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我國對外貿(mào)易管制的制度有哪些 ( 中國對外貿(mào)易的發(fā)展 )

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法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口

(5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進行的管理。法律依據(jù):《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第六十一條 進出口屬于禁止進出口的貨物的

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制,因

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面:對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進行的,該法管理的對象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

我國對外貿(mào)易管制的制度有哪些

即在貿(mào)易政策體系、調(diào)節(jié)一L具、調(diào)節(jié)方式與手段的構(gòu)建、相互配合與效率等方面尚存在很多不足,中國對外貿(mào)易政策還有待于進一步發(fā)展完善。(5)目標(biāo)明確。從30多年的改革開放進程,特別是后10年的發(fā)展來看,我岡的外貿(mào)政策緊密地

新中國實行統(tǒng)制貿(mào)易體制的原因 政治原因:從舊中國到新中國,收權(quán)的必要 外交和安全原因:保持政治和經(jīng)濟的獨立,突破封鎖,追隨社會主義陣營。經(jīng)濟原申:集中人、財、力,盡快恢復(fù)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、發(fā)展生產(chǎn),促進民經(jīng)濟重建和發(fā)展。

【摘 要】改革開放三十年來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡。但是我國2012年外貿(mào)出口開始出現(xiàn)下滑,本文從對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析,闡述了存在過度依賴、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等不足,并根據(jù)不足提出政府

一、改革外匯管理體制,促進對外貿(mào)易發(fā)展。改革外匯管理體制是創(chuàng)造外貿(mào)平等競爭環(huán)境,深化外貿(mào)體制改革的一項重要措施。二、運用法律、經(jīng)濟手段,完善外貿(mào)宏觀管理。國家主要運用法律、經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)對外貿(mào)易活動,使對外貿(mào)易按客觀經(jīng)濟

3、鼓勵吸收外國直接投資,鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術(shù)。與改革開放前相比,這一時期對外貿(mào)易政策是在對外開放前提下,更注重獎出與限入的結(jié)合,實行有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護手段,因此稱之為有管制的開放型貿(mào)

九十年代,在建立社會主義市場經(jīng)濟目標(biāo)模式的總體指導(dǎo)下,配合政府恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿(mào)易組織談判,中國加快了貿(mào)易政策措施的改革,大幅度地削減進口關(guān)稅,降低和規(guī)范非關(guān)稅壁壘。這些貿(mào)易自由

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國際經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,中國對外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段存在不同的特點,理論依據(jù)也在不斷地更新,具體的貿(mào)易措施在不斷改進和完善,對外貿(mào)易的國別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 一、建國后改革開放之前的國家統(tǒng)制型

論述中國的對外貿(mào)易政策及其改革

1、監(jiān)管 不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。2、征稅 海關(guān)征稅工作的基本法律是《海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》,3、緝私 國家實行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私

報關(guān)員執(zhí)業(yè)★報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍★報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)★報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止★報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理五、報關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任★報關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任 第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述★對外貿(mào)易管制概念(含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、

對外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國經(jīng)濟,保護本國經(jīng)濟利益。對外貿(mào)易管制有時也是為了達到國家政治或軍事目的。各國實現(xiàn)對外貿(mào)易管制,也是為了實現(xiàn)國家職能。特點貿(mào)易管制政策是一國對外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會因時因勢而變化。對外貿(mào)易

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安

法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口

2、報關(guān)規(guī)范 (1)對列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報關(guān)單位應(yīng)提交“中華人民共和國限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證” (2)對列入國家《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報關(guān)單位應(yīng)提交“中

1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù),確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外

報關(guān)員考點:對外貿(mào)易管制概述

中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況,對出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽,優(yōu)化出口商品結(jié)

中國加入世貿(mào)組織之后,根據(jù)對世貿(mào)組織的承諾和世貿(mào)組織的基本原則,對經(jīng)濟的管理體制進行了進一步改革,中國的對外貿(mào)易管理體制基本同國際接軌。目前中國經(jīng)濟仍處在社會主義初級發(fā)展階段,新舊體制的交替使中國對外貿(mào)易發(fā)展進入了一個轉(zhuǎn)折性時期。

在2023年,我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀相對較好。首先,我國外貿(mào)總額有望繼續(xù)增長,因為中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和消費水平的提高將促使對外貿(mào)易需求持續(xù)增加。其次,我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能會有所調(diào)整。在過去幾年中,我國一直致力于提高技術(shù)含量

中國對外貿(mào)易發(fā)展的理論依據(jù)主要有西方傳統(tǒng)貿(mào)易理論,馬克思主義國際貿(mào)易理論以及新貿(mào)易理論。對外貿(mào)易 在世界經(jīng)濟一體化大環(huán)境下,國際經(jīng)濟發(fā)展具有較強的合作經(jīng)濟發(fā)展特點,我們要對其進行全面的剖析和深入的挖掘,并在此基礎(chǔ)之上

中國對外貿(mào)易的發(fā)展

鴉片戰(zhàn)爭后中國進出口貿(mào)易發(fā)生了很大的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化鴉片戰(zhàn)爭前,中國對外出口的主要商品是茶葉和絲綢,進口的主要商品是毛紡織品、金屬制品、香料等。鴉片戰(zhàn)爭后,中國出口的商品種類增多,但

1913~1928年中國的對外貿(mào)易具有以下特點:1. 貿(mào)易規(guī)模有限:這一時期中國處于軍閥混戰(zhàn)時期,國內(nèi)政治局勢動蕩不安,導(dǎo)致對外貿(mào)易發(fā)展受到一定限制。因此,整個貿(mào)易規(guī)模相對較小。2. 出口以農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源為主:在軍閥混戰(zhàn)時期

明清時期,中國統(tǒng)治者實行閉關(guān)鎖國政策;而西方已將“目標(biāo)指向世界”。因此,中國中央集權(quán)越強大,對資本主義萌芽阻礙越大;西方專制王權(quán)越強大,就越有利于資本主義發(fā)展。 ⑶影響:中國資本主義萌芽對中國當(dāng)時社會生產(chǎn)力的發(fā)展起到了一定促進

對外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎出限入的政策上:(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,鼓勵和扶持出口型的產(chǎn)業(yè),并進口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備,實施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠,組建出口生產(chǎn)體系;實行外匯留成和復(fù)匯率制度;限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷;開始實行出口退稅制度;

1949年中華人民共和國成立以后,堅持獨立自主、自力更生,逐步開展對外經(jīng)濟貿(mào)易交流,但受到當(dāng)時國際政治環(huán)境和國內(nèi)計劃經(jīng)濟體制等因素制約,對外貿(mào)易發(fā)展相對緩慢。1978年,中國進入改革開放的新時期。大力發(fā)展對外貿(mào)易,成為中國加

近幾年來中國對外貿(mào)易的發(fā)展是在全球金融危機和經(jīng)濟危機期間取得,這既表明中國出口商品符合國際市場需求,具有較強的競爭力,也證實了中國進一步開放市場、擴大進口,對支撐受危機沖擊國家和地區(qū)出口、降低國內(nèi)需求萎縮壓力,以及對世界經(jīng)濟復(fù)蘇和

4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響,國際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團內(nèi)部貿(mào)易,國際市場也日益成為有控制、有組織的市場,國際貿(mào)易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉(zhuǎn)變。 由于跨國公司的滲透和發(fā)展,貿(mào)易更多地是在一個跨國公司

試述中國實施對外貿(mào)易的演化過程及該政策對中國的影響(答案好的話懸賞100)

1、關(guān)注時事政治有助于我們增強公民意識,樹立社會主義民主法治,自由平等,公平正義的理念,幫助我們提高自身政治素質(zhì),提高政治參與能力。 2、關(guān)注時事政治還有助于我們掌握馬克思主義的基本觀點,提高明辨是非的能力,堅持正確的政治方向。 3、在當(dāng)代,我國既面臨著難得的機遇,也應(yīng)對著前所未有的挑戰(zhàn)。身在校園,心系天下是我們青年學(xué)生的高尚情懷。關(guān)心國家的前途和命運,維護我國的利益,維護世界和平與發(fā)展,使我們參與政治生活的一部分。 4、了解時事政治,有助于人們放眼世界風(fēng)云,緊扣時代脈搏,開闊面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來的眼界。 5、有助于人們知道世界運行的規(guī)則,知道了世界的真實運行規(guī)則,人們才能知道國家為什么要發(fā)展這個戰(zhàn)略,才知道國家一定會往什么方向加入投入,那么作為國家的公民也進入到國家投資的方向,即“順勢而為”,響應(yīng)國家號召。 擴展資料: 了解關(guān)注時事政治是人們參與政治生活的一部分。當(dāng)今世界是開放的世界,任何國家都不可能離開世界而單獨存在和發(fā)展,國際社會的競爭與合作對每個國家都會產(chǎn)生巨大的影響。 屬于時事政治的有: 1、中國、美國、俄羅斯、英國、法國5個核武器國家和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦5個《中亞無核武器區(qū)條約》締約國6日在紐約聯(lián)合國總部舉行《中亞無核武器區(qū)條約》議定書簽署儀式。 2、美國財政部發(fā)言人5日表示,根據(jù)2010年出臺的《美國海外賬戶稅收合規(guī)法案》(簡稱《合規(guī)法案》),美國已經(jīng)同新加坡政府就稅務(wù)信息共享達成實質(zhì)性協(xié)議,正式的政府間協(xié)議預(yù)計將在年底前簽訂。此前美國已經(jīng)與包括瑞士在內(nèi)的60余個國家和地區(qū)達成了類似的政府間協(xié)議。 3、世界銀行國際比較計劃發(fā)布了一項研究成果,按照購買力平價方法計算,2014年中國的經(jīng)濟規(guī)模將超過美國,位居世界第一。這項成果一經(jīng)發(fā)布,立刻引發(fā)國際輿論的高度關(guān)注。 參考資料來源:百度百科-時事政治
1、2019年11月5日,國家新聞出版署近日發(fā)出《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)每日22時到次日8時不得為未成年人提供游戲服務(wù)。 2、2019年11月10日,在對希臘共和國進行國事訪問之際,國家主席習(xí)近平在希臘《每日報》發(fā)表題為《讓古老文明的智慧照鑒未來》的署名文章。 3、2019年7月31日下午(當(dāng)?shù)貢r間),聯(lián)合國糧農(nóng)組織在位于意大利羅馬的總部舉行總干事交接儀式。來自中國的屈冬玉正式接替第八任總干事達席爾瓦,成為該組織歷史上首位中國籍總干事。 4、2019年6月2日,最后一根500千伏海底電纜成功登陸舟山大鵬山島,標(biāo)志著世界首個500千伏交聯(lián)聚乙烯海纜敷設(shè)工程順利完工。 5、2019年4月28日電,紀(jì)念五四運動100周年大會4月30日上午10時30分在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平將出席大會并發(fā)表重要講話。
中國的貿(mào)易發(fā)展史 1949年中華人民共和國成立以后,堅持獨立自主、自力更生,逐步開展對外經(jīng)濟貿(mào)易交流,但受到當(dāng)時國際政治環(huán)境和國內(nèi)計劃經(jīng)濟體制等因素制約,對外貿(mào)易發(fā)展相對緩慢。 1978年,中國進入改革開放的新時期。大力發(fā)展對外貿(mào)易,成為中國加快現(xiàn)代化建設(shè)、改變落后面貌、促進經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力的重要途徑。 30多年來,中國利用世界經(jīng)濟較長時期繁榮、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的機遇,擴大對外開放,吸引利用外商投資,引進先進技術(shù),改造提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè),在全面參與國際分工和競爭中,實現(xiàn)了對外貿(mào)易的跨越式發(fā)展。貨物貿(mào)易總量躋身世界前列。 1978年,中國貨物進出口總額只有206億美元,在世界貨物貿(mào)易中排名第32位,所占比重不足1%。2010年,中國貨物進出口總額達到29740億美元,比1978年增長了143倍,年均增長16.8%。其中,出口總額15778億美元,年均增長17.2%;進口總額13962億美元,年均增長16.4%。 中國出口總額和進口總額占世界貨物出口和進口的比重分別提高到10.4%和9.1%,連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進口大國。貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。 中國出口商品結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)80年代實現(xiàn)了由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,到90年代實現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,進入新世紀(jì)以來,以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴大。 外貿(mào)經(jīng)營主體除了國有企業(yè)外,還包括外商投資企業(yè)、民營企業(yè)等,后二者的進出口總額目前均已超過國有企業(yè)。20世紀(jì)80年代至本世紀(jì)初,中國加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展,成為外貿(mào)的半壁江山。在中國外貿(mào)發(fā)展中,外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易發(fā)揮了十分重要的作用。形成全方位和多元化進出口市場格局。 改革開放后,中國全方位發(fā)展對外貿(mào)易,與世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個國家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個國家和地區(qū)。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿(mào)易伙伴。 2005年至2010年,中國與東盟貨物貿(mào)易占中國貨物貿(mào)易比重由9.2%提高到9.8%,與其他金磚國家貨物貿(mào)易所占比重由4.9%提高到6.9%,與拉丁美洲和非洲貨物貿(mào)易所占比重分別由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不斷增強。 加入世界貿(mào)易組織后,中國服務(wù)貿(mào)易進入新的發(fā)展階段,規(guī)模迅速擴大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,排名也進入世界前列。旅游、運輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢平穩(wěn),建筑、通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢等領(lǐng)域的跨境服務(wù)以及承接服務(wù)外包快速增長。 2001年至2010年,中國服務(wù)貿(mào)易總額(不含政府服務(wù))從719億美元增加到3624億美元,增長了4倍多。 中國服務(wù)貿(mào)易出口在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從2.4%提高到4.6%,2010年達1702億美元,從世界第12位上升到第4位;服務(wù)貿(mào)易進口比重從2.6%提高到5.5%,2010年達1922億美元,從世界第10位上升到第3位。 對外貿(mào)易發(fā)展有力推動了中國的現(xiàn)代化建設(shè),中國成長為一個開放的經(jīng)濟體。參與國際分工與競爭,引進先進技術(shù)、設(shè)備和管理,利用外商直接投資,極大促進了中國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,提高了企業(yè)管理水平和市場競爭力。 加工貿(mào)易迅速發(fā)展壯大使中國勞動力充裕的比較優(yōu)勢得以發(fā)揮,加快了中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。對外貿(mào)易直接帶動就業(yè)人口超過8000萬,其中60%以上來自農(nóng)村,就業(yè)者的收入和生活得到顯著改善。對外貿(mào)易與國內(nèi)投資、消費一起,成為中國經(jīng)濟增長的三大引擎。 中國對外貿(mào)易的歷史性進步是與國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化緊密聯(lián)系在一起的。20世紀(jì)80年代前后,和平與發(fā)展成為時代主題。隨著經(jīng)濟全球化不斷推進,資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場、資源、勞動力等要素在世界范圍內(nèi)的流動和配置更加活躍。 以信息、通訊為主導(dǎo)的科學(xué)技術(shù)進步使生產(chǎn)效率得到極大的提高,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷深化和發(fā)展。經(jīng)濟全球化、科學(xué)技術(shù)進步、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各國之間加強合作等為中國融入世界經(jīng)濟提供了歷史性機遇。 中國政府順應(yīng)時代潮流,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放,發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟技術(shù)合作,積極合理有效利用外資,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進了國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的深化,為對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 在這個進程中,外國企業(yè)尤其是發(fā)達國家的跨國公司在中國獲得大量投資機會,其擁有的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗和銷售渠道等要素實現(xiàn)增值,分享了中國經(jīng)濟高速增長的成果。中國對外貿(mào)易的發(fā)展得益于改革開放,得益于經(jīng)濟全球化,得益于堅持走互利合作共贏道路。 中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。 擴展資料: 中國的對外貿(mào)易是全方位發(fā)展的對外貿(mào)易。中國堅持不分大小、貧富,與所有貿(mào)易伙伴發(fā)展務(wù)實合作和互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。 中國與發(fā)達國家貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和互惠互利。中國與歐盟貿(mào)易近年來穩(wěn)步發(fā)展。歐盟對中國出口商品主要是工業(yè)制成品,其中技術(shù)領(lǐng)先的機械、電子產(chǎn)品、運輸車輛、成套設(shè)備、核心零部件和精密元器件等在中國市場頗具競爭力。 中國與美國貿(mào)易有著堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。中國出口豐富多樣的消費品適應(yīng)了美國消費者的需求,同時不斷擴大自美國的電子、航空、生物、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品以及服務(wù)貿(mào)易進口,也滿足了中國自身發(fā)展的需要。中國與日本貿(mào)易具有地緣相近的有利條件。 中日貿(mào)易促進了兩國產(chǎn)業(yè)的持續(xù)合作和進步,也帶動了東亞區(qū)域經(jīng)濟分工與合作的深入發(fā)展。中國與加拿大、澳大利亞、瑞士、新西蘭等發(fā)達國家的貿(mào)易及投資合作均保持良好發(fā)展勢頭。 中國與新興市場和發(fā)展中國家貿(mào)易增長強勁,發(fā)展?jié)摿薮蟆?010年,中國與東盟自由貿(mào)易協(xié)定全面實施,90%的商品實現(xiàn)零關(guān)稅,有力地推動了中國東盟雙邊貿(mào)易迅速增長。中國與東盟各自有特色和競爭力的商品自由進入對方市場,適應(yīng)了雙方多方面的需求。 中國與韓國貿(mào)易保持持續(xù)穩(wěn)定增長,兩國相互投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域十分寬廣。中國與其他金磚國家的貿(mào)易近年來快速增長,帶動了各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展,顯示了新興經(jīng)濟市場具有廣闊的發(fā)展前景。 近年來,中國與其他發(fā)展中國家貿(mào)易也以較快速度增長,與阿拉伯國家源遠流長的貿(mào)易進一步發(fā)展,與拉美國家經(jīng)濟貿(mào)易合作領(lǐng)域不斷拓寬,與非洲國家的貿(mào)易充分發(fā)揮雙方資源條件和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補性優(yōu)勢,促進了各自發(fā)展。 中國十分重視雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的機制化建設(shè)。目前與中國簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定或經(jīng)濟合作協(xié)定的國家和地區(qū)已超過150個。中國與美、歐、日、英、俄等主要經(jīng)濟體均建立和保持著經(jīng)濟高層對話機制。 中國積極參與亞太經(jīng)濟合作組織、東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議、東亞峰會、中非合作論壇、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作、“大圖們倡議”等區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟合作機制。中國堅持“與鄰為善、以鄰為伴”方針,與周邊國家和地區(qū)建立和發(fā)展多種形式的邊境經(jīng)濟貿(mào)易合作。 中國積極主動參與并推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。截至2010年底,中國已經(jīng)與五大洲28個國家和地區(qū)進行了15個自由貿(mào)易安排或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排談判,簽訂和實施了10個自由貿(mào)易協(xié)定或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。正在進行的自由貿(mào)易協(xié)定談判5個。中國倡議建立東亞自由貿(mào)易區(qū)。 2010年,中國與10個自由貿(mào)易協(xié)定或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排伙伴(東盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、中國香港、中國澳門、中國臺灣)的雙邊貨物貿(mào)易總額達到7826億美元,超過了中國進出口總額的四分之一。 中國深入?yún)⑴c和推動世界貿(mào)易組織多哈回合談判,努力維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。中國強調(diào)談判要有利于貫徹落實多邊貿(mào)易體制的公平、公正原則,體現(xiàn)多哈回合作為發(fā)展回合的目標(biāo)。 中國全面參與了多哈回合的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、規(guī)則等議題的談判,獨立提交談判案文40多份,聯(lián)合其他成員提交案文100多份。為推進多哈回合談判,中國多次表示愿意為談判作出建設(shè)性的、與自身發(fā)展水平相適應(yīng)的貢獻。 中國在解決與貿(mào)易伙伴的爭議時兼顧各方利益,求同存異。加入世界貿(mào)易組織以來,隨著進出口持續(xù)增長,中國與貿(mào)易伙伴的爭端和摩擦有所增多。涉案產(chǎn)品主要集中在紡織品、鞋類、輪胎、汽車零部件、鋼鐵和化工產(chǎn)品,爭議問題主要涉及知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易平衡、公平貿(mào)易、食品安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域。 中國始終認為對話比對抗好,合作比施壓好,應(yīng)當(dāng)努力通過協(xié)商談判解決貿(mào)易伙伴之間的爭議。中國堅持兼顧和平衡各方利益,在世界貿(mào)易組織規(guī)則和體制內(nèi),利用多雙邊渠道,通過對話、協(xié)商和談判來解決爭議。 近年來,中國在擴大市場開放、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進貿(mào)易平衡、改革人民幣匯率形成機制、規(guī)范進出口經(jīng)營秩序等方面采取了許多措施,充分照顧到貿(mào)易伙伴的關(guān)切。 在協(xié)商不能解決爭端的情況下,中國通過世界貿(mào)易組織爭端解決機制,妥善處理與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易爭端,維護了多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定。 參考資料來源:百度百科-中國的對外貿(mào)易
  國對外開放的現(xiàn)狀及前景   外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長 孫鵬   各位來賓,   女士們、先生們:   很榮幸能夠借此機會向各位介紹一下中國服務(wù)業(yè)對外開放的現(xiàn)狀及前景。   對外開放伊始,中國服務(wù)業(yè)的部分領(lǐng)域即開始引入外資。中美合資的建國飯店,即是我國首批批準(zhǔn)設(shè)立的3家外商投資企業(yè)之一。此后,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)業(yè)對外開放的領(lǐng)域日益擴大。目前,中國服務(wù)業(yè)的絕大多數(shù)領(lǐng)域,外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底,以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)累計合同外資額2680億美元,占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務(wù)業(yè)實際使用外資額外金額114.11億美元,占全國實際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導(dǎo)外商進入中國服務(wù)業(yè)市場,才促進了中國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。下面,我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業(yè)零售以及旅游等領(lǐng)域吸收外資的一些基本情況及政策。   一、銀行   中國從1982年開始銀行領(lǐng)域吸收外商投資的試點工作。1995年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個,1999年又?jǐn)U大到全國所有中心城市。目前,外國金融機構(gòu)可以在中國所有城市開設(shè)營業(yè)性金融機構(gòu),投資形式包括:外資銀行分行、獨資或合資銀行,獨資或合資財務(wù)公司、合資投資銀行。截止2002年6月底,外商在華設(shè)立的營業(yè)性外資金融機構(gòu)(保險除外)共167家,其中分行147家,合資銀行7家,獨資銀行6家,外商投資財務(wù)公司7家,代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業(yè)務(wù),截至2000年底,經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)可以從事人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行已達32家,其中上海26家,深圳8家。2001年底國務(wù)院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》及其《實施細則》,主要修改內(nèi)容是:允許外資銀行不受地域和服務(wù)對象的限制,全面開展外匯業(yè)務(wù);取消現(xiàn)行人民幣業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入對外資金融機構(gòu)設(shè)定的業(yè)務(wù)規(guī)模數(shù)量指標(biāo)要求;不再要求合資銀行或財務(wù)公司中方合營者必須是金融機構(gòu);對人民幣業(yè)務(wù)將按入世承諾的時間和地域逐步放開,直至5年內(nèi)將全部取消地域和服務(wù)對象的限制。   二、保險   1992年,中國開始有條件地開放保險市場,允許外國保險機構(gòu)在上海試點舉辦保險分公司和合資保險公司。1995年又將試點范圍擴大到廣州。截至2001年底,共有29家外資保險公司在我國設(shè)立了44家營業(yè)性機構(gòu)。最近,加拿大的合資保險公司光大永明和美國友邦保險公司分別在天津和北京正式開業(yè)。外資保險機構(gòu)在我國主要開展境內(nèi)外商投資企業(yè)財產(chǎn)保險及與此相關(guān)的信用險和責(zé)任險、外國個人付費人身保險以及上述業(yè)務(wù)的再保險等業(yè)務(wù)。去年底,國務(wù)院頒布了《外資保險公司管理條例》,于今年2月1日起實施。該條例明確了外商向保險業(yè)投資的資格條件、設(shè)立程序、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任。保險業(yè)的進一步開放,將嚴(yán)格按照中國在入世服務(wù)貿(mào)易減讓表中的承諾在入世2-3年內(nèi)逐步實施。   三、電信   加入WTO前,電信經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于國家禁止外商投資的領(lǐng)域。入世后,根據(jù)中國加入WTO的承諾,電信業(yè)開始有步驟、有限制地向外國投資者開放,并在入世后的5年內(nèi)逐步放寬地域、外資比例和業(yè)務(wù)范圍等方面的限制。為此,2001年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,明確了外商投資設(shè)立電信企業(yè)的條件、程序,并在2002年4月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中取消了外商投資于電信運營業(yè)的禁令。2002年3月22日,美國AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國第一家電信運營企業(yè)--上海信天通信有限公司在上海正式開業(yè)。相信中國的電業(yè)將在外資的推動下獲得更大的發(fā)展。   四、商業(yè)零售   1992年國務(wù)院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個經(jīng)濟特區(qū)各試辦1-2家中外合資商業(yè)零售企業(yè),之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業(yè)企業(yè),在內(nèi)地試辦幾家與臺商合資的商業(yè)零售企業(yè)。1999年年6月25日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合下發(fā)了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》,將試點地域擴大到了所有省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū),并對中外方資格條件、中外方股權(quán)比例等予以了明確規(guī)定,同時國家正式開始了外商投資于批發(fā)業(yè)的試點。   目前為止,經(jīng)國家批準(zhǔn)的合營商業(yè)零售企業(yè)共計49家,商業(yè)批發(fā)企業(yè)1家。上述49家企業(yè)共設(shè)立分店482家,項目總投資29.38億美元,累計注冊資本總額6.03億美元,其中外方累計注冊資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國連鎖企業(yè),如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設(shè)店,開展連鎖經(jīng)營,其中美國沃爾瑪已在華設(shè)立了13家分店,德國麥德龍設(shè)立了15家分店,法國歐尚設(shè)立了4家分店,英國百安居設(shè)立了12家分店。   與此同時,國家有關(guān)部門正在依法對地方自行批準(zhǔn)的277家外商投資商業(yè)企業(yè)進行清理、整頓。目前,已有近50家完成了整改工作,其它企業(yè)的整改工作正在抓緊進行。   為進一步促進國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展,推動國內(nèi)市場建設(shè),按照我國的入世承諾和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)部門正著手重新修定《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》,不久即將公布。新辦法擬將商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作由試點轉(zhuǎn)為正常開放,并將進一步放寬外資準(zhǔn)入條件。   五、外貿(mào)   中國政府規(guī)定,外商可以在國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、???、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區(qū)內(nèi)成立貿(mào)易企業(yè),在保稅區(qū)內(nèi)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)代理生產(chǎn)用的原材料、零配件的進口及產(chǎn)品的出口。   1996年9月,外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司試點暫行辦法》,允許在上海浦東和深圳經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司,經(jīng)營除國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品和國家實行核定公司經(jīng)營的1進口商品以外的其它商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù),從而開始了我國外貿(mào)領(lǐng)域吸收外商投資的試點。   目前,經(jīng)批準(zhǔn)可以從事外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)和部分外貿(mào)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)主要有以下幾種形式:   1、外商投資外貿(mào)公司   共計批準(zhǔn)設(shè)立了5家合資外貿(mào)公司。近期外經(jīng)貿(mào)部正在修改外商投資設(shè)立外貿(mào)公司的試點辦法,擬放寬設(shè)立條件、取消試點地域和數(shù)量限制。有關(guān)修改方案現(xiàn)已上報國務(wù)院。   2、外商投資性公司   根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1995年頒布的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》及1999年和2001年頒布的兩個補充規(guī)定,在中國境內(nèi)投資設(shè)立的投資性公司可以以代理或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,并可以在境內(nèi)收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售,如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要,允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品,但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價值不應(yīng)超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價值的50%。同時,在投資性公司所投資企業(yè)投產(chǎn)前或所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前,為進行產(chǎn)品市場開發(fā),經(jīng)批準(zhǔn),可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷。   3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)   根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部2001年下發(fā)的《關(guān)于擴大外商投資進出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》,符合條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業(yè)務(wù),并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,目前,出口額超過一千萬美元的外商投資企業(yè)達2073家,出口總金額為857.82億美元,占外商投資企業(yè)出口總值(1332.35億美元)的64.4%。   此外,根據(jù)現(xiàn)行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》,外商投資商業(yè)企業(yè)也可以從事國內(nèi)產(chǎn)品的采購出口和自營商品的進出口業(yè)務(wù);根據(jù)《關(guān)于擴大外商投資進出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》,外商投資研發(fā)中心可以為進行其研發(fā)產(chǎn)品的市場測試進口并銷售少量其母公司生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品。   六、旅游   1998年以前,中國只允許在國家級旅游度假區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資的旅行社。按此規(guī)定,中國政府批準(zhǔn)設(shè)立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底,外經(jīng)貿(mào)部與國家旅游局聯(lián)合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》,進一步擴大了旅行社的對外開放,改變了過去外商只能在12個國家級旅游度假區(qū)設(shè)立合資旅行社的狀況。2002年1月,國務(wù)院公布了《旅行社管理條例》,進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標(biāo)準(zhǔn)(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設(shè)立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規(guī)定的條件,即可申請設(shè)立合資旅行社,經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。與此同時外經(jīng)貿(mào)部也正在研究制定相關(guān)政策,準(zhǔn)備提前在部分地區(qū)試點,允許外資設(shè)立獨資旅行社。到目前為止,我國共批準(zhǔn)了10家外商投資旅行社。   七、運輸及國際貨運代理   在道路運輸方面,目前中國已批準(zhǔn)設(shè)立700多家中外合營道路運輸企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部與交通部與2001年11月出臺了《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》,對外商投資道路運輸公司(客運與貨運)的設(shè)立條件,審批程序等予以了明確規(guī)定。   在水路運輸方面,目前中國已批準(zhǔn)設(shè)立了60多家從事國內(nèi)沿海和內(nèi)河運輸?shù)闹型夂蠣I航運企業(yè),60多家從事國際海運的中外合營航運企業(yè)。國務(wù)院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國海運條例》,對外商投資國際海上運輸及其輔助業(yè)務(wù)做出了原則性規(guī)定。   在航空運輸領(lǐng)域,日前國家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》,進一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。截止2000年,外商在民用航空業(yè)投資累計達4.2億美元,共設(shè)立企業(yè)64家。   在國際貨運代理領(lǐng)域,2001年底,外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定,外商可在中國境內(nèi)設(shè)立合營國際貨運代理企業(yè),并按入世承諾三年內(nèi)允許設(shè)立獨資的國際貨運代理企業(yè)。目前,我國已批準(zhǔn)設(shè)立了約300多家外商投資國際貨代企業(yè),這些企業(yè)在國內(nèi)其它城市設(shè)立了近200家分公司。   八、會計服務(wù)   為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發(fā)展,縮小我國會計、審計行業(yè)與國際同行的差距,從1992年起,我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務(wù)所合作舉辦會計師事務(wù)所。目前,我國已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了9家中外合作的會計師事務(wù)所。這些會計師事務(wù)所可在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)為國內(nèi)外企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。此外,我國還允許外國會計師事務(wù)所在國內(nèi)投資設(shè)立了6家成員所,4家發(fā)展聯(lián)系所。目前,有關(guān)部門正在研究允許獲得我國執(zhí)業(yè)注冊會計師資格的外籍會計師與我國執(zhí)業(yè)注冊會計師設(shè)立合伙制會計師事務(wù)所,并準(zhǔn)備制定外商投資會計師事務(wù)所的有關(guān)規(guī)定,明確外商投資會計師事務(wù)所的形式、審批程序,規(guī)范此領(lǐng)域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務(wù)所進入我國會計服務(wù)市場,以促進我國會計師事務(wù)所與國外的接軌。   九、法律服務(wù)   目前中國尚不允許外商投資設(shè)立律師事務(wù)所,但經(jīng)批準(zhǔn),外國和香港地區(qū)的律師事務(wù)所可以在國內(nèi)設(shè)立代表處,開展不包括中國法律事務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)。此類代表處現(xiàn)已設(shè)立110家。   加入世貿(mào)組織后,國務(wù)院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構(gòu)管理條例》,按入世承諾取消了原有代表處設(shè)立的地域限制和數(shù)量限制,允許外國律師事物所在境內(nèi)設(shè)立多個代表機構(gòu)。   除上述服務(wù)領(lǐng)域以外,資產(chǎn)評估、出版、印刷、建筑、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、咨詢、廣告、醫(yī)療、教育、租賃、商檢、工程設(shè)計等領(lǐng)域均已不同程度地向外商開放,而且凡是對外資準(zhǔn)入有限制的領(lǐng)域均已制定相應(yīng)法規(guī),中國已建立起服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的法規(guī)體系。由此可見,中國服務(wù)業(yè)的對外開放已由過去的個別領(lǐng)域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門,基本形成了整體開放的新格局。   十五期間,我們將按照“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”的原則,根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾,繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地推進服務(wù)業(yè)的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;要鼓勵并正確引導(dǎo)外商投資從事現(xiàn)代物流配送、連鎖經(jīng)營;積極推進旅游業(yè)的對外開放;放寬外商投資會計、法律、管理咨詢、工程咨詢等中介服務(wù)的限制;探索并試行吸收外資發(fā)展醫(yī)療、教育等社會事業(yè);審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中,我們將進一步完善服務(wù)領(lǐng)域外資市場準(zhǔn)入的法規(guī)體系,使服務(wù)業(yè)的開放公開、公正地健康發(fā)展.   中國的投市場日益受到世界各國和地區(qū)投資者的廣泛關(guān)注,未來的幾年里,中國服務(wù)業(yè)更將成為投資者的聚焦點,我們相信,致力于中國服務(wù)業(yè)的外國投資者必將與中國的服務(wù)業(yè)獲得共同發(fā)展。   這篇文章應(yīng)該對你有幫助,我是摘自中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的網(wǎng)站上。
中國的外貿(mào)體制改革走過了一條貿(mào)易分散化改革先于貿(mào)易自由化改革的道路。 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下, 中國外貿(mào)經(jīng)營是由少數(shù)國營外貿(mào)公司特別是中央外貿(mào)專業(yè)公司壟斷經(jīng)營,縣級基層外貿(mào)公司是整個國營外貿(mào)系統(tǒng)的出口貨源收購單位,幾乎100%的外貿(mào)經(jīng)營尤其是進口經(jīng)營都是指令性計劃的實現(xiàn)渠道,具有極其濃厚的行政壟斷和計劃經(jīng)濟色彩。整個八十年代,中國通過放寬外貿(mào)經(jīng)營許可對外貿(mào)體制實施改革, 即實施貿(mào)易分散化改革。這一改革使中國外貿(mào)打破了原有的壟斷經(jīng)營格局,初步形成了外貿(mào)專業(yè)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位及科研院所迄今共1.5 萬個國內(nèi)經(jīng)濟主體自營進出口的外貿(mào)經(jīng)營體制,加上活躍在中國經(jīng)濟中的數(shù)十萬個三資企業(yè)均已獲得當(dāng)然的外貿(mào)經(jīng)營自主權(quán),中國政府已對外承諾在未來三年內(nèi)將授予外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制改為登記制,這些改革措施已經(jīng)并將繼續(xù)增強了外貿(mào)經(jīng)營的競爭性。九十年代,在建立社會主義市場經(jīng)濟目標(biāo)模式的總體指導(dǎo)下,配合政府恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿(mào)易組織談判,中國加快了貿(mào)易政策措施的改革,大幅度地削減進口關(guān)稅,降低和規(guī)范非關(guān)稅壁壘。這些貿(mào)易自由化措施,強化了中國市場尤其是進口市場的競爭。企業(yè)規(guī)模變動的這一制度因素也是中國機電產(chǎn)品中間系列產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)變動趨勢的重要解釋變量。根據(jù)上圖我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在一位數(shù)字(One Digital) 的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類的第七類, 貿(mào)易競爭力指數(shù)波動明顯,且從整體上呈現(xiàn)負值狀態(tài)。這可解釋為, 隨著技術(shù)創(chuàng)新國在國內(nèi)擴散的加速,生產(chǎn)進入了產(chǎn)品周期循環(huán)的成熟和標(biāo)準(zhǔn)化階段,越來越多的企業(yè)可以克服技術(shù)引進的障礙,進入這些產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。由于生產(chǎn)的過度分散,導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟和貿(mào)易競爭力指數(shù)的下降。 具體內(nèi)容可以參照《競爭政策和中國對外貿(mào)易的發(fā)展》(谷克鑒)一文
  希望能對你有所幫助   隨著世界格局兩極對峙的結(jié)束,一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始,這便是以經(jīng)濟和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序,與其說各國在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置,不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟最直接的國際貿(mào)易的變化出發(fā),對國際貿(mào)易的變化趨勢進行分析,以期把握時勢、因勢利導(dǎo)。   綜觀這幾年國際貿(mào)易的變化,有如下一些初露端倪的大勢之趨:   一、國際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟的體系和邏輯之下演變,并且日益成為世界經(jīng)濟全球化、國際化的集中表現(xiàn)。   從總體上來說,世界經(jīng)濟體系還是在原先的商品經(jīng)濟市場體系之下演變的,即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展,走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團化的道路。從世界經(jīng)濟演變的邏輯來看,“跨國思想”可以說是西方發(fā)達國家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確,二戰(zhàn)之后,跨國公司蓬勃發(fā)展,通過它的全球化經(jīng)營,既拓展了市場,又滲透于生產(chǎn),使世界經(jīng)濟發(fā)生了質(zhì)的變化,即從國際貿(mào)易走向國際生產(chǎn),從世界生產(chǎn)走向世界工廠,從而促進了經(jīng)濟的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經(jīng)濟和政治生活,使資本主義發(fā)達國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內(nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關(guān)系,并企圖使其久遠地保持下去。   國際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟“跨國思想”的邏輯體系,呈現(xiàn)出如下一些特點:   1、實物經(jīng)濟日益和虛擬經(jīng)濟相分離,生產(chǎn)要素得以充分地流動。   首先,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,越來越成為國際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿(mào)易,如1992年突破了1萬億美元大關(guān),而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過3.6萬多億美元。1993年貨物貿(mào)易價值額下降了2%,服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3%。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效,這一趨勢將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次,金融國際化和金融市場世界化進一步發(fā)展,國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯,企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際,國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場。而且由于科技發(fā)展,世界金融市場已建成24小時全球營運系統(tǒng),從而為證券市場的國際化奠定了基礎(chǔ)。最后,國際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾,這主要是跨國公司國際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出,隨著經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,從貿(mào)易的層次上來說由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢,并且虛擬經(jīng)濟急劇膨脹(如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛,其衍生資本的“名義價值”已高達17萬億美元,銀行持有的衍生資本的評估價值已相當(dāng)于銀行自有資本的2/3?!度嗣袢請蟆?995.12.18蕭琛《重塑全球金融秩序》),由于實物經(jīng)   濟與虛擬經(jīng)濟的發(fā)展并不同步,這樣摩擦、矛盾在所難免,而動蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機性較強的虛擬領(lǐng)域,因之國際金融市場的動蕩將在所難免(如1994.12.29爆發(fā)的墨西哥金融危機;1995.2.25.擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉;1995.11.2.日本大和銀行的違紀(jì)丑聞)。不僅如此,由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟。”(如日本經(jīng)濟的低彌徘徊,就是由“泡沫經(jīng)濟”破滅造成的)。因此,盡管西方經(jīng)濟近幾年有復(fù)蘇的跡象,但整個九十年代世界經(jīng)濟和貿(mào)易將打上重組、動蕩和低速增長的印記。   2、國際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟增長率的速度發(fā)展。   進入90年代,受經(jīng)濟衰退和長期蕭條的影響,國際貿(mào)易也有所減緩,但仍比經(jīng)濟增長快。1990年的貿(mào)易增長率達6%左右,高出世界經(jīng)濟增長一倍多。1993年經(jīng)濟增長為2.3%,而國際貿(mào)易的增長率為4%,1994年經(jīng)濟增長率為3.75%,世界貿(mào)易卻擴張了9.5%,這說明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟的徘徊而低落,將來它仍將比經(jīng)濟的增長更快,由此一方面說明實物經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的分離傾向,另一方面也強調(diào)了國際貿(mào)易對于經(jīng)濟國際化的作用。   3、國際貿(mào)易的重點從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國際生產(chǎn)和國際投資領(lǐng)域,使國際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。   這主要是跨國公司這一主體作用的結(jié)果??鐕臼琴Y本主義條件下,生產(chǎn)國際化和資本國際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1/3,已有3.7萬家,加上分支機構(gòu)或子公司已超過20萬家。遍及160多個國家和地區(qū),1993年,它的全球銷售額達5.5萬億美元,截止1993年,全球累計跨國直接投資達21250億美元,其中近90%為跨國公司所為,而且其中1%的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50%以上。它控制了50%的國際貿(mào)易、80%的工藝研制、30%的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營反過來加深了生產(chǎn)的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國際貿(mào)易增長快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長;發(fā)達國家對外直接投資的增長又快于國際貿(mào)易的增長。正基于此,西方經(jīng)濟學(xué)家斷言:“今后將是資本的流動而不是國際貿(mào)易決定世界的興衰?!?   4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響,國際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團內(nèi)部貿(mào)易,國際市場也日益成為有控制、有組織的市場,國際貿(mào)易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉(zhuǎn)變。   由于跨國公司的滲透和發(fā)展,貿(mào)易更多地是在一個跨國公司內(nèi)部或集團之間進行,跨國公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50%,它們的子公司和分公司的銷售額相當(dāng)于世界出口額的70%,而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額??梢娍鐕镜臄U大,內(nèi)部貿(mào)易也會隨之增加,從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),爭奪銷售市場,以獲取最大的經(jīng)濟利益,這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營的綜合體。與此同時,國際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長補短”的優(yōu)勢互補特征,而變?yōu)椤澳阌形乙灿校銖娢腋鼜姟钡母偁帯肮采碧卣?。不過,我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟的國際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的,如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話,現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā),把“世界市場戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”有機結(jié)合起來。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場的管理化和競爭的同一化。   二、貿(mào)易區(qū)域集團化趨勢更加明顯,形成對多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn),未來的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。   在關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)主導(dǎo)國際貿(mào)易的時期,總干事薩瑟蘭說,自1986年烏拉圭回合開始以來,向GATT登記的已有25個地區(qū)性特惠貿(mào)易安排,主要形式是自由貿(mào)易區(qū)?,F(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國都至少參加了一個特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團化是兩種力量交織而成的,一方面是世界經(jīng)濟走向一體化、國際貿(mào)易自由化在市場區(qū)間的必然反映,是走向一體化市場的必經(jīng)階段;另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn),即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化,而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團往往“對內(nèi)自由,對外保護”,無形中也就助長了保護主義,強化了人為的主觀性,削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關(guān)對關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議,以及國際貿(mào)易組織(WTO)的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是:   1、在世界經(jīng)濟貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時期,國家在國際貿(mào)易中將扮演越來越重要的角色,跨國集團日益與國家權(quán)力相結(jié)合左右國際貿(mào)易的發(fā)展。如美國克林頓政府,把外貿(mào)視作“經(jīng)濟安全”的首要因素,采取強硬的對外貿(mào)易方針,不厭其煩地動輒制裁他人,總想把國內(nèi)法置于國際法及他國法之上。   2、貿(mào)易保護主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達成協(xié)議,世貿(mào)組織(WTO)創(chuàng)立,但大多數(shù)國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡;美國積極推動下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國還處在調(diào)整階段相吻合。   3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局:即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義,帶有很強的保護主義色彩。   4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協(xié)議市場或區(qū)域市場所滲透,體現(xiàn)出市場的壟斷性與國家權(quán)力的結(jié)合,從而改變了競爭的主體,即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個國家,走向國際市場,首先要面對區(qū)域集團化市場。   5、單邊行動越來越不得人心,將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護主義潮流,也自以為把準(zhǔn)了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒,扛起貿(mào)易保護主義的大旗,但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界,并非一國能夠主導(dǎo);也不思量所謂保護主義的含義,它是以區(qū)域集團化市場為前提的,一國是絕不能左右貿(mào)易和市場的;尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認,如果美實行制裁,只表示美國的失敗,因此烏拉圭回合協(xié)議在美國國會得以順利通過。   三、受科技革命的影響,國際分工深化,全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫,建立在分工基礎(chǔ)之上的國際貿(mào)易必然受其影響。   二戰(zhàn)之后,一場由生物工程、海洋工程、計算機等為主體的科技革命席卷全球,既引起了全球范圍的調(diào)整改革,又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經(jīng)濟的聯(lián)系和依賴,其基礎(chǔ)是國際分工。就國際分工而言,隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展,水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿(mào)易的格局,使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內(nèi)部分工的發(fā)展,隨其拓展,水平分工將更多地在發(fā)達國家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿(mào)易將有如下特點:   1、南北關(guān)系的不平衡將進一步加劇。這是因為一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大,傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在42%的美國出口、20%的西歐國家出口、48%的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家,發(fā)展中國家成為發(fā)達國家產(chǎn)品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降,相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國際經(jīng)濟關(guān)系中的比重,于發(fā)展中國家不利。   2、受科技革命的影響,發(fā)達國家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,以及內(nèi)部區(qū)域市場的協(xié)調(diào),從而將促進水平分工的發(fā)展,這樣發(fā)達國家間的經(jīng)濟關(guān)系將進一步發(fā)展,它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。   四、就總體趨勢而言,與世界經(jīng)濟的多極化和政治多元化相適應(yīng),國際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立,將促使世界多邊自由化貿(mào)易進入一個新階段。   針對如上這些變化的大趨勢,這里談些對策建議:   (一)積極發(fā)展市場經(jīng)濟,一方面是順應(yīng)時勢,另一方面更重要的是掌握它的運作機制。好在社會主義市場經(jīng)濟已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想,對其的駕馭把握就只是一個時間問題。  ?。ǘ┮吹綄嵨锝?jīng)濟與虛擬經(jīng)濟分離造成泡沫經(jīng)濟的不良影響,及早進行對策研究,協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時下我國經(jīng)濟的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。  ?。ㄈ┓e極發(fā)展我國的跨國公司,走實業(yè)化、專業(yè)化、集團化和國際化的跨國經(jīng)營之路。目前,我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經(jīng)營性的公司,但總的來說還處在初級水平,與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經(jīng)營的步伐,在理論界和實業(yè)界都是一個亟待解決的問題。  ?。ㄋ模┽槍H貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓?,即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境,引進外資,理順融資渠道,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式,鼓勵協(xié)助企業(yè)在國際市場上籌措資金。  ?。ㄎ澹┽槍H貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團化的趨勢,一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織,另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團化組織。順應(yīng)國際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點,打入內(nèi)部集團,進入?yún)^(qū)域市場,以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機。一句話,要發(fā)展多元化的市場。   (六)針對國家作用在貿(mào)易中上升的特點,我們也要綜合運用政治的、經(jīng)濟的、外交的、文化的各種手段,發(fā)展國家關(guān)系,推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展,更好地貫徹“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針,繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。   (七)把握國際分工的導(dǎo)向,大力發(fā)展我國的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè),改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時不斷深化外貿(mào)體制改革,使其逐步向國際規(guī)范靠攏。  ?。ò耍┽槍Ψ?wù)貿(mào)易上升的趨勢,要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效,為其進入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)(MFN)同具體承諾(市場準(zhǔn)入、國民待遇)相分離,即具體承諾不是自動生效的,必須通過談判來達成,故我們需要在全國范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃,以便逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場。
證、備、檢、匯、救
一、管制分類如下: 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如:凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下: 我國的外貿(mào)管制制度是由進出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容: 一、貨物、技術(shù)進出口許可制度 進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施,是世界各國管理進出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中廣泛運用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國,對于那些屬于國家進出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄),依法獲取進出口許可證是企業(yè)進出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時,國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進出口商品,如瀕危野生動植物與進出口、敏感物項和技術(shù)的出口、藥品藥材的進出口、文物的出口、黃金及其制品的進出口音像制品的進口和廢物進口等,要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文,作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進出口的證明文件,報關(guān)時,必須向海關(guān)交驗,否則,海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定,構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進出口許可制度。 進出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進出口貨物、限制進出口貨物和部分實行自動進出口許可管理的自由進出口貨物,其中以限制進出口貨物為主體。 1.禁止進出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進出口的貨物包括:列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進出口的商品以及其他因各種原因停止進出口的商品。 (1)禁止進口貨物: 列入《禁止進口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止進口貨物目錄共五批,其中; ——國家制定《禁止進口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進口貨物目錄》(第二批)均為舊機電產(chǎn)品類,是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(汽車、工程及車船機械類)的舊機電產(chǎn)品所實施的禁止進口管理。 —《禁止進口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類,包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進口的商品 三是其他商品。例如: ——停止進口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc~12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(含汽車空調(diào)器)。 停止進口方向盤右置的汽車。 ——停止進口日服裝、國產(chǎn)手表復(fù)進口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物: 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護我國匱乏的森林資源,防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如,依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護條例》,禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 三是其他商品,如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進出口之列,任何已經(jīng)被國家授予進出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進出口的規(guī)定,國家對外貿(mào)易主管機關(guān)與進出境主管機關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進出境整個過程中,對違反禁止進出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進行必要的防范。例如,根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定,我國海關(guān)在對進出境貨物實行監(jiān)管的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進出口規(guī)定的貨物,有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,屬于該條所述情形之一的貨物,均由國家實行限制進出口。 對于屬于限制進出口的貨物,國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?!吨腥A人民共和國貨物進出口管理條例》明確規(guī)定:限制進出口的貨物目錄,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門制定、調(diào)整并在實施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進出口貨物的管理。我國對于限制進出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種:進出口配額限制和進出口非配額限制。另外,我國還規(guī)定,為履行紡織品雙邊協(xié)議,對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行出口被動配額限制。

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