這使它們的企業(yè)能夠在政府支持下,以雄厚的實力和高度保障進(jìn)出新興市場。二、出口信用保險對外貿(mào)出口的促進(jìn)作用1.出口信用保險有利于企業(yè)防范和控制國際貿(mào)易風(fēng)險,提高風(fēng)險管理水平。辦理出口信用保險的過程是一個風(fēng)險防范和控制的過程。作為

（二）促進(jìn)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)調(diào)整。出口信貸保險要加大對商品出口的支持力度，既要加大對高科技產(chǎn)品的支持力度，還要積極支持重點高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。（三）促進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。出口市場的單一和集中，不僅造成我國出口產(chǎn)品的內(nèi)部

1、支持小微企業(yè)發(fā)展有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,有利于增強(qiáng)國力,有利于提高人民的生活水平。有利于充分利用社會資源,繁榮市場,方便人民的生活。2、有利于促進(jìn)就業(yè),增加居民收入和國家財政收入。支持小微企業(yè)發(fā)展,

2.從宏觀看保險的意義：保險在保障社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對外貿(mào)易中發(fā)揮了巨大作用。不僅可以保障社會再生產(chǎn)的正常進(jìn)行，積極推動商品的流通和消費，同時有利于財政和信貸收入平衡，增加外匯收入，增強(qiáng)國家支付能力。3.經(jīng)濟(jì)補償

我國工業(yè)化歷程短,市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步,中小企業(yè)的發(fā)展對我們探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律具有理論和實踐意義?，F(xiàn)實上講,我國縣級經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)為主,發(fā)展中小企業(yè)對于解決基層財政,積累資金、振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。二、中小企業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實

國家加強(qiáng)對中小外貿(mào)企業(yè)的信貸、保險支持的背景及意義

11月23日,商務(wù)部印發(fā)《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃指出,“十四五”時期,將努力實現(xiàn)以下目標(biāo): 貿(mào)易綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。貨物貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢穩(wěn)固,國際市場份額穩(wěn)定,進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,外貿(mào)主體數(shù)量穩(wěn)中有增。服

4、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)；5、積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模；6、努力促進(jìn)國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

7月2日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等二十個部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》總體要求：一個堅持、兩個統(tǒng)籌。在穩(wěn)定出口的同時，主動擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。一個堅持：

第一是提升服務(wù)外資服務(wù)水平，及時幫助外資企業(yè)排憂解難，第二是與外資企業(yè)保持有效溝通，把保穩(wěn)促優(yōu)落實到位。

進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面。加大對跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，進(jìn)一步擴(kuò)大對中小微外貿(mào)企業(yè)的承保覆蓋面，優(yōu)化承保和理賠條件。優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù) 鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新完善外匯衍生品和跨境人民

同時，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，下一步商務(wù)部 會同各地方、各相關(guān)部門落實好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，從推動外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢、加大財稅金融支持、幫助企業(yè)抓訂單拓市場、穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)支持企業(yè)用足用好

狠抓政策落實——商務(wù)部將會同各地方各部門加強(qiáng)政策宣傳解讀，讓新一輪政策更快更好惠及廣大外貿(mào)企業(yè)；密切關(guān)注形勢發(fā)展變化，深入調(diào)查研究，及時解決企業(yè)急難愁盼問題；發(fā)揮好外貿(mào)大省穩(wěn)外貿(mào)主力軍作用；鼓勵各地方因地制宜出

商務(wù)部:確保穩(wěn)外貿(mào)政策盡快落地見效,積極擴(kuò)大進(jìn)口,還有哪些信息?

購銷合同是可以貸款的。具體而言，購銷合同可以證明有效的貨物買賣關(guān)系，即存在債權(quán)抵押的可能，因此是可以辦理貸款的，但是貸款人在申請貸款的過程中，貸款理由應(yīng)該坦誠并且清晰，詳細(xì)的寫出貸款的用途以及個人還貸方面的優(yōu)勢，例如

可以到銀關(guān)易數(shù)字科技服務(wù)平臺試一試，只要成立滿2年，且一年進(jìn)出口額折合人民幣不低于300萬就可以申請。無須其他資產(chǎn)證明，無抵押、免擔(dān)保、免保證金等，即可憑海關(guān)通關(guān)信用評分獲得銀行信用額度，分鐘級授信額度。

以上，至少有一個及以上會計年度財務(wù)報告，且連續(xù)2年銷售收入增長、毛利潤為正值；8、符合建立與小企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的行業(yè)信貸政策；9、能遵守國家金融法規(guī)政策及銀行有關(guān)規(guī)定；10、在申請行開立基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶。

如果你是一家內(nèi)貿(mào)企業(yè)，對手也是國內(nèi)企業(yè)，那么你申請流動資金貸款即可，向你的主交易行申請，說明貸款用途及還款計劃，同時，銀行會對你的交易對手進(jìn)行調(diào)查，如果你的企業(yè)融資途徑充足，還款能力強(qiáng)，且沒有違約記錄，那么自然你

可以的。作為一家貿(mào)易企業(yè)，目前我們新增承接了全球多家品牌商的一體化供應(yīng)鏈服務(wù)，網(wǎng)上可以學(xué)習(xí)到的，備貨壓力大， DSTP平臺可以集成外貿(mào)全鏈數(shù)據(jù)，幫外貿(mào)企業(yè)釋放數(shù)據(jù)價值，從國有銀行和外資銀行獲得低成本信用直貸，我們公司

如果你已有授信額度，可以貸款 如果沒有授信，你可以去申請，但中小企業(yè)被批準(zhǔn)的可能性不大

外貿(mào)企業(yè)主要以經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)為主，在組織進(jìn)出口商品的進(jìn)、銷、存過程中，所需流動資金，在白有流動資金不足的情況下，由銀行給予外貿(mào)貸款。外貿(mào)貸款具體范圍：(一)外貿(mào)出口公司收購出口商品所形成的庫存商品的資金需要。(二

公司憑外貿(mào)訂單和合同,能向銀行貸款嗎?

下面是買方信貸一些基本的條款。1、?？顚Ｓ谩ＹI方信貸是以促進(jìn)出口為目的的優(yōu)惠性的政策貸款，所以，貸款方一定會要求進(jìn)口商將這筆款項用于購買貸款銀行所在國制造的貨物。這一貸款用途限制是嚴(yán)格的。2、貸款比例。出口國銀行

我國對外貿(mào)易信貸的條件有以下方面：1、符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策的規(guī)定，貿(mào)易產(chǎn)品屬于國家政策許可范圍之內(nèi)。2、貸款必須符合經(jīng)濟(jì)利益原則，確保按時還本付息。3、貸款申請人必須是經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，持有工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)

出口信貸是一種國際信貸方式，是一國為了支持和擴(kuò)大本國大型機(jī)械、成套設(shè)備、大型工程項目等的出口，加強(qiáng)國際競爭能力，以對本國的出口給予利息補貼并提供信貸擔(dān)保的辦法，鼓勵本國的銀行對本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿足

出口信貸是指一個國家的銀行為了鼓勵本國商品的出口,加強(qiáng)本國出口商品的競爭力,對本國的出口廠商、外國的進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的貸款。出口信貸通常是在出口成套設(shè)備、船舶、飛機(jī)等商品時由出口方銀行提供的,因這類商品價格昂貴,進(jìn)口

信貸政策的主要內(nèi)容 中國目前的信貸政策大致包含四方面內(nèi)容：一是與貨幣信貸總量擴(kuò)張有關(guān)，政策措施影響貨幣乘數(shù)和貨幣流動性。比如，規(guī)定汽車和住房消費信貸的首付款比例、證券質(zhì)押貸款比例等等;二是配合國家產(chǎn)業(yè)政策，通過貸款

中國目前的信貸政策大致包含四方面內(nèi)容：一是與貨幣信貸總量擴(kuò)張有關(guān)，政策措施影響貨幣乘數(shù)和貨幣流動性。比如，規(guī)定汽車和住房消費信貸的首付款比例、證券質(zhì)押貸款比例等等；二是配合國家產(chǎn)業(yè)政策，通過貸款貼息等多種手段，引導(dǎo)

我國進(jìn)出口信貸政策的基本內(nèi)容是：積極支持有信譽的國有進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展有效益、有市場的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；支持國有大中型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展；支持外貿(mào)企業(yè)推行代理制；嚴(yán)禁對盲目競爭、沒有效益、挪用銀行資金的企業(yè)貸款；支持國家

我國進(jìn)出口信貸政策的基本內(nèi)容是什么?

　　中國政策性銀行的現(xiàn)狀與改革 　　摘要：政策金融是與商業(yè)性金融相對應(yīng)的，是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分。繼國有商業(yè)銀行股改之后，三大政策性銀行的轉(zhuǎn)型問題已成為國內(nèi)金融改革的又一個焦點。本文闡述了中國三大政策性銀行的發(fā)展歷程及其現(xiàn)狀，并從總體上描述了政策性銀行的改革思路，最后對政策性銀行的改革思路作出了簡單評價及建議。 　　關(guān)鍵詞：政策性銀行 現(xiàn)狀 改革 　　一、中國三大政策性銀行的發(fā)展與現(xiàn)狀 　　中國政策性金融體系是在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度的過程中產(chǎn)生的。1994年，作為金融體制改革的一項重大舉措，國家決定設(shè)立國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。同時將原四大國有銀行所負(fù)有的政策性職能分離出來，切斷基礎(chǔ)貨幣與政策性業(yè)務(wù)的聯(lián)系，為加速國有銀行的商業(yè)化和確立中央銀行的獨立性創(chuàng)造條件。由此，政策性金融作為一個獨立的金融體系在我國正式建立。三大政策性銀行自成立以來，在貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用，對我國金融業(yè)的發(fā)展和金融體制的改革也起到了積極的作用。 　　國家開發(fā)銀行成立于 1994 年3月7日，該行是一家以國家重點建設(shè)為主要投融資對象的政策性銀行，辦理政策性國家重點建設(shè)（包括基本建設(shè)和技術(shù)改造）貸款及貼息業(yè)務(wù)。除了財政撥付的資本金之外，國家開發(fā)銀行的資金來源，主要是通過發(fā)行財政擔(dān)保債券和由金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購金融債券籌措，此外還包括部分中國人民建設(shè)銀行吸收的存款。 　　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于 1994 年11月18日，承擔(dān)國家糧棉油儲備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購、農(nóng)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)中的政策性貸款、代理財政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。資金來源除財政核撥資金外，主要面向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，并使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款。 　　中國進(jìn)出口信貸銀行成立于 1994 年7月1日，作為貫徹國家外貿(mào)政策的政策性銀行，其主要業(yè)務(wù)是為大型機(jī)電設(shè)備進(jìn)出口提供買方信貸和賣方信貸，為成套機(jī)電產(chǎn)品出口提供信貸貼息及信用擔(dān)保。其資金來源除國撥資金外，主要以財政專項資金和金融債券為主，其業(yè)務(wù)活動由有關(guān)部門組成監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督。 　　我國政策性銀行自成立以來，經(jīng)過十幾年的實踐和探索，已經(jīng)形成了具有中國特色的經(jīng)營機(jī)制。在發(fā)揮貫徹政府意圖、拉動經(jīng)濟(jì)增長作用的同時，加強(qiáng)經(jīng)營管理，努力防范和化解金融風(fēng)險，經(jīng)營出現(xiàn)了許多新的情況和特點： 　　(一) 經(jīng)營行為顯著改變 　　適應(yīng)形勢需要，政策性銀行采取了相應(yīng)的改革措施，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化經(jīng)營管理體制。,政策性銀行把“既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要防范金融風(fēng)險”作為經(jīng)營原則，防范風(fēng)險的意識不斷增強(qiáng)，自主決策的程度大幅度提高。同時，加大了貸款管理、本息回收和風(fēng)險防范力度，經(jīng)營管理水平得到進(jìn)一步提高。 　　(二) 資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高 　　政策性銀行在運營過程中，注重防范和化解金融風(fēng)險，擇優(yōu)選擇支持對象，建立信用結(jié)構(gòu)和信用約束機(jī)制，強(qiáng)化信貸管理。同時通過采取上門催收、資產(chǎn)保全、法律訴訟等多種手段，加大催收不良貸款的力度，信貸資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)了可喜的變化，不良貸款率逐年下降。截至2006年1季度，國開行的資產(chǎn)總額達(dá)到了25185億元(折合3140億美元)，表內(nèi)不良貸款率為0.82％，撥備覆蓋率為288％，資本金為500億元，資本充足率約為9.15％，而一年前其資本充足率是10.5％。截止到2004年末，中國進(jìn)出口銀行表內(nèi)和表外的信貸資產(chǎn)余額合計達(dá)到2754.3億元，資產(chǎn)總額達(dá)到3058.7億元。信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高，按五級分類標(biāo)準(zhǔn)，年末自營業(yè)務(wù)不良貸款率為5.28%，連續(xù)六年實現(xiàn)了不良貸款絕對額和比率的“雙下降”目標(biāo)。截止到2005年末，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資產(chǎn)總額8502.1億元，貸款余額7870.73億元。按貸款五級分類標(biāo)準(zhǔn)，年末不良貸款余額為798.6億元，比年初減少458.2億元；不良貸款率為10.2%，比年初下降7.3個百分點，實現(xiàn)了不良貸款余額和比例的雙下降，貸款質(zhì)量得到不斷提高。 　　(三) 業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和支持領(lǐng)域不斷調(diào)整 　　為適應(yīng)國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的變化,政策性銀行積極調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和支持領(lǐng)域。 　　2005年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行認(rèn)真執(zhí)行黨和國家關(guān)于“三農(nóng)”和金融工作的各項方針政策，加大了信貸支農(nóng)力度，貸款投放快速增加，主要業(yè)務(wù)包括：糧油信貸業(yè)務(wù)、棉花信貸業(yè)務(wù)和其他儲備信貸業(yè)務(wù)。并且還積極拓展新業(yè)務(wù)，2005年，經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行增加了國家和地方化肥儲備、地方糖儲備、地方肉儲備新業(yè)務(wù)。目前，除糧棉油專項儲備外，其他儲備信貸業(yè)務(wù)共六大類九個品種。截至2005年末，其他儲備貸款余額91.6億元，較上年增長88%。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的中間業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展，其保險代理業(yè)務(wù)險種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)涵蓋財產(chǎn)保險和人身保險全部險種。 　　從1994年成立之處到2005年末，國家開發(fā)銀行88.9％的貸款用于支持電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農(nóng)林水電和公共基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。2005年，國開行繼續(xù)致力于中國的市場建設(shè)；加大對社會瓶頸領(lǐng)域的支持，緩解資金壓力；進(jìn)一步大力推動管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作；繼續(xù)提升內(nèi)部管理能力；積極推動國際合作。其中間業(yè)務(wù)也發(fā)展迅速，主要有：財務(wù)顧問、債券承銷、證券化、高科技風(fēng)險投資和基金管理。 　　2004年，中國進(jìn)出口銀行主要業(yè)務(wù)有：出口信貸業(yè)務(wù)，包括出口買方信貸和出口賣方信貸；對外優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)；外國政府貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)；對外擔(dān)保業(yè)務(wù)；國際國內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)。極大的促進(jìn)了我國的進(jìn)出口發(fā)展。其中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，2004年9月，銀監(jiān)會批準(zhǔn)進(jìn)出口銀行開展衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)，成為第一家獲得該授權(quán)的政策性銀行。 　　二、中國政策性銀行的改革思路 　　今年年初，央行年度工作會議確定，按“一行一策”原則分步制定、實施政策性銀行改革方案。同時，年初的銀監(jiān)會工作會議明確提出把“加快政策性銀行改革”作為今年金融機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。今年的“兩會”，又首次將“推進(jìn)政策性銀行改革”寫進(jìn)了《政府工作報告》。政策性銀行的改革已成為繼國有商業(yè)銀行股份制改造后又一個熱點。綜合各新聞媒體的報道，以及國家高級金融官員對政策性銀行改革的評述，可以大體看出我國今年政策性銀行的改革思路： 　?。ㄒ唬?重新定位：一行一策 　　三家政策性銀行改革方案的初步設(shè)計系由中央銀行研究局人員參與，在行長周小川的親自指揮下完成的。 矯正決策層和業(yè)界人士對政策性銀行功能定位的傳統(tǒng)理解：即按國家指令開展業(yè)務(wù)，虧損由國家兜底。將三家政策性銀行統(tǒng)統(tǒng)定義為國務(wù)院直屬、以落實國家產(chǎn)業(yè)政策為目標(biāo)的具有開發(fā)型功能的國有金融機(jī)構(gòu)。這種職能定位意味著三家政策性銀行特別是農(nóng)發(fā)行和進(jìn)出口銀行的業(yè)務(wù)范圍將大幅放寬。 　?。ǘ┓仲~經(jīng)營管理：國家?guī)艉豌y行帳戶 　　在分賬經(jīng)營管理方面，央行與銀監(jiān)會的意見比較統(tǒng)一，即采用分賬管理。所謂分賬經(jīng)營管理，是指將政策性銀行的業(yè)務(wù)分為兩類，一類是政府交辦業(yè)務(wù)，另外一類是市場化業(yè)務(wù)或銀行自營業(yè)務(wù)；同時，在政策性銀行內(nèi)部設(shè)立兩個賬戶，一個是國家賬戶，專司政策性業(yè)務(wù)；一個是銀行賬戶，統(tǒng)籌《商業(yè)銀行法》允許開展的所有業(yè)務(wù)，不享受政策優(yōu)惠。兩類業(yè)務(wù)分別核算。在分賬經(jīng)營管理的情況下，國家財政只對國家賬戶內(nèi)的虧損進(jìn)行補償，對銀行自營業(yè)務(wù)的經(jīng)營狀況不負(fù)責(zé)任。 　?。ㄈ?補充資本金。 　　三家政策性銀行普遍存在所有者權(quán)益比率及資本充足率過低的問題，因此，新方案包括多渠道充實資本金并建立長效、可持續(xù)的資本金補足機(jī)制方面的內(nèi)容。從目前中國狀況說，既然確定了“純國有血統(tǒng)”不變，那么，資本金的補充渠道只能由財政注資、匯金公司注資以及在國內(nèi)外市場發(fā)債券這三個方面構(gòu)成。在三家政策性銀行中，由于國家開發(fā)銀行發(fā)放了大量的10年、20年以上期限的貸款。因此，風(fēng)險暴露還需要一個較長的時間過程。從現(xiàn)在看，其資產(chǎn)的不良率只有2％左右，其狀況要優(yōu)于許多國內(nèi)一流的商業(yè)銀行。 但農(nóng)發(fā)行和進(jìn)出口銀行卻都面臨著一個共同的問題，即如何處置表內(nèi)不良貸款。進(jìn)出口銀行不良貸款的規(guī)模估計不足百億元人民幣。而農(nóng)發(fā)行由于體制、政策等原因所造成的不良貸款總額肯定要高得多。 由國有糧食購銷企業(yè)賴賬所造成的農(nóng)發(fā)行的巨額貸款損失，還可采取和地方政府談判，用債轉(zhuǎn)股的方式，以糧食購銷企業(yè)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵股的辦法來解決，如此等等。一旦確定了不良資產(chǎn)的處置辦法，就應(yīng)該根據(jù)處理數(shù)額的難度確定計劃完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良資產(chǎn)的處置方式設(shè)計中有一個邏輯前提，即作為國務(wù)院直屬的政策性銀行由于指令性任務(wù)和安定團(tuán)結(jié)目的而造成的純粹政策性虧損，中央財政應(yīng)當(dāng)認(rèn)賬并給予相應(yīng)解決；而由于政策性銀行本身經(jīng)營管理不善造成的貸款損失，則應(yīng)當(dāng)由今后的經(jīng)營利潤轉(zhuǎn)撥備的方式進(jìn)行抵補。 　　三、中國政策性銀行改革思路的簡單評價及建議 　　首先、對我國當(dāng)前三家政策性銀行進(jìn)行準(zhǔn)確定位。政策性銀行作為借助國家信用實現(xiàn)國 家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的金融工具，是進(jìn)行市場化運作但又不以獲取最大利潤為目標(biāo)的非營利性金融機(jī)構(gòu)。國家信用支持、市場化運作、非盈利性應(yīng)是新時期政策性銀行的三個顯著特征。其一，政策性銀行需要國家信用支持。這是因為政策性銀行是為國家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的，利用國家信用可在國際市場以相當(dāng)?shù)偷某杀沮A得資金，有利于其政策性業(yè)務(wù)發(fā)展；其二，實行市場化運作，可以避免政策性銀行過度依賴財政而導(dǎo)致經(jīng)營效率低下，并運用市場化方式彌補體制性缺損和政策業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險，從而增強(qiáng)其應(yīng)對集中、大額、長期風(fēng)險的能力，這也是新型政策性銀行與傳統(tǒng)政策性銀行的最大區(qū)別；其三，政策性銀行經(jīng)營目標(biāo)不是盈利最大化， 而是為國家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，實現(xiàn)國家利益最大化。在上述共性基礎(chǔ)上，“一行一策”的原則，是充分考慮了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略，能較好的調(diào)整現(xiàn)有政策性銀行的業(yè)務(wù)范圍，充分發(fā)揮政策性金融對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的支持作用。 　　其次，在明確定位的前提下，盡快為三家政策性銀行立法。因為政策性銀行與商業(yè)銀行在經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍等方面均存在很大區(qū)別，大部分國家均為政策性銀行單獨立法。我國目前只有國務(wù)院（1994）22號文件作為政策性銀行的依據(jù)，具體內(nèi)容已不適應(yīng)發(fā)展要求 ，應(yīng) 盡快頒布專門法規(guī)，規(guī)范政策性銀行經(jīng)營行為。鑒于政策性金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)種類繁雜、機(jī)構(gòu)特點不一致， 宜由同一部法律來規(guī)范，立法應(yīng)針對各行不同特點分別進(jìn)行，單獨制訂。通過立法，可以進(jìn)一步明確各類政策性銀行作為國家信機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營宗旨、資金來源和使用，以及會計制度、融資方式、利潤處理辦法、監(jiān)管體制等，促進(jìn)政策性銀行自我約束、自主決策和健康發(fā)展。調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、通過制度來分離政策性金融業(yè)務(wù)和商業(yè)性金融業(yè)務(wù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。 　　再次，兩個賬戶之間必定要設(shè)立隔離機(jī)制。劃分國家賬戶和銀行賬戶是世界上幾乎大部分的政策性金融機(jī)構(gòu)通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者準(zhǔn)公共利益，是服從國家的特定的產(chǎn)業(yè)政策、社會政策或者戰(zhàn)略意圖需要的。此外，隨著資金來源、融資方面市場化的擴(kuò)展，許多國家的政策性金融機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行改革，在一定的范圍內(nèi)從事商業(yè)性的投資業(yè)務(wù)，但商業(yè)性業(yè)務(wù)是有限的。分賬經(jīng)營管理有助于體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向和政府意圖，同時又能使各大政策性銀行自主決策、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧，牢固樹立成本效益觀念，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，兩個賬戶之間必定要設(shè)立隔離機(jī)制，防止商業(yè)賬戶的損失轉(zhuǎn)嫁到國家財政頭上，這也是設(shè)立分賬經(jīng)營管理體制首先要考慮的問題。 　　最后，治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)在運行機(jī)制改革。一旦對三家政策性銀行進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位，這三家銀行的治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)參照現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。除了成立董事會、監(jiān)事會或引入獨立董事制度外，其高級管理層也應(yīng)當(dāng)按照委托代理關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)制設(shè)計，并對一些問題進(jìn)行相應(yīng)的思考，如董事長和行長是分設(shè)還是一人兼任；副行長由董事長、行長提名還是上級組織部門直接委派任命；管理團(tuán)隊的報酬水平可否與業(yè)績相應(yīng)掛鉤；經(jīng)營管理的問責(zé)制度如何設(shè)計，等等。 　　參考文獻(xiàn)： 　　[ 1] 我國政策性銀行的轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向：沈凡，理論建設(shè)，2006年第1期 　　[2] 政策性銀行走向何方：趙江山，經(jīng)濟(jì)參考報，2006年05月09日 　　[3] 三大政策性銀行轉(zhuǎn)身財政匯金聯(lián)合注資：吳雨珊，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，2006年5月6日 　　[4] 三家政策性銀行改革今年啟動 周小川親自指揮：李衛(wèi)玲，國際金融報，2006年02月27日 　　[5] 政策性銀行改革與轉(zhuǎn)型國際研討會實錄： ，2006年04月28日 　　[6] 數(shù)據(jù)來源：三家政策性銀行網(wǎng)站及其年報。
沒有四個，只有三個政策性銀行。 1994年中國政府設(shè)立了國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行，均直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。 國家開發(fā)銀行（China Development Bank）于1994年3月成立，直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。目前在全國設(shè)有32家分行和4家代表處。成立以來，開行始終認(rèn)真貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重大項目及配套工程建設(shè)中，發(fā)揮長期融資領(lǐng)域主力銀行作用。 中國進(jìn)出口銀行（以下簡稱進(jìn)出口銀行）成立于1994年，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的政策性銀行，其國際信用評級與國家主權(quán)評級一致。進(jìn)出口銀行是我國外經(jīng)貿(mào)支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口及對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉(zhuǎn)貸行和中國政府援外優(yōu)惠貸款的承貸行。 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，[1]1994年11月掛牌成立。主要職責(zé)是按照國家的法律法規(guī)和方針政策，以國家信用為基礎(chǔ)籌集資金，承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 擴(kuò)展資料：政策性銀行是指由政府創(chuàng)立，以貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo),在特定領(lǐng)域開展金融業(yè)務(wù)的不以盈利為目的的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。實行政策性金融與商業(yè)性金融相分離，組建政策性銀行，承擔(dān)嚴(yán)格界定的政策性業(yè)務(wù)，同時實現(xiàn)專業(yè)銀行商業(yè)化,發(fā)展商業(yè)銀行，大力發(fā)展商業(yè)金融服務(wù)以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，是我國金融體制改革的一項重要內(nèi)容。 參考資料:政策性銀行_百度百科
如果你已有授信額度，可以貸款 如果沒有授信，你可以去申請，但中小企業(yè)被批準(zhǔn)的可能性不大
貸款公司有你的合同，銀行沒有，如果說你只是從貸款公司拿到的錢，那么與銀行無關(guān)，一般來說這種情況違法；另一種是貸款公司是給你做擔(dān)保，你從銀行得到貸款，那么你的貸款合同可能還有個擔(dān)保合同，貸款公司應(yīng)該會有。