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦,為中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展注入了巨大的活力;工業(yè)制成品成為中國(guó)主要的出口商品。   1978年底中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開,確立了改革開放的戰(zhàn)略方針,對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了新的實(shí)踐探索階段。   這一階段,國(guó)家對(duì)外貿(mào)的重視程度空前提高,外貿(mào)體制改革和外商直接投資極大地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。1978-1991年,進(jìn)出口總額由206.4億美元增長(zhǎng)到1356.3億美元,其中出口由97.5億美元增長(zhǎng)到718.4億美元,進(jìn)口由108.9億美元增長(zhǎng)到637.9億美元,年均增速分別達(dá)到16.6%和14.6%。   為吸引資金、技術(shù)、設(shè)備,拓展國(guó)際市場(chǎng)渠道,創(chuàng)造外匯收入,同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì),1979年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易。80年代中期,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移,為了抓住這一有利形勢(shì),國(guó)家進(jìn)一步確立了以加工貿(mào)易為重點(diǎn)、擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的沿海發(fā)展戰(zhàn)略,加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展。在當(dāng)時(shí)歷史條件下,加工貿(mào)易使中國(guó)成功地承接了國(guó)際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口由初級(jí)產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。1986年,工業(yè)制成品取代初級(jí)產(chǎn)品成為中國(guó)主要出口商品,實(shí)現(xiàn)了出口結(jié)構(gòu)的一次根本性轉(zhuǎn)變。1991年,工業(yè)制成品占出口總額的比重上升到77%。市場(chǎng)日益多元化,日本、香港、美國(guó)、歐共體成為中國(guó)最主要的出口市場(chǎng)和貿(mào)易伙伴,而與俄羅斯和東歐國(guó)家的貿(mào)易份額則大幅下降。   1979年開始,中國(guó)陸續(xù)建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在進(jìn)出口管理與經(jīng)營(yíng)政策、外匯政策等方面試點(diǎn)實(shí)行更靈活、更優(yōu)惠的特殊政策,這些特殊區(qū)域?qū)θ珖?guó)的外貿(mào)發(fā)展以至開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了平臺(tái)、示范與輻射作用,是這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易發(fā)展最為活躍的區(qū)域。1980年深圳、珠海、廈門、汕頭四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的第一年,進(jìn)出口占全國(guó)進(jìn)出口總額的1.1%,到1991年這一份額上升到8.3%。   1978年以前,對(duì)外貿(mào)易一直沿襲建國(guó)初期確立的由國(guó)家統(tǒng)一管理的經(jīng)營(yíng)管理體制,國(guó)家先后成立了一批國(guó)營(yíng)專業(yè)外貿(mào)公司,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)全部對(duì)外貿(mào)易,國(guó)家對(duì)外貿(mào)公司實(shí)行指令性計(jì)劃管理,統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧。1979年,國(guó)家開始對(duì)外貿(mào)體制進(jìn)行了一系列改革,包括調(diào)整中央外貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成立了一批歸屬工業(yè)部門管理的工貿(mào)公司、簡(jiǎn)化外貿(mào)計(jì)劃內(nèi)容、實(shí)行匯率雙軌制以提高出口競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)行進(jìn)出口許可證制度等。   改革開放初期,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力嚴(yán)重不足,外匯極度缺乏。在此背景下,中國(guó)開始招商引資,利用外部資金,擴(kuò)大出口生產(chǎn)和創(chuàng)匯能力。外商投資企業(yè)被直接賦予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。1979-1991年,中國(guó)累計(jì)實(shí)際利用外資250億美元。外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,在中國(guó)外貿(mào)中的作用迅速提升。1979-1991年,占中國(guó)外貿(mào)總額的比重由0.1%提高到21.3%。外資對(duì)外貿(mào)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。   1991年至2000年   市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品,成為最主要的出口商品;外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍,加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式;貿(mào)易順差激增。   1993年11月中國(guó)共產(chǎn)黨十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)后對(duì)外貿(mào)易從“互通有無(wú)、調(diào)劑余缺”轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極參與國(guó)際分工,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家陸續(xù)提出了市場(chǎng)多元化、“大經(jīng)貿(mào)”、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合、以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易體系等戰(zhàn)略思想。   由此,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展階段,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。其間,1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī),嚴(yán)重打擊了了日本、韓國(guó)、東盟及港澳等周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì),中國(guó)外貿(mào)也經(jīng)受了改革開放以來(lái)第一次重大挫折,1998年進(jìn)出口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。但中國(guó)對(duì)外貿(mào)易很快克服危機(jī)的影響,重新恢復(fù)活力,1999年實(shí)現(xiàn)11.3%的增長(zhǎng),2000年更達(dá)到了27.8%的高速增長(zhǎng),其中出口增長(zhǎng)31.5%。   中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,為進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提供了國(guó)內(nèi)條件。工業(yè)制成品出口所占比重上升至90%以上,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品,成為最主要出口產(chǎn)品。1995年,機(jī)電產(chǎn)品出口超過(guò)紡織產(chǎn)品,成為出口最大類產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)的又一次重大轉(zhuǎn)變。機(jī)電產(chǎn)品成為中國(guó)出口最重要的推動(dòng)力,帶動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展。同期,中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程開始加速,固定資產(chǎn)投入大、增長(zhǎng)快,帶來(lái)大量的資本貨物需求,使機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口增長(zhǎng)十分顯著。   在積極吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工裝配制造業(yè)過(guò)程中,外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍,加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。2001年,外商投資企業(yè)進(jìn)出口占中國(guó)外貿(mào)總額的比重首次超過(guò)50%,達(dá)到50.8%。1993年,加工貿(mào)易出口額達(dá)到442.3億美元,首次超過(guò)一般貿(mào)易,1995年-2007年,加工貿(mào)易出口所占比重一直在50%以上,成為中國(guó)貨物出口最主要的貿(mào)易方式。   外資企業(yè)、加工貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際化,使相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),以外資企業(yè)、加工貿(mào)易為支撐的進(jìn)出口格局,也使中國(guó)外貿(mào)開始呈現(xiàn)順差逐年快速擴(kuò)大的趨勢(shì)。1992年-2001年,中國(guó)貨物進(jìn)出口總額由1655.3億美元上升到5095.6億美元,增長(zhǎng)2.1倍,在全球貿(mào)易中的地位上升到第6位。同期,外貿(mào)順差由53.5億美元擴(kuò)大到224.6億美元,增長(zhǎng)4.2倍。國(guó)際儲(chǔ)備快速累積,規(guī)模不斷擴(kuò)張,1996年外匯儲(chǔ)備邁過(guò)千億美元大關(guān),2001年達(dá)到2121.6億美元。這使實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略具備了一定的基礎(chǔ)和條件,同時(shí)“走出去”也是當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用國(guó)外資源、培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。1999年,中國(guó)拉開了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的序幕。2000年,中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資10億美元,此后,開始了幾乎平均每年翻一番的高速發(fā)展,并帶動(dòng)了中國(guó)技術(shù)、設(shè)備的出口,海外投資也為保障國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)提供了有益補(bǔ)充。   貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí),隨著中國(guó)申請(qǐng)恢復(fù)GATT地位談判的深入,中國(guó)對(duì)服務(wù)市場(chǎng)開放作出初步承諾,由此推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1992-2001年,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由182.4億美元擴(kuò)大到726.1億美元,增長(zhǎng)了3倍。由于國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距大、競(jìng)爭(zhēng)力低,其間除1994年呈現(xiàn)少量順差外,其余年份服務(wù)貿(mào)易均為逆差,且逆差呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。   2001年至今   以2001年11月中國(guó)加入WTO為里程碑,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入又一個(gè)新的階段。中國(guó)加入WTO以來(lái),切實(shí)履行入世承諾,積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作,大力實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化;基本建立起了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、符合國(guó)際慣例與規(guī)則的外貿(mào)政策與體制,建立和完善貿(mào)易救濟(jì)制度,維護(hù)公平貿(mào)易;建立和完善對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)與服務(wù)體系,規(guī)范對(duì)外貿(mào)易秩序。政策體系的完善,促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。   可以說(shuō),隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額度不斷加大,將世界市場(chǎng)作為未來(lái)發(fā)展的主攻市場(chǎng),在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)擴(kuò)大海外市場(chǎng),增大海外市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率。不僅僅局限于加工貿(mào)易等,而是不斷推出自由品牌,將中國(guó)品牌推廣世界。
貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略從理論上看,發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,如何科學(xué)正確地選擇并實(shí)施何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系到發(fā)展中國(guó)家如何利用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的重大決策。為了確保貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略能夠符合國(guó)情和國(guó)際環(huán)境,從而更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)本民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此我們有必要認(rèn)真研究貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的原則并認(rèn)真分析影響貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的因素以制訂出更加符合本國(guó)國(guó)情的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而更有效地促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況,對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),創(chuàng)名牌出口商品;3、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。大力推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品出口,運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值;4.出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化,充分發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì),有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步建立起我國(guó)出口市場(chǎng)合理多元化的總體格局;5、進(jìn)口商品戰(zhàn)略。含義:根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)的需要,對(duì)一定時(shí)期進(jìn)口商品的構(gòu)成所作戰(zhàn)略性規(guī)劃。
出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。近年來(lái),中國(guó)一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢(shì),加工貿(mào)易出口整體有所萎縮,其他貿(mào)易出口整體變化不大。 2020年以來(lái),全球新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易造成較大影響,服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模下降。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),需要加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)增效。2020年我國(guó)進(jìn)口額2.06萬(wàn)億美元,同比下降1.1%,出口額2.59億美元,同比上漲3.6%,貿(mào)易順差0.53億美元。2021年,進(jìn)出口貿(mào)易額快速恢復(fù),同比增速分別為22.2%和60.6%。 出口加工貿(mào)易整體萎縮 出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。2015-2020年,中國(guó)一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢(shì),加工貿(mào)易出口整體有所萎縮,其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年,一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式均較上年有所增長(zhǎng),分別為59.34%、13.53%,加工貿(mào)易有所下降,為27.13%。從占比結(jié)構(gòu)看,2020年相較2015年,加工貿(mào)易的占比下降7.94百分點(diǎn),一般貿(mào)易占比增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)。 2015-2020年,我國(guó)一般貿(mào)易額自2016年來(lái)不斷增長(zhǎng),而加工貿(mào)易額從7977.9億美元下降至2020年的7027億美元,加工貿(mào)易出口額進(jìn)一步萎縮。 進(jìn)口加工貿(mào)易萎縮 進(jìn)口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。從占比結(jié)構(gòu)看,2020年相較2015年,加工貿(mào)易的占比出現(xiàn)下降,下降6.92百分點(diǎn),一般貿(mào)易占比增長(zhǎng)5.55個(gè)百分點(diǎn);其他貿(mào)易進(jìn)口占比變化不大。 2015-2020年,中國(guó)一般貿(mào)易自2017年來(lái)緩慢下降趨勢(shì),加工貿(mào)易額整體不斷下降,至2020年進(jìn)口額下降至4042.1億美元。 綜合來(lái)看,進(jìn)出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)面臨進(jìn)一步調(diào)整,加工貿(mào)易額下降趨勢(shì)將進(jìn)一步延續(xù)。 —— 更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》
(一)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利,不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi),也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,著重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則,初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高質(zhì)量效益為目標(biāo),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實(shí)現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。  ?。ǘ┪覈?guó)應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好,原因是,其一過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有也不可能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;其二缺乏可行的、有效的實(shí)施措施來(lái)支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用;其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。  ?。ㄈ┪覈?guó)應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平,以拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。實(shí)施加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)作用,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的加工鏈,使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點(diǎn)在于優(yōu)化升級(jí)。開展境外加工貿(mào)易可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門,是擴(kuò)大出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。從發(fā)展條件來(lái)看,我國(guó)有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價(jià)廉而在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)倍受歡迎,一些產(chǎn)品如我國(guó)的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的市場(chǎng)。
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況 建國(guó)至今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易隨著社會(huì)的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略,1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開放戰(zhàn)略。   2010年,商務(wù)部發(fā)布《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》,該研究提出要在2030年之前分階段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo),即2020年之前,鞏固中國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位,并不斷向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)奮進(jìn);2030年前后基本實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。這份研究報(bào)告明確指出了中國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展的決心與策略,并指出了相對(duì)應(yīng)的政策;2010年,“第二屆貿(mào)易強(qiáng)國(guó)論壇”在北京工商大學(xué)成功舉辦,該論壇提出要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必須具備六個(gè)條件:一是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),二是參與國(guó)際分工,三是擁有大規(guī)模貨物貿(mào)易,四是對(duì)外開放力度大,五是可大規(guī)模對(duì)外直接投資,六是服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額占有較高比重。   此外,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個(gè)值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的急迫性,張連成于2009年探討中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)如何選擇,劉芳于2010年指出實(shí)施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,蘇汾于2010年分析了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中大國(guó)效益的影響等;二是在2013年美歐自由貿(mào)易區(qū)的談判開始之后,中國(guó)地區(qū)主義的大范圍開啟又再次對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了影響,引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,如翁愛(ài)云于2013年強(qiáng)調(diào)要實(shí)施自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義的前提條件是中央政府享有獨(dú)立主權(quán),胡鞍鋼于2013年提出要打造一個(gè)能在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上,互利共贏的戰(zhàn)略。   二、英美對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對(duì)中國(guó)啟發(fā)   隨著部分國(guó)家資本主義的快速發(fā)展,外貿(mào)發(fā)展愈加迅速,現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國(guó)之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國(guó)家有英國(guó)與美國(guó)。因此,深入研究英美對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展策略而言具有十分重要的作用與意義。   (一)英國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧   兩百多年前,在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后,航海時(shí)代隨之開啟,此時(shí)歐洲開始流行重商主義,亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》也是在當(dāng)時(shí)發(fā)表。在重商主義的影響下,英國(guó)在制定外貿(mào)戰(zhàn)略時(shí)更加重視出口貿(mào)易,在一定程度上限制了進(jìn)口貿(mào)易,并且通過(guò)外貿(mào)管制對(duì)外貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行控制。英國(guó)漁業(yè)與航運(yùn)業(yè)逐漸成為其后備海軍力量,殖民地成為了宗主國(guó)的資源被不斷剝削。當(dāng)時(shí)的英國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅將重商主義特點(diǎn)發(fā)揮得淋漓盡致,更是全面啟用軍事力量對(duì)外貿(mào)進(jìn)行護(hù)航。英國(guó)逐步穩(wěn)定了自己在海上霸主的地位,奠定了其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā),預(yù)示著其將全面開展自由貿(mào)易戰(zhàn)略,將自由貿(mào)易作為對(duì)外貿(mào)易的主要手段?!秶?guó)富論》中強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的自由,亞當(dāng)·斯密雖然并不支持國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),但是卻從未對(duì)軍事力量保護(hù)外貿(mào)的行為作出否定。他認(rèn)為,保護(hù)社會(huì)安全,防止其他獨(dú)立社會(huì)的入侵與暴力,是國(guó)家政府的主要職責(zé),如果有必要,就必須依靠武力手段進(jìn)行。由此可見,英國(guó)之所以成為了海上霸主,并進(jìn)一步成為了世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),離不開其軍事力量給予外貿(mào)戰(zhàn)略的全力支持。   (二)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧   亞歷山大·漢密爾頓在美國(guó)建國(guó)初期制定了相關(guān)外貿(mào)政策,他認(rèn)為美國(guó)屬于年輕國(guó)家,無(wú)法直接與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的制造業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),因此十分支持李斯特的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn),主張進(jìn)口關(guān)稅的實(shí)施與原材料出口的限制,并且出口企業(yè)可以在一定程度上獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼與贊助。雖然當(dāng)時(shí)美國(guó)支持貿(mào)易保護(hù)主義,但是也具有其鮮明的特點(diǎn):其一,美國(guó)式貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的針對(duì)性,即該保護(hù)戰(zhàn)略僅針對(duì)英國(guó)等老牌制造業(yè)國(guó)家,而在面對(duì)美洲國(guó)家時(shí)更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略,這一行為帶有濃重的門羅主義色彩,將美洲作為自己的勢(shì)力范圍,重視與美洲國(guó)家的合作,反對(duì)歐洲對(duì)美洲事務(wù)的干預(yù);其二,在主張貿(mào)易保護(hù)主義的基礎(chǔ)上,重視“區(qū)域合作”與“進(jìn)口替代”,這一特點(diǎn)并非取決于其經(jīng)濟(jì)情況,而是受到美國(guó)的國(guó)土面積與地理位置影響;其三,重視軍事力量與法律力量。在這一點(diǎn)上,與英國(guó)相同,漢密爾頓十分看重美國(guó)的海軍和商船隊(duì)。但是同時(shí),他主張利用法律力量為外貿(mào)戰(zhàn)略保駕護(hù)航。漢密爾頓希望能在西印度群島及周圍海域展示美國(guó)海軍力量。雖然最后,這一想法并不是由漢密爾頓親自完成,但是這些思想仍舊在很長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)美國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略造成影響,并在極大程度上影響了美國(guó)的外交戰(zhàn)略。美國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略都將軍事力量與法律力量并重,這不僅是美國(guó)的進(jìn)步,同時(shí)也值得作為中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略的參考依據(jù)。   經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn)之后,歐洲許多城市、人才、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都被摧毀,美國(guó)幾乎在一瞬間成為了超級(jí)大國(guó)。之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展極為快速,不僅將外貿(mào)戰(zhàn)略范圍擴(kuò)大,同時(shí)還徹底轉(zhuǎn)換為自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國(guó)利用北約在軍事方面對(duì)西歐進(jìn)行控制,利用國(guó)際貨幣基金會(huì)與世界貿(mào)易組織在金融方面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,甚至全球金融體系的建立都將美元作為中心。美國(guó)不僅是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的主要制定國(guó)家,也是在世界貿(mào)易中獲益最大的國(guó)家之一。雖然在許多領(lǐng)域美國(guó)都主張“自由貿(mào)易”,但一旦涉及高科技等與美國(guó)利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,美國(guó)又會(huì)主張“保護(hù)主義”。新世紀(jì)以來(lái),美國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有兩個(gè)較大的特點(diǎn):一是轉(zhuǎn)移自己主導(dǎo)的部分產(chǎn)業(yè)及控制產(chǎn)業(yè)兩端。受到產(chǎn)業(yè)升級(jí)等客觀因素的影響,美國(guó)為繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易戰(zhàn)略,主動(dòng)放棄了電視制造、鍋碗瓢盆、衣褲鞋帽等產(chǎn)業(yè),并將其轉(zhuǎn)移到中國(guó)、日本、東南亞等地區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)放棄的主要是制造業(yè),但是對(duì)于農(nóng)業(yè)、能源、資源及高科技等產(chǎn)業(yè),美國(guó)仍舊掌握在自己手中,因?yàn)橹灰獙a(chǎn)業(yè)兩端控制好,即使某些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移,美國(guó)仍舊可以控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條;二是高度重視利率、匯率等金融手段的運(yùn)用。美國(guó)在1992年采用匯率手段提升了自己的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,在1998年繼續(xù)采用金融手段控制了東南亞的經(jīng)濟(jì)命脈,在2008年再次采用一系列金融手段將美國(guó)次按危機(jī)轉(zhuǎn)化為歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)。   三、中國(guó)的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵及政策建議   (一)新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵   在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷程中,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),給中國(guó)后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了長(zhǎng)久的影響。雖然由于受到出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)的推動(dòng)作用,中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)較為繁榮,但是在經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊之后,許多問(wèn)題被暴露出來(lái)。中國(guó)必須根據(jù)實(shí)際情況重新制定新的戰(zhàn)略目標(biāo),在不斷調(diào)整與改善貿(mào)易條件的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的利益最大化。中國(guó)的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:其一,確定目標(biāo)。中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是“國(guó)強(qiáng)民富”,即外貿(mào)不僅要促使“國(guó)強(qiáng)”,還要惠及到中華13億人民,這兩者之間是相互促進(jìn)、相互制約的,只有使“國(guó)強(qiáng)”與“民富”都實(shí)現(xiàn),才能進(jìn)一步推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興之夢(mèng);其二,選擇方式。在一般情況下,若各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于繁榮時(shí)期,則貿(mào)易戰(zhàn)略會(huì)具有較強(qiáng)的自由性,若處于衰退時(shí)期或蕭條時(shí)期,則貿(mào)易戰(zhàn)略會(huì)具有較強(qiáng)的保護(hù)性。由于中國(guó)屬于生產(chǎn)大國(guó),并且中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相互促進(jìn)作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)離不開全球經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)也由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加速發(fā)展。因此,中國(guó)應(yīng)側(cè)重于自由貿(mào)易戰(zhàn)略,在充分發(fā)揮WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上,反對(duì)利用環(huán)保、低碳等綠色旗幟實(shí)施保護(hù)貿(mào)易行為;其三,選擇手段。任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)大國(guó)在外貿(mào)戰(zhàn)略上都會(huì)選擇自由貿(mào)易戰(zhàn)略,即使一開始會(huì)由于條件限制選擇貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略,但是隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,最終還是會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易。中國(guó)外貿(mào)發(fā)展在轉(zhuǎn)變策略的過(guò)程中,需要獲得自由貿(mào)易政策的支持,將金融力量與法律力量相結(jié)合,才能獲得更好的發(fā)展。   (二)政策建議   首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況與外貿(mào)情況建立完善、有效地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,以及相關(guān)的法律政策;有關(guān)部門應(yīng)摒棄以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不合理政策,并進(jìn)行市場(chǎng)秩序的重新制定,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到良好發(fā)展;同時(shí)地方政府也需對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予足夠支持,使其形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,例如美國(guó)的硅谷與意大利以機(jī)械生產(chǎn)聞名的摩德納,在初始階段由于缺乏政府主導(dǎo)而表現(xiàn)出一定的混亂狀態(tài),經(jīng)政府引導(dǎo)后恢復(fù)積極發(fā)展。此外,還應(yīng)從多方入手進(jìn)行協(xié)調(diào),使產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策求同存異,達(dá)到更好的配合效果。   其次,要重視跨國(guó)公司的強(qiáng)大作用,并同時(shí)發(fā)揮金融作用,通過(guò)調(diào)控人民幣匯率及相關(guān)工具,將外貿(mào)戰(zhàn)略從根本上落實(shí)。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)銀行及其他資本市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、合理的優(yōu)化配置,使企業(yè)投資所獲得效率得到顯著提高,并對(duì)實(shí)力強(qiáng)大跨國(guó)公司予以政策支持,鼓勵(lì)其在國(guó)內(nèi)積極進(jìn)行投資活動(dòng),以便為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供更充足的資金來(lái)源。   再次,要實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展,營(yíng)造有利于貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境??赏ㄟ^(guò)不斷落實(shí)加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略,延長(zhǎng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易事業(yè)并不局限于少數(shù)沿海地區(qū),而將其與內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合,講傳統(tǒng)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,使沿海地區(qū)更側(cè)重于產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。   最后,重視貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性,將對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)落實(shí)在技術(shù)、質(zhì)量、品牌及服務(wù)等方面。時(shí)代的發(fā)展使高技術(shù)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新與品牌創(chuàng)新將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展、增大對(duì)外貿(mào)易量及經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)通過(guò)加大對(duì)重要科技的研發(fā)、在環(huán)境科學(xué)、信息科技等基礎(chǔ)學(xué)科方面積極應(yīng)用新技術(shù)等策略,為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。   結(jié)語(yǔ)   綜上所述,戰(zhàn)略性貿(mào)易對(duì)于中國(guó)而言是具有可行性的,但是作為一種干預(yù)貿(mào)易政策,在中國(guó)加入WTO的前提下,自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義之間存在一定程度的不可調(diào)和性?,F(xiàn)階段,我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,雖然在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)行方面具有必要性,同時(shí)也存在許多的制約因素。筆者認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界貿(mào)易等實(shí)際情況,謹(jǐn)慎地選用局部性的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 更多專業(yè)分析可參考相關(guān)專業(yè)報(bào)告:《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

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