減少與外界接觸的機(jī)會(huì)。阻礙本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底喪失對(duì)外貿(mào)易主動(dòng)權(quán)。阻隔與外國(guó)的科技文化交流，以至阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。造成國(guó)際沖突。影響社會(huì)科技發(fā)展。限制了對(duì)外貿(mào)易和航海事業(yè)的發(fā)展

相似：都不允許民間船只出海，禁止海外貿(mào)易。目的：明初明太祖朱元璋出于政治上的考慮，實(shí)行嚴(yán)格的海禁政策；明代后期，朝廷受輿論影響，被迫逐步開(kāi)放海禁：政府允許民間商船經(jīng)福建漳州海澄縣的月港出洋從事海外貿(mào)易，并允許外商經(jīng)

唐朝對(duì)外開(kāi)放允許外地商人進(jìn)入中國(guó)做買賣，外來(lái)使團(tuán)過(guò)來(lái)朝拜 明朝以天朝上國(guó)自居，對(duì)于附屬國(guó)要定時(shí)來(lái)朝拜，與其他的國(guó)家也友好往來(lái)，對(duì)外也屬于開(kāi)放 清朝在胤禛前對(duì)外是開(kāi)放的，到乾隆以后就實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)，不與外界交流，最終

簡(jiǎn)要回答：“閉關(guān)鎖國(guó)”政策。影響：對(duì)外國(guó)的侵略起過(guò)一定的滋味作用，但限制了中外正當(dāng)貿(mào)易，使中國(guó)在世界上逐漸落伍了。感想：開(kāi)放則興，封閉則衰。清朝前期采取了閉關(guān)鎖國(guó)的對(duì)外政策。清朝前期的閉關(guān)政策，雖然對(duì)西方殖民

閉關(guān)鎖國(guó)政策。閉關(guān)鎖國(guó)對(duì)近代中國(guó)社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展起到了嚴(yán)重的阻礙作用，它使中國(guó)長(zhǎng)期處于與世隔絕的狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面日益落后于西方；它“作繭自縛”，不利于中華

明朝時(shí)鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，清朝實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)，只存在“廣州十三行”對(duì)外貿(mào)易 阻礙了資本主義的發(fā)展，阻礙了對(duì)外的交流，使中國(guó)逐漸在世界上落后了 但重農(nóng)抑商保證了中國(guó)的社會(huì)安定（人多），減少對(duì)外貿(mào)易緩解外國(guó)商品的沖擊，還在

影響 1、這一政策的長(zhǎng)期推行，阻礙了中外聯(lián)系，影響了中國(guó)吸收先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù)，致使中國(guó)與世界隔絕，嚴(yán)重地阻礙了資本主義的萌芽發(fā)展。使得中國(guó)和世界脫軌，慢慢地落后于世界。2、文化上，經(jīng)濟(jì)上，科學(xué)上無(wú)法和世界接軌，各

明清時(shí)期政府對(duì)外貿(mào)易主要采取了怎樣的政策?有何影響

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策趨向保護(hù)主義，可能會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。中國(guó)社科院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)陶文釗教授認(rèn)為，一個(gè)政府的經(jīng)濟(jì)政策是不能簡(jiǎn)單用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的名詞去概括的。奧巴馬在競(jìng)選中透露了一些他的經(jīng)濟(jì)政策，

分析奧巴馬的貿(mào)易政策，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院時(shí)殷弘教授表示出了一個(gè)擔(dān)憂。奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策中，更注重創(chuàng)造國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)的重要性，也就是說(shuō)，鼓勵(lì)大企業(yè)從向外投資轉(zhuǎn)到向內(nèi)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，時(shí)教授認(rèn)為，這個(gè)政策其實(shí)有著比較明

沒(méi)有美元和石油掛鉤,美元就無(wú)法大規(guī)模流通,其最多也是個(gè)地區(qū)貨幣,就沒(méi)有世界貿(mào)易以美元結(jié)算。美國(guó)就無(wú)法通過(guò)發(fā)行像廢紙一樣的美鈔,免費(fèi)去全世界購(gòu)買任何資源、糧食、技術(shù)、人才、公司。這就是所謂的美國(guó)能夠毒霸全球?qū)嵙Κ?dú)一無(wú)二人的原因

主要有以下三點(diǎn)影響【1】將會(huì)對(duì)中過(guò)的出口行業(yè)將帶來(lái)影響，對(duì)于那些小型的私營(yíng)企業(yè)和沒(méi)有自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)造成沖擊。因?yàn)橹袊?guó)主打的價(jià)格低廉在國(guó)外是市場(chǎng)非常具有競(jìng)爭(zhēng)力，而現(xiàn)在美國(guó)搞起了貿(mào)易的保護(hù)自己這將使我國(guó)的小型企

奧巴馬對(duì)外貿(mào)易政策的影響

影響對(duì)外貿(mào)易傳導(dǎo)作用的大小的因素如下：1、該國(guó)進(jìn)出口額在世界進(jìn)出口中的比重，以及該國(guó)對(duì)某些“世界性商品”的需求和供給占這些商品的總供求量的比重。2、該國(guó)的貿(mào)易依存度，即該國(guó)民經(jīng)濟(jì)中與世界市場(chǎng)有直接聯(lián)系的部門所

（4）利益集團(tuán)的影響。對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略主要由一國(guó)的政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。國(guó)際貿(mào)易是一項(xiàng)在國(guó)家間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略必然受到國(guó)際因素的影響。這類因素主要有以下這些：（1）別國(guó)貿(mào)易政策的制約。（2）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

利益,力量是影響國(guó)際關(guān)系的因素[前者是基本因素，后者是重要因素]性質(zhì)決定職能，職能反映性質(zhì) (1)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是中國(guó)對(duì)外政策的宗旨 中國(guó)國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì)、中國(guó)的國(guó)際地位和切身利益都決定了維護(hù)世界和平、促進(jìn)

取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。

1、地理位置。中緯度地區(qū)氣候適中，沿海地區(qū)交通方便，對(duì)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易有利。高緯度地區(qū)氣候嚴(yán)寒，內(nèi)陸山區(qū)交通閉塞，則對(duì)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易不利。2、自然資源。一個(gè)國(guó)家的自然資源種類和豐富程度直接影響到該國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的初級(jí)產(chǎn)品構(gòu)

1、自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指國(guó)家對(duì)商品進(jìn)出口不加干預(yù)，對(duì)進(jìn)口商品不加限制，不設(shè)障礙；對(duì)出口商品也不給以特權(quán)和優(yōu)惠，放任自由，使商品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。2、保護(hù)貿(mào)易政策 保護(hù)貿(mào)易政策是指國(guó)家對(duì)商品進(jìn)出口積

一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期采取何種貿(mào)易政策，主要取決于以下因素：1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其在世界市場(chǎng)上的地位和力量對(duì)比這一點(diǎn)包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，其國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)力水平和發(fā)展目標(biāo)不同，制約著

制定對(duì)外貿(mào)易政策的影響因素有哪些

2. 對(duì)外開(kāi)放對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響 2.1對(duì)外開(kāi)放給我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn) 貿(mào)易自由化程度的不斷提高和海外資本的涌入對(duì)國(guó)內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)造成了劇烈沖擊。 由于始終存在著數(shù)額巨大的走私,中國(guó)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模實(shí)際上是低估的。最

鑒于今年上半年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)發(fā)生的變化及其影響，我們建議應(yīng)從以下五個(gè)方面理順或調(diào)整我國(guó)的外貿(mào)政策，促進(jìn)貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響。第一，靈活調(diào)整外貿(mào)政策。雖然上半年貿(mào)易順差減少符合我國(guó)今年宏觀調(diào)控要求，但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外

貿(mào)易對(duì)象的變化鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要對(duì)象是英國(guó)，英國(guó)在中國(guó)貿(mào)易中占據(jù)了壟斷地位。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，其他列強(qiáng)如美國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)等也加入了對(duì)華貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，英國(guó)在中國(guó)貿(mào)易中的份額逐漸下降。同時(shí)，香港作為英國(guó)殖民

近幾年來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間取得,這既表明中國(guó)出口商品符合國(guó)際市場(chǎng)需求,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,也證實(shí)了中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、擴(kuò)大進(jìn)口,對(duì)支撐受危機(jī)沖擊國(guó)家和地區(qū)出口、降低國(guó)內(nèi)需求萎縮壓力,以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和

1、增加進(jìn)口，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)和生活的需要，有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，豐富消費(fèi)市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者美好生活需要；2、有利于國(guó)內(nèi)供給側(cè)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；3、引進(jìn)高端技術(shù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，

中國(guó)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)有如下影響：1、進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；2、進(jìn)出口貿(mào)易是節(jié)約生產(chǎn)勞動(dòng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的可靠途徑；3、進(jìn)出口貿(mào)易是積聚活動(dòng)資金、吸收先進(jìn)技術(shù)的有效方式；4、進(jìn)出口貿(mào)易是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)生

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策變化對(duì)國(guó)內(nèi)主要利益集團(tuán)的影響?

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)于我們科學(xué)決策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，把握好經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的各種機(jī)遇，具有十分重要的意義。

對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用：1、有利于促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。2、有利于調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不平衡，促進(jìn)社會(huì)主義再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。3、有利于調(diào)劑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)，更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要

中國(guó)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)有如下影響：1、進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；2、進(jìn)出口貿(mào)易是節(jié)約生產(chǎn)勞動(dòng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的可靠途徑；3、進(jìn)出口貿(mào)易是積聚活動(dòng)資金、吸收先進(jìn)技術(shù)的有效方式；4、進(jìn)出口貿(mào)易是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)生

對(duì)外貿(mào)易可以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力, 提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和國(guó)際地位.

近幾年來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間取得,這既表明中國(guó)出口商品符合國(guó)際市場(chǎng)需求,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,也證實(shí)了中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、擴(kuò)大進(jìn)口,對(duì)支撐受危機(jī)沖擊國(guó)家和地區(qū)出口、降低國(guó)內(nèi)需求萎縮壓力,以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和

對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,100-200字左右

“對(duì)外政策是對(duì)內(nèi)政策的繼續(xù)”。國(guó)家對(duì)外政策制定的出發(fā)點(diǎn)是源于國(guó)家的立國(guó)原則和國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要。國(guó)內(nèi)因素主要是人口規(guī)模、民族狀況、社會(huì)歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事能力、各政治黨派、利益集團(tuán)、公眾輿論，以及最高決策者的

影響對(duì)外貿(mào)易傳導(dǎo)作用的大小的因素 1、進(jìn)出口額在世界進(jìn)出口中的比重；也就是對(duì)各自產(chǎn)品的需求程度。2、貿(mào)易依存度；該國(guó)民經(jīng)濟(jì)中與世界市場(chǎng)有直接聯(lián)系的所占的比重，更多是封閉型的。3、政策措施；比如財(cái)政政策和貨幣政策。

影響對(duì)外貿(mào)易傳導(dǎo)作用的大小的因素如下：1、該國(guó)進(jìn)出口額在世界進(jìn)出口中的比重，以及該國(guó)對(duì)某些“世界性商品”的需求和供給占這些商品的總供求量的比重。2、該國(guó)的貿(mào)易依存度，即該國(guó)民經(jīng)濟(jì)中與世界市場(chǎng)有直接聯(lián)系的部門所

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)比較落后，對(duì)外貿(mào)易額也相對(duì)少得多。4、政治因素。世界各國(guó)的政治關(guān)系，一個(gè)國(guó)家的政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易也有很大的影響。

8、政治和社會(huì)因素（多數(shù)選民的支持程度、利益密切社會(huì)階層的集體行動(dòng)和有效的游說(shuō)、競(jìng)選貢獻(xiàn)）。

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)以及本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)情況；（2）該國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在世界市場(chǎng)上所處的地位和與他國(guó)力量的對(duì)比；（3）各個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)政策的制約和影響。

對(duì)外貿(mào)易政策的影響因素

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)以及本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)情況；（2）該國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在世界市場(chǎng)上所處的地位和與他國(guó)力量的對(duì)比；（3）各個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)政策的制約和影響。拓展資料對(duì)外貿(mào)易亦稱“國(guó)外貿(mào)易”或“進(jìn)出口貿(mào)易”，是指一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）與另一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）之間的商品和勞務(wù)的交換。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成。對(duì)運(yùn)進(jìn)商品或勞務(wù)的國(guó)家（地區(qū)）來(lái)說(shuō)，就是進(jìn)口；對(duì)運(yùn)出商品或勞務(wù)的國(guó)家（地區(qū)）來(lái)說(shuō)，就是出口。這在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)就開(kāi)始產(chǎn)生和發(fā)展，到資本主義社會(huì)，發(fā)展更加迅速。其性質(zhì)和作用由不同的社會(huì)制度所決定。對(duì)等貿(mào)易：賣方承擔(dān)向買方購(gòu)買同等價(jià)值的商品或勞務(wù)的貿(mào)易方式展買貿(mào)易：在本國(guó)舉辦的國(guó)際性博覽會(huì)或集市，集中一段時(shí)間進(jìn)行進(jìn)出口交易的貿(mào)易方式加工貿(mào)易：通常被稱為“三來(lái)貿(mào)易”，包括來(lái)料加工貿(mào)易、來(lái)件裝配貿(mào)易、來(lái)樣加工貿(mào)易，也叫加工貿(mào)易。補(bǔ)償貿(mào)易：先以賒購(gòu)的形式，從國(guó)外進(jìn)口機(jī)器設(shè)備和技術(shù)等，待投產(chǎn)后，用所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)償還貨款的本金和利息。（補(bǔ)償貿(mào)易與加工貿(mào)易結(jié)合，通常稱為“三來(lái)一補(bǔ)”。）(1）發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，可以互通有無(wú)，調(diào)劑余缺，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(2）發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。(3）發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。外貿(mào)體制的改革與完善改革開(kāi)放前，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行指令性計(jì)劃管理和國(guó)家統(tǒng)負(fù)盈虧。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計(jì)劃管理到發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營(yíng)權(quán)高度壟斷到全面放開(kāi)、由企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”到自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧的轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放初期，中國(guó)外貿(mào)體制改革主要是改革單一計(jì)劃管理體制，下放外貿(mào)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行外匯留成制度并建立外匯調(diào)劑市場(chǎng)。吸收外商直接投資，使外商投資企業(yè)作為新的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域，打破了國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的壟斷。
（1）首先，是政府政策是否支持 （2）國(guó)外的政策 （3）本國(guó)的經(jīng)濟(jì)或商品的能力如何 （4）是貿(mào)易順差還是貿(mào)易逆差 （5）貿(mào)易是否安全，交換是否平等
1 我國(guó)外貿(mào)依存度的國(guó)際比較 　　 　　經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為, 對(duì)于中小國(guó)家來(lái)講, 一方面由于資源總量限制和為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì), 有必要把資源集中起來(lái), 用于少數(shù)行業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn), 因而不具備建立門類齊全的國(guó)民生產(chǎn)體系的條件; 另一方面由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)單一產(chǎn)品的需求有限, 本國(guó)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)法完全在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售, 結(jié)果是, 中小國(guó)家大多走外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路, 即通過(guò)產(chǎn)品和原材料的大進(jìn)大出來(lái)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和國(guó)民收入最大化。因此, 中小國(guó)家的外貿(mào)依存度往往較高。而對(duì)于后起大國(guó)來(lái)講, 由于其一般具有比較豐富的自然資源, 且人口多,潛在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量大, 故能在工業(yè)化過(guò)程中比較容易建立起完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系, 并能在許多行業(yè)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此, 后起大國(guó)沒(méi)有必要, 也不應(yīng)該像小國(guó)那樣完全依賴對(duì)外貿(mào)易來(lái)解決大部分產(chǎn)品的出路問(wèn)題, 一般應(yīng)該通過(guò)內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。無(wú)論從理論上抑或從經(jīng)驗(yàn)上來(lái)推論, 中國(guó)作為一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大國(guó), 外貿(mào)依存度理應(yīng)較低才是。然而, 從上面的事實(shí)我們可以看到, 中國(guó)的外貿(mào)依存度在不斷地上升, 尤其是加入WTO之后, 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出了小國(guó)經(jīng)濟(jì)才有的特征。 從橫向比較來(lái)看,以2004年為例,中國(guó)已經(jīng)是世界上大國(guó)中外貿(mào)依存度最高的國(guó)家了。如上表所示,2004年中國(guó)的外貿(mào)依存度不僅高于世界平均水平(45.6%),而且遠(yuǎn)高于美國(guó)(20.1%)、日本(22.1%)。從印度、俄羅斯、巴西和中國(guó)比較來(lái)看,中國(guó)的外貿(mào)依存度依然是最高的。俄羅斯由于依賴石油和天然氣出口(出口依存度相對(duì)較高31.5%,但進(jìn)口依存度只有16.5%),其外貿(mào)依存度相對(duì)較高(48%),但也大大低于中國(guó)的70%;印度和巴西的外貿(mào)依存度則更低,都是25%左右。外貿(mào)依存度超過(guò)100%的國(guó)家都是小國(guó),如馬來(lái)西亞、泰國(guó)和荷蘭等。除此以外,只有一個(gè)中等國(guó)家的外貿(mào)依存度(韓國(guó)70.4%)達(dá)到了與中國(guó)齊平的水平。如果拿2000年與2004年之間(中國(guó)入世前后)世界各主要國(guó)家外貿(mào)依存度的變化情況對(duì)比來(lái)看,除了中國(guó)、日本和巴西之外,其他國(guó)家的外貿(mào)依存度都是下降的。世界總計(jì)下降4.3%,其中不少國(guó)家的外貿(mào)依存度下降達(dá)到兩位數(shù)。列表國(guó)家中下降幅度最大的是馬來(lái)西亞,降幅為32.1%,隨后是加拿大、英國(guó)和俄羅斯,分別下降25.5%、20.3%和20.1%。與此相反,中國(guó)的外貿(mào)依存度上升幅度最大,4年間上升了25.8%。巴西和日本的外貿(mào)依存度上升也分別只有3.9%和1.9%。 　　通過(guò)上述的分析我們不難看出,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度一直在不斷的增高,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合理的外貿(mào)依存度的百分比。這是必須值得我們關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。 　　 　　2 高外貿(mào)依存度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 　　 　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合,受世界經(jīng)濟(jì)影響的風(fēng)險(xiǎn)也在逐步變大。如果一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴程度過(guò)高,不易正確把握參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),容易導(dǎo)致過(guò)度保護(hù)政策或過(guò)度開(kāi)放政策,不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,需要根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況,在充分利用外貿(mào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)最小化、利益最大化、貿(mào)易結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和貿(mào)易主體合理化,既要保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),又要有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　同時(shí),2008是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是非常困難的一年,由美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了非常大的影響和沖擊。我國(guó)在如此高的外貿(mào)依存度的情況下,全球的經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)我國(guó)的外貿(mào)造成的影響是不可避免的。 　　2.1 影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全 　　國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全就是一國(guó)最為根本的經(jīng)濟(jì)利益不能受到傷害。由于我國(guó)外貿(mào)依存度的不斷提高,外部需求的波動(dòng)越來(lái)越成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不得不面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的劇烈變動(dòng),對(duì)于對(duì)國(guó)外需求依賴程度不斷增強(qiáng)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)將有難以預(yù)測(cè)的沖擊。由于我國(guó)對(duì)高科技產(chǎn)品的進(jìn)口依存度很高,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大波動(dòng)時(shí),中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)、科技等方面遭受損失。由于我國(guó)對(duì)某些重要商品的進(jìn)口的市場(chǎng)較集中,一旦因?yàn)檎位蚱渌蛞鹛囟ǔ隹趪?guó)禁止對(duì)我國(guó)的出口,引起的損失將不可估量。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加上我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然是粗放型占主要地位,能源的消耗超出我國(guó)的可產(chǎn)出量,導(dǎo)致我國(guó)不得不進(jìn)口能源、原材料等。如果世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大波動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將受到影響。尤其是當(dāng)前中國(guó)進(jìn)出口主要集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),如果這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩或蓄意作梗,我們將不能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。例如,近幾年我國(guó)原油進(jìn)口依存度不斷提高,2006年進(jìn)口的原油占國(guó)內(nèi)原油消費(fèi)總量的45%,這些進(jìn)口石油的一半以上來(lái)自動(dòng)蕩不安的中東地區(qū),大約4/5的海上石油運(yùn)輸要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,所使用的船只大部分租用國(guó)外油輪,一旦在此受阻,我國(guó)的石油安全將受到嚴(yán)重威脅。 　　2.2 不利于我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定 　　改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)有了明顯的優(yōu)化。初級(jí)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力下降,工業(yè)制成品出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升,制成品占出口產(chǎn)品比重已提高到了91.2%。但是在工業(yè)制成品中,中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力高的產(chǎn)品依然集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,競(jìng)爭(zhēng)力格局依然表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品強(qiáng)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品弱。中國(guó)外貿(mào)除了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以外,其他要素密集型產(chǎn)品的貿(mào)易基本上都是逆差的。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品不僅彌補(bǔ)了這一逆差,還使中國(guó)外貿(mào)總體上出現(xiàn)順差。由此可見(jiàn),盡管中國(guó)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定的提高,外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品出口有了突破,但從總體上講,中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的仍然只有勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,這種低附加值行業(yè)的不斷擴(kuò)容不利于我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,增加了實(shí)現(xiàn)提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)目標(biāo)的難度。在我國(guó)出口產(chǎn)品中占較大比重的有紡織服裝、鞋類、玩具之類的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,這些行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面。過(guò)高的外貿(mào)依存度使我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)極容易受到國(guó)際市場(chǎng)需求變化的影響,造成勞動(dòng)力市場(chǎng)的波動(dòng) 　　2.3 增加了我國(guó)出口的貿(mào)易摩擦 　　由于我國(guó)出口的特點(diǎn)是市場(chǎng)狹小集中、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,使得主要貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況會(huì)直接影響到我國(guó)對(duì)該國(guó)的外貿(mào)出口。在我國(guó)的主要出口對(duì)象中,影響最大的是美國(guó)。不但其經(jīng)濟(jì)的繁榮與否對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)生直接的影響,而且其對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用也將間接地影響到我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的進(jìn)出口。美國(guó)從2000年穩(wěn)居我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度由1997年的5.4%上升到2003年的8.95%。也正是如此高的對(duì)美貿(mào)易依存度,成為近年來(lái)中美之間不斷發(fā)生各種形式的貿(mào)易摩擦的主要原因。目前,除了傳統(tǒng)的對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查數(shù)量的平穩(wěn)增長(zhǎng)外,其他貿(mào)易救濟(jì)措施如保障措施等和貿(mào)易壁壘措施調(diào)查如技術(shù)壁壘調(diào)查等也被主要的目標(biāo)出口國(guó)頻繁使用,作為抵制中國(guó)產(chǎn)品的手段。從1979年至今,我國(guó)出口共遭遇國(guó)外反傾銷調(diào)查420多次,成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。隨著我國(guó)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,我國(guó)出口遭遇國(guó)外反傾銷和保障措施調(diào)查明顯增多,給我國(guó)出口持續(xù)發(fā)展帶來(lái)重大威脅。2.4 惡化貿(mào)易條件 　　我國(guó)出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。一般來(lái)說(shuō),前者的供求價(jià)格彈性比較高,后者的供求價(jià)格彈性比較低。這種供求價(jià)格彈性的不對(duì)稱導(dǎo)致在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口方面,我國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求依賴程度大于其他國(guó)家對(duì)我國(guó)的供給依賴。特別是近年來(lái)我國(guó)大量進(jìn)口的能源和各種資源性產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性比較低,也就是說(shuō),無(wú)論國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)生哪些變化,我國(guó)的進(jìn)口需求都將保持一定的增長(zhǎng),且我國(guó)是一個(gè)大國(guó),一旦大量進(jìn)口,還會(huì)引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的上漲,這不僅會(huì)加劇我國(guó)對(duì)海外能源等產(chǎn)品的依賴,而且還會(huì)惡化貿(mào)易條件,降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利。 　　 　　3 高外貿(mào)依存度下我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略和措施 　　 　　從理論上講,外貿(mào)依存度反映了一國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的廣度和深度。而我國(guó)參與國(guó)際分工和交換的根本目的是通過(guò)利用國(guó)內(nèi)外不同資源和市場(chǎng)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民物質(zhì)文化生活水平,體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。盡管國(guó)際上對(duì)于外貿(mào)依存度并沒(méi)有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn),但從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和基本情況出發(fā),應(yīng)將其控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。為此,我們應(yīng)從以下幾方面入手。 　　3.1 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易 　　現(xiàn)階段,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理,長(zhǎng)期忽視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,使我國(guó)在金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中比重僅為1/3略多一點(diǎn),而發(fā)達(dá)國(guó)家都在70%以上。由于我國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中的比重較低,這也構(gòu)成了我國(guó)外貿(mào)依存度高位攀升的原因。我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的比重。這樣可以把一部分過(guò)剩的勞動(dòng)力和資金吸引到發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上來(lái),優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),增加利潤(rùn)的來(lái)源渠道,降低由于加工貿(mào)易造成的高依存度,從而降低我國(guó)的外貿(mào)依存度,同時(shí)也可以提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重,增加分子的比重,達(dá)到降低我國(guó)的外貿(mào)依存度的目的。 　　3.2 促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí) 　　截至2004年底,我國(guó)加工貿(mào)易出口總值5103.8億美元,占到全國(guó)出口總值的52.67%。但是我國(guó)加工貿(mào)易的一個(gè)突出特點(diǎn)就是大進(jìn)大出,即原料從國(guó)際上進(jìn)來(lái),產(chǎn)品從國(guó)內(nèi)出去。由于這種模式的加工貿(mào)易迅速擴(kuò)張,使得我國(guó)的外貿(mào)依存度隨之迅速上升。由于國(guó)內(nèi)加工企業(yè)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工裝配,加工貿(mào)易中國(guó)產(chǎn)原料、零部件使用率低,使得加工貿(mào)易在快速增長(zhǎng)的情況下,沒(méi)有帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也沒(méi)有因?yàn)榧庸べQ(mào)易的發(fā)展而得到升級(jí)和進(jìn)步。一旦我國(guó)失去人力資源優(yōu)勢(shì),外貿(mào)發(fā)展將受到嚴(yán)重影響。因此,政府在制定發(fā)展加工貿(mào)易政策時(shí),應(yīng)當(dāng)從對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用出發(fā),減小加工貿(mào)易帶來(lái)的負(fù)外部性,促進(jìn)加工貿(mào)易由簡(jiǎn)單的加工裝配逐步轉(zhuǎn)向采購(gòu)、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)、研發(fā)、信息咨詢等升級(jí)。通過(guò)加工貿(mào)易促進(jìn)、拉動(dòng)內(nèi)需的擴(kuò)大,使得加工貿(mào)易成為連接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的紐帶。 　　3.3 優(yōu)化進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu) 　　我國(guó)在出口產(chǎn)品中占主要地位的是勞動(dòng)密集型工業(yè)產(chǎn)品,如鞋、成衣、玩具等,這類產(chǎn)品的對(duì)特定市場(chǎng)依賴大,受其影響和制約較大。我們應(yīng)當(dāng)推進(jìn)外貿(mào)市場(chǎng)的多元化和出口商品結(jié)構(gòu)的多元化戰(zhàn)略,從而降低對(duì)特定貿(mào)易伙伴和特定進(jìn)出口商品的依賴程度,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在以往的高速增長(zhǎng)中未轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,而我國(guó)的自然資源現(xiàn)在處于相對(duì)貧乏的狀態(tài),很多礦產(chǎn)資源是從幾個(gè)礦產(chǎn)資源出口國(guó)進(jìn)口的,因此對(duì)外界環(huán)境依賴程度高。同時(shí),我國(guó)又將大量的資源性產(chǎn)品用以出口創(chuàng)匯,這樣做的結(jié)果是導(dǎo)致我國(guó)的很多珍貴的生產(chǎn)原料外流。所以,在提倡節(jié)能、提高資源利用率的同時(shí),有必要控制自然資源的出口,從而減小外貿(mào)依存度。 　　3.4 加快科技投入,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè) 　　受國(guó)內(nèi)科技發(fā)展水平的限制,我國(guó)出口產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的只有勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高技術(shù)含量的產(chǎn)品很少。同時(shí),在我國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品中占主要地位的是高科技產(chǎn)品,而高科技產(chǎn)品的價(jià)格很高,進(jìn)一步提高了中國(guó)的外貿(mào)依存度。加快科技投入,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),一方面減少了對(duì)國(guó)外高科技的進(jìn)口依賴,另一方面可以創(chuàng)建自己的世界品牌,在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)主動(dòng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于我國(guó)依賴進(jìn)口的原料、原材料,比如石油等,更應(yīng)該加大科技投入,早日研究出其替代品,減少進(jìn)口,避免受制于人現(xiàn)象產(chǎn)生。 　　 　　參考文獻(xiàn) 　　[1]�崔大滬.中國(guó)外貿(mào)依存度的分析與思考[J].界經(jīng)濟(jì)研究院報(bào),2004,(4). 　　[2]�劉新民.國(guó)外貿(mào)依存度過(guò)高的原因、影響與建議[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院報(bào),2005,(3). 　　[3]�王艷.對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的幾點(diǎn)思考[J].南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究,2002,(3). 　　[4]�溫耀慶.中國(guó)外經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問(wèn)題研究[M].上海:上海交通大學(xué)出版社,2005,(7). 　　[5]�陳泰鋒.中美貿(mào)易摩擦[M].北京:北京社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005,(9). 　　[6]�張二震,野清.國(guó)際貿(mào)易學(xué)[M].南京:南京大學(xué)出版社,2006,(8).
貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面暫時(shí)影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面促進(jìn)了中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展。 對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)，低價(jià)的美國(guó)豬肉和大豆進(jìn)不來(lái)，中國(guó)需要更高的成本從其他國(guó)家進(jìn)口，普通老百姓的生活成本增高，不光是一般的農(nóng)產(chǎn)品受到了影響，很多依賴進(jìn)口的產(chǎn)品，也受到了關(guān)稅壁壘的影響，價(jià)格提高，對(duì)一般老百姓的生活也帶來(lái)了不良影響 。對(duì)一般企業(yè)來(lái)說(shuō)，很多產(chǎn)品依賴從美國(guó)進(jìn)口，現(xiàn)在由于有關(guān)稅壁壘的存在，成本提高，很多中小型企業(yè)可能就會(huì)因此而倒閉，這對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，是一次巨大的挑戰(zhàn)。 另一方面，貿(mào)易戰(zhàn)可以促進(jìn)中國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展，因?yàn)槊绹?guó)提高了對(duì)中國(guó)出口高新產(chǎn)品的成本，甚至，對(duì)中國(guó)的部分領(lǐng)域?qū)嵭屑夹g(shù)封鎖，這就使得中國(guó)在這些領(lǐng)域不得不加大投入，需要研發(fā)出自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)中國(guó)的高新技術(shù)發(fā)展是有很大的促進(jìn)作用 。以之前的高鐵為例，德國(guó)和日本對(duì)中國(guó)的高鐵技術(shù)進(jìn)行了技術(shù)封鎖，中國(guó)不得以閉門造車，現(xiàn)如今中國(guó)的高鐵技術(shù)已經(jīng)走到了世界前列，不僅在中國(guó)發(fā)展的如火如荼，而且在國(guó)際市場(chǎng)上也有光大的前景。 所以說(shuō)這次中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)就是一把雙刃劍，看中國(guó)的政府如何帶領(lǐng)大家來(lái)面對(duì)，如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次不可多得的機(jī)遇。
　　希望能對(duì)你有所幫助 　　隨著世界格局兩極對(duì)峙的結(jié)束，一場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已在全球開(kāi)始，這便是以經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國(guó)力競(jìng)賽。展望未來(lái)的新格局或新秩序，與其說(shuō)各國(guó)在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置，不如說(shuō)是在發(fā)展自己的過(guò)程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟(jì)最直接的國(guó)際貿(mào)易的變化出發(fā)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，以期把握時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)。 　　綜觀這幾年國(guó)際貿(mào)易的變化，有如下一些初露端倪的大勢(shì)之趨： 　　一、國(guó)際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟(jì)的體系和邏輯之下演變，并且日益成為世界經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的集中表現(xiàn)。 　　從總體上來(lái)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)體系還是在原先的商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系之下演變的，即它是沿著市場(chǎng)化——社會(huì)化的途徑發(fā)展，走的是社會(huì)化——一體化——國(guó)際化——區(qū)域集團(tuán)化的道路。從世界經(jīng)濟(jì)演變的邏輯來(lái)看，“跨國(guó)思想”可以說(shuō)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確，二戰(zhàn)之后，跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展，通過(guò)它的全球化經(jīng)營(yíng)，既拓展了市場(chǎng)，又滲透于生產(chǎn)，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化，即從國(guó)際貿(mào)易走向國(guó)際生產(chǎn)，從世界生產(chǎn)走向世界工廠，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的一體化和國(guó)際化。它們?cè)诤艽蟪潭壬峡刂浦澜缳Y本主義的經(jīng)濟(jì)和政治生活，使資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家在貨幣、金融、科技和商品市場(chǎng)等方面處于霸主的地位。它們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關(guān)系，并企圖使其久遠(yuǎn)地保持下去。 　　國(guó)際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟(jì)“跨國(guó)思想”的邏輯體系，呈現(xiàn)出如下一些特點(diǎn)： 　　1、實(shí)物經(jīng)濟(jì)日益和虛擬經(jīng)濟(jì)相分離，生產(chǎn)要素得以充分地流動(dòng)。 　　首先，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率多年來(lái)持續(xù)地高于貨物貿(mào)易，如1992年突破了1萬(wàn)億美元大關(guān)，而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過(guò)3．6萬(wàn)多億美元。1993年貨物貿(mào)易價(jià)值額下降了2％，服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3％。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效，這一趨勢(shì)將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次，金融國(guó)際化和金融市場(chǎng)世界化進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際金融自由化、國(guó)際化、證券化趨勢(shì)更加明顯，企業(yè)籌資越來(lái)越多地通過(guò)證券市場(chǎng)走向國(guó)際，國(guó)際金融市場(chǎng)的主角已由國(guó)際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場(chǎng)。而且由于科技發(fā)展，世界金融市場(chǎng)已建成24小時(shí)全球營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)，從而為證券市場(chǎng)的國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)。最后，國(guó)際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾，這主要是跨國(guó)公司國(guó)際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，從貿(mào)易的層次上來(lái)說(shuō)由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢(shì)，并且虛擬經(jīng)濟(jì)急劇膨脹（如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛，其衍生資本的“名義價(jià)值”已高達(dá)17萬(wàn)億美元，銀行持有的衍生資本的評(píng)估價(jià)值已相當(dāng)于銀行自有資本的2／3。《人民日?qǐng)?bào)》1995．12．18蕭琛《重塑全球金融秩序》），由于實(shí)物經(jīng) 　　濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不同步，這樣摩擦、矛盾在所難免，而動(dòng)蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機(jī)性較強(qiáng)的虛擬領(lǐng)域，因之國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩將在所難免（如1994．12．29爆發(fā)的墨西哥金融危機(jī)；1995．2．25．擁有233年歷史的英國(guó)巴林銀行的倒閉；1995．11．2．日本大和銀行的違紀(jì)丑聞）。不僅如此，由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟(jì)。”（如日本經(jīng)濟(jì)的低彌徘徊，就是由“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅造成的）。因此，盡管西方經(jīng)濟(jì)近幾年有復(fù)蘇的跡象，但整個(gè)九十年代世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將打上重組、動(dòng)蕩和低速增長(zhǎng)的印記。 　　2、國(guó)際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的速度發(fā)展。 　　進(jìn)入90年代，受經(jīng)濟(jì)衰退和長(zhǎng)期蕭條的影響，國(guó)際貿(mào)易也有所減緩，但仍比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。1990年的貿(mào)易增長(zhǎng)率達(dá)6％左右，高出世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一倍多。1993年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為2．3％，而國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)率為4％，1994年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3．75％，世界貿(mào)易卻擴(kuò)張了9．5％，這說(shuō)明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟(jì)的徘徊而低落，將來(lái)它仍將比經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更快，由此一方面說(shuō)明實(shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的分離傾向，另一方面也強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的作用。 　　3、國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國(guó)際生產(chǎn)和國(guó)際投資領(lǐng)域，使國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。 　　這主要是跨國(guó)公司這一主體作用的結(jié)果?？鐕?guó)公司是資本主義條件下，生產(chǎn)國(guó)際化和資本國(guó)際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的主要組織形式。目前跨國(guó)公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1／3，已有3．7萬(wàn)家，加上分支機(jī)構(gòu)或子公司已超過(guò)20萬(wàn)家。遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，1993年，它的全球銷售額達(dá)5．5萬(wàn)億美元，截止1993年，全球累計(jì)跨國(guó)直接投資達(dá)21250億美元，其中近90％為跨國(guó)公司所為，而且其中1％的最大跨國(guó)公司擁有全球跨國(guó)直接投資的50％以上。它控制了50％的國(guó)際貿(mào)易、80％的工藝研制、30％的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營(yíng)反過(guò)來(lái)加深了生產(chǎn)的國(guó)際化和資本的國(guó)際化。這種國(guó)際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)；發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)又快于國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。正基于此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言：“今后將是資本的流動(dòng)而不是國(guó)際貿(mào)易決定世界的興衰?！? 　　4、受“跨國(guó)公司”發(fā)展變化的影響，國(guó)際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易，國(guó)際市場(chǎng)也日益成為有控制、有組織的市場(chǎng)，國(guó)際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競(jìng)爭(zhēng)的“共生”轉(zhuǎn)變。 　　由于跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展，貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國(guó)公司內(nèi)部或集團(tuán)之間進(jìn)行，跨國(guó)公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50％，它們的子公司和分公司的銷售額相當(dāng)于世界出口額的70％，而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額?？梢?jiàn)跨國(guó)公司的擴(kuò)大，內(nèi)部貿(mào)易也會(huì)隨之增加，從而國(guó)際市場(chǎng)也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國(guó)公司通過(guò)控制多部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)奪銷售市場(chǎng)，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合體。與此同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長(zhǎng)補(bǔ)短”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特征，而變?yōu)椤澳阌形乙灿?，你?qiáng)我更強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)“共生”特征。不過(guò)，我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的，如果說(shuō)以前僅憑對(duì)原料和銷售市場(chǎng)的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤(rùn)的話，現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā)，把“世界市場(chǎng)戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場(chǎng)的管理化和競(jìng)爭(zhēng)的同一化。 　　二、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)更加明顯，形成對(duì)多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，未來(lái)的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 　　在關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易的時(shí)期，總干事薩瑟蘭說(shuō)，自1986年烏拉圭回合開(kāi)始以來(lái)，向GATT登記的已有25個(gè)地區(qū)性特惠貿(mào)易安排，主要形式是自由貿(mào)易區(qū)。現(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國(guó)都至少參加了一個(gè)特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團(tuán)化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經(jīng)濟(jì)走向一體化、國(guó)際貿(mào)易自由化在市場(chǎng)區(qū)間的必然反映，是走向一體化市場(chǎng)的必經(jīng)階段；另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn)，即要建立一體化的跨國(guó)家、跨地區(qū)的國(guó)際壟斷集團(tuán)。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)。因此區(qū)域化是國(guó)際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化，而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團(tuán)往往“對(duì)內(nèi)自由，對(duì)外保護(hù)”，無(wú)形中也就助長(zhǎng)了保護(hù)主義，強(qiáng)化了人為的主觀性，削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過(guò)烏拉圭回合通過(guò)的有關(guān)對(duì)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議，以及國(guó)際貿(mào)易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對(duì)區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是： 　　1、在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過(guò)渡時(shí)期，國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中將扮演越來(lái)越重要的角色，跨國(guó)集團(tuán)日益與國(guó)家權(quán)力相結(jié)合左右國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。如美國(guó)克林頓政府，把外貿(mào)視作“經(jīng)濟(jì)安全”的首要因素，采取強(qiáng)硬的對(duì)外貿(mào)易方針，不厭其煩地動(dòng)輒制裁他人，總想把國(guó)內(nèi)法置于國(guó)際法及他國(guó)法之上。 　　2、貿(mào)易保護(hù)主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)組織（WTO）創(chuàng)立，但大多數(shù)國(guó)家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場(chǎng)。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國(guó)家相抗衡；美國(guó)積極推動(dòng)下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國(guó)還處在調(diào)整階段相吻合。 　　3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場(chǎng)三足鼎立的局面。這些市場(chǎng)多少滲透著地域主義、民族主義、國(guó)家主義以及資本主義，帶有很強(qiáng)的保護(hù)主義色彩。 　　4、由跨國(guó)公司為主體的拓展市場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)被國(guó)與國(guó)的協(xié)議市場(chǎng)或區(qū)域市場(chǎng)所滲透，體現(xiàn)出市場(chǎng)的壟斷性與國(guó)家權(quán)力的結(jié)合，從而改變了競(jìng)爭(zhēng)的主體，即公司之間的競(jìng)爭(zhēng)讓位于國(guó)家介于其間的有組織市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。今天不管哪個(gè)國(guó)家，走向國(guó)際市場(chǎng)，首先要面對(duì)區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)。 　　5、單邊行動(dòng)越來(lái)越不得人心，將受到制約。美國(guó)似乎嗅覺(jué)到了冷戰(zhàn)之后的保護(hù)主義潮流，也自以為把準(zhǔn)了國(guó)家主體地位上升的勢(shì)頭。于是便動(dòng)不動(dòng)捍舞制裁的大棒，扛起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國(guó)能夠主導(dǎo)；也不思量所謂保護(hù)主義的含義，它是以區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)為前提的，一國(guó)是絕不能左右貿(mào)易和市場(chǎng)的；尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認(rèn)，如果美實(shí)行制裁，只表示美國(guó)的失敗，因此烏拉圭回合協(xié)議在美國(guó)國(guó)會(huì)得以順利通過(guò)。 　　三、受科技革命的影響，國(guó)際分工深化，全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫，建立在分工基礎(chǔ)之上的國(guó)際貿(mào)易必然受其影響。 　　二戰(zhàn)之后，一場(chǎng)由生物工程、海洋工程、計(jì)算機(jī)等為主體的科技革命席卷全球，既引起了全球范圍的調(diào)整改革，又從根本上改變了國(guó)際分工。從根本上來(lái)說(shuō)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和依賴，其基礎(chǔ)是國(guó)際分工。就國(guó)際分工而言，隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展，水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國(guó)際貿(mào)易的格局，使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國(guó)公司內(nèi)部分工的發(fā)展，隨其拓展，水平分工將更多地在發(fā)達(dá)國(guó)家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國(guó)際分工決定著的國(guó)際貿(mào)易將有如下特點(diǎn)： 　　1、南北關(guān)系的不平衡將進(jìn)一步加劇。這是因?yàn)橐环矫鎮(zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大，傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在42％的美國(guó)出口、20％的西歐國(guó)家出口、48％的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品越來(lái)越重要的銷售市場(chǎng)。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對(duì)下降，相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的比重，于發(fā)展中國(guó)家不利。 　　2、受科技革命的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以及內(nèi)部區(qū)域市場(chǎng)的協(xié)調(diào)，從而將促進(jìn)水平分工的發(fā)展，這樣發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展，它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 　　四、就總體趨勢(shì)而言，與世界經(jīng)濟(jì)的多極化和政治多元化相適應(yīng)，國(guó)際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立，將促使世界多邊自由化貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)新階段。 　　針對(duì)如上這些變化的大趨勢(shì)，這里談些對(duì)策建議： 　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面是順應(yīng)時(shí)勢(shì)，另一方面更重要的是掌握它的運(yùn)作機(jī)制。好在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想，對(duì)其的駕馭把握就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。 　?。ǘ┮吹綄?shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)分離造成泡沫經(jīng)濟(jì)的不良影響，及早進(jìn)行對(duì)策研究，協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時(shí)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱、波動(dòng)及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時(shí)這方面也要注意減少和避免外來(lái)因素的影響。 　?。ㄈ┓e極發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，走實(shí)業(yè)化、專業(yè)化、集團(tuán)化和國(guó)際化的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路。目前，我國(guó)已有中化、中信、首鋼、華潤(rùn)等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)性的公司，但總的來(lái)說(shuō)還處在初級(jí)水平，與國(guó)外跨國(guó)公司不可同日而語(yǔ)。究竟如何加快跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐，在理論界和實(shí)業(yè)界都是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。 　　（四）針對(duì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓?，即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)外資，理順融資渠道，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式，鼓勵(lì)協(xié)助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金。 　?。ㄎ澹┽槍?duì)國(guó)際貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)，一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織，另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團(tuán)化組織。順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點(diǎn)，打入內(nèi)部集團(tuán)，進(jìn)入?yún)^(qū)域市場(chǎng)，以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機(jī)。一句話，要發(fā)展多元化的市場(chǎng)。 　?。┽槍?duì)國(guó)家作用在貿(mào)易中上升的特點(diǎn)，我們也要綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、文化的各種手段，發(fā)展國(guó)家關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，更好地貫徹“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。 　?。ㄆ撸┌盐諊?guó)際分工的導(dǎo)向，大力發(fā)展我國(guó)的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變我國(guó)因垂直分工造成的不利地位。同時(shí)不斷深化外貿(mào)體制改革，使其逐步向國(guó)際規(guī)范靠攏。 　?。ò耍┽槍?duì)服務(wù)貿(mào)易上升的趨勢(shì)，要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效，為其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)（MFN）同具體承諾（市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇）相分離，即具體承諾不是自動(dòng)生效的，必須通過(guò)談判來(lái)達(dá)成，故我們需要在全國(guó)范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便逐步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。
　　對(duì)外貿(mào)易政策有自由與保護(hù)之分，縱觀各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的歷史，基本上都經(jīng)歷了由保護(hù)到自由再到保護(hù)的過(guò)程。中國(guó)外貿(mào)政策的發(fā)展演變過(guò)程也始自保護(hù)貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn)，理論依據(jù)也在不斷地更新，具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善，對(duì)外貿(mào)易的國(guó)別和區(qū)域政策開(kāi)始逐漸得到重視。 　　一、建國(guó)后改革開(kāi)放之前的國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策（1949-1978年） 　　1949年9月通過(guò)的政協(xié)會(huì)議共同綱領(lǐng)規(guī)定，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是“實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制，并采用保護(hù)貿(mào)易政策”，明確指出中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的保護(hù)傾向。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策，使得自力更生和自給自足成為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國(guó)選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，使對(duì)外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段，對(duì)外貿(mào)易政策的目標(biāo)就是換取進(jìn)口必要機(jī)器設(shè)備所必須的外匯，基本上忽略了對(duì)外貿(mào)易的效率原則。 　　在這個(gè)階段，中國(guó)執(zhí)行的是國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策。具體而言，在對(duì)外貿(mào)易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、政企合一”的形式，完全由政府來(lái)取代市場(chǎng)進(jìn)行資源配置；在政府的對(duì)外貿(mào)易管理手段上，基本以行政計(jì)劃為主，主要靠計(jì)劃和數(shù)量限制來(lái)直接干預(yù)進(jìn)出口，不參與世界性的貿(mào)易組織，很少進(jìn)行雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作（除了早期與蘇東國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往）；同時(shí)對(duì)外貿(mào)易的目的主要是創(chuàng)匯，為滿足必須的進(jìn)口對(duì)外匯的需求，而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策（從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來(lái)分析，人民幣幣值高估實(shí)際上鼓勵(lì)了進(jìn)口，抑制了出口，導(dǎo)致建國(guó)后20年中出現(xiàn)進(jìn)口贏利，出口虧損的局面）。 　　在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略方面，中國(guó)此時(shí)基本上采取的是“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進(jìn)口替代行業(yè)基本上是重工業(yè)，這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的，隨后才開(kāi)始有計(jì)劃地引進(jìn)部分基礎(chǔ)工業(yè)。但是，與拉美國(guó)家的經(jīng)歷相同，完全的進(jìn)口替代政策也導(dǎo)致國(guó)際收支狀況日益惡化，外匯收不抵支；引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備消化吸收不良；企業(yè)缺乏發(fā)展的動(dòng)力，即使是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，一段時(shí)間后，又成為落后。 　　在此階段，政府也采取進(jìn)行進(jìn)出口管制、征收關(guān)稅、海關(guān)監(jiān)管和商品檢驗(yàn)等具體的貿(mào)易措施。制訂關(guān)稅政策的目的是“保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)”和增加財(cái)政收入，保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)就是用較高的關(guān)稅稅率加重進(jìn)口商品的成本，以保護(hù)中國(guó)已有一定基礎(chǔ)的手工業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品以及其它新興工業(yè)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和發(fā)展，不致遭受外來(lái)商品的競(jìng)爭(zhēng)。 　　二、改革開(kāi)放后有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的開(kāi)放式保護(hù)貿(mào)易政策（1978-1992年） 　　1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)明確了對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)思想。由于經(jīng)濟(jì)體制從嚴(yán)格計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)體制，使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始變化。這一階段對(duì)外貿(mào)易政策的主要標(biāo)志有兩個(gè)，一是1982年1月黨中央書記處會(huì)議，它為對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作確定了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想；二是1986年“七五”計(jì)劃的公開(kāi)發(fā)表，為對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計(jì)了明確的藍(lán)圖。此外，中國(guó)在1986年7月正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)遞交了《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度備忘錄》，提請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)在GATT的創(chuàng)始締約國(guó)地位。 　　根據(jù)外貿(mào)體制改革的力度，可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個(gè)時(shí)期。前一時(shí)期是改革初期，對(duì)外貿(mào)易體制改革主要體現(xiàn)在下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)始工貿(mào)結(jié)合的試點(diǎn)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易計(jì)劃的內(nèi)容，并實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。后一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易體制改革的重點(diǎn)則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實(shí)行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制的建立、開(kāi)始鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易。 　　對(duì)外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎(jiǎng)出限入的政策上：(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持出口型的產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠，組建出口生產(chǎn)體系；實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度；限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷；開(kāi)始實(shí)行出口退稅制度；建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等一系列措施。(2)實(shí)施較嚴(yán)格的傳統(tǒng)進(jìn)口限制措施，通過(guò)關(guān)稅、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口商品分類經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)營(yíng)貿(mào)易等措施實(shí)施進(jìn)口限制。(3)鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資的政策，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。 　　比較優(yōu)勢(shì)理論逐漸成為中國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)明顯地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。中國(guó)出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開(kāi)放前相比，這一階段的對(duì)外貿(mào)易政策更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行的是有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱此階段的對(duì)外貿(mào)易政策為國(guó)家統(tǒng)制下的開(kāi)放型保護(hù)貿(mào)易政策。 　　三、入世前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策（1992-2001年） 　　1992年10月后中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始進(jìn)行廣泛的改革。 　　中國(guó)在進(jìn)口限制方面的改革包括：(1)對(duì)關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)整，1992年1月1日采用了按照《國(guó)際商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》調(diào)整的關(guān)稅稅則，并降低了225個(gè)稅目的進(jìn)口稅率。其后進(jìn)行多次的關(guān)稅下調(diào)，到1996年中國(guó)的關(guān)稅總水平已經(jīng)下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關(guān)稅措施，包括進(jìn)口外匯體制的改革，實(shí)行單一的有管理的浮動(dòng)匯率制度，大量取消配額許可證和進(jìn)口控制措施，配額的分配也轉(zhuǎn)向公開(kāi)招標(biāo)和規(guī)范化分配制度。(3)依據(jù)GATT/WTO的規(guī)則對(duì)中國(guó)的涉外法律體系進(jìn)行完善，其中包括建立了大量的技術(shù)法規(guī)、反傾銷條例等。 　　在出口促進(jìn)方面的改革包括：(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策；(2)成立中國(guó)進(jìn)出口銀行，扶持企業(yè)的對(duì)外出口；(3)采取有管理的浮動(dòng)匯率制度；(4)成立各類商會(huì)和協(xié)會(huì)，并積極組織和參與國(guó)際性貿(mào)易博覽會(huì)和展覽會(huì)等；(5)大力發(fā)展出口援助等。 　　在這個(gè)階段，中國(guó)政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的目的盡管與改革開(kāi)放前不同，但是依然受到古典重商主義觀念的影響，奉行“順差就是成績(jī)，順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想，不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有脫離中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是，長(zhǎng)期的越來(lái)越大的貿(mào)易順差雖然給中國(guó)帶來(lái)了某種程度的“放心”，也為中國(guó)“創(chuàng)造”了越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。 　　這10年中，中國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的基本指導(dǎo)理論實(shí)際上就是比較優(yōu)勢(shì)理論，而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論開(kāi)始向動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移。根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，或者說(shuō)是外生比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)是勞動(dòng)力豐裕的國(guó)家，有數(shù)字表明，中國(guó)勞動(dòng)力的年均工資大約為1371美元，是美國(guó)勞動(dòng)力年均工資的2.2%。所以中國(guó)大力發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。自1996年開(kāi)始中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口取代了傳統(tǒng)的紡織品成為最主要的出口產(chǎn)品，表面上看中國(guó)已經(jīng)走出了勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的出口這個(gè)圈子。但是，因?yàn)?0年代全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)移，使得中國(guó)成為全球生產(chǎn)中的一環(huán)，跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)主要進(jìn)行的資源配置就是利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力。這里所說(shuō)的廉價(jià)勞動(dòng)力不等同于簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，它包括跨國(guó)公司廉價(jià)地在中國(guó)雇傭高級(jí)技術(shù)人員和知識(shí)人員。這一點(diǎn)表現(xiàn)在兩點(diǎn)上：一是中國(guó)的出口貿(mào)易方式主要是以加工貿(mào)易、代工貿(mào)易為主，二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 　　四、入世后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的走向（2001年以后） 　　2001年12月中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員，為履行入世的承諾，以及適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策出現(xiàn)了大幅度的調(diào)整。對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)已經(jīng)成為：促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，構(gòu)造有利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在適度內(nèi)外均衡基礎(chǔ)之上高速發(fā)展。由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、國(guó)別結(jié)構(gòu)以及所處的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，決定著對(duì)外貿(mào)易政策的取向。 　　自1996年開(kāi)始，機(jī)電產(chǎn)品的出口就已經(jīng)占據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的第一位，但主要的出口方式是加工貿(mào)易或代工貿(mào)易，而且三資企業(yè)在進(jìn)出口總額中所占的比重在逐年上升，再加上出口產(chǎn)品的附加值仍然不高，所以對(duì)外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)傾向于出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，或者中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 　　中國(guó)主要的貿(mào)易對(duì)象是美國(guó)、日本、歐盟、東盟和韓國(guó)，吸引的外商直接投資也主要來(lái)自這些國(guó)家或地區(qū)，因此，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策必須根據(jù)這些國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變動(dòng)而有所變動(dòng)。例如，在美國(guó)、日本以及歐盟對(duì)中國(guó)的匯率制度提出質(zhì)疑和責(zé)難之時(shí)，為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，可能從其他的對(duì)外貿(mào)易措施上進(jìn)行協(xié)調(diào)。 　　另外，針對(duì)國(guó)際社會(huì)中區(qū)域集團(tuán)化的傾向，中國(guó)在近年也開(kāi)始逐漸通過(guò)雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之中，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國(guó)家環(huán)境。例如中國(guó)與東盟國(guó)家簽訂自由貿(mào)易區(qū)意向協(xié)定，積極開(kāi)展湄公河流域經(jīng)濟(jì)合作等等。 　　中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，固然能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)帶來(lái)相當(dāng)大的好處，但是獲得好處的同時(shí)必須付出一定的代價(jià)——也就是中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織及其成員的承諾。從現(xiàn)有的資料和兩年的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)議定書中有三方面的內(nèi)容將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響：第一是特別產(chǎn)品保障措施條款，印度和美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)使用過(guò)此條款；第二，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查等程序時(shí)，在中國(guó)入世15年內(nèi)WTO成員依然可以將中國(guó)等同于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家看待；第三，入世后8年內(nèi)每年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行審議。 　　這些都意味著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整。例如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的政策，中國(guó)入世議定書中規(guī)定“中國(guó)應(yīng)該執(zhí)行中國(guó)貨物減讓和承諾表的規(guī)定，以及本‘議定書’中具體談到的農(nóng)產(chǎn)品的那些規(guī)定。在這方面，中國(guó)不得保持或采取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的任何出口補(bǔ)貼。中國(guó)應(yīng)按‘過(guò)渡期內(nèi)審議機(jī)制’規(guī)定將農(nóng)業(yè)部門的國(guó)有企業(yè)（不論是國(guó)家級(jí)還是地方級(jí)）與農(nóng)業(yè)部門用作經(jīng)辦國(guó)家壟斷貿(mào)易的其他企業(yè)之間，或者上述各企業(yè)相互之間的財(cái)務(wù)或其他轉(zhuǎn)移，做出通知?！睆倪@些條款可以看出，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼政策已經(jīng)無(wú)法使用，根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定，中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策只能從國(guó)內(nèi)支持上出發(fā)，或者說(shuō)只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，中國(guó)已經(jīng)約定關(guān)稅稅率和關(guān)稅配額，但是，根據(jù)WTO的若干例外條款——如國(guó)家安全例外、環(huán)境例外和國(guó)際收支例外等，可以采取一些臨時(shí)性的限制措施，但前提是符合WTO的例外規(guī)定。 　　各國(guó)制定對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)主要考慮國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及各主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，和本國(guó)參加的國(guó)際或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的要求。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)家安全、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是考慮對(duì)外貿(mào)易政策的重要因素。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”，納入了全球生產(chǎn)鏈、資本鏈、產(chǎn)品鏈的環(huán)節(jié)，中國(guó)依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不能維持長(zhǎng)久的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閯趧?dòng)力比較優(yōu)勢(shì)極容易為它國(guó)取代，或被機(jī)器節(jié)約。從美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的指導(dǎo)理論應(yīng)該從傳統(tǒng)的外生比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移到內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)，從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。 　　簡(jiǎn)而言之就是：首先，認(rèn)識(shí)到比較優(yōu)勢(shì)不是天生的，而是可以通過(guò)后天的培養(yǎng)形成的，所以政府可以采取各種措施來(lái)扶持比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成；其次，比較優(yōu)勢(shì)不是靜止的，而是不斷發(fā)生變化的，在整個(gè)的生命周期中，產(chǎn)品和技術(shù)會(huì)從知識(shí)密集型轉(zhuǎn)移到資本密集型再到勞動(dòng)力密集型，所以一國(guó)在某種產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)上是不可能永遠(yuǎn)具備比較優(yōu)勢(shì)的。這就意味著，每個(gè)國(guó)家都必須在產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新與模仿上做文章，而且根據(jù)波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論可以知道，要素越是高級(jí)、專業(yè)，其帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)就越持久，企業(yè)自身管理和競(jìng)爭(zhēng)情況也可以帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策的選擇就應(yīng)該圍繞培養(yǎng)更持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)，換句話說(shuō)，就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 　　自20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始從自由貿(mào)易或貿(mào)易自由化傾向逐漸轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”政策的實(shí)行。所謂“公平貿(mào)易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，必要時(shí)采取反傾銷、反補(bǔ)貼或保障措施等一系列的貿(mào)易救濟(jì)措施以恢復(fù)市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性。WTO的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國(guó)在入世之后的對(duì)外貿(mào)易政策必須加強(qiáng)這方面政策措施的改進(jìn)與完善，防止本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)或產(chǎn)品在遭受類似的損害之時(shí)無(wú)法可依，在遭遇貿(mào)易對(duì)象國(guó)的指責(zé)時(shí)無(wú)以回應(yīng)，當(dāng)然首要的還是《反壟斷法》出臺(tái)。 　　綜合來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的趨向應(yīng)該是依據(jù)WTO的基本原則以及例外條款，以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基礎(chǔ)，在兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益上進(jìn)行完善，傾向于采取開(kāi)放型的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。
上述說(shuō)明的對(duì)外貿(mào)易政策類型，實(shí)際上也是對(duì)對(duì)外貿(mào)易政策演變的歷史總結(jié)。不同的貿(mào)易政策在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程中曾有不同的作用；同一國(guó)家在不同的歷史階段曾選擇了不同的貿(mào)易政策。一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期采取何種貿(mào)易政策，主要取決于以下因素：1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其在世界市場(chǎng)上的地位和力量對(duì)比這一點(diǎn)包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，其國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)力水平和發(fā)展目標(biāo)不同，制約著對(duì)外貿(mào)易政策。一般來(lái)說(shuō)，處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段的國(guó)家，采取保護(hù)貿(mào)易政策；而處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段的國(guó)家，采取自由貿(mào)易政策。另一方面是指一個(gè)國(guó)家在世界市場(chǎng)上的地位和力量對(duì)比制約著對(duì)外貿(mào)易政策。一般來(lái)說(shuō)，處于劣勢(shì)地位，商品競(jìng)爭(zhēng)力弱的國(guó)家，采取保護(hù)貿(mào)易政策；而處于優(yōu)勢(shì)地位，商品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家，采取自由貿(mào)易政策。上述兩個(gè)方面互相聯(lián)系，但不完全一致。第一方面僅從自身發(fā)展所處的階段考察，第二方面強(qiáng)調(diào)的是國(guó)與國(guó)之間的實(shí)力對(duì)比。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策會(huì)隨著各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位和力量對(duì)比的變化而調(diào)整變化。20世紀(jì)70年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然處于發(fā)達(dá)階段，且仍為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但由于面臨日本和歐共體國(guó)家日益趕上的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向采取保護(hù)貿(mào)易政策就是證明。2、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)政策從資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，資本主義各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是呈周期性變化、波浪式前進(jìn)的。資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性變化，在不同階段，其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不同，總經(jīng)濟(jì)政策不同，必然引起對(duì)外貿(mào)易政策的調(diào)整。一般來(lái)說(shuō)，在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮階段，各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍高漲，如19世紀(jì)中葉和20世紀(jì)中葉，貿(mào)易自由化傾向就占上風(fēng)；在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危機(jī)、蕭條階段，如20世紀(jì)30年代和20世紀(jì)70年代 ，保護(hù)貿(mào)易傾向就會(huì)蔓延和加強(qiáng)。3、統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾和斗爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策是代表統(tǒng)治階級(jí)中占上風(fēng)的利益集團(tuán)的利益的。因此，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾和斗爭(zhēng)、政權(quán)的更迭，也會(huì)帶來(lái)對(duì)外貿(mào)易政策的變化。一般說(shuō)來(lái)，商品市場(chǎng)主要在國(guó)外的一些資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)主張貿(mào)易自由化；相反，商品市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)，并受到進(jìn)口商品激烈競(jìng)爭(zhēng)的資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)，則主張限制進(jìn)口 ，實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策。
（1）首先，是政府政策是否支持 （2）國(guó)外的政策 （3）本國(guó)的經(jīng)濟(jì)或商品的能力如何 （4）是貿(mào)易順差還是貿(mào)易逆差 （5）貿(mào)易是否安全，交換是否平等
　　幼年的奧巴馬和母親安·蘇托洛在一起。1995年，52歲的安死于子宮癌。 　　她18歲就放棄學(xué)業(yè)，懷孕生子，后來(lái)卻讀到人類學(xué)的博士學(xué)位；她是美國(guó)的白人女子，把家安在印尼卻如魚得水；她是一個(gè)與生俱來(lái)的慈母，卻把大量的精力投入到工作中去；她還是一個(gè)浪漫的實(shí)用主義者，很容易被感動(dòng)得流淚，對(duì)待生活中的挫折卻從容不迫。美國(guó)民主黨候選人奧巴馬說(shuō)，她是一生中對(duì)自己影響最大的人，“她是我所知道的最仁慈、擁有最高尚靈魂的人，我身上最好的東西都要?dú)w功于她”。這個(gè)人就是奧巴馬的母親——安·蘇托洛。 　　奧巴馬笑起來(lái)很像自己的媽媽 　　有人說(shuō)奧巴馬的母親是個(gè)夢(mèng)想家。她作出冒險(xiǎn)的決定，而她的孩子們必須去承受這些選擇的后果。她兩次都跟來(lái)自異國(guó)的了解不多的男子結(jié)婚。兩次婚姻也都失敗了。她不得不依賴父母和朋友幫她養(yǎng)育兩個(gè)孩子。 　　“她經(jīng)?？?，”奧巴馬同母異父的妹妹瑪雅·蘇托洛說(shuō)，“看到動(dòng)物或者兒童被虐待，看了一部傷心的電影，她都會(huì)哭?！钡诂斞叛劾?，母親也是勇敢的?！八苣芨?。她經(jīng)常騎著摩托車出去做田野調(diào)查。她能看到問(wèn)題的核心，她知道誰(shuí)要為此負(fù)責(zé)?！? 　　在奧巴馬身上，深深地烙著母親的烙印。在奧巴馬執(zhí)政的4年中，他的招牌笑容竟然和媽媽一模一樣。 　　1961年2月奧巴馬的父母結(jié)婚，6個(gè)月后小奧巴馬出生。 　　第一次婚姻 　　18歲成為黑人的新娘 　　她出生于1942年，比國(guó)務(wù)卿希拉里早5年。她的父母給她起了一個(gè)男孩名“斯坦利”。她一直到高中都沒(méi)有改名，盡管在此期間她不得不忍受人們對(duì)她名字的取笑。 　　她的父親是家具推銷員，哪里有好機(jī)會(huì)就舉家搬到哪里，所以她18歲之前搬過(guò)5次家，在美國(guó)的四個(gè)州生活過(guò)。斯坦利繼承了父親身上不安分的性格。她高中時(shí)就開(kāi)始讀哲學(xué)課程 ，還經(jīng)常參加咖啡館的哲學(xué)討論會(huì)。“她非常聰明，性情安靜，喜歡結(jié)交朋友，參加各種活動(dòng)?！彼囊晃桓咧忻苡堰@樣回憶她。 　　斯坦利高中畢業(yè)后，父親到夏威夷州尋找新機(jī)會(huì)，于是，她成為夏威夷大學(xué)的新生。在夏威夷大學(xué)，斯坦利正式改名為安——一個(gè)女性化的名字。安在俄語(yǔ)課上認(rèn)識(shí)了奧巴馬的父親。他是第一個(gè)入讀夏威夷大學(xué)的非洲人。他的同學(xué)回憶稱，他有著磁石般的魅力，口才極好。 　　1961年2月，在相識(shí)7個(gè)月后，奧巴馬的父母結(jié)婚了。當(dāng)時(shí)，安已有三個(gè)月身孕。他們結(jié)婚沒(méi)邀請(qǐng)任何人，朋友都是事后才知道。他們到底是為何結(jié)婚？對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)，至今仍是個(gè)謎。即便是人們對(duì)早婚見(jiàn)怪不怪的1961年，安也結(jié)婚太早了。那一年，她才18歲。 　　奧巴馬1歲的時(shí)候，他的父親離開(kāi)夏威夷到哈佛攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。老奧巴馬有自己的計(jì)劃：回到肯尼亞，為祖國(guó)的發(fā)展效力。他想帶著在美國(guó)的妻兒一起回去，但是他在非洲老家還有妻子。最后，安決定不跟他去非洲?！八龥](méi)有心存幻想。他有自己的生活方式，他來(lái)自一個(gè)家長(zhǎng)制社會(huì)?！崩蠆W巴馬的大學(xué)同學(xué)說(shuō)。 　　1964年1月，安在結(jié)婚三年后提出離婚，身在哈佛大學(xué)的老奧巴馬沒(méi)有提出異議。父母離婚后，在聽(tīng)說(shuō)父親1982年在肯尼亞死于車禍前，奧巴馬只見(jiàn)過(guò)父親一次。 　　第二次婚姻 　　跟留學(xué)生丈夫來(lái)到印尼 　　安做了當(dāng)時(shí)大多數(shù)美國(guó)女性都不會(huì)做的事情：她嫁給一位非洲人，有了孩子又離婚。在人生的這個(gè)十字路口，她的人生道路可能會(huì)變得更加狹窄——她那么年輕，又被社會(huì)邊緣化，而且必須獨(dú)力撫養(yǎng)孩子。 　　奧巴馬兩歲時(shí)，安重返校園，將小奧巴馬交給自己的父母照顧。在夏威夷大學(xué)，她又遇到一個(gè)外國(guó)留學(xué)生——羅羅·蘇托洛。蘇托洛脾氣不錯(cuò)，喜歡跟安的父親一起下棋，也喜歡跟小奧巴馬玩摔跤。1967年，奧巴馬6歲那年，蘇托洛向安求婚。 　　幾個(gè)月后，小奧巴馬和母親跟隨繼父回到印度尼西亞生活。羅羅·蘇托洛的家在雅加達(dá)郊區(qū)。那里沒(méi)有電，道路也不平坦。其時(shí)，蘇哈托的統(tǒng)治剛剛開(kāi)始，物價(jià)飛漲，通脹高達(dá)600％，各種物品都緊缺。 　　奧巴馬入讀當(dāng)?shù)匾凰熘鹘虒W(xué)校。他很引人注目，這不僅因?yàn)樗峭鈬?guó)人，而且因?yàn)樗L(zhǎng)得比當(dāng)?shù)厝硕家獜?qiáng)壯。但是，他似乎并不在意別人的取笑，并不介意別的小孩叫他“黑鬼”。 　　安在美國(guó)駐印尼大使館得到一份教職。那段時(shí)間，她每天早上4時(shí)就走進(jìn)兒子的房間，教他英語(yǔ)。她沒(méi)法送兒子去精英云集的國(guó)際學(xué)校，所以擔(dān)心兒子不夠上進(jìn)。在天主教小學(xué)讀了兩年后，奧巴馬轉(zhuǎn)到離新家較近的一家印尼公立小學(xué)。他是學(xué)校里唯一的外國(guó)學(xué)生，不過(guò)他會(huì)說(shuō)印尼語(yǔ)，不久就交了一些新朋友。 　　1971年，奧巴馬10歲時(shí)，母親把他送回夏威夷的外祖母身邊，入讀精英預(yù)備學(xué)校。為了讓兒子受更好的教育，她不惜跟兒子分離，可以看出，她是多么重視教育。一年后，安帶著女兒回到夏威夷，卻把丈夫留在身后。她開(kāi)始攻讀夏威夷大學(xué)的碩士學(xué)位，研究印尼人類學(xué)。在這段時(shí)間，作為人類學(xué)工作者， 　　奧巴馬的繼父頻頻到夏威夷跟他們會(huì)面，但是他們?cè)僖矝](méi)有一起生活過(guò)。1980年，安提出離婚。就像對(duì)奧巴馬的生父一樣，她還一直跟羅羅保持聯(lián)系，并且沒(méi)有索要贍養(yǎng)費(fèi)。 　　在跟兒女?dāng)D在一間小公寓里，靠助學(xué)金生活了三年后，為了完成博士學(xué)位，安決定回到印尼做田野調(diào)查。14歲的奧巴馬告訴母親自己不想跟去。他厭倦了再去適應(yīng)一個(gè)新環(huán)境，他也喜歡上了外祖父母給他的自由。安沒(méi)有勉強(qiáng)兒子。 　　在印尼，安曾跟朋友們開(kāi)玩笑說(shuō)，她的兒子似乎只對(duì)籃球感興趣。她的同事回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)，她曾為兒子缺乏社會(huì)責(zé)任感而深深失望。在印尼，安致力于幫助窮苦的女性。此時(shí)，奧巴馬在10000多公里外的芝加哥，作為社工領(lǐng)袖也在做著類似的事情。安的朋友們說(shuō)，安對(duì)奧巴馬的職業(yè)前景感到欣慰，跟朋友們談話時(shí)總是提及自己孩子的最新進(jìn)展?！拔覀兯腥硕贾浪卸嗝绰斆??！卑驳呐笥褑讨螊I·麥考利說(shuō)。 　　1992年，奧巴馬的母親終于完成了自己的博士論文，為此她已奮斗了近20年。這篇長(zhǎng)達(dá)1000頁(yè)的論文是對(duì)印尼農(nóng)村鐵匠業(yè)的分析。1994年，安在雅加達(dá)一個(gè)朋友家吃飯時(shí)感覺(jué)劇烈的胃痛。當(dāng)?shù)匾幻t(yī)生診斷為消化不良。幾個(gè)月后，她回到夏威夷檢查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)是卵巢和子宮癌。1995年，52歲的安去世。 　　奧巴馬說(shuō)，他一生中最大的錯(cuò)誤是母親臨終前他沒(méi)有陪在身邊。他飛到夏威夷跟家人一起把母親的骨灰撒到太平洋。從此，母親的精神一直鼓舞著他走向政治前臺(tái)，當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。派魯索說(shuō)，“貝拉克微笑時(shí)，看起來(lái)很像安。他笑起來(lái)跟母親一樣燦爛?！?br>　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)當(dāng)前布什政府政策的不滿，是奧巴馬得以當(dāng)選的主要原因，這些因素導(dǎo)致人心思變，對(duì)奧巴馬提出的“變革”的競(jìng)選口號(hào)做出了積極響應(yīng)，也使種族因素沒(méi)有造成人們所擔(dān)憂的后果. 　　很長(zhǎng)！請(qǐng)耐心～～ 　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　　國(guó)內(nèi)政策應(yīng)對(duì)危機(jī) 　　新總統(tǒng)上臺(tái)伊始面對(duì)的最困難的任務(wù)是，如何使美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)。奧巴馬不久前提出了一個(gè)同他的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)日程相結(jié)合的600億美元的刺激政策，要對(duì)中間階級(jí)、 低收入者以及小商業(yè)實(shí)行減稅。他還打算通過(guò)對(duì)新能源工業(yè)的投資來(lái)創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)新的、高工資的就業(yè)機(jī)會(huì)，并通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即修建公路、橋梁和學(xué)校來(lái)創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。由于石油價(jià)格的下跌，奧巴馬目前暫緩考慮對(duì)石油公司征收巨額利潤(rùn)稅。他還公開(kāi)支持政府財(cái)政部對(duì)主要銀行注入2500億美元資本的做法。 　　此外，奧巴馬主張對(duì)那些陷入困境的州提供大量聯(lián)邦資金，幫助它們資助公共工程以及教育和醫(yī)療救助項(xiàng)目。而這是共和黨所反對(duì)的。為了整頓金融體制，他將采取措施使金融機(jī)構(gòu)受到政府更嚴(yán)格的監(jiān)管，并使監(jiān)管機(jī)構(gòu)合理化，還將嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)投機(jī)。 　　奧巴馬社會(huì)政策的核心是通過(guò)減少對(duì)25萬(wàn)美元以上收入家庭的稅收減免以及雇主的支付，建立一個(gè)覆蓋所有人的醫(yī)療保險(xiǎn)制度；對(duì)無(wú)力支付保險(xiǎn)的低收入家庭提供補(bǔ)貼，同時(shí)盡量降低保險(xiǎn)費(fèi)用。他計(jì)劃在其第一任期結(jié)束時(shí)，創(chuàng)造一個(gè)所有人都能負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療照顧計(jì)劃；要讓所有的兒童擁有健康保險(xiǎn)。 　　對(duì)外政策重排優(yōu)先順序 　　希拉里·克林頓在預(yù)選中曾經(jīng)攻擊奧巴馬毫無(wú)外交經(jīng)驗(yàn)，因此難以勝任總統(tǒng)之職。但是，有人親耳聽(tīng)到，奧巴馬在私下里承認(rèn)，“我的確缺乏外交經(jīng)驗(yàn)，但我會(huì)把最好的外交事務(wù)專家請(qǐng)來(lái)為我工作?！倍医佑|過(guò)奧巴馬的專家學(xué)者都認(rèn)為，他是一個(gè)頭腦異常清楚、思路敏捷、善于聽(tīng)取專家和顧問(wèn)意見(jiàn)的人，這有助于他很快熟悉和掌握外交事務(wù)。由于奧巴馬很少有處理外交事務(wù)方面的記錄，這里對(duì)其可能的外交政策的描述只能以他的言辭和他所選擇的外交政策顧問(wèn)的政策傾向?yàn)橐罁?jù)。 　　奧巴馬目前宣示的外交政策的基本框架是：恢復(fù)美國(guó)在國(guó)際上的領(lǐng)導(dǎo)地位；改革并增強(qiáng)國(guó)際組織；加強(qiáng)美國(guó)的同盟關(guān)系；加強(qiáng)北約以對(duì)付21世紀(jì)的威脅；促進(jìn)在亞 洲的新的持久安全；與其他國(guó)家一起同全球氣候變化作斗爭(zhēng)。奧巴馬在2007年4月26日的民主黨初選辯論中說(shuō)，歐洲是美國(guó)長(zhǎng)期可靠的盟友，日本多年來(lái)是美國(guó)在亞洲的出色盟友。世界的引力中心正在向亞洲轉(zhuǎn)移，中國(guó)正在崛起。中國(guó)既不是我們的敵人，也不是我們的朋友，而是我們的競(jìng)爭(zhēng)者。奧巴馬還支持烏克蘭和格魯吉亞加入北約。 　　奧巴馬反對(duì)美國(guó)在國(guó)外強(qiáng)加民主，但他建議制定一個(gè)全面的指導(dǎo)國(guó)家構(gòu)建和促進(jìn)民主的計(jì)劃，運(yùn)用美國(guó)的軟權(quán)力，通過(guò)美國(guó)民主基金會(huì)和建立其他新的機(jī)構(gòu)，來(lái)幫助解救和重建非洲、亞洲和中東的失敗國(guó)家。他的顧問(wèn)強(qiáng)調(diào)，奧巴馬確信后冷戰(zhàn)時(shí)代各國(guó)都處于無(wú)法擺脫的相互依賴之中，他曾經(jīng)寫道：“這個(gè)新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到，每一個(gè)美國(guó)人的安全和富裕同生活在我們國(guó)界之外的那些人的安全和富裕息息相關(guān)。必須承認(rèn)所有人的天生平等、尊嚴(yán)和價(jià)值。為了同全球貧困作戰(zhàn)，奧巴馬保證要在2012年把美國(guó)的對(duì)外援助翻一番，達(dá)到每年500億美元。他計(jì)劃對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行投資；到2020年時(shí)幫助建立起一個(gè)“全球醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施”來(lái)同傳染病做斗爭(zhēng)；并建立一個(gè)20億美元的全球教育基金。 　　在外交政策方面，伊拉克、阿富汗和伊朗的核問(wèn)題將是新的美國(guó)政府對(duì)外政策中的三個(gè)最重要的考慮。其中何時(shí)和如何從伊拉克撤軍是一個(gè)迫切需要解答的問(wèn)題。奧巴馬曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，在他宣誓就職之后，他將立即著手撤軍，以每月一到兩個(gè)旅的速度，立即撤回作戰(zhàn)部隊(duì)。但是究竟要留下多少部隊(duì)善后，他們的任務(wù)是什么，他們將再駐守多久，對(duì)于這些問(wèn)題，奧巴馬還沒(méi)有給出具體的回答。他的一些顧問(wèn)建議，至少要在幾年里保留6萬(wàn)至8萬(wàn)人的部隊(duì)。 　　在伊朗核問(wèn)題上，奧巴馬表示，“我將在任職期間盡一切努力阻止伊朗獲得核武器?！睘榱嗣绹?guó)的利益，他愿意在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)同伊朗領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。在伊朗核問(wèn)題上，民主黨內(nèi)的專家認(rèn)為，美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性及其微小，或許只有3%-5%的可能性，因?yàn)檐婈?duì)認(rèn)為這是一場(chǎng)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)。 　　據(jù)奧巴馬的亞洲事務(wù)顧問(wèn)說(shuō)，朝核問(wèn)題對(duì)于新政府來(lái)說(shuō)可能是排在第四或第五位的問(wèn)題。在朝核問(wèn)題上，新政府將繼續(xù)支持六方會(huì)談，但同時(shí)可能更強(qiáng)調(diào)同北朝鮮的雙邊談判。 　　在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)方面，奧巴馬表示，他將在新政府組成后的100天內(nèi)，到一個(gè)主要的穆斯林論壇上發(fā)表演講，重新界定美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。他將表明：“我們沒(méi)有同伊斯蘭教開(kāi)戰(zhàn)?！? 　　除上述問(wèn)題之外，環(huán)境問(wèn)題也將是美國(guó)關(guān)注的另一個(gè)重要問(wèn)題。有可靠的消息來(lái)源指出，與以往的美國(guó)政府不同，新一屆政府將開(kāi)始重視這一問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題將會(huì)成為美國(guó)國(guó)際對(duì)話中的主要議題。 　　關(guān)于奧巴馬對(duì)小布什總統(tǒng)的單邊主義的摒棄和軟硬權(quán)力并重的主張，哈佛大學(xué)教授、前美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng)約瑟夫·奈不無(wú)欣喜地說(shuō)，“我相信奧巴馬可能在使用美國(guó)的軟權(quán)力方面取得驚人的成就?！? 　　對(duì)華政策不會(huì)偏離主流 　　美國(guó)的中國(guó)通們眾口一詞地認(rèn)為，奧巴馬的對(duì)中國(guó)和亞洲政策不會(huì)偏離主流。根據(jù)蘭普頓的看法，在最近的七任美國(guó)總統(tǒng)中，尼克松、卡特、里根、克林頓和小什在 其競(jìng)選期間都曾呼吁要在對(duì)華政策上做重大改變，而其中主張更嚴(yán)厲對(duì)華政策的三位在當(dāng)選之后就由于戰(zhàn)略需要、資源的限制或經(jīng)濟(jì)利益而放棄了競(jìng)選時(shí)提出的政策主張，他們是里根、克林頓和小布什。他們的對(duì)華政策在很大程度上同前任的對(duì)華政策保持了一致性，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)自己的前任采取的是更為明智和務(wù)實(shí)的、也更為平衡的對(duì)華政策。 　　雖然迄今奧巴馬尚未形成具體的對(duì)華政策，但其亞洲政策和對(duì)華政策顧問(wèn)大都有在政府中工作的經(jīng)驗(yàn)，而且他們對(duì)中國(guó)都有相當(dāng)深刻的了解，都深知延續(xù)美國(guó)對(duì)華政 策主流的必要性和重要性，這一主流政策就是：為了美國(guó)的國(guó)家利益，美國(guó)應(yīng)同中國(guó)建立良好、穩(wěn)定、互信的外交關(guān)系。這些政策顧問(wèn)中包括杰弗里·貝德、理查德·布什、李凱南、戴維·蘭普頓等人。奧巴馬對(duì)外政策方面的主要顧問(wèn)之一杰弗里·貝德十分肯定地說(shuō)，奧巴馬的對(duì)華政策將有很大的延續(xù)性，正如從尼克松總統(tǒng)以來(lái)的七位美國(guó)總統(tǒng)政策的相似性要大于差異性。 　　奧巴馬政府一定會(huì)全面審查各個(gè)領(lǐng)域里的對(duì)華政策，包括中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。關(guān)于中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話，2007年奧巴馬在總的原則方面做過(guò)一些正面評(píng)論，表示繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是“一個(gè)好主意”。據(jù)分析，中美之間的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，因?yàn)榭紤]到中國(guó)如此龐大和重要，繼續(xù)進(jìn)行高層次對(duì)話是非常必要的，況且，未來(lái)國(guó)際體系和國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定將依賴于大國(guó)在重大問(wèn)題上的合作。 　　在貿(mào)易政策方面，由于民主黨同工會(huì)的密切關(guān)系，以及工會(huì)在大選中對(duì)奧巴馬給予的巨大支持，奧巴馬一定會(huì)傾聽(tīng)工會(huì)的意見(jiàn)，也會(huì)比共和黨政府更加強(qiáng)調(diào)勞工權(quán) 利。但是奧巴馬的貿(mào)易政策不一定會(huì)是保護(hù)主義的，這不僅是因?yàn)閵W巴馬的主要經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)都是自由主義的國(guó)際主義者，例如羅伯特·魯賓，而且因?yàn)閵W巴馬本人相信，貿(mào)易壁壘是有害的，只有自由貿(mào)易才能使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。副總統(tǒng)拜登的主要助手簡(jiǎn)努齊認(rèn)為，現(xiàn)在中美在貿(mào)易方面已經(jīng)形成了良好的機(jī)制，民主黨將應(yīng)用這一機(jī)制，不過(guò)可能會(huì)對(duì)中國(guó)有更多的批評(píng)。 　　新一屆美國(guó)政府對(duì)華政策可能發(fā)生的另一個(gè)變化是人權(quán)政策方面的變化。據(jù)說(shuō)，迄今為止奧巴馬還沒(méi)有就人權(quán)問(wèn)題作過(guò)演講。但是我們不能忘記，人權(quán)問(wèn)題自卡特政 府以來(lái)從來(lái)沒(méi)有從美國(guó)的外交議事日程上消失過(guò)，而且，民主黨歷來(lái)比共和黨更加重視國(guó)際人權(quán)。因此，在人權(quán)問(wèn)題上，奧巴馬政府可能會(huì)對(duì)中國(guó)有更多的批評(píng)。不過(guò)簡(jiǎn)努齊曾評(píng)論道，下面一段話反映了美國(guó)當(dāng)前對(duì)中國(guó)的人權(quán)政策：“在人權(quán)方面我們的注意力集中在中國(guó)做了什么，而不是集中在中國(guó)是什么樣的制度。” 　　目前，除美國(guó)的極端保守主義者之外，美國(guó)朝野都一致認(rèn)為，美國(guó)政府現(xiàn)行的對(duì)臺(tái)政策是明智的，這一政策應(yīng)繼續(xù)下去。這也是奧巴馬的看法。5月20日奧巴馬在寫給馬英九獲選的祝賀信中說(shuō)，他的當(dāng)選和就職對(duì)于臺(tái)灣人民、全世界的民主勢(shì)力、臺(tái)灣海峽和西太平洋的和平與穩(wěn)定是一個(gè)促進(jìn)因素。他將支持美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”政策，遵循中美之間的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和美國(guó)的《對(duì)臺(tái)灣關(guān)系法》；他也將支持馬英九與大陸建立更加密切關(guān)系的努力，并認(rèn)為這些努力將為海峽兩岸更加穩(wěn)定和可預(yù)料的關(guān)系打下基礎(chǔ)。另一方面，奧巴馬還表示美國(guó)將繼續(xù)向臺(tái)灣提供用于自衛(wèi)的必要的武器。這些都是現(xiàn)行布什政府對(duì)臺(tái)灣政策的延續(xù)。 　　當(dāng)然，美國(guó)總統(tǒng)的實(shí)際政策歷來(lái)都同他們?cè)诟?jìng)選中的許諾或倡議有一定的差距，究竟奧巴馬政府未來(lái)的內(nèi)外政策會(huì)是怎樣的，我們還需觀看他的實(shí)際行動(dòng)。
重農(nóng)抑商，反對(duì)商業(yè)，對(duì)商人收取重稅，中央把握鹽鐵專營(yíng)權(quán) 明朝時(shí)鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，清朝實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)，只存在“廣州十三行”對(duì)外貿(mào)易 阻礙了資本主義的發(fā)展，阻礙了對(duì)外的交流，使中國(guó)逐漸在世界上落后了 但重農(nóng)抑商保證了中國(guó)的社會(huì)安定（人多），減少對(duì)外貿(mào)易緩解外國(guó)商品的沖擊，還在一定程度上抵御了外國(guó)侵略 絕對(duì)原創(chuàng)?。。?！@?。?br>明朝實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策,典型事例是鄭和下西洋.清朝前期實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策,但從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,中國(guó)被迫開(kāi)放.啟示：對(duì)外開(kāi)放則國(guó)強(qiáng),閉關(guān)鎖國(guó)會(huì)導(dǎo)致落后. 中國(guó)清朝 1757年，一道圣旨從京城傳到沿海各省，下令除廣州一地外，停止廈門、寧波等港口的對(duì)外貿(mào)易，這就是所謂的“一口通商”政策。這一命令，標(biāo)志著清政府徹底奉行起閉關(guān)鎖國(guó)的政策。乾隆的這道圣旨常被視為是導(dǎo)致近代中國(guó)落后于世界的原因之一。 原因清朝統(tǒng)治者期望維護(hù)極權(quán)統(tǒng)治是“閉關(guān)鎖國(guó)”的根本原因 基于保護(hù)傳統(tǒng)文化。事實(shí)上是對(duì)本國(guó)國(guó)民的愚民政策。 保障本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，免受外來(lái)力量的影響。清朝封建統(tǒng)治時(shí)期經(jīng)濟(jì)上自給自足，不依靠同時(shí)也很抵制外來(lái)商品。 國(guó)防安全的出發(fā)，防止中外反清勢(shì)力的聯(lián)系和西方殖民主義的滲透。 以免有間諜盜取本國(guó)資料。 清朝政府對(duì)自己經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力的過(guò)分盲目自大 影響 減少與外界接觸的機(jī)會(huì) 阻礙本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底喪失對(duì)外貿(mào)易主動(dòng)權(quán) 阻隔與外國(guó)的科技文化交流，以至阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步 造成國(guó)際沖突