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進(jìn)出口許可制度不僅是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國(guó)外貿(mào)管制的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。(一)我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實(shí)行自動(dòng)進(jìn)
我國(guó)目前對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行備案登記制度。目前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理,實(shí)行備案登記制。即法人、其他組織或者個(gè)人在從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,依法定程序在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門備案登記,取得對(duì)外
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制是一種國(guó)家管制,因
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制大體可以分為三個(gè)方面:對(duì)外貿(mào)易立法管理、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段及對(duì)外貿(mào)易行政管理。一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法管理主要是通過(guò)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行的,該法管理的對(duì)象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)
法律分析:我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制主要分為以下幾種:(1)對(duì)貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國(guó)國(guó)際收支狀況的最主要項(xiàng)目,因此對(duì)貿(mào)易外匯的管制就成為各國(guó)外匯管制的重點(diǎn)。(2)對(duì)非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度。
法律分析:貿(mào)易保護(hù)主義在限制進(jìn)口方面,主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過(guò)征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國(guó)商品的大量進(jìn)口;后者則包括采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等一系列非關(guān)稅措施來(lái)限制外國(guó)商品自由進(jìn)口。出
國(guó)際貿(mào)易政策的具體措施包括四個(gè)方面:①保護(hù)性關(guān)稅。關(guān)稅是對(duì)進(jìn)口貨物課征的稅收,多數(shù)是為了使本國(guó)制造商免受國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)而設(shè)計(jì)的。通過(guò)提高進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格,阻礙自由毛衣,以使國(guó)內(nèi)需求轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。②進(jìn)口配額。進(jìn)口配額是對(duì)某些
限制從中國(guó)進(jìn)口部分活體動(dòng)植物。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,陸續(xù)采取了限制性措施,主要包括暫時(shí)禁止和限制從中國(guó)進(jìn)口部分活體動(dòng)植物。以進(jìn)口醫(yī)療物資為主的國(guó)家,為了應(yīng)對(duì)本國(guó)疫情的蔓延,對(duì)相關(guān)物品的出口采取了禁止或者限制出口的政策
1. 國(guó)際貿(mào)易組織規(guī)則的限制。各國(guó)之間簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定或世界貿(mào)易組織的協(xié)議,規(guī)定了補(bǔ)貼、反壟斷、關(guān)稅等方面的限制,使得各國(guó)的保護(hù)貿(mào)易措施受到限制。2. 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的限制。保護(hù)貿(mào)易措施可以為本國(guó)企業(yè)提供保護(hù)、減少進(jìn)口
對(duì)外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容是對(duì)外國(guó)商品的進(jìn)口管制和對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的出口管制。進(jìn)口管制的主要措施包括關(guān)稅和其他非關(guān)稅措施以及針對(duì)外國(guó)商品傾銷所實(shí)施的反傾銷措施。出口管制的主要措施包括出口許可證制度及多邊出口管制等。
(1)對(duì)外貿(mào)易政策是通過(guò)各種貿(mào)易措施的運(yùn)用來(lái)實(shí)現(xiàn)的,主要的貿(mào)易措施有關(guān)稅措施、非關(guān)稅措施。(2)關(guān)稅是當(dāng)進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)海關(guān)時(shí),由該國(guó)政府設(shè)置的海關(guān)對(duì)進(jìn)出口商所征收的稅收。按照征收商品的流向,關(guān)稅可分為進(jìn)口稅和
貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進(jìn)出口綜合管理制度組成: 主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的資格管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定
貿(mào)易限制措施有哪些
對(duì)外貿(mào)易政策的基本類型:自由貿(mào)易,保護(hù)貿(mào)易,管理貿(mào)易。1、自由貿(mào)易政策內(nèi)容:國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口商品和服務(wù)的限制和障礙,取消對(duì)本國(guó)進(jìn)出口商品和服務(wù)的優(yōu)惠與特權(quán),使商品和服務(wù)自由進(jìn)出口,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。即既不
鼓勵(lì)出口的措施:1. 利用資本輸出帶動(dòng)商品輸出。2. 出口信貸。3. 出口補(bǔ)貼。4. 外匯傾銷。5. 商品傾銷。6. 宏觀調(diào)和。7. 建立自由貿(mào)易區(qū)。8. 出口加工區(qū)。9. 發(fā)放出口信貸。10. 政府直接采購(gòu)。11. 鼓勵(lì)民間采購(gòu)。12
各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策是通過(guò)實(shí)施具體的措施實(shí)現(xiàn)的。這些具體措施主要包括關(guān)稅措施、非關(guān)稅措施、出口管理措施等。 出口鼓勵(lì)措施:主要有出口信貸、出口信貸國(guó)家擔(dān)保、出口補(bǔ)貼、商品傾銷、外匯傾銷等。1)出口信貸:是一個(gè)國(guó)家為了
完善財(cái)稅、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策措施,支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的各種所有制企業(yè)走出去。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作。辦好境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)程,
1、國(guó)家制定對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,建立和完善對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制。2、國(guó)家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,建立和完善為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),設(shè)立對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金。3、加大政策宣傳力度,讓廣大進(jìn)口企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用好政
國(guó)際貿(mào)易政策的具體措施包括四個(gè)方面:①保護(hù)性關(guān)稅。關(guān)稅是對(duì)進(jìn)口貨物課征的稅收,多數(shù)是為了使本國(guó)制造商免受國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)而設(shè)計(jì)的。通過(guò)提高進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格,阻礙自由毛衣,以使國(guó)內(nèi)需求轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。②進(jìn)口配額。進(jìn)口配額是對(duì)某些
簡(jiǎn)述對(duì)外貿(mào)易政策的主要措施。
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法管理主要是通過(guò)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行的,該法管理的對(duì)象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易。二、我國(guó)對(duì)外經(jīng)貌調(diào)控手段主要有:對(duì)外貿(mào)易稅收、進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等方式。三+對(duì)外貿(mào)易
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理以法律手段為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主、輔以必要的行政手段。對(duì)外貿(mào)易行政管理手段:(概念要掌握)是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)憑借其組織權(quán)力,采取發(fā)布命令,制定指令性計(jì)劃及實(shí)施措施,規(guī)定
管理手段:(1)法制手段:中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度、《對(duì)外貿(mào)易法》、中國(guó)外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段:匯率與匯率制度、對(duì)外貿(mào)易稅收和稅收制度、進(jìn)出口信貸制度;(3)行政手段:外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理、進(jìn)出口配額管理
主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的資格管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定義:進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理程序,
對(duì)外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律的作用,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國(guó)家通過(guò)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響,并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。
1進(jìn)出口配額與許可證的管理 2外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案登陸管理 3外國(guó)企業(yè)在中國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)的管理 4外匯管理 5海關(guān)管理 6進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫管理 7對(duì)外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理
在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理中運(yùn)用的主要行政手段有哪些?
一般跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)策略通常包括,營(yíng)銷策略、融資策略、投資策略三個(gè)主要方面.
當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè),主要有以下幾種主要模式:一種是歐美跨國(guó)公司模式,以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為龍頭,集技、工、貿(mào)為一體;一種是日韓綜合商社模式,以貿(mào)易為主業(yè),集貿(mào)易、金融、服務(wù)等功能為一體;第三種是各國(guó)大量存在的中
各國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的主要手段有:關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘和鼓勵(lì)出口等。關(guān)稅壁壘是一種最古老、最常用的貿(mào)易保護(hù)措施,起初關(guān)稅是作為增加政府收入的渠道,后來(lái)發(fā)展成為行之有效的保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)、限制進(jìn)口、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易歧視以及改善貿(mào)易
2、跨國(guó)公司是通過(guò)控股的方式對(duì)國(guó)外的企業(yè)實(shí)行控制,而國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)其較少的涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大多是以契約的方式來(lái)實(shí)行控制。3、國(guó)內(nèi)企業(yè)的涉外活動(dòng)不涉及在國(guó)外建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系是松散的,有較大偶然性,其
跨國(guó)公司不僅注重開(kāi)發(fā)新技術(shù),而且非常善于通過(guò)對(duì)外轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲得高額利潤(rùn)及實(shí)行對(duì)分、子機(jī)構(gòu)的控制。三、競(jìng)爭(zhēng)是跨國(guó)公司爭(zhēng)奪和壟斷國(guó)外市場(chǎng)的主要手段 在國(guó)際貿(mào)易中,傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)手段是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。即指企業(yè)通過(guò)降低生產(chǎn)成本,以低于
直接投資:直接投資是指跨國(guó)公司直接在目標(biāo)國(guó)家建立子公司或購(gòu)買當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的股權(quán),以控制目標(biāo)市場(chǎng)和資源。這種方式可以提供更大的控制權(quán)和靈活性,但需要承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)和成本,需要面對(duì)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)和文化等多種不確定性因素。
一、所有權(quán)控制一般來(lái)說(shuō),對(duì)子公司的所有權(quán)多少就意味著對(duì)子公司控制程度的大小,通過(guò)控股,使母公司在董事會(huì)成員中占絕對(duì)多數(shù),從而控制了企業(yè)重要事項(xiàng)的決策,使子公司的運(yùn)作更能符合母公司的意圖。二、人員控制 國(guó)際企業(yè)通
跨國(guó)公司對(duì)國(guó)際貿(mào)易的控制主要是通過(guò)什么手段
國(guó)家通過(guò)這種行政管理手段對(duì)一些重點(diǎn)商品以規(guī)定配額稅率這個(gè)成本杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口的目的,因此關(guān)稅配額管理是一種相對(duì)數(shù)量的限制。 (2)進(jìn)口非配額管理 定義:指一定時(shí)期內(nèi)根據(jù)國(guó)內(nèi)政治、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)保、資源
關(guān)稅措施是對(duì)外貿(mào)易管理措施中最古老、使用最為普遍、效果最為直接的調(diào)控工具。與非關(guān)稅措施相比,關(guān)稅措施的最大特點(diǎn)就是具有公開(kāi)性和可計(jì)量性,能夠直接反映一個(gè)國(guó)家對(duì)貿(mào)易的保護(hù)程度。自GATT第一輪回合至第五輪回合(即
管理手段:(1)法制手段:中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度、《對(duì)外貿(mào)易法》、中國(guó)外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段:匯率與匯率制度、對(duì)外貿(mào)易稅收和稅收制度、進(jìn)出口信貸制度;(3)行政手段:外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理、進(jìn)出口配額管理
5海關(guān)管理 6進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫管理 7對(duì)外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理
對(duì)外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律的作用,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國(guó)家通過(guò)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響,并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。
對(duì)外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有哪些
對(duì)外貿(mào)易行政管理手段是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)憑借行政組織權(quán)力,采取發(fā)布命令,制定指令性計(jì)劃及實(shí)施措施,規(guī)定制度程序等形式,按照自上而下的組織系統(tǒng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接調(diào)控的一種手段。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,對(duì)外貿(mào)易的宏觀管理采取的是以法律手段為依據(jù),以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主,輔之以必要的行政手段的模式。世界貿(mào)易組織規(guī)則允許成員方采用某些行政手段進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易管理。 根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)范和我國(guó)的實(shí)際情況,我國(guó)運(yùn)用的行政手段主要包括:外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者資格管理、進(jìn)出口配額管理、進(jìn)出口許可證管理、海關(guān)管理、進(jìn)出口外匯管理、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)管理、進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理等。外貿(mào)體制是我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)組成部分。我國(guó)的外貿(mào)體制應(yīng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),并與國(guó)際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制,建立外貿(mào)新體制,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行和將要進(jìn)行改革的主要措施是: 第一,實(shí)行政企分開(kāi)。政府負(fù)責(zé)外貿(mào)的宏觀管理,把外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予企業(yè),讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。 第二,企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧。這是克服外貿(mào)吃國(guó)家“大鍋飯”,建立自我約束機(jī)制,降低換匯成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。 第三,改革進(jìn)出口管理制度。國(guó)家主要通過(guò)匯率、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。 第四,降低進(jìn)口關(guān)稅總水平,合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 第五,實(shí)行多種形式的工貿(mào)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制。 [編輯]
1進(jìn)出口配額與許可證的管理 2外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案登陸管理 3外國(guó)企業(yè)在中國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)的管理 4外匯管理 5海關(guān)管理 6進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫管理 7對(duì)外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理
對(duì)外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律的作用,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國(guó)家通過(guò)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響,并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。拓展資料:匯率與匯率制度匯率變動(dòng)直接作用于一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。匯率調(diào)控是一國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總量平衡和優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。1994年1月1日我國(guó)對(duì)匯率制度進(jìn)行了重大改革:進(jìn)行匯率并軌,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度;實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制,取消外匯留成、上繳和額度管理制度;建立統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場(chǎng),改變?nèi)嗣駧艆R率形成機(jī)制;取消對(duì)外匯收支的指令性計(jì)劃,國(guó)家主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段實(shí)現(xiàn)對(duì)外匯和國(guó)際收支的宏觀調(diào)控。為了進(jìn)一步完善我國(guó)的匯率制度,從1996年起我國(guó)又采取了一些新的改革措施:1996年4月1日起,取消了若干對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目中的非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性交易的匯兌限制;1996年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行外商投資企業(yè)銀行結(jié)匯售匯制;1996年11月27日我國(guó)政府宣布,接受國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條規(guī)定的義務(wù),實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。1994年以來(lái)我國(guó)進(jìn)行的匯率制度改革,無(wú)論從深度、廣度,還是從影響來(lái)看,都比以往的改革更為徹底和全面。首先,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,使我國(guó)的匯率形成機(jī)制發(fā)生了重大變化,匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大。其次,實(shí)行銀行結(jié)匯售匯制,為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對(duì)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,有利于我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展。第三,取消國(guó)際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制,實(shí)行貨幣的自由兌換,為企業(yè)提供了寬松的用匯條件,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌。第四,建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng),使我國(guó)外匯市場(chǎng)進(jìn)一步完善,國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易的能力進(jìn)一步加強(qiáng)??傊?,我國(guó)匯率制度改革的主要目的,就是要讓市場(chǎng)信號(hào)調(diào)節(jié)進(jìn)出口企業(yè)行為,使市場(chǎng)機(jī)制在對(duì)外貿(mào)易宏觀調(diào)控中發(fā)揮基礎(chǔ)的作用,使匯率成為調(diào)節(jié)進(jìn)出口活動(dòng)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿。2005年7月21日起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的浮動(dòng)匯率制度。
1、關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí),由政府設(shè)置的海關(guān)對(duì)其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國(guó)家財(cái)政收入為目的的財(cái)政關(guān)稅和主要以保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護(hù)性關(guān)稅。我國(guó)在征收莢稅時(shí).從保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品與外國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)的目的出發(fā),實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策。這一政策主要是通過(guò)我國(guó)的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來(lái)體現(xiàn)的 。 2、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的資格管理制度 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是指依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人和其他組織。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定,我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵(lì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,發(fā)揮各方面的積極性,保障對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的對(duì)外自主權(quán).國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī).對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的資格管理制度是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易眾多管理制度之一。 3、貨物進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可實(shí)際上是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理程序.既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序,也包括u國(guó)家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施.是地界各國(guó)管理進(jìn)出口的一種常見(jiàn)手段,在國(guó)際貿(mào)易中長(zhǎng)期存在,并廣泛運(yùn)用。 4、出入境檢驗(yàn)檢疫制度 出入境檢驗(yàn)檢疫制度是指由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國(guó)政府所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約協(xié)定,對(duì)出入我國(guó)國(guó)境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和進(jìn)出境人員實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理,即國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)對(duì)外貿(mào)易需要,公布并調(diào)整(出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄) 5、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 《對(duì)外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國(guó)家有關(guān)規(guī)定就是我國(guó)的外匯管理制度,即國(guó)家外匯管理總局、中國(guó)人民銀行以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門,依據(jù)(對(duì)外貿(mào)易法>、國(guó)務(wù)院《外匯管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)規(guī)定,對(duì)包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外匯、資本項(xiàng)目外匯、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機(jī)制和外匯市場(chǎng)等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理。進(jìn)出口貨物收付匯管理是我國(guó)實(shí)施外匯管理的主要手段,進(jìn)出口貨物收付匯管理制度是我國(guó)外匯管理制度的重要組成部份。
一、管制分類如下: 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對(duì)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會(huì)管制:這類管制用來(lái)保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的各種派生后果和外部性問(wèn)題。例如:凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國(guó)外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下: 我國(guó)的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營(yíng)許可)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容: 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施,是世界各國(guó)管理進(jìn)出口的一種常見(jiàn)手段,在國(guó)際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)外貿(mào)易按對(duì)象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。在我國(guó),對(duì)于那些屬于國(guó)家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國(guó)務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄),依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時(shí),國(guó)家有關(guān)主管部門對(duì)于一些特殊進(jìn)出口商品,如瀕危野生動(dòng)植物與進(jìn)出口、敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等,要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文,作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件,報(bào)關(guān)時(shí),必須向海關(guān)交驗(yàn),否則,海關(guān)不予放行。我國(guó)關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定,構(gòu)成了我國(guó)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國(guó)外貿(mào)管制的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。 (一)我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實(shí)行自動(dòng)進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物,其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國(guó)政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括:列入由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物: 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前,我國(guó)公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批,其中; ——國(guó)家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類,是國(guó)家對(duì)涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(汽車、工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品所實(shí)施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類,包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如: ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc~12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤右置的汽車。 ——停止進(jìn)口日服裝、國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物: 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前,我國(guó)公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源,防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長(zhǎng)度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如,依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》,禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。 三是其他商品,如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列,任何已經(jīng)被國(guó)家授予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定,國(guó)家對(duì)外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個(gè)過(guò)程中,對(duì)違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如,根據(jù)我國(guó)《海關(guān)法》的規(guī)定,我國(guó)海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)行監(jiān)管的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國(guó)家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物,有權(quán)采取扣留、沒(méi)收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,屬于該條所述情形之一的貨物,均由國(guó)家實(shí)行限制進(jìn)出口。 對(duì)于屬于限制進(jìn)出口的貨物,國(guó)家通過(guò)相關(guān)目錄來(lái)劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?!吨腥A人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:限制進(jìn)出口的貨物目錄,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并在實(shí)施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國(guó)對(duì)于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種:進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外,我國(guó)還規(guī)定,為履行紡織品雙邊協(xié)議,對(duì)于輸往設(shè)限國(guó)家協(xié)議項(xiàng)下的紡織品實(shí)行出口被動(dòng)配額限制。


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