限制從中國進(jìn)口部分活體動植物。為應(yīng)對新冠肺炎疫情，陸續(xù)采取了限制性措施，主要包括暫時(shí)禁止和限制從中國進(jìn)口部分活體動植物。以進(jìn)口醫(yī)療物資為主的國家，為了應(yīng)對本國疫情的蔓延，對相關(guān)物品的出口采取了禁止或者限制出口的政策

法律分析：貿(mào)易保護(hù)主義在限制進(jìn)口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國商品的大量進(jìn)口；后者則包括采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等一系列非關(guān)稅措施來限制外國商品自由進(jìn)口。出

對外貿(mào)易管制手段都有哪些?1、關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財(cái)政收入為目的的財(cái)政關(guān)稅和主要以保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護(hù)性關(guān)稅。我國在

國際貿(mào)易政策的具體措施包括四個(gè)方面：①保護(hù)性關(guān)稅。關(guān)稅是對進(jìn)口貨物課征的稅收，多數(shù)是為了使本國制造商免受國外競爭而設(shè)計(jì)的。通過提高進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格，阻礙自由毛衣，以使國內(nèi)需求轉(zhuǎn)向國內(nèi)產(chǎn)品。②進(jìn)口配額。進(jìn)口配額是對某些

1. 國際貿(mào)易組織規(guī)則的限制。各國之間簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定或世界貿(mào)易組織的協(xié)議，規(guī)定了補(bǔ)貼、反壟斷、關(guān)稅等方面的限制，使得各國的保護(hù)貿(mào)易措施受到限制。2. 國內(nèi)市場競爭的限制。保護(hù)貿(mào)易措施可以為本國企業(yè)提供保護(hù)、減少進(jìn)口

1. 利用資本輸出帶動商品輸出。2. 出口信貸。3. 出口補(bǔ)貼。4. 外匯傾銷。5. 商品傾銷。6. 宏觀調(diào)和。7. 建立自由貿(mào)易區(qū)。8. 出口加工區(qū)。9. 發(fā)放出口信貸。10. 政府直接采購。11. 鼓勵(lì)民間采購。12. 稅收減免。13

貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進(jìn)出口綜合管理制度組成: 主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定

貿(mào)易限制措施有哪些

貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進(jìn)出口綜合管理制度組成: 主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定

對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律的作用，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國家通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量，對微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。

1、關(guān)稅制度。是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。2、資格管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國現(xiàn)在的對外

(1)對外貿(mào)易政策是通過各種貿(mào)易措施的運(yùn)用來實(shí)現(xiàn)的，主要的貿(mào)易措施有關(guān)稅措施、非關(guān)稅措施。(2)關(guān)稅是當(dāng)進(jìn)出口商品經(jīng)過一國海關(guān)時(shí)，由該國政府設(shè)置的海關(guān)對進(jìn)出口商所征收的稅收。按照征收商品的流向，關(guān)稅可分為進(jìn)口稅和

關(guān)稅措施是對外貿(mào)易管理措施中最古老、使用最為普遍、效果最為直接的調(diào)控工具。與非關(guān)稅措施相比，關(guān)稅措施的最大特點(diǎn)就是具有公開性和可計(jì)量性，能夠直接反映一個(gè)國家對貿(mào)易的保護(hù)程度。自GATT第一輪回合至第五輪回合（即狄

對外貿(mào)易管理的措施有哪些?

分為對人和對物兩種，對人包括對法人和自然人，根據(jù)法人和自然人在外匯管制國家內(nèi)外的不同劃分為居民和非居民。對居民和非居民的外匯管制待遇不同，由于居民的外匯支出涉及到居住國的國際收支問題，故管制較嚴(yán)。外匯管制的

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制，

我國國際貿(mào)易政策可以分為自由貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策。1、自由貿(mào)易政策：自由貿(mào)易政策是指國家取消對進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的限制和障礙，取消對本國進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)和優(yōu)待，使商品自由進(jìn)出口，服務(wù)貿(mào)易自由經(jīng)營，

對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。3、貨物進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可實(shí)際上是國家對進(jìn)出口的一種行政管理程序．既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨

(1)是按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制 (2)是按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施 (3)按管制對象分：①貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制 ②技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制 ③國際服務(wù)貿(mào)易管制 二、對外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn) (一)對外貿(mào)易

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個(gè)方面：對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進(jìn)行的，該法管理的對象主要有：貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

法律分析：我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種：(1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項(xiàng)目，因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點(diǎn)。(2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣

我國對外貿(mào)易管制可分為幾類

第二章 報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制 第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述 ★對外貿(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、管制特點(diǎn)）☆我國對外貿(mào)易管制的基本框架 ☆我國對外貿(mào)易管制的法律體系 第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 ★

第二章 報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述一、對外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度一、禁止進(jìn)出口管理二、限制進(jìn)出口管理三、

第一章 海關(guān)與報(bào)關(guān)概述第一節(jié) 海關(guān)概述第二節(jié) 報(bào)關(guān)概述本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題第二章 報(bào)關(guān)管理制度和海關(guān)相關(guān)事務(wù)第一節(jié) 報(bào)關(guān)管理制度第二節(jié) 海關(guān)相關(guān)事務(wù)本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題第三章 報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述

012年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試大綱（第一章、第二章）說明：本大綱中，應(yīng)當(dāng)掌握、熟悉的內(nèi)容以“★”號標(biāo)記，需要了解的內(nèi)容以“☆”號標(biāo)記。 第一節(jié)　報(bào)關(guān)概述★報(bào)關(guān)的概念★自理報(bào)關(guān)★代理報(bào)關(guān)（含義）☆進(jìn)出境運(yùn)輸工具的

1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外

1、精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 任何單位以任何方式進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種目錄》的藥品,均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》,《準(zhǔn)許證》實(shí)行“一批一證”制度。 2、麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 任何單位以任何方式進(jìn)

輔導(dǎo)資料——對外貿(mào)易管制概述(一章)

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對價(jià)格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安

法律主觀：我國對外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對貿(mào)易外匯的管制；對非貿(mào)易外匯的管制；對資本輸出入的管制；對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

2、報(bào)關(guān)規(guī)范 (1)對列入國家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報(bào)關(guān)單位應(yīng)提交“中華人民共和國限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證” (2)對列入國家《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報(bào)關(guān)單位應(yīng)提交“中

1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外

報(bào)關(guān)員考點(diǎn):對外貿(mào)易管制概述

對外貿(mào)易政策有哪些類別?主要內(nèi)容是什么? 答:對外貿(mào)易政策是世界各國的 *** 在一定時(shí)期內(nèi),對本國進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策。它大體包括:對外貿(mào)易總政策;對不同國家或不同國家或不同類別國家所實(shí)行的對外貿(mào)易國別政策;對不同商品或不同

20世紀(jì)70年代，日本開始了經(jīng)濟(jì)、金融自由化和國際化進(jìn)程。20世紀(jì)80年代，這一進(jìn)程迅速加快。1985年，日本政府發(fā)表了《關(guān)于金融自由化、日元國際化的現(xiàn)狀與展望》公告，揭開了日本經(jīng)濟(jì)、金融全面自由化、國際化的序幕。日本政治

4.日本長期實(shí)行低消費(fèi)、高積累的政策。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金很大部分就是來自于居民的高額儲蓄。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的勤勞，使個(gè)人收入不斷增長入反過來促進(jìn)了儲蓄的不斷增長，從而支撐著日本經(jīng)濟(jì)長時(shí)間的高速發(fā)展。5.長期

1、二次世界大戰(zhàn)之后，日本大量吸收世界先進(jìn)技術(shù)，并實(shí)施反向工程，向國際市場推出有競爭力的產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)了針對歐美的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)趕超。2、美國為遏制蘇聯(lián)，中國，大力扶持日本。有美國軍隊(duì)保護(hù)，省下大量軍費(fèi)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，日

池田勇人從1960年7月到1964年11月連續(xù)三次組閣。在池田內(nèi)閣期間，廖承志同志與高碕達(dá)之助先生簽署了發(fā)展中日長期綜合貿(mào)易的備忘錄，建立了寥高備忘錄貿(mào)易(在日本簡稱）。 自從“日臺條約”簽訂到1972年“斷交”的20年時(shí)

80年代日本對外貿(mào)易政策有哪些? 舉例說明一下 最好是 2000年后的 實(shí)例

語言不通:因?yàn)楸挥⒄Z毒害太深，理解不了國內(nèi)人民的需求。不知道運(yùn)輸工具了：以前是海輪，是沒有輪子都能動的，現(xiàn)在有輪子了想不通。方向感不能改變，原來都是跟著太陽跑，現(xiàn)在要背著太陽跑太難。辦公地點(diǎn)與業(yè)務(wù)不同：以前都是坐辦公室打個(gè)電話就行，現(xiàn)在要一條街一條街跑。付款方式不同：以前只收美元，現(xiàn)在客戶不提供美元了。談判方式不同：以前是在辦公室，現(xiàn)在要在酒桌上。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的程度不斷提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的逐漸轉(zhuǎn)變，對外貿(mào)易對一國尤其是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加強(qiáng)。因此，了解中國對外貿(mào)易的歷史、現(xiàn)狀及把握其未來發(fā)展的趨勢對正確判斷未來經(jīng)濟(jì)形勢就顯得十分必要和迫切。一、我國對外貿(mào)易的歷史回顧利用國際貿(mào)易，加速發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和優(yōu)化，盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)不可缺少的組成部分。自78年改革開放以來，我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展，對推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長起著日益重要的作用。1、我國對外貿(mào)易量在20年的發(fā)展過程中逐年擴(kuò)大據(jù)統(tǒng)計(jì)，從78年至98年，我國外貿(mào)總量累計(jì)達(dá)175669.7億人民幣，98年是78年的75倍，其中進(jìn)口累計(jì)83518.9億，是78年的61倍,臺車式拋噴丸落砂清理機(jī)，出口累計(jì)92150.8億，是78年的90倍。進(jìn)出口在20年中都保持了一定的增幅。且出口無論在增幅還是在量上都略高于進(jìn)口，保持了較平衡的關(guān)系(見表1)2、我國的貿(mào)易依存度不斷提高通常認(rèn)為一國的進(jìn)出口總額占GNP的比重被稱為該國的貿(mào)易依存度，用于衡量一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易的依賴程度，衡量該國國民經(jīng)濟(jì)的對外開放水平。一般認(rèn)為，貿(mào)易依存度在5%以下為不開放國，5%-10%為較開放國，20%以上為最開放國或典型貿(mào)易國。從表一不難看出，我國從78年以來貿(mào)易依存度不斷提高，對外貿(mào)易開放的程度已經(jīng)相當(dāng)高，基本從一個(gè)較開放國發(fā)展成一個(gè)貿(mào)易國。3、我國出口貿(mào)易占世界出口貿(mào)易比重越來越大，位次已于97年升至第十位隨著對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，出口量的增加，我國的出口額無論在量上還是在世界出口的比重及位次上都有明顯的變化。80年，我國出口額為181.2百萬美元，同期世界出口額為19906百萬美元，我國出口占世界出口的0.9%，位于第26位。到了97年，我國出口額為1827.9百萬美元比80年增加9.1倍，占世界出口總金額的3.2%，在位次上已擠入前十名。并且在此之前已連續(xù)5年居世界第11位。我國已成為世界上重要的貿(mào)易國。4、出口快速增長，為經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)98年因受金融危機(jī)的影響我國出口僅增長了0.5%，但從79年到97年我國出口貿(mào)易一直保持著較高的增幅。其中有13個(gè)年頭保持了環(huán)比增幅在20%以上。(見表1)81年到98年，出口環(huán)比增幅平均為26.7%，GDP環(huán)比增幅平均為9.98%，出口增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增幅,也高于同期投資(22.07%)的平均增幅。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、消費(fèi)和出口三大因素中，出口起著日益顯著的作用。5、我國對外貿(mào)易對GDP有一定的貢獻(xiàn)和拉動作用我們用結(jié)構(gòu)相對數(shù)法通過考察局部占全局的比重大小來判斷局部對全局的影響程度，其中包括對總量和增量的影響。其公式如下：對外貿(mào)易GDP的拉動度=(凈出口增量/GDP增量)*GDP相對增幅。公式中包括兩部分：對外貿(mào)易GDP的貢獻(xiàn)度=凈出口增量/GDP增量；對外貿(mào)易GDP的拉動度=貢獻(xiàn)度*GDP相對增幅,鋼管拋丸機(jī)。從統(tǒng)計(jì)的結(jié)果看自78年到98年，我國對外貿(mào)易對GDP的貢獻(xiàn)度和拉動度除個(gè)別年份由于貿(mào)易逆差為負(fù)外，其它年份對外貿(mào)易對GDP的增長都起到一定的貢獻(xiàn)和拉動作用，其中83年GDP增幅中有66.1%是對外貿(mào)易貢獻(xiàn)的，當(dāng)年GDP增幅10.9%中有7.2個(gè)百分點(diǎn)是對外貿(mào)易拉動的。97年貢獻(xiàn)度高達(dá)33.9%，也即97年我國GDP的增幅中33.9%是對外貿(mào)易貢獻(xiàn)的。拉動度為3%，說明.在8.8%增幅中有3個(gè)百分點(diǎn)是對外貿(mào)易拉動的。98年，因受金融危機(jī)的影響我國出口量銳減，環(huán)比增幅減為0.5%，對GDP的貢獻(xiàn)度減至5.3%，拉動度減至0.4%。可以這樣說，出口銳減因而沒能對GDP增長起到相應(yīng)的拉動作用是98年GDP增幅未達(dá)8%的一個(gè)重要原因。所以對外貿(mào)易對一個(gè)開放的國家而言其分量顯而易見。二、我國對外貿(mào)易的未來勢分析1、對外貿(mào)易的國際環(huán)境分析(1)世界經(jīng)濟(jì)變化和國際市場走向由于國際形勢的動蕩，國際組織對今后經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測觀點(diǎn)不一致。世界銀行在"全球經(jīng)濟(jì)前景"報(bào)告中預(yù)測世界經(jīng)濟(jì)增長率為1.9%，國際貨幣基金組織的預(yù)測為2.2%-2.3%，德國《世界報(bào)》98年12月19日刊文章說，根據(jù)多家國際機(jī)構(gòu)預(yù)測，99年世界經(jīng)濟(jì)增長率可達(dá)2%，2000年提高到3%。從上我們可以初步判斷，99年世界經(jīng)濟(jì)增長率在2%左右應(yīng)是較科學(xué)的。(2)世界貿(mào)易和我國主要貿(mào)易國(地區(qū))的變化根據(jù)經(jīng)合組織的預(yù)測，99年、2000年世界貿(mào)易將會分別增長5.3%、、6.1%，高于98年4.6%的數(shù)字，說明99年以后世界貿(mào)易將會出現(xiàn)恢復(fù)性增長。對于我國而言，幾個(gè)主要貿(mào)易國的情況，對于我國對外貿(mào)易發(fā)展可能更具直接意義。和一般預(yù)測一樣，觀點(diǎn)各不相同，我們保守點(diǎn)估計(jì)，美國經(jīng)濟(jì)增長率仍能保持2.5%-3%。雖略低于98年3.5%的增幅，估計(jì)對我國外貿(mào)影響不大。日本經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀，由于日本經(jīng)濟(jì)的衰退，估計(jì)對我國外貿(mào)不會有刺激作用。香港在99年估計(jì)不會擺脫負(fù)增長，但恢復(fù)性回升是極有可能的，應(yīng)該有利于我國的對外貿(mào)易。歐洲和歐盟經(jīng)濟(jì)99年將保持溫和增長，2.2%以上的增長率，不會惡化我國對其的外貿(mào)關(guān)系。(3)中國加入WTO的進(jìn)程及對我國外貿(mào)進(jìn)出口的影響中國加入WTO的原則是以關(guān)稅減讓為主要代價(jià)，并以享受發(fā)展中國家待遇為前提。加入WTO的好處可歸結(jié)為以下三點(diǎn)：a、可以在130多個(gè)成員國享受多邊的、無條件的、永久性的最惠國待遇。b、通過世貿(mào)組織解決國際貿(mào)易摩擦，保護(hù)中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。c、及時(shí)獲得國際經(jīng)貿(mào)信息。減讓關(guān)稅是中國加入WTO最主要的代價(jià)，這也是對我國進(jìn)出口貿(mào)易影響最大的因素之一。隨著進(jìn)程的加深，我國在進(jìn)口方面不斷削減限制。從92年以來關(guān)稅四次下調(diào)，平均關(guān)稅已由45%降至17%，并承諾2005年將進(jìn)一步降到10%。97年降稅品種中高于平均降幅的約占40%。幾大類產(chǎn)品平均降幅為：礦產(chǎn)品31%、、化工原料及產(chǎn)品19%、木材及紙制品32%、機(jī)電產(chǎn)品18%、輕工產(chǎn)品31%、農(nóng)產(chǎn)品34%、紡織品17%。加入WTO，關(guān)稅大幅下調(diào)，除有利于緩解我國國內(nèi)缺乏的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的產(chǎn)品進(jìn)口外，還將增加其他商品的進(jìn)口，直接后果是進(jìn)口總額和數(shù)量的增加。對于出口而言，其作用也一樣，由于取消了貿(mào)易歧視，我國較有優(yōu)勢的產(chǎn)品如紡織品、輕工產(chǎn)品出口會大量增加。這是從理論上來判斷，但綜合考慮其他因素我們不難發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)加入WTO對我國進(jìn)出口好處并不十分明顯。94年以后，我國一直保持著貿(mào)易順差，對外貿(mào)易狀況良好。如果加入WTO，進(jìn)口會因關(guān)稅大幅下挫而大增，加之國內(nèi)目前采取的擴(kuò)大內(nèi)需的政策，極易引起進(jìn)口的大增。這種情況下，如果出口不能即刻跟上，外貿(mào)形勢反轉(zhuǎn)極有可能出現(xiàn)，逆差取代順差。排除其他因素不計(jì)，短期內(nèi)出口優(yōu)勢僅集中在紡織品和家電上，對整體出口形勢影響不大。2、對外貿(mào)易的國內(nèi)環(huán)境分析(1)上半年的宏觀形勢及對GDP增長的影響上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值為36189億人民幣，比去年同期增長7.6%，固定資產(chǎn)投資放慢且對民間投資沒有明顯催化作用，估計(jì)會在一定程度上影響今后的GDP增幅。物價(jià)指數(shù)持續(xù)走低，消費(fèi)需求依舊不足，對經(jīng)濟(jì)增長的限制作用不會有實(shí)質(zhì)性改變。外貿(mào)出口下降，貿(mào)易順差大幅減少，頭五個(gè)月我國出口總額676億美元，同比下降5.3%；進(jìn)口605億美元，增加15.3%；順差同比減少118億美元，照此樂觀估計(jì)，今后一段時(shí)間內(nèi)外貿(mào)形勢不惡化，凈出口也不會對GDP增幅有理想的貢獻(xiàn)度和拉動度。(2)中國經(jīng)濟(jì)增長的未來趨勢及對進(jìn)出口增長的客觀要求以上對宏觀形勢的分析可以看出，對GDP增幅有重大影響的三大因素投資、消費(fèi)、出口在今后一段時(shí)間情況不容樂觀。從上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看估計(jì)99年GDP增幅會在7.6%-8%之間。排除其他因素不計(jì)，出口至少要保持98年的貢獻(xiàn)度和拉動度或略有提高才會有保證。反之，若出口下半年有大的轉(zhuǎn)變，好于估計(jì)值的話，可能對GDP的增長有更理想的貢獻(xiàn)和拉動作用。(3)人民幣今后的走勢及對我國外貿(mào)進(jìn)出口的影響在東南亞金融危機(jī)中，我國堅(jiān)持人民幣不貶值，為整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)，時(shí)至今日如果繼續(xù)堅(jiān)持人民幣不貶值就會與啟動內(nèi)需的政策相矛盾。人民幣堅(jiān)守在8.27的水平上，在周邊國家都貶值的情況下，實(shí)際人民幣匯率是升值的。這種情況下，最直接的結(jié)果是進(jìn)口大量增加，而出口大幅減少，這一點(diǎn)在去年和今年上半年的外貿(mào)運(yùn)行中已充分得到體現(xiàn)。更有甚者，人民幣保持堅(jiān)挺使擴(kuò)大內(nèi)需的政策(財(cái)政、貨幣政策)難于有效實(shí)施，因此可能導(dǎo)致整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走軟。從這個(gè)角度說，如果今后政府采取了相應(yīng)的政策遏止住人民幣升值的趨勢，其結(jié)果對于外貿(mào)而言將有效改變出口銳減，進(jìn)口激增的局面。3、我國對外貿(mào)易的未來趨勢的研判(1)從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，79年-98年凈出口對GDP的平均貢獻(xiàn)度7.6%，平均拉動度為0.56%，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三大因素(投資、消費(fèi)、出口)中占有的份額是較小的，對經(jīng)濟(jì)的拉動度也不大。一方面說明雖然外貿(mào)在經(jīng)濟(jì)增長幅度中的地位日益提高,但總體水平仍然很有限，仍有很大的上升空間；另一方面說明如果進(jìn)出口進(jìn)一步增加，將毫無疑問會對GDP的增長有較強(qiáng)貢獻(xiàn)。綜合分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，結(jié)合我國對外貿(mào)易的具體情況，99年對外貿(mào)易的狀況和98年相比不會有太大的變動。照前半年的情況看，99年凈出口估計(jì)會低于98年的數(shù)字，因此對外貿(mào)易對GDP增長的貢獻(xiàn)度基本不會高于98年0.5%的水平，其在GDP增幅中充其量只能占0.5個(gè)百分點(diǎn)。凈出口總額會在(400-450)億美元之間。(2)經(jīng)過20年的發(fā)展，我國對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)基本已形成較合理的格局，從理論上講一種格局的形成是個(gè)時(shí)段的問題，因此一兩年內(nèi)無論是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是地區(qū)結(jié)構(gòu)都不會有實(shí)質(zhì)的變化。工業(yè)制成品在進(jìn)出口中都占有絕對的優(yōu)勢，盡管初級品進(jìn)口不斷增加，但短期內(nèi)不會危及目前的格局。這種格局是：工業(yè)制成品進(jìn)口占總額80%，出口占85%左右；初級品進(jìn)口占總額近20%，出口占總額15%弱。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上，廣東、上海、江蘇等省(市)將會保持絕對優(yōu)勢不變。我國主要的貿(mào)易對象仍是美國、日本、香港和歐盟，但并不排除我國與其他國家貿(mào)易量的增加，如非洲和拉美。
　　1、關(guān)稅制度 　　關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財(cái)政收入為目的的財(cái)政關(guān)稅和主要以保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護(hù)性關(guān)稅。我國在征收莢稅時(shí)．從保護(hù)本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的競爭的目的出發(fā)，實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策。這一政策主要是通過我國的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來體現(xiàn)的 。 　　2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度 　　對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定，我國實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵(lì)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮各方面的積極性，保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán)．國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī)．對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范，對外貿(mào)易經(jīng)營者在進(jìn)出口經(jīng)營活動中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對外貿(mào)易管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。 　　3、貨物進(jìn)出口許可制度 　　進(jìn)出口許可實(shí)際上是國家對進(jìn)出口的一種行政管理程序．既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施．是地界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中長期存在，并廣泛運(yùn)用。 　　4、出入境檢驗(yàn)檢疫制度 　　出入境檢驗(yàn)檢疫制度是指由國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府所締結(jié)或者參加的國際條約協(xié)定，對出入我國國境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和進(jìn)出境人員實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。我國出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理，即國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)對外貿(mào)易需要，公布并調(diào)整（出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄） 　　5、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 　　《對外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國家有關(guān)規(guī)定就是我國的外匯管理制度，即國家外匯管理總局、中國人民銀行以及國務(wù)院其他有關(guān)部門，依據(jù)（對外貿(mào)易法>、國務(wù)院《外匯管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)規(guī)定，對包括經(jīng)營項(xiàng)目外匯、資本項(xiàng)目外匯、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機(jī)制和外匯市場等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理。進(jìn)出口貨物收付匯管理是我國實(shí)施外匯管理的主要手段，進(jìn)出口貨物收付匯管理制度是我國外匯管理制度的重要組成部份。
一、管制分類如下： 兩類管制： 1.經(jīng)濟(jì)管制：對價(jià)格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制，電話、天然氣、水。 2.社會管制：這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如：凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下： 我國的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容： 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施，是世界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國，對于那些屬于國家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄)，依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時(shí)，國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進(jìn)出口商品，如瀕危野生動植物與進(jìn)出口、敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等，要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文，作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件，報(bào)關(guān)時(shí)，必須向海關(guān)交驗(yàn)，否則，海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定，構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度，而且也是我國外貿(mào)管制的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實(shí)行自動進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物，其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括：列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物： 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批，其中; ——國家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類，是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(汽車、工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品所實(shí)施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類，包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如： ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc～12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤右置的汽車。 ——停止進(jìn)口日服裝、國產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物： 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國匱乏的森林資源，防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如，依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》，禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。 三是其他商品，如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列，任何已經(jīng)被國家授予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定，國家對外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個(gè)過程中，對違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如，根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定，我國海關(guān)在對進(jìn)出境貨物實(shí)行監(jiān)管的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物，有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定，屬于該條所述情形之一的貨物，均由國家實(shí)行限制進(jìn)出口。 對于屬于限制進(jìn)出口的貨物，國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?！吨腥A人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：限制進(jìn)出口的貨物目錄，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并在實(shí)施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國對于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種：進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外，我國還規(guī)定，為履行紡織品雙邊協(xié)議，對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項(xiàng)下的紡織品實(shí)行出口被動配額限制。
各國的對外貿(mào)易政策是通過實(shí)施具體的措施實(shí)現(xiàn)的。這些具體措施主要包括關(guān)稅措施、非關(guān)稅措施、出口管理措施等。 出口鼓勵(lì)措施：主要有出口信貸、出口信貸國家擔(dān)保、出口補(bǔ)貼、商品傾銷、外匯傾銷等。1）出口信貸：是一個(gè)國家為了鼓勵(lì)出口，增強(qiáng)商品的競爭能力，通過本國銀行對本國出口商（賣方）或國外進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行（買方）提供的優(yōu)惠利率的貸款。2）出口信貸國家擔(dān)保制：就是國家為了擴(kuò)大出口，對于本國出口廠商或商業(yè)銀行提供的信貸，由國家設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保，當(dāng)國外債務(wù)人拒絕付款時(shí)，該機(jī)構(gòu)就按照承保的數(shù)額給予補(bǔ)償。通常保險(xiǎn)公司不承保的出口項(xiàng)目都可向擔(dān)保機(jī)構(gòu)投保。擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)一般分為政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，前者一般為合同金額的85%－95%，后者一般為合同金額的70%－80%。3）出口補(bǔ)貼又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國外市場的競爭力，在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。需要指出的是，有些補(bǔ)貼會造成市場扭曲，屬于不公平貿(mào)易行為，應(yīng)根據(jù)有關(guān)承諾禁止使用。出口退稅可以降低出口商品的成本和價(jià)格，是國際貿(mào)易中常用的鼓勵(lì)出口的措施，它不屬于不公平貿(mào)易行為。出口退稅就是在商品出口時(shí)，國家將其在國內(nèi)生產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中被征收的所有稅款全部退還給出口商，使商品能夠零稅率出口的措施。中國已在逐步提高出口退稅稅率。4）商品傾銷商品傾銷是指出口廠商以低于國內(nèi)市場價(jià)格甚至低于成本的價(jià)格，在國外市場上大量拋售商品的行為。5）外匯傾銷外匯傾銷就是利用本國貨幣對外貶值的機(jī)會擴(kuò)大出口。本國貨幣貶值，則用外幣表示的本國出口商品的價(jià)格就會降低，本國出口商品競爭力提高，有利于擴(kuò)大出口。同時(shí)，用本幣表示的進(jìn)口商品的價(jià)格增加，進(jìn)口商品競爭力下降，有利于限制進(jìn)口。但外匯傾銷是有條件的：貨幣貶值的程度大于國內(nèi)物價(jià)上漲的程度；他國不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值或采取其他報(bào)復(fù)措施。6）鼓勵(lì)出口的其它措施：政府利用國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)舉辦出口商品展銷會，邀請外國貿(mào)易代表團(tuán)來訪和組織本國貿(mào)易代表團(tuán)出訪，以促進(jìn)商品出口；頒布各種出口獎(jiǎng)勵(lì)政策；設(shè)置促進(jìn)出口的行政機(jī)構(gòu)，建立各類為出口廠商服務(wù)的信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，鼓勵(lì)出口加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。出口管制措施：國家對有些商品的出口是實(shí)行管制的，出口管制的商品包括：1）戰(zhàn)略物資及其有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)資料。2）國內(nèi)生產(chǎn)所需的原材料、半成品及國內(nèi)市場供應(yīng)不足的某些必需品。3）實(shí)行“自動”出口控制的商品。4）實(shí)行許可證出口管理的商品。5）為了實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁而對某國或某地區(qū)限制甚至禁止出口的商品。6）重要的文物、藝術(shù)品、黃金、白銀等。
對外貿(mào)易管理措施是指各國管理對外貿(mào)易活動的各種手段。分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施。 ?。ㄒ唬╆P(guān)稅措施按照各國采取的對外貿(mào)易措施的類型，可以分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施。1、關(guān)稅及其作用關(guān)稅（Tariff）是一種邊境措施，它是指一國政府設(shè)置在關(guān)境的海關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)本國的海關(guān)法律法規(guī)，在貨物進(jìn)出本國關(guān)境時(shí)，對貨物所有人課征的一種稅收。而關(guān)境是指一國海關(guān)征收關(guān)稅的地域范圍，它直接決定一國行使關(guān)稅主權(quán)的范圍。關(guān)稅措施是對外貿(mào)易管理措施中最古老、使用最為普遍、效果最為直接的調(diào)控工具。與非關(guān)稅措施相比，關(guān)稅措施的最大特點(diǎn)就是具有公開性和可計(jì)量性，能夠直接反映一個(gè)國家對貿(mào)易的保護(hù)程度。自GATT第一輪回合至第五輪回合（即狄龍回合）止，關(guān)稅減讓始終都是惟一的談判議題。從第六輪回合（肯尼迪回合）到第八輪回合（即烏拉圭回合），盡管談判議題更為廣泛，但關(guān)稅減讓仍是一項(xiàng)重要的必不可少的內(nèi)容。2、進(jìn)出口關(guān)稅的征收方法綜觀世界各國，主要有如下四種征收關(guān)稅的方法：從量征稅、從價(jià)征稅、混合征稅和選擇征稅。（1）從價(jià)征稅從價(jià)征稅（Ad Valorem Duties）是指以進(jìn)出口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。征收公式如下：從價(jià)稅額=商品總價(jià)值×從價(jià)稅率。從價(jià)關(guān)稅在所有的征稅方式中是各國最常用的計(jì)征關(guān)稅的方法，它稅負(fù)合理，更適用于同一種類但品質(zhì)差異較大、短期內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定或品種繁多不易分類的商品。（2）從量征稅從量征稅是指海關(guān)以課征對象的重量、長度、件數(shù)、面積、體積、容積等計(jì)量單位作為征稅標(biāo)準(zhǔn)，以每一計(jì)量單位應(yīng)納稅金額作為稅率進(jìn)行征稅。在從量征稅中，大部分商品是按重量或數(shù)量征稅，征稅公式如下：從量稅額=商品重（數(shù)）量×從量稅率/單位。從量征稅手續(xù)簡單，無需審定貨物品質(zhì)、規(guī)格、價(jià)格等，便于計(jì)算，適用于商品規(guī)格和品種簡單、計(jì)量容易、同一種商品的規(guī)格價(jià)差較少的商品。（3）復(fù)合征稅復(fù)合征稅是指對同一進(jìn)出口貨物同時(shí)征收從價(jià)稅和從量稅，并以其中一種稅為主的征稅方式，所以又稱混合關(guān)稅或雙重關(guān)稅?；旌险鞫愑袝r(shí)以從量稅為主，加征從價(jià)稅；有時(shí)以從價(jià)稅為主，加征從量稅?；旌险鞫惞饺缦拢夯旌隙愵~=從量稅十從價(jià)稅。（4）選擇征稅選擇征稅是指對同一進(jìn)出口貨物既規(guī)定從價(jià)稅，又規(guī)定從量稅，海關(guān)從中選擇稅額較高的一種計(jì)征。（5）滑準(zhǔn)征稅滑準(zhǔn)征稅的關(guān)稅稅率與進(jìn)口商品的價(jià)格高低成反比，即某種商品的進(jìn)口價(jià)格越高，則其進(jìn)口關(guān)稅稅率就越低。反之，則相反。采用滑準(zhǔn)稅計(jì)征方法，可以使商品保持其國內(nèi)價(jià)格的相對穩(wěn)定，不受國際市場價(jià)格波動的影響。（二）非關(guān)稅措施1、非關(guān)稅措施的特點(diǎn)非關(guān)稅措施是指關(guān)稅措施以外的對外貿(mào)易管理措施。由于一些國家往往將非關(guān)稅措施用于限制他國產(chǎn)品的進(jìn)口，所以，也稱之為“非關(guān)稅壁壘”。因此，非關(guān)稅壁壘就是指除關(guān)稅措施以外的其他一切直接或間接限制外國貨物進(jìn)口的措施。和關(guān)稅措施相比，非關(guān)稅措施有以下優(yōu)勢：（1）非關(guān)稅措施主要依靠行政措施和命令實(shí)施，不受法律程序約束，手續(xù)靈活簡便，行動迅速，同時(shí)又可針對某個(gè)國家或某種產(chǎn)品而實(shí)施。因此，非關(guān)稅措施限制進(jìn)口的作用比關(guān)稅措施更加有效。（2）非關(guān)稅措施具有一定隱蔽性、欺騙性和歧視性。（3）非關(guān)稅措施不像關(guān)稅措施那樣，易受匯率變化的影響。（4）對非關(guān)稅壁壘沒有十分有效的國際監(jiān)督和控制措施。WTO協(xié)定雖然對非關(guān)稅措施的采用有所禁止或限制，但很多是一般性禁止或限制，同時(shí)還規(guī)定了許多例外條款，這為各國采用非關(guān)稅壁壘措施提供了機(jī)會。由于非關(guān)稅措施具有上述特點(diǎn)，采用非關(guān)稅壁壘措施（尤其是綠色貿(mào)易壁壘）的國家越來越多，受非關(guān)稅壁壘保護(hù)的商品也越來越多，且保護(hù)程度越來越高，嚴(yán)重阻礙了多邊自由貿(mào)易體制的發(fā)展。2、非關(guān)稅措施的常見形式WTO特別規(guī)范的非關(guān)稅措施主要包括：進(jìn)出口許可措施、進(jìn)出口配額措施、衛(wèi)生與植物檢疫措施、技術(shù)性貿(mào)易措施、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施、海關(guān)估價(jià)措施、裝船前檢驗(yàn)措施、原產(chǎn)地規(guī)則措施、反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施、保障措施、服務(wù)貿(mào)易限制措施、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施等。