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對于我國來說,加入WTO后,須由中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)貿(mào)易政策、法律法規(guī),全國人大授權(quán)地方政府頒布的法規(guī)和政策,不應(yīng)與中央政府的法律、法規(guī)和政策 措施不一致,更不能超越中央的開放進(jìn)程,否則將會給全國的對外開放帶來嚴(yán)重
1、互惠原則,也叫對等原則,是WTO最為重要的原則之一,是指兩成員方在國際貿(mào)易中相互給予對方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場和相互之間必須建立一種什么樣的貿(mào)易關(guān)系。2、透明度原則
3.世界貿(mào)易組織的服務(wù)貿(mào)易法律制度 WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的原則、規(guī)則及制度主要體現(xiàn)在《服務(wù)貿(mào)易總 協(xié)定》之中。除此之外,“最后文本”的部長會議決議和宣言中亦有相當(dāng) 文件與服務(wù)貿(mào)易有關(guān),如《關(guān)于服務(wù)貿(mào)易與環(huán)境的決定》
《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》世界貿(mào)易組織的基本法,規(guī)定了WTO的宗旨和原則、活動范圍、職能、組織結(jié)構(gòu)、成員制度、法律地位、決策機(jī)制、協(xié)定修改等。附件一是貨物貿(mào)易多邊協(xié)定、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,附件二是《
對某一項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的第二個必要條件是“存在對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害”。損害應(yīng)根據(jù)確鑿的證據(jù)確定,并主要從兩方面進(jìn)行考察:一是傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價(jià)格的影響;二是這些進(jìn)口產(chǎn)品隨之對此類產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)
現(xiàn)在中國的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)來自兩方面:首先,中國不是WTO組織成員國就無權(quán)參與世界多邊自由化貿(mào)易體系游戲規(guī)則的制定,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上就會任人宰割;其次,由于信息不對稱問題所造成的對WTO內(nèi)部關(guān)于貿(mào)易條款、法規(guī)的修正和調(diào)整信息無法及
兩個關(guān)于WTO的法律問題
⑷明朝:對外交往由開放走向閉關(guān).前期國力強(qiáng)盛,明成祖開始派遣鄭和先后七次下西洋,最遠(yuǎn)到達(dá)非洲東海岸和紅海沿岸地區(qū).明朝后期至清朝前期,由于我國封建制度日趨沒落和西方殖民者的入侵,統(tǒng)治者實(shí)行閉關(guān)鎖國政策,嚴(yán)格限制對外貿(mào)易,
1、新時期我國對外貿(mào)易的特點(diǎn)對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大;進(jìn)出口貿(mào)易的平均增長速度不僅高于世界貿(mào)易的平均增長速度,而且高于國民經(jīng)濟(jì)的平均增長速度;中國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比例不斷提高,位次不斷提前。2、同時,我國對外貿(mào)易面臨
詳細(xì)內(nèi)容 01 漢朝外交特點(diǎn) (1)以商貿(mào)為主,絲織品在通商中占很大比重,具有相當(dāng)程度的單向性。 (2)中外交往以陸路為主,水陸并舉。 (3)與亞洲包括東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞等地區(qū)的國家交流頻繁,
特點(diǎn): ①先陸路貿(mào)易,后海路貿(mào)易。②外貿(mào)政策由開放到閉關(guān)。
一、我國對外貿(mào)易的特點(diǎn)(1)規(guī)模達(dá),份額多:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年我國總體進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)超過6萬億美元,且前三季度的進(jìn)口和出口的國際市場份額均創(chuàng)歷史新高。(2)主體活力持續(xù)加強(qiáng):數(shù)據(jù)顯示,我國2021年有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)超過56
②投入對外貿(mào)易的產(chǎn)品在社會總產(chǎn)品中只占很小比重,而且對外貿(mào)易活動具有明顯的地區(qū)局限性。③商品結(jié)構(gòu)中占主要地位的是專供統(tǒng)治階級享用的消費(fèi)品和奢侈品,奴隸本身也是對外貿(mào)易中的重要商品。④有能力從事對外貿(mào)易的主要是大商
傳統(tǒng)對外貿(mào)易的基本特征是什么?
英國最先具備了工業(yè)革命的前提和條件,所以它首先在英國而不在其他國家發(fā)生。前提:資產(chǎn)階級統(tǒng)治已經(jīng)在英國確立起來。條件:1、資產(chǎn)階級剝削本國勞動人民和殖民掠奪、販賣黑奴來的大量錢財(cái)都轉(zhuǎn)化為資本,使工業(yè)革命有了雄厚的
(4)英國海外市場日益擴(kuò)大 提供了市場(根本原因)以下是幫助理解:工業(yè)革命又叫產(chǎn)業(yè)革命,指的是以手工技術(shù)為基礎(chǔ)的資本主義工場手工業(yè)過渡到采用機(jī)器的資本主義工廠制度的過程 解題思路:前提:社會穩(wěn)定、資本主義生產(chǎn)關(guān)系的建立
不得不進(jìn)城務(wù)業(yè)、18世紀(jì)科學(xué)理論的發(fā)展。英國工業(yè)革命始于18世紀(jì)60年代,以棉紡織業(yè)的技術(shù)革新為始,以瓦特蒸汽機(jī)的改良和廣泛使用為樞紐,以19世紀(jì)30、40年代機(jī)器制造業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)為基本完成的標(biāo)志。
因此可以從以下幾個方面原因來解釋工業(yè)革命能首先在英國發(fā)生。(1)君主立憲制的確立1688年英國資產(chǎn)階級革命勝利后,威廉在1689年同意接受議會提出的《權(quán)利法案》的條件后被議會宣布為英國國王,稱為威廉三世?!稒?quán)利法案》的主要內(nèi)容如下:1
前提和條件如下:①17世紀(jì)中期的英國資產(chǎn)階級革命,推翻了英國的封建專制制度,建立了資產(chǎn)階級和土地貴族聯(lián)盟為基礎(chǔ)的君主立憲制度.資產(chǎn)階級利用國家政權(quán)加速推行發(fā)展資本主義的政策和措施,促進(jìn)了工業(yè)革命各種前提條件的迅速形成.②資
前提:資產(chǎn)階級統(tǒng)治在英國的確立。條件:(1)圈地運(yùn)動,提供了自由勞動力、資本、市場。(2)英國早期的殖民貿(mào)易和殖民掠奪,提供了資本、市場、原料。(3)英國手工業(yè)的迅速發(fā)展,提供了必要的技術(shù)。(4)英國海外市場日益擴(kuò)大,
第三,西歐的海外殖民掠奪促進(jìn)了資本的原始積累,從而為工業(yè)革命提供了重要的前提條件,因?yàn)橛辛司揞~財(cái)富,企業(yè)家才有可能把這些財(cái)富轉(zhuǎn)化為資本,去建造廠房,購置機(jī)器和雇傭工人。第四,地理大發(fā)現(xiàn)后260余年的西歐對海外的殖民
以英國為例,工業(yè)革命的前提是什么?
“增長發(fā)動機(jī)”效應(yīng)的國外評述:20世紀(jì)30年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特遜提出“對外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”學(xué)說,又稱“增長引擎”理論。50年代,諾克斯根據(jù)對19世紀(jì)英國與新移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因的分析,進(jìn)一步補(bǔ)充了這一理論,認(rèn)為
首先,出口外貿(mào)可以促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)增長。通過出口外貿(mào),國內(nèi)企業(yè)可以獲得更多的訂單和市場份額,提高生產(chǎn)效率和競爭力,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長。其次,出口外貿(mào)可以增加國際貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。國家通過出口外貿(mào)可以獲取外匯
進(jìn)出口貿(mào)易可以調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)要素的利用率,改善國際間的供求關(guān)系,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加財(cái)政收入等。國際貿(mào)易專業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科范疇,主要以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依托,包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)學(xué)概論
【答案】A。解析:貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”,國際貿(mào)易之所以能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,是因?yàn)閲H貿(mào)易能夠發(fā)揮一國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。A項(xiàng)符合題意。
但是,諾克斯認(rèn)為對外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”的學(xué)說,適用于19世紀(jì),其主要論據(jù)是英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過對外貿(mào)易帶動了新興國家如美國、加拿大、阿根廷、澳大利亞、新西蘭和南非等國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為他們的“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”。
簡析“外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”。
國際收支平衡表是編制的原則( )A. 平衡預(yù)算 B. 凈出口C.國際貿(mào)易原理 D.復(fù)式記帳原理二、多項(xiàng)選擇題1. 引起總供給曲線向右下方移動的因素有() A. 在資源沒有充分利用的情況下,整個社會的投資增加B. 在資源沒有充分利用的情況下
為判斷題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇題等題型。在考試題型方面,為判斷題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇題、糾錯題、簡答題、公文實(shí)務(wù)題、案例分析題、綜合分析題、閱讀理解題和材料概括題等形式。在上述
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)。國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo),政府經(jīng)濟(jì)管理職能,宏觀調(diào)控目標(biāo)和體系,財(cái)政預(yù)算,稅收原則,金融市場體系與金融監(jiān)管,通貨膨脹及其治理。(三)國際經(jīng)濟(jì)。國際貿(mào)易原理、方式,國際貿(mào)易組織原則,我國加入世貿(mào)組織后的機(jī)遇和
1錯;國際貿(mào)易的產(chǎn)生必須是在社會生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生了可供交換的剩余產(chǎn)品下,并由此促進(jìn)的商品生產(chǎn)與商品交換規(guī)模的擴(kuò)大下,才產(chǎn)生。而且涉及的是獨(dú)立國家或地區(qū)。2題對,3題錯;關(guān)稅太高不利于進(jìn)口,影響發(fā)展 4題對 5題錯
外貿(mào)會計(jì)-國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)判斷題 1.一個國家(地區(qū))在一定時期(如一年)內(nèi),出口額與進(jìn)口額的相差數(shù),叫做“貿(mào)易差 額”。( ) 2.服務(wù)貿(mào)易是以有形的服務(wù)作為標(biāo)的物進(jìn)行的貿(mào)易。( ) 3.商品從甲國經(jīng)
1.從單個國家的角度看,有關(guān)國際貿(mào)易的政策即是一國的對外貿(mào)易政策。(√ ) 3、從國際服務(wù)貿(mào)易的國別和地區(qū)分布來看,西方發(fā)達(dá)國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,它們是國際服務(wù)貿(mào)易的主要出口國,也是國際服務(wù)貿(mào)易的主要進(jìn)口國。(正確) 6.
判斷題 國際貿(mào)易原理判斷題
而這出入就表現(xiàn)為對外貿(mào)易。在資本主義經(jīng)濟(jì)體內(nèi),社會富余的資本總是希望不停地自我增殖。早期的資本主義經(jīng)濟(jì)體沒有現(xiàn)在這樣龐大完善的金融/資本品市場,社會富余的資本大都只能成為實(shí)體產(chǎn)業(yè)資本,不停地生產(chǎn)各種實(shí)物產(chǎn)品和擴(kuò)大再
對于一個資本主義經(jīng)濟(jì)的國家而言,僅僅只有本國的原料和市場是不夠的,它需要通過對外貿(mào)易來進(jìn)口原料和出口商品。對于發(fā)達(dá)國家而言,例如日本、美國,他們向其他國家進(jìn)口廉價(jià)的原材料,然后向其他國家出口科技含量高的商品,從中
因此,對外貿(mào)易對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正重要作用是從資本主義社會開始的。同時,對外貿(mào)易對于資本主義生產(chǎn)方式的形成起到了重要的促進(jìn)作用。正是從這個意義上,我們說,對外貿(mào)易是資本主義生產(chǎn)方式的前提。但是,這并不意味著對外貿(mào)易
同時,對外貿(mào)易對于資本主義生產(chǎn)方式的形成起到了重要的促進(jìn)作用。正是從這個意義上,我們說,對外貿(mào)易是資本主義生產(chǎn)方式的前提。但是,這并不意味著對外貿(mào)易是資本主義生產(chǎn)方式形成的決定性因素。各國對外貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模首先是由它們的經(jīng)濟(jì)
1. 刺激商品生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長:國際貿(mào)易使不同國家之間的工業(yè)生產(chǎn)更加具有優(yōu)勢,從而有效調(diào)動全球經(jīng)濟(jì)增長的動力。2. 促進(jìn)資本流動和投資:由于國際貿(mào)易的發(fā)展,越來越多的資本在不同國家之間流動,進(jìn)一步提高了跨國企業(yè)的發(fā)展和競
西歐封建社會末期。在資本主義因素不斷擴(kuò)大的情況下,對外貿(mào)易促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)方式的誕生,促進(jìn)了資本的原始積累。對外貿(mào)易對資本原始積累的作用,具體表現(xiàn)在它為資本主義生產(chǎn)提供了勞動力、資本與市場。從提供勞動力來說,資
(1)國際貿(mào)易的發(fā)展,擴(kuò)大了商品的國外市場,刺激了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,加快了農(nóng)民同生產(chǎn)資料的分離,也加速了城市小生產(chǎn)者和行業(yè)手工業(yè)者的兩極分化過程,為資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備了大批的自由勞動者。(2)通過國際貿(mào)易,西歐資產(chǎn)階
為什么說對外貿(mào)易促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)方式的建立
對外貿(mào)易對資本主義國家必不可少,尤其是資本主義國家在進(jìn)行資本原始積累的時候,重商主義就會大行其道。資本主義經(jīng)濟(jì)體會總是希望以最低廉的成本從經(jīng)濟(jì)體外獲得一切可用的資源,并且希望外部經(jīng)濟(jì)體用硬通貨,以盡可能高的價(jià)格購買自己的產(chǎn)品,或以盡可能多的,稀缺的外部經(jīng)濟(jì)體的資源或產(chǎn)品換取自己盡可能少的,富余的資源或產(chǎn)品。這一入一出都意味著自身經(jīng)濟(jì)體的財(cái)富總量的增加,意味著資本的積累。而這出入就表現(xiàn)為對外貿(mào)易。 在資本主義經(jīng)濟(jì)體內(nèi),社會富余的資本總是希望不停地自我增殖。早期的資本主義經(jīng)濟(jì)體沒有現(xiàn)在這樣龐大完善的金融/資本品市場,社會富余的資本大都只能成為實(shí)體產(chǎn)業(yè)資本,不停地生產(chǎn)各種實(shí)物產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。所以就需要大量的生產(chǎn)實(shí)物產(chǎn)品所用的原料,國內(nèi)不夠就要仰賴國際貿(mào)易進(jìn)口。而生產(chǎn)出過剩的產(chǎn)品國內(nèi)市場消化不了,產(chǎn)品積壓就會使資本增殖停滯。所以就要仰賴對外貿(mào)易。資本為了增殖,在打開對外市場若遇到困難的話,不惜使用武力。 現(xiàn)代社會隨著國際社會分工的深入,很多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是出口導(dǎo)向型或進(jìn)口導(dǎo)向型,特定的原料、部件或產(chǎn)品由特定的經(jīng)濟(jì)體提供,就更加仰賴國際貿(mào)易。資本主義想要萌芽,想要崛起,主要取決于民間的海外貿(mào)易量占整個國家經(jīng)濟(jì)的比例,這樣民間才有可能去和政府“討價(jià)還價(jià)”。 應(yīng)該說,前者是后者的必要條件,而不是相反。
一、 1、A. 大包裝、外包裝 2、D. 體積單位 3、C. 裝運(yùn)港船上 4、C. 警告性標(biāo)志 5、B. 溢短裝條款 二、 1、A. 憑買方樣品買賣,B. 憑賣方樣品買賣 2、A. 負(fù)責(zé)按合同規(guī)定支付價(jià)款,B. 在清關(guān)適用的地方,自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用取得進(jìn)口許可證或其他核準(zhǔn)書,C. 辦理貨物進(jìn)口以及必要時經(jīng)由另一國過境運(yùn)輸?shù)囊磺泻jP(guān)手續(xù),D. 收取賣方按合同規(guī)定交付的貨物 3、A. 于合同履行后逐筆支付,B. 按月支付,C. 按季支付,D. 按半年支付,E. 按一年匯總計(jì)付 4、B. 公制,C. 美制,D. 英制,E. 國際單位制 5、A. “軟幣”,C. “弱幣” 三、 1、B. 正確 2、B. 正確 3、B. 正確 4、A. 錯誤 5、A. 錯誤 6、B. 正確 7、B. 正確 8、A. 錯誤 9、B. 正確 10、A. 錯誤 這類問題最好到貿(mào)易類的欄目提問,那里比較對口。
完整答案請從附件下載即可。 40.閱讀下列案例材料,然后回答問題。 我國某出口商于7月27日向外商發(fā)盤提供某商品,規(guī)定8月2日復(fù)到有效。7月28日外商電傳表示接受,但提出降價(jià)5%。此時,該商品國際市場行情上漲,外商又來電傳表示無條件接受7月27日發(fā)盤的條件。 請分析我方應(yīng)如何處理并具體說明理由。14-294 答: 一、在本案中,外商在28日答復(fù)時,已經(jīng)更改了我方發(fā)盤中的價(jià)格條件,應(yīng)視為還盤,我方的發(fā)盤就此失效,不再受該發(fā)盤約束,我方掌握該交易的主動權(quán),可以選擇接受、拒絕或是再還盤。 二、還盤又稱還價(jià),在法律上稱為反要約,是指受盤人不同意發(fā)盤人提出的交易條件,為進(jìn)一步磋商,向原發(fā)盤人提出書面或口頭修改意見的行為。 三、還盤產(chǎn)生的法律后果有兩方面: 1、原發(fā)盤即告失效,原發(fā)盤人不再受其約束; 2、還盤構(gòu)成一項(xiàng)新的發(fā)盤,還盤人成為新發(fā)盤人,原發(fā)盤人成為新受盤人。還盤一經(jīng)原發(fā)盤人有效接受,雙方即可達(dá)成交易。 …………
英國全稱為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國,由英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭組成,而整個英國的歷史也就是由這四個區(qū)域的歷史交織組成。 1535年威爾士成為英格蘭王國的一部分,1588年格拉沃利訥海戰(zhàn)打敗西班牙無敵艦隊(duì)使英國挫敗了國外天主教勢力的入侵,基本消除了天主教的威脅,鞏固了宗教改革的成果。 1640年英國在全球第一個爆發(fā)資產(chǎn)階級革命,成為資產(chǎn)階級革命的先驅(qū)。1649年5月19日宣布成立共和國。1660年王朝復(fù)辟,1688年發(fā)生“光榮革命”,確立了君主立憲制。 1707年英格蘭與蘇格蘭合并,通過七年戰(zhàn)爭英國奠定日不落帝國的基礎(chǔ),并獲取了海上霸主。1801年又與愛爾蘭合并。拿破侖戰(zhàn)爭后英國完成了日不落帝國的霸業(yè)。 18世紀(jì)后半葉至19世紀(jì)上半葉,成為世界上第一個完成工業(yè)革命的國家。19世紀(jì)是大英帝國的全盛時期,1914年占有的殖民地比本土大111倍,是第一殖民大國,自稱“日不落帝國”。 1922年愛爾蘭共和國獨(dú)立,愛爾蘭北部仍留在聯(lián)合王國內(nèi),即是今天的北愛爾蘭。 擴(kuò)展資料: 英國歷史事件: 英國資產(chǎn)階級革命,也叫“清教徒革命”。17世紀(jì)開始,英國逐漸變成海上強(qiáng)國。市場擴(kuò)大了,財(cái)富也隨之增加,國內(nèi)手工場也有了很大發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地加強(qiáng)了富裕階層和新貴族的勢力。可那些舊的上層階級不愿自動退出歷史舞臺,導(dǎo)致新興的資產(chǎn)階級、新貴族與封建專制王朝之間的矛盾日益尖銳。 1603年,蘇格蘭國王詹姆士·斯圖亞特繼承了英國王位,開始了斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治。詹姆士一上臺就極力鼓吹“君權(quán)神授”的理論,聲稱國王是上帝派到人間的最高權(quán)威。 有至高無尚的權(quán)力。到詹姆士二世上臺后,為實(shí)行其封建專制統(tǒng)治,企圖在英國恢復(fù)天主教,此舉明顯危及到資產(chǎn)階級和新貴族的利益,遂引起英國國教會和新貴族的反對。 1688年6月,詹姆士二世盼望已久的兒子終于降臨人世,這就意味著他那位信仰英國國教的女兒瑪麗將失去繼承王位的權(quán)利,而此前,那些新興的資產(chǎn)階級和貴族們曾寄希望于瑪麗繼位來改變現(xiàn)狀。 王子的降生,使他們的愿望眼看就要泡湯。為了防止這種情況的發(fā)生,他們決定發(fā)動政變,推翻詹姆士二世的統(tǒng)治。 由英國議會中的輝格黨和托利黨出面邀請詹姆士二世的女婿、荷蘭執(zhí)政奧倫治親王威廉來英國,以保護(hù)英國的宗教、自由和財(cái)產(chǎn)。 接到邀請的威廉于1688年9月30日發(fā)表聲明,要求恢復(fù)他妻子瑪麗的英國王位繼承權(quán)。并于12月18日率部隊(duì)進(jìn)入倫敦。1689年1月,在倫敦召開的議會全體會議上。 宣布詹姆士二世遜位,由威廉和瑪麗共同管理英國,并確立在英國實(shí)行君主立憲政體。這次政變也稱“光榮革命”、“不流血的革命”,而那對革命伴侶則稱為威廉三世和瑪麗二世。 英國資產(chǎn)階級革命開辟了資產(chǎn)階級世界革命的時代,史學(xué)家們通常把1640年作為世界近代史的開端。 參考資料來源:百度百科-英國歷史
英國歷史概況 英國歷史是一部征服與合并和的歷史。英國全稱為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國,由英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭組成,而整個英國的歷史也就是由這四個區(qū)域的歷史交織組成。1535年威爾士成為英格蘭王國的一部分,1707年蘇格蘭與英格蘭正式合并為大不列顛王國,1800年大不列顛王國和愛爾蘭合并成為大不列顛與愛爾蘭聯(lián)合王國,1922年愛爾蘭共和國獨(dú)立,愛爾蘭北部仍留在聯(lián)合王國內(nèi)。 蘇格蘭歷史簡介 蘇格蘭位于大不列顛島北部,英格蘭之北。蘇格蘭的歷史的正式記載是在古羅馬人入侵不列顛之后的一些紀(jì)錄。公元5世紀(jì),愛爾蘭北部的蓋爾人(凱爾特人的一支)移居蘇格蘭,曾在阿蓋爾郡和比特郡地區(qū)建立達(dá)爾里阿達(dá)王國。此后向東擴(kuò)張到阿瑟爾森林和厄恩河谷,向北擴(kuò)張到埃爾金地區(qū)。公元843年達(dá)爾里阿達(dá)國王麥卡爾平兼任皮克特王國的國王,建立阿爾巴王國,王號為肯尼思一世,一個相對獨(dú)立完整的蘇格蘭王國逐漸成形。此后,蘇格蘭歷經(jīng)鄧凱爾德王朝、坎莫爾王朝、巴里奧爾王朝、英格蘭占領(lǐng)、布魯斯王朝以及斯圖亞特王朝統(tǒng)治,至1707年與英格蘭王國合并成為聯(lián)合王國。 威爾士歷史簡介 威爾士位于大不列顛島西南部,英格蘭以西。 距今約29,000年便有人類定居于威爾士。至古羅馬人進(jìn)入了大不列顛島后,威爾士屬于不列顛行省 公元5世紀(jì),隨著羅馬人的撤離,盎格魯撒克遜人大舉入侵大不列顛,直至到11世紀(jì),威爾士人在盎格魯撒克遜人的高壓統(tǒng)治與入侵中度過,而同時布靈頓人開始稱自己威爾士人。 公元8世紀(jì),傳說中的亞瑟王(King Arthur)領(lǐng)導(dǎo)布靈頓人抗擊盎格魯撒克遜統(tǒng)治。 公元9世紀(jì)和10世紀(jì)維京入侵使威爾士王國進(jìn)一步統(tǒng)一,成為一個實(shí)體,但同時亦使威爾士落入英國皇室統(tǒng)治之下。 公元927年,威爾士國皇承認(rèn)盎格魯撒克遜國王阿瑟斯坦保護(hù)威爾士的主人。在隨后的11世紀(jì)中,威廉一世充分利用了這種先例,在威爾士邊境建立的強(qiáng)大而野心的封建領(lǐng)地制度。 公元1282年,英格蘭王愛德華一世征服最后一個威爾士北部和西部的威爾士公國 公元1284年,威爾士正式被英格蘭合并,愛德華一世以《羅德蘭法令》(Statute of Rhuddlan)確立自己在該地區(qū)的統(tǒng)治。 公元1535年,《聯(lián)合法案》完成英格蘭和威爾士的統(tǒng)一,劃分后者為13個郡,并規(guī)定英格蘭法律通行全威爾士,英文為其官方語言。大部分威爾士人因此無法擔(dān)任政府公職,但可以派代表參與英國國會。 北愛爾蘭歷史簡介 北愛爾蘭是英國的一個地區(qū),位于愛爾蘭島東北部。公元前6600年前后,人類開始在愛爾蘭島定居?,F(xiàn)在的愛爾蘭人是古代凱爾特人的后裔,世代居住在愛爾蘭島上。公元5世紀(jì)的時候,隨著羅馬天主教的傳入,愛爾蘭人逐漸信仰了天主教,并形成了由修道院、傳道士和王國組成的文化。公元8世紀(jì)末,愛爾蘭島上出現(xiàn)了統(tǒng)一的文明和法律,但政治上還沒有出現(xiàn)統(tǒng)一的國家。 公元12世紀(jì)末,英王亨利二世利用愛爾蘭的分裂局面,率軍在愛爾蘭島登陸,征服都柏林和附近地區(qū),建成“愛爾蘭領(lǐng)地”,交由其四子約翰統(tǒng)治。但到1609年為止愛爾蘭仍然是由許多王國組成的,一直到1609年英格蘭才完全占領(lǐng)愛爾蘭。 在北美獨(dú)立戰(zhàn)爭和法國大革命的影響下,愛爾蘭人發(fā)動了大規(guī)模的反英起義。英國當(dāng)局進(jìn)行了殘酷的鎮(zhèn)壓。1801年愛爾蘭議會被解散,愛爾蘭成為大不列顛和愛爾蘭聯(lián)合王國的一部分。 1921年,經(jīng)過一系列政治和武力斗爭后,愛爾蘭島南部的26個郡從英國獨(dú)立,愛爾蘭共和國成立,北部的其它郡依然是聯(lián)合王國的一部分。 大多數(shù)北愛爾蘭人(聯(lián)合派)希望留在英國,但一個舉足輕重的少數(shù)派(民族派)希望加入愛爾蘭共和國。從1960年代到1990年代兩派之間的斗爭武裝化。1972年北愛爾蘭的自治權(quán)為此被取消。從1990年代中開始,兩派的主要半軍事組織達(dá)成一個不十分可靠的停火協(xié)議。 2002年10月14日,英國政府宣布,中止北愛地方自治政府的運(yùn)作,把北愛爾蘭地區(qū)的控制權(quán)重新收歸中央政府。2007年5月8日,民主統(tǒng)一黨和新芬黨組成的聯(lián)合政府宣誓就職,這意味著北愛正式恢復(fù)分權(quán)自治政府。 英格蘭歷史簡介 英格蘭是英國人口最多,面積最大,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的一個部分,地處大不列顛島的東南方,威爾斯以東,蘇格蘭以南。 公元前55年,當(dāng)時的羅馬高盧總督的愷撒,帶領(lǐng)數(shù)萬軍隊(duì)、對不列顛群島發(fā)動了兩次武力侵略,卻困于不列顛人的戰(zhàn)術(shù)無功而返。 公元43年,羅馬第三任皇帝克勞狄終于征服了不列顛地區(qū),納為行省,并進(jìn)行軍事統(tǒng)治和軍事移民。 公元122年,羅馬皇帝哈德良在不列顛島北部建立了100多公里的城墻以防衛(wèi)北方蠻族,此即著名的“哈德良長城”。 公元407年,隨著羅馬帝國勢力衰退,最后一批羅馬軍隊(duì)于撤離不列顛,結(jié)束統(tǒng)治。 羅馬軍隊(duì)撤離不列顛后,一支來自歐洲大陸的日耳曼民族-“盎格魯-撒克遜人”征服了不列顛,建立了許多國家。此后,英國才被稱為“英格蘭”(意即盎格魯-撒克遜人的土地)。 公元1066年,來自諾曼底的公爵威廉打敗了英王哈羅德二世,建立諾曼王朝。威廉一世下令編輯末日審判書(相當(dāng)于現(xiàn)在人口、財(cái)產(chǎn)普查,根據(jù)其中的調(diào)查結(jié)果,英格蘭約有150萬人口,其中90%以上是農(nóng)民),以便日后管理英格蘭。威廉一世引入了歐洲大陸的分封土地制度,同時借由領(lǐng)主效忠、強(qiáng)化了英王王權(quán)。 公元12世紀(jì),英格蘭進(jìn)入由亨利二世所開創(chuàng)的,也是英格蘭中世紀(jì)最強(qiáng)大的一個封建王朝-金雀花王朝--在法國又名安茹王朝(House of Anjou)。亨利二世改革了英格蘭司法體系,廢去不合時宜的審判方法,采用習(xí)慣法并首創(chuàng)陪審團(tuán)制度。 公元1215年,屢戰(zhàn)屢敗又不得人心的約翰王遭貴族階級強(qiáng)迫簽下限制王權(quán)的“大憲章”,是為英國不成文憲法的濫觴。 公元1295年,愛德華一世召開議會,確立了包含貴族、騎士和教士的議會制度。 公元1337年,由于領(lǐng)地和王位繼承權(quán)的紛爭,英格蘭和法國之間掀起了斷斷續(xù)續(xù)長達(dá)116年的“英法百年戰(zhàn)爭”。百年戰(zhàn)爭造成大量平民死傷、流離失所,也引領(lǐng)戰(zhàn)術(shù)、武器方面的革新。最終英格蘭幾乎失去了歐洲大陸上所有領(lǐng)地;法國則借此完成了民族統(tǒng)一。 公元1399年,蘭開斯特公爵亨利趁國王理查二世遠(yuǎn)征愛爾蘭時,奪去王位,成為蘭開斯特王朝的第一位國君,英格蘭開始了蘭開斯特王朝的統(tǒng)治。蘭開斯特的名字是來自于該王朝的成員均為第一代蘭開斯特公爵約翰的后代,而紅玫瑰為王朝的象征。 公元15世紀(jì),蘭開斯特王朝與約克王朝為了爭奪英格蘭王位,而爆發(fā)了玫瑰戰(zhàn)爭,紅玫瑰代表蘭開斯特王朝、白玫瑰代表約克王朝。這兩個王朝之間的競爭,也導(dǎo)致于現(xiàn)今蘭開斯特郡與約克郡之間也保持著友好的競爭關(guān)系。 公元1485年,玫瑰戰(zhàn)爭結(jié)束,亨利·都鐸奪得王位,都鐸王朝開始。其繼位者亨利八世則因離婚問題與羅馬教廷決裂,另創(chuàng)政教合一的英國國教派(又稱英格蘭國教會,英國圣公會或英國教會)。 公元1603年,都鐸王朝的最后一位君主伊麗莎白一世去世,都鐸王朝結(jié)束。這一百一十八年的都鐸王朝時代是英國歷史上的黃金時代。由于伊麗莎白一世生前未曾留下任何子嗣,所以由她血統(tǒng)上最接近的男性新教徒的親戚,蘇格蘭王詹姆士六世,成為英格蘭王詹姆士一世。 公元1642年,查理一世與議會一連串的沖突與紛爭導(dǎo)致英國爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。 公元1645年6月,國會的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勝了查理一世的軍隊(duì),取得決定性的勝利,第一次內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。 公元1647年初,查理一世也成了議會的階下囚。查理一世在第二次內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后被當(dāng)眾處決。 公元1653年克倫威爾成為護(hù)國公,而英國成為了英格蘭聯(lián)邦,克倫威爾過世后,其子理查·克倫威爾接任護(hù)國公之職,但沒多久就被撤職。在1660年,英國王室復(fù)辟成功,英王查理二世回到倫敦。 公元1665年,倫敦爆發(fā)大規(guī)模的瘟疫,次年,倫敦又發(fā)生了大火,這場火災(zāi)連續(xù)燒了5天,大約燒毀了15,000棟建筑物。 公元1688年,由于詹姆斯二世的荒亂統(tǒng)治,議會決定廢黜詹姆士二世。廢黜國王之后邀請詹姆斯二世的女婿、荷蘭執(zhí)政奧蘭治親王威廉來英國執(zhí)政。11月5日威廉率領(lǐng)1.5萬人,400艘運(yùn)輸船,53艘軍艦在托爾灣登陸。詹姆士二世倉惶出逃德意志,途中被截獲,后流亡法國。因?yàn)檫@場革命沒有人命傷亡或者受傷,故史稱光榮革命。 公元17-18世紀(jì),英荷三次戰(zhàn)爭,英法七年戰(zhàn)爭(1756~1763),取得了海上,殖民以及經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。 公元1707年,英格蘭與蘇格蘭正式合并為大不列顛王國。 英國近代史 公元18世紀(jì)30年代,英國在北美建立了13個殖民地。 公元18世紀(jì)中葉60年代,英國工業(yè)革命(開始)1765年珍妮紡紗機(jī),1771年,水力紡紗廠,1782復(fù)動式蒸汽機(jī),大大加速了工業(yè)革命進(jìn)程,19世紀(jì)初,汽輪胎和火車誕生,19世紀(jì)30,40年代,機(jī)器制造業(yè)出現(xiàn),標(biāo)志著工業(yè)革命(完成)。 公元1721年,沃爾波爾成為英國第一任首相,議會內(nèi)閣制的標(biāo)志。 公元1800年,大不列顛王國和愛爾蘭合并,組成大不列顛與愛爾蘭聯(lián)合王國。 公元1832年,議會改革,工業(yè)資產(chǎn)階級的代表成為下院主導(dǎo)力量。 公元1837-1901年,維多利亞時代,大英帝國步入了鼎盛時期,其領(lǐng)土面積則有約3,000萬平方公里,是世界陸地總面積的20%,號稱“日不落帝國”,是當(dāng)時世界上最強(qiáng)大的國家。 公元1922年,愛爾蘭共和國獨(dú)立,愛爾蘭北部仍留在聯(lián)合王國內(nèi)。 公元1928年,擴(kuò)大選舉權(quán)威性歲,議會成為最高權(quán)利機(jī)構(gòu),兩黨輪流執(zhí)政。 公元1931年,議會通過,《威斯敏斯特法》標(biāo)志英帝國轉(zhuǎn)變?yōu)橛⒙?lián)邦 公元1945年,實(shí)施《貝茀理奇報(bào)告》建設(shè)福利國家,推行國有化。 公元20世紀(jì)70年代,撒切爾擔(dān)任首相,進(jìn)行改革。
1、信譽(yù)差 2、要求價(jià)格低、質(zhì)量差,能滿足基本需求就可以 3、數(shù)量大,但訂單不穩(wěn)定。
半殖民地,是相對于完全殖民地而言的。它是指形式上有自己政府的獨(dú)立國家,實(shí)際上政治、經(jīng)濟(jì)等社會各方面都受到外國殖民主義的控制和奴役,在社會發(fā)展形態(tài)上是歷史的沉淪;半封建是相對于完全的封建社會而言的。它是指形式上仍是封建統(tǒng)治和自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo),實(shí)際上社會已逐漸近代化,資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化等因素在不斷發(fā)展壯大,在社會發(fā)展形態(tài)上是歷史的進(jìn)步。半殖民地是從國家的政治地位上看的,半封建是從社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看的。半殖民地是促成半封建的原因,半封建又是半殖民地的基礎(chǔ)。
WTO與司法審查司法審查是WTO各項(xiàng)規(guī)則(協(xié)議)得以實(shí)施的最重要保障之一,沒有司法審查允,WTO的很多規(guī)定將是空中樓閣。最高人民法院行政審判庭庭長江必新認(rèn)為,WTO的宗旨是實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易自由化,消除各國政府對貿(mào)易的壁壘,WTO規(guī)則的絕大部分內(nèi)容是針對政府行為的,是以政府的管理活動為對象的 http://www.emagister.cn/cursos-%22wto%E4%B8%8E%E5%8F%B8%E6%B3%95%E6%9C%BA%E6%9E%84%22%E6%AF%94%E8%BE%83%E7%A0%94%E7%A9%B6%E5%9B%BD%E9%99%85%E7%A0%94%E8%AE%A8%E4%BC%9A%E7%BB%BC%E8%BF%B0-simcour-1456221.htm WTO反傾銷協(xié)議與法院的司法審查權(quán) 傾銷(Dumping)是國際貿(mào)易中一種經(jīng)濟(jì)行為,WTO《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議》(簡稱反傾銷協(xié)議)將其界定為,“一項(xiàng)產(chǎn)品從一國出口到另一國,該產(chǎn)品的出口價(jià)格在正常的貿(mào)易過程中,低于出口國旨在本國消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格,也即以低于其正常價(jià)值進(jìn)入另一國的商業(yè)”。而反傾銷(Anti-dumping)則是一種政府行為,主要是指進(jìn)口國為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益或者本國生產(chǎn)企業(yè)的利益,采取增加關(guān)稅等措施對進(jìn)口國的傾銷行為進(jìn)行限制…… 從目前國際貿(mào)易的情況看,歐美國家對中國眾多出口產(chǎn)品和企業(yè)采取反傾銷措施、征收反傾銷稅,從各類生活用品到各式各樣小商品等等,而這些正是中國企業(yè)的“優(yōu)勢產(chǎn)品”。但在中國,反傾銷案件卻寥寥無幾,由于行政部門采取或者不采取反傾銷措施而引起司法審查的案件還未出現(xiàn)。我國加入WTO后,國際貿(mào)易將急劇增加,如何遵循WTO反傾銷協(xié)議,確立司法審查的規(guī)則體系,充分發(fā)揮司法審查在保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益和國際貿(mào)易自由方面的作用,是一個日趨重要的問題。筆者將在文中著重論述法院的司法審查權(quán)問題。 WTO反傾銷協(xié)議第十三條(司法審查)規(guī)定:“各成員, 其國內(nèi)立法包括有關(guān)反傾銷措施的規(guī)定,根據(jù)本協(xié)議第十一條的內(nèi)容規(guī)定,對最終裁決和復(fù)審決定的行政行為可特別要求司法、仲裁或行政法庭或者通過訴訟程序,迅速進(jìn)行審議,該法庭或訴訟程序應(yīng)完全獨(dú)立于負(fù)責(zé)作出該裁決或復(fù)審決定的當(dāng)局。”WTO 除了在反傾銷協(xié)議中規(guī)定了司法審查,還在補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議第二十三條、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)第六條、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS)第三十二條、 裝船前檢驗(yàn)協(xié)議第四條中作了大致相同的規(guī)定,這些規(guī)定主要是源于關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)的規(guī)定。GATT第十條第3 款(乙)項(xiàng)規(guī)定“為了能夠特別對于有關(guān)海關(guān)事項(xiàng)的行政行為迅速進(jìn)行檢查和糾正,締約各國應(yīng)維持或盡快建立司法的、仲裁的或行政的法庭或程序。這種法庭或程序應(yīng)獨(dú)立于負(fù)責(zé)行政實(shí)施的機(jī)構(gòu)之外,而它們的決定,除進(jìn)口商于規(guī)定上訴期間向上級法院或法庭提出申訴之外,應(yīng)由這些機(jī)構(gòu)予以執(zhí)行,并作為今后實(shí)施的準(zhǔn)則;但是,如果這些機(jī)構(gòu)的中央主管機(jī)關(guān)有充分理由認(rèn)為它們的決定與法律的既定原則有抵觸或與事實(shí)不符,它可以采取步驟使這個問題經(jīng)由另一程序加以檢查”。從字面上看,WTO 規(guī)定了三個司法審查的主體:司法的、仲裁的、行政的法庭。由于WTO 反傾銷協(xié)議對司法審查的主體及其司法審查權(quán)的規(guī)定不是十分明確,有的學(xué)者認(rèn)為,在我國,不應(yīng)當(dāng)由法院行使司法審查權(quán),而由其他行政機(jī)關(guān)對反傾銷行為進(jìn)行最終審議或者由作出反傾銷行為的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行最終審議。 筆者認(rèn)為,這些觀點(diǎn)與WTO的司法審查的原則不相符。根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議的規(guī)定,在我國應(yīng)當(dāng)明確法院對反傾銷行為(包括作為和不作為)的司法審查權(quán)。 WTO反傾銷協(xié)議沒有排斥法院擁有最終司法審查權(quán)的原則 在任何一個法治國家,法院都擁有對行政行為的最終司法審查權(quán)。著名的布萊克法律辭典(Black"s Law Dictionary)是這樣解釋司法審查的概念的:“司法審查是指法院審查政府的另一部門或另一級政府決定的權(quán)力。從行政機(jī)構(gòu)向法院提起的上訴,以審查事實(shí)認(rèn)定或法律,或?qū)彶閮烧?。也指上訴法院審查初審法院或中級上訴法院的裁決?!辈既R克法律辭典的解釋,代表了英美法學(xué)的普遍認(rèn)識。王名揚(yáng)先生認(rèn)為,“在美國,司法審查是指法院審查國會制定的法律是否符合憲法,以及行政機(jī)關(guān)的行為是否符合憲法及法律而言”。在英國,司法審查通常是指,公民的權(quán)利和利益受到行政機(jī)關(guān)侵害,請求高等法院根據(jù)其對下級法院和行政機(jī)關(guān)所具有的傳統(tǒng)的監(jiān)督權(quán),對后兩者的行為的合法性進(jìn)行審查。 當(dāng)然,司法審查并不專門指英美法系國家普通法院對行政行為的審查,(在美國,反傾銷司法審查案件由國際貿(mào)易法院管轄,上訴法院是聯(lián)邦上訴法院,后者為普通法院),也包括行政法院對行政行為的審查。如德國、法國等歐洲大陸法系國家便是如此。在德國,普通法院不享有任何行政法事務(wù)的管轄權(quán)(jurisdiction),行政法方面的事務(wù)由專門的法院即行政法院(the administrative court)管轄。因此,在德國,司法審查是指行政法院審查行政機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力。在法國,行政法院同樣具有司法審查的權(quán)力。在歐洲大陸法系國家看來,行政法院是嚴(yán)格意義上的司法機(jī)關(guān)的一個有機(jī)組成部分,他們與其它法院共同地行使國家的司法權(quán)。行政法院像普通法院那樣,與行政機(jī)關(guān)是相互獨(dú)立的。 無論是英美法系國家還是歐洲大陸法系國家,法院對行政行為都擁有司法審查權(quán)。那么,為什么在西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下產(chǎn)生的WTO 反傾銷協(xié)議中規(guī)定了司法審查三個并列的主體呢?有兩個理由可以解釋這個問題。一是在有些WTO成員國的憲政體制中, 法院對行政行為不具有司法審查權(quán)。對于這些國家的司法審查問題,GATT第十條第3 款(丙)項(xiàng)作了補(bǔ)充的規(guī)定,“如于本協(xié)議簽訂之日在締約國領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施的事實(shí)上能夠?qū)π姓袨樘峁┛陀^公正的檢查,即使這個程序不是全部或正式地獨(dú)立于負(fù)責(zé)行政實(shí)施的機(jī)構(gòu)以外,本款(乙)項(xiàng)的規(guī)定,并不要求取消它或替換它。實(shí)施這種程序的締約國如被請求,應(yīng)向締約國全體提供有關(guān)這種程序的詳盡資料,以便締約國全體決定這種程序是否符合本項(xiàng)規(guī)定的要求”。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定,能夠?qū)π姓袨檫M(jìn)行客觀公正的審查的機(jī)構(gòu),即使不是完全獨(dú)立于作出行政行為的司法機(jī)構(gòu),或者在形式上不獨(dú)立于作出行政行為的機(jī)構(gòu),也不必然是不合格的主體。這種審查主體和程序是否符合第十條第3款(乙)項(xiàng)的規(guī)定,由締約國全體決定。 這種規(guī)定主要是基于締約國的司法、行政和仲裁體系的不統(tǒng)一。允許在有的國家由獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)或者仲裁機(jī)構(gòu)過渡性地替代法院作出最終的裁決,有一定的必要性。但這并不意味著在法院擁有司法審查權(quán)的國家,可以排除法院對反傾銷行為的司法審查權(quán)。二是基于WTO 規(guī)范的行政行為涉及的行政專業(yè)性很強(qiáng),WTO規(guī)定了獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)的審查程序, 體現(xiàn)了很多國家行政法上行政救濟(jì)窮盡的原則。WTO 中規(guī)定的獨(dú)立的“行政的法庭”,可以理解為歐洲大陸法系國家的行政法院,還可以被理解為英美法系國家的行政裁判所(the administrative tribunal)。 普通法中的行政裁判所盡管被認(rèn)為是政府行政部門的組成部分,但享有自己的法律地位。美國行政機(jī)關(guān)依正式聽證程序裁決行政爭議時,實(shí)質(zhì)上是一個行政法庭。它們的裁決仍然受普通法院的監(jiān)督。在這方面美國和英國相同,和歐洲大陸法系國家的行政法院不同。從形式上看,英美法系國家的行政裁判所只具有相對的獨(dú)立性,但從法律關(guān)系上看,完全獨(dú)立于作出行政決定的機(jī)構(gòu),并且要接受法院的司法審查。在英美法系國家,法律家們對于WTO有關(guān)司法審查規(guī)定的主體不作并列的理解, 而是分層次的理解,即反傾銷行為涉及的利害關(guān)系人可以尋求行政法庭的救濟(jì),對行政法庭的裁決不服,可以再尋求法院的司法救濟(jì)。兩者的區(qū)別是,行政法庭可以審查行政決定的合理性問題,而法院只能審查合法性的問題;行政法庭的審查是初步的,而法院的審查結(jié)論具有最終裁決性質(zhì)。 在我國法律框架下,應(yīng)當(dāng)明確法院對WTO 反傾銷行為的司法審查權(quán) 從嚴(yán)格意義上講,司法審查是一個憲法學(xué)和行政法學(xué)的概念。在很多國家,司法審查包括兩個方面的內(nèi)容,一是法院對立法機(jī)關(guān)的立法行為進(jìn)行審查,這通常被稱為違憲審查;二是法院對行政機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行司法審查(judicial review of administrative action)。 WTO反傾銷協(xié)議中的司法審查主要是指后者。司法審查是現(xiàn)代民主政治國家的一項(xiàng)重要法律制度,是一國法院對其他國家機(jī)關(guān)行使公共權(quán)力的行為進(jìn)行審查,救濟(jì)公民權(quán)利的法律制度。我國行政訴訟法確立了法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的基本原則,系統(tǒng)的、完整的司法審查制度隨著行政訴訟法的頒布而建立。司法審查制度的運(yùn)作狀況,是一個國家民主制度和人權(quán)保障制度發(fā)展程度的重要標(biāo)志。根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)向法院提起行政訴訟。同時,行政訴訟法還規(guī)定了行政訴訟的受案范圍以及其他提起訴訟的條件。我們在判斷反傾銷行為是否應(yīng)當(dāng)接受法院的司法審查的時候,應(yīng)當(dāng)充分考慮我國的司法審查法典即行政訴訟法的規(guī)定。 (一)反傾銷行為是一種具體行政行為。根據(jù)WTO 反傾銷協(xié)議的規(guī)定,一國的反傾銷主管行政機(jī)關(guān)接到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請后,應(yīng)當(dāng)對外國進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,確定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害程度,并決定是否對外國產(chǎn)業(yè)采取反傾銷措施。反傾銷的調(diào)查程序包括申訴、立案、調(diào)查、裁決等。主管行政機(jī)關(guān)的三種行為可能受到司法審查。一是不發(fā)起調(diào)查的決定。反傾銷調(diào)查的發(fā)起一般是基于國內(nèi)聲稱受到傾銷行為損害的產(chǎn)業(yè)提出反傾銷申請。根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議的規(guī)定, 反傾銷申請應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,例如,“表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)量不足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品全部生產(chǎn)量的25%的,則調(diào)查不應(yīng)發(fā)起”。二是中止或者終止調(diào)查的決定。根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議的規(guī)定,主管行政機(jī)關(guān)在調(diào)查開始后, 一旦確認(rèn)沒有充分的傾銷或者損害證據(jù)以證明有理由繼續(xù)對案件進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)駁回申請,并盡速終止調(diào)查。三是作出初步行政裁決和最終行政裁決。根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議的規(guī)定, 主管行政機(jī)關(guān)在調(diào)查的基礎(chǔ)上可以作出肯定或者否定有關(guān)傾銷或者損害的初步行政裁決。在初步裁決的基礎(chǔ)上,主管行政機(jī)關(guān)可以采取臨時措施和價(jià)格承諾措施。最終行政裁決則是指主管行政機(jī)關(guān)最終確認(rèn)進(jìn)口產(chǎn)品傾銷并造成損害而作出征收反傾銷稅的裁決。這三種行為無論從內(nèi)容還是從形式上看,都符合具體行政行為的基本特征。 (二)反傾銷行為涉及的利害關(guān)系人具備訴訟主體資格。WTO 反傾銷協(xié)議中規(guī)定的反傾銷行為一般涉及兩個主體,一是提出反傾銷申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者其代表;二是被指控傾銷的出口國產(chǎn)業(yè)。在特定條件下,訴訟主體還可能是受到傾銷行為損害的第三國企業(yè)。通常請求司法審查的是被指控傾銷的出口國產(chǎn)業(yè)。WTO 反傾銷協(xié)議規(guī)定當(dāng)事人可以尋求司法審查,對于保障當(dāng)事人特別是被征收反傾銷稅的當(dāng)事人的利益,防止反傾銷行政當(dāng)局濫用權(quán)力十分重要,這是國際反傾銷立法史上一次具有重大意義的突破。在我國,允許進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)擁有訴訟主體資格,也符合行政訴訟法的規(guī)定。我國行政訴訟法規(guī)定,外國人、無國籍人、外國組織在中國進(jìn)行行政訴訟,同中國公民、組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。由于WTO反傾銷協(xié)議屬于國際條約,有關(guān)司法審查的規(guī)定, 主要適用于出口國尋求司法救濟(jì)的程序。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對反傾銷主管行政機(jī)關(guān)不調(diào)查、中止調(diào)查或者終止調(diào)查的決定不服,則可以根據(jù)行政訴訟法尋求司法救濟(jì)。 當(dāng)然,反傾銷行為還可能涉及其他有法律上利害關(guān)系的人,根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十二條的規(guī)定,這些當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。WTO 反傾銷協(xié)議第六條第11款規(guī)定,“本協(xié)議所稱‘有利害關(guān)系的當(dāng)事人’應(yīng)包括:(a)受調(diào)查的出口商或外國生產(chǎn)者或產(chǎn)品的進(jìn)口商,或其大多數(shù)成員是該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、出口商或進(jìn)口商的商會或同業(yè)公會。(b )出口國成員政府。(c)進(jìn)口成員的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商, 或者其成員的大多數(shù)是進(jìn)口成員地域內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的商會和同業(yè)公會。除上述列舉的名單之外,這個名單并不排除將國內(nèi)或國外的當(dāng)事人包括在有利害關(guān)系的當(dāng)事人之列?!盬TO反傾銷協(xié)議規(guī)定的反傾銷行為的利害關(guān)系人, 與最高法院司法解釋規(guī)定的“有法律上利害關(guān)系的當(dāng)事人”基本一致,只是出口國成員政府是否可以成為行政訴訟的原告,這是一個值得研究的新問題。我國行政訴訟法規(guī)定公民、法人或者其他組織可以提起行政訴訟,沒有排斥與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的國內(nèi)政府或者行政機(jī)關(guān)。在行政訴訟案件中,地方政府和行政機(jī)關(guān)作為原告參加訴訟是常有的。WTO 反傾銷協(xié)議中“出口國成員政府”,在反傾銷司法審查的案件中,代表的是出口國產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,因此,也可以作為訴訟代表人而成為行政訴訟的原告,請求進(jìn)口國法院司法審查。 (三)法院行使司法審查權(quán)不存在立法上的障礙。WTO 規(guī)則和國內(nèi)立法的關(guān)系,是一個十分復(fù)雜的問題,在有關(guān)WTO 反傾銷協(xié)議與國內(nèi)立法關(guān)系上,存在同樣的沖突與選擇的問題。國內(nèi)立法排除法院行使對反傾銷行為的司法審查權(quán),往往被有的學(xué)者作為支持其主張的一個重要理由。我國國務(wù)院1997年曾經(jīng)發(fā)布《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》(以下簡稱《條例》),《條例》規(guī)定,我國有關(guān)主管行政機(jī)關(guān)可以初步裁定傾銷成立和最終裁定傾銷成立,“最終裁定傾銷存在并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以按照規(guī)定程序征收反傾銷稅,并由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部予以公告。征收反傾銷稅,由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出建議,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,由海關(guān)執(zhí)行”。例如,2000年8 月我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會作出的《關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口聚酯薄膜反傾銷調(diào)查的最終裁定》,用的就是“最終裁定”的概念。但我們不能據(jù)此得出“最終裁定”排除了法院的司法審查的結(jié)論。值得注意的是,WTO反傾銷協(xié)議用英文final determination(直譯為最終的決定)表述最終行政裁決,但這只是行政程序中的最終裁決, WTO反傾銷協(xié)議還規(guī)定了利害關(guān)系人對反傾銷行為可以請求司法審查。 《條例》與WTO反傾銷協(xié)議不同的是, 沒有規(guī)定利害關(guān)系人可以提起行政訴訟。行政訴訟法也沒有明確規(guī)定,對于反傾銷行為可以提起行政訴訟。有人據(jù)此認(rèn)為,《條例》排除了法院的司法審查。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)缺乏法律依據(jù)。理由有二。第一,行政訴訟法第十一條第一款規(guī)定了公民、法人或者其他組織可以對八項(xiàng)具體行政行為提起行政訴訟,盡管反傾銷行為不包括在第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)內(nèi),但該款第(八)項(xiàng)規(guī)定,公民、法人或者其他組織“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的”,可以提起行政訴訟。因此,不能因?yàn)樾姓V訟法有關(guān)受案范圍的規(guī)定中沒有列舉反傾銷行為而否定這類行為的可訴性。第二,即使《條例》規(guī)定的“最終裁定”不是指行政程序的最終裁定,也不能排除司法審查。根據(jù)行政訴訟法第十二條的規(guī)定,由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為必須是法律規(guī)定的。而這里的“法律”是一個狹義的概念,僅指全國人大或者全國人大常委會制定、通過的規(guī)范性文件。最高法院的司法解釋對此也作過明確規(guī)定。最高法院的這一解釋是符合行政訴訟法的基本原則的。排除司法審查只能由立法機(jī)關(guān)通過立法來決定,若允許行政機(jī)關(guān)(國務(wù)院也是一個行政機(jī)關(guān))通過制定行政法規(guī)或者行政規(guī)章排除司法審查,則不符合權(quán)力制約原則和法治的精神。 (四)法院的司法審查具有不可替代性。我們在討論司法審查的主體的時候,應(yīng)當(dāng)明確,WTO反傾銷協(xié)議規(guī)定行政的、 仲裁的機(jī)構(gòu)可以作為司法審查的主體的前提是,某個特定國家的法院不具有司法審查權(quán)。但是,目前仍有觀點(diǎn)認(rèn)為,在中國也應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)來進(jìn)行司法審查。這種觀點(diǎn)的存在,與我國法院司法審查的權(quán)威性和信任度的低下有一定的關(guān)聯(lián)。但是,與法治程度相當(dāng)?shù)姆ㄔ旱淖饑?yán)不是通過放棄權(quán)力而可以取得的。這是我國法院的司法審查具有不可替代性的一個重要理由。第二個理由是,在中國是否存在一個獨(dú)立的行政的裁決機(jī)構(gòu)是一個值得質(zhì)疑的問題。如果我們排除法院的司法審查,但為了遵循WTO 的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立的行政的裁決機(jī)構(gòu)對反傾銷的最終裁決進(jìn)行審查。國務(wù)院或者國務(wù)院的法制工作部門都不可能成為合格的機(jī)構(gòu)。其一,國務(wù)院是作出反傾銷最終裁定的上級行政機(jī)關(guān)而不是與之相獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。其二,國務(wù)院的實(shí)際審查機(jī)構(gòu)是國務(wù)院法制工作部門,而這些機(jī)構(gòu)只能通過復(fù)議程序進(jìn)行審查。而我國的復(fù)議程序,很顯然不是WTO 所稱的司法審查的程序。第三個理由是,法院有充分的能力進(jìn)行司法審查。盡管反傾銷行為是一種特殊的行政行為,但這不能成為排除法院司法審查的理由。因?yàn)?,任何行政行為對于法院來說,都具有行政專業(yè)性,但都是可以審查的。這關(guān)鍵不在于法院的法官具有很強(qiáng)的相關(guān)行政專業(yè)知識,而是在于司法程序的中立性和法官的法律判斷能力。法院的司法審查權(quán)不能因?yàn)樾姓膶I(yè)性而被放棄。我國新的專利法賦予法院對專利行政行為的司法審查權(quán),正是法院的司法審查的價(jià)值重新得到承認(rèn)的重要標(biāo)志。 論我國反傾銷司法審查制度 一 反傾銷司法審查在我國缺乏具體法律規(guī)范 自從1997年12月10日我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部決定對來自美國、加拿大、韓國的新聞紙正式立案進(jìn)行反傾銷調(diào)查以來,我國有關(guān)主管當(dāng)局就不斷收到關(guān)于反傾銷案件司法審查問題的質(zhì)詢。傾銷是指進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)格,當(dāng)傾銷給進(jìn)口國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害時,進(jìn)口國可以決定對該進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅,以達(dá)到保護(hù)本國工業(yè)及國內(nèi)市場的目的。反傾銷措施是世界貿(mào)易組織允許各國采用的保護(hù)本…… 在1997年5月的世界貿(mào)易組織第二次中國工作組會議上,中國政府承諾:中國各級政府的行政裁決將允許司法審查。我國現(xiàn)行的反傾銷法規(guī)《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》沒有對司法審查問題作出明確規(guī)定,但這并不意味著我國沒有司法審查程序,實(shí)際上依據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定,由于行政機(jī)關(guān)就反傾銷案件做出的行政決定涉及當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán),所以當(dāng)事人有權(quán)提起相應(yīng)的行政訴訟;而且行政訴訟案件的審理由人民法院進(jìn)行,符合1994年反傾銷法典關(guān)于進(jìn)行司法審查的機(jī)構(gòu)要獨(dú)立于進(jìn)行反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的規(guī)定。不過當(dāng)事人對哪些具體的反傾銷行政決定可以提起行政訴訟,哪些人可以提起訴訟,具體由哪個法院受理此類案件還是有必要成立專門的法院予以受理,則是法律沒有明確規(guī)定同時也是各方存在爭議的問題。 二 世貿(mào)組織及歐美對反傾銷司法審查的規(guī)范 世貿(mào)組織1994年反傾銷法典第13條規(guī)定:為了能夠迅速對最終裁決和本協(xié)議第11條規(guī)定的有關(guān)行政復(fù)議決定的行政行為進(jìn)行審查,每個在國內(nèi)立法中規(guī)定了反傾銷措施的成員國,都應(yīng)當(dāng)設(shè)有司法的、仲裁的或行政的機(jī)構(gòu)或者程序。該機(jī)構(gòu)或者程序應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于對有爭議的裁決或者復(fù)議負(fù)責(zé)的主管機(jī)構(gòu)。這一司法審查的規(guī)定對保障當(dāng)事人的利益,特別是被征收反傾銷稅當(dāng)事人的利益是有利的,是國際反傾銷立法上的一次有意義的突破。同時該規(guī)定也是強(qiáng)制性的,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定為世界貿(mào)易組織所取代,世界貿(mào)易組織成員國均必須在其反傾銷立法中貫徹該條規(guī)定的內(nèi)容。 相形于反傾銷法典的原則規(guī)定,美國的相關(guān)法規(guī)更加具體?,F(xiàn)在各國負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查及決定反傾銷稅征收的一般都是行政機(jī)關(guān),只不過有的實(shí)行雙軌制,有的則實(shí)行單軌制。美國選擇的是前者,主管反傾銷事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)分別是商務(wù)部(確定傾銷是否發(fā)生)和國際貿(mào)易委員會(確定損害的存在)。美國認(rèn)為反傾銷裁決本質(zhì)上是一種行政裁決,屬于行政行為而非司法行為,按照美國有關(guān)法律規(guī)定,行政行為原則上都應(yīng)受司法審查,以防止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力。在1974年美國《貿(mào)易法》修訂前,只有美國進(jìn)口商對于財(cái)政部(當(dāng)時由財(cái)政部認(rèn)定傾銷)裁定認(rèn)為傾銷的案件,有權(quán)請求海關(guān)法院(美國國際貿(mào)易法院的前身)審查,至于財(cái)政部裁定駁回的傾銷案件,不得請求司法審查。經(jīng)過1974年法律修改后,美國國內(nèi)制造商和批發(fā)商在接到財(cái)政部否定的裁定通知后30天內(nèi),也有權(quán)向法院提起訴訟。1979年頒布的《貿(mào)易協(xié)定法》特立司法審查專篇,于第1001條修正關(guān)稅法第五篇,增訂第516A條,反傾銷案件的司法審查自此實(shí)行新程序規(guī)定,更加正規(guī)化。 司法審查的機(jī)關(guān)。根據(jù)美國的反傾銷法,國際貿(mào)易法院(Court of International Trade)(注:國際貿(mào)易法院的前身是海關(guān)法院,據(jù)美國1980年海關(guān)法易為現(xiàn)名。它由9名法官組成,法官由總統(tǒng)經(jīng)參議院建議和同意后任命,首席法官由總統(tǒng)委任。一般案件由首席法官委派獨(dú)任法官審理,重大案件由3名法官組成合議庭審理。國際貿(mào)易法院設(shè)于紐約市,按規(guī)定可以在美國任何法院或全國任何聯(lián)邦法院開庭審判,不過一般是在美國一個主要口岸進(jìn)行。國際貿(mào)易法院實(shí)行陪審團(tuán)審理,其擁有地區(qū)法院所享有的普通法和衡平法上的一切權(quán)力,包括賠償損害令和禁止侵害令。其管轄權(quán)包括進(jìn)口業(yè)務(wù)產(chǎn)生的一切民事訴訟以及由美國政府提起的各種民事訴訟?!札彴厝A編著《美中經(jīng)貿(mào)法律糾紛案例評析》,中國政法大學(xué)出版社1996年5月第1版,第107頁。)對反傾銷案件享有專屬管轄權(quán)。如果當(dāng)事人不服國際貿(mào)易法院的判決,還可向聯(lián)邦巡回法院(其前身為美國海關(guān)與專利上訴法院)上訴,甚至可通過調(diào)卷令由美國最高法院審理。(注:參考Yi Dong,Huijun Xu and Fang Liu著《Anti-dumping and the WTo:Implications for China》第25、26頁,載于《JOURNAL OF WORLD TRADE》NO.1,98.)涉及加拿大產(chǎn)品的裁決可以提交美加自由貿(mào)易協(xié)定中的專家組審查。 司法審查的內(nèi)容??梢越邮芩痉▽彶榈姆磧A銷決定分為兩類,每類各有不同的審查標(biāo)準(zhǔn)。依美國關(guān)稅法第516A(a)(1)條,下述中間決定受司法審查: (一)商務(wù)部不開始進(jìn)行調(diào)查的決定。 (二)商務(wù)部認(rèn)為案件特別復(fù)雜的決定。 (三)商務(wù)部或國際貿(mào)易委員會依關(guān)稅法第751(b)條規(guī)定,拒絕審查有關(guān)停止調(diào)查的協(xié)議,或拒絕審查依情事變更所作的決定的,這些駁回的決定。 (四)國際貿(mào)易委員會初步否定損害決定。 (五)商務(wù)部初步否定傾銷決定。 以上案件的審查標(biāo)準(zhǔn),是由法院判斷行政機(jī)關(guān)的決定是否武斷、反覆無常、濫用裁量權(quán)、或違法,如果答案是肯定的,則廢棄原決定,發(fā)回有關(guān)機(jī)關(guān)重新決定,如果答案是否定的,則駁回原告之訴。 至于第二類決定,依關(guān)稅法第516條A(a)(2)條,包括下列幾項(xiàng): (一)商務(wù)部或國際貿(mào)易委員會的最后肯定裁決。 (二)商務(wù)部或國際貿(mào)易委員會的最后否定裁決。 (三)依第751條所為的行政審查決定,但上述第一類中的第(三)小項(xiàng)不在此限。 (四)商務(wù)部根據(jù)出口商所作的協(xié)議而停止調(diào)查的決定。 (五)國際貿(mào)易委員會關(guān)于協(xié)議是否已完全消除損害性的決定。 以上決定的審查標(biāo)準(zhǔn)是,該決定是否沒有足夠證據(jù)支持,或有違法情形。國際貿(mào)易法院對案件的司法審查只審查法律依據(jù),不對事實(shí)進(jìn)行重新調(diào)查。(注:參考黃慶源著《美國貿(mào)易法——如何因應(yīng)美國貿(mào)易保護(hù)主義》,1981年1月初版,第91~96頁。) 司法審查的提起人。凡不滿反傾銷裁決的任何利害關(guān)系人均可起訴,對主管當(dāng)局的裁決提起司法審查。所謂利害關(guān)系人主要包括: 1.外國制造商、生產(chǎn)者、出口商、美國進(jìn)口商或工商業(yè)同業(yè)公會,其中大部分會員是被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口商; 2.生產(chǎn)或制造該產(chǎn)品所在國家的政府; 3.美國同類產(chǎn)品的制造商、生產(chǎn)者或批發(fā)商; 4.合法成立的工會或工人團(tuán)體,其在產(chǎn)銷同類產(chǎn)品的美國產(chǎn)業(yè)中具有代表性; 5.工商業(yè)同業(yè)公會而其多數(shù)會員是同類產(chǎn)品的制造商、生產(chǎn)者或批發(fā)商。 一般來說,凡具有上述合法資格的當(dāng)事人都可以加入他人提起的訴訟,提起訴訟的當(dāng)事人,應(yīng)通知所有的利害關(guān)系人。 司法審查的過程。當(dāng)事人如果對上述裁決提起訴訟,必須在該項(xiàng)裁決在聯(lián)邦公報(bào)上發(fā)布后30天內(nèi)提出。在訴訟過程中,利害關(guān)系人可以向法院申請發(fā)布禁令,禁止進(jìn)口產(chǎn)品通關(guān)。法院在決定是否發(fā)布禁令時,主要考慮如下因素: 1.原告可能勝訴; 2.如果不發(fā)布禁令,原告人將受到無法彌補(bǔ)的損害; 3.發(fā)布禁令符合公共政策的要求; 4.發(fā)布禁令利大于弊,即不禁止通關(guān)所造成的損害將大于禁止所造成的損害。 如果法院經(jīng)過司法審查判決原告勝訴,案件將發(fā)回商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會重新調(diào)查并作出新的裁決。國際貿(mào)易法院在其判決10天內(nèi)在聯(lián)邦公報(bào)上公布。(注:參考王承斌主編《西方國家反傾銷法與實(shí)務(wù)》,中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社,1996年2月第1版。) 美國國際貿(mào)易法院的司法審查程序常常要用好幾年的時間,國際貿(mào)易法院審查一個案件往往就需要20個月,半數(shù)案件經(jīng)審查后退回商務(wù)部或委員會重審,這也需要6、7個月的時間。商務(wù)部和委員會認(rèn)為,法院的司法審查并不會很大地改變他們的結(jié)論。 歐盟的司法審查。(注:這部分參考了Dr.J.F.Beseler and A.N.Williams 《Anti-dumping andAnti-subsidy Law:The European Communities》第241-258頁,1986年SWEET§MAXWELL LTD.出版。)歐盟最新的反傾銷規(guī)則是1994年12月頒布的《歐共體理事會關(guān)于抵制非歐洲共同體成員國傾銷進(jìn)口的規(guī)則》,不過該規(guī)則沒有專門規(guī)定司法審查的條款,司法審查的法律依據(jù)在于歐共體條約的有關(guān)條文。根據(jù)歐共體條約第177條規(guī)定,歐洲法院有權(quán)對共同體機(jī)構(gòu)的法律的有效性和解釋進(jìn)行初步裁定。任何成員國的法院或仲裁庭審理案件時,如果當(dāng)事人對共同體機(jī)?/ca> 參考資料:http://www.lunwenwang.cn/neirong/39/
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