1688-1689年爆發(fā)的“光榮革命”：英國在1688年的光榮革命確立了君主立憲政體，18世紀60年代至19世紀30年代成為世界上第一個完成工業(yè)革命的國家 ，國力迅速壯大。18世紀至20世紀初期英國統(tǒng)治的領土跨越全球七大洲，是當時世界上

英國有大約4000年的歷史。英國歷史從公元前2000年開始至2019年，但中間有其有歷史的漏洞，就現(xiàn)有文獻很難將英格蘭歷史完整的記述下來。1、早期文明 在不列顛群島上很早就有人類活動，約公元前13世紀，伊比利亞人從歐洲大陸來到

此后的英國不可能從歐洲脫身，它的邊緣地位逐漸被改變了，英法相爭成了中世紀西歐史的主線之一，并發(fā)展成了百年大戰(zhàn)，也因此法蘭西成為民族，

11世紀初，丹麥人卷土重來。丹麥人占領期間，英國封建化過程加速。1337年-1453年間英國和法國的為了領土擴張和王位爭奪的戰(zhàn)爭，是世界最長的戰(zhàn)爭，斷斷續(xù)續(xù)進行了長達116年，當時又是黑死病流行的時代，在戰(zhàn)爭和疫病的雙重打擊

英國發(fā)展史

1、英國脫歐有著一定的偶然性；2、英國與歐洲大陸的關系；3、英國對非法移民的政策不滿；4、英國與歐盟之間的其它政策分析；2020年1月31日英國正式脫離歐盟，結(jié)束其47年的歐盟成員國身份，成為史上第一個脫歐的國家。英國

第二場景:6時15分,在添馬艦軍營東面廣場舉行象征英國統(tǒng)治結(jié)束的告別儀式,降下英國國旗。(第5段)第二次降旗：7時45分，廣場上燈光漸暗，開始了當天港島上的第二次降旗儀式。…今天，另一名英國海軍士兵在“威爾士親王”

當?shù)貢r間29日，歐盟委員會首席脫歐談判代表邁克爾·巴尼耶（Michel Barnier ）布魯塞爾表示，英國將在2019年3月正式離開歐盟，且在過渡階段必須遵守歐盟劃定的紅線。巴尼耶還斷言，英國將失去歐盟目前與歐盟以外國家的所有貿(mào)易協(xié)議

威爾士由于早期已經(jīng)被英格蘭愛德華一世征服并被認為是英格蘭的一部分，因此并沒有出現(xiàn)在當時的英國國旗上。1801年，當時愛爾蘭加入大不列顛，成為聯(lián)合王國，愛爾蘭圣帕特里克的白底紅色交叉型旗再度與米字旗合并，從而形成了今天的

英國于2020年正式脫離歐盟，這是一個歷史性的時刻。這也意味著英國必須重新審視其貿(mào)易和移民政策，以適應新的現(xiàn)實。在這篇文章中，我們將探討英國脫歐成功后如何重塑自主貿(mào)易和移民政策。重塑自主貿(mào)易政策 英國脫歐成功后，英國

第二場景：6時15分，在添馬艦軍營東面廣場舉行象征英國統(tǒng)治結(jié)束的告別儀式，降下英國國旗。（第五自然段）第二次降旗：7時45分，廣場上燈光漸暗，開始了港島上的第二次降旗儀式?！裉?，另一名英國海軍士兵在“威爾士

第一次，末代港都告別香港的降港都旗幟；第二次，在添馬艦軍營東面廣場舉行象征英國統(tǒng)治結(jié)束的告別儀式，降下英國國旗；第三次，在1997年6月30日的最后一分鐘，米子旗在香港最后一次降下，標志英國對香港長達一個半世紀統(tǒng)治

歐盟降下英國國旗(象征著英國脫歐后的新篇章開始了嗎?)

它消極的地方是反映資本家本質(zhì)的貪婪,它積極的地方是反映國家立國理念重要性。無論是早期重商主義政策主張,還是晚期重商主義政策主張,今天有的仍然有借鑒意義。但是,不是機械照搬,而是賦予新的內(nèi)容。(1)立國思想上,古往今

約翰.黑爾斯是英國早期重商主義的代表人物,其理論和政策主張多見于其著作《英國本土的公共福利》。黑爾斯認為當時英國存在的主要問題在于:首先,普遍的,全面的物價上漲現(xiàn)象,是所有的人對之頗有怨言的最主要的不幸事件。其次是我國財富的耗竭

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重商主義的分期與其主要理論 重商主義分為早期和晚期。早期被稱為重金主義，即絕對禁止貴重金屬外流。為此，當時執(zhí)行重商主義政策的國家禁止貨幣出口，由國家壟斷全部貨幣貿(mào)易，外國人來本國進行貿(mào)易時，必須將其銷售貨物所得

1、早期重商主義產(chǎn)生于 15 ～ 16 世紀，在對外貿(mào)易上強調(diào)少買，嚴禁貨幣輸出國外，力求用行政手段控制貨幣運動，以貯藏盡量多的貨幣，因而又被稱為貨幣差額論（重金主義）?！≡缙谥厣讨髁x以“貨幣差額論”為中心，代表人物

該時期代表人物為英國的威廉·斯塔福。早期重商主義者主張采取行政手段，禁止貨幣輸出，反對商品輸入，以貯藏盡量多的貨幣。一些國家還要求外國人來本國進行交易時，必須將其銷售貨物的全部款項用于購買本國貨物或在本國花費掉。

英國重商主義思想的分期問題

在不列顛群島上很早就有人類活動，約公元前13世紀，伊比利亞人從歐洲大陸來到大不列顛島東南部定居。約公元前700年以后，居住在歐洲西部的克爾特人不斷移入不列顛群島，其中有一支稱為不列吞人，不列顛這一名稱可能來源于此。 公元前54年，凱撒兩度率羅馬軍團入侵不列顛，均被不列顛人擊退。公元43年，羅馬皇帝克勞狄一世率軍入侵不列顛。征服不列顛后變其為羅馬帝國的行省。到409年，羅馬駐軍被迫全部撤離不列顛，羅馬對不列顛的統(tǒng)治即告結(jié)束。 從8世紀末開始，以丹麥人為主體的斯堪的納維亞人屢屢入侵英國。879年，阿爾弗烈德大王和丹麥人訂立條約，將英格蘭東北部劃歸丹麥管轄，稱為“丹麥區(qū)”。10世紀初，阿爾弗烈德大王的后繼者逐漸收復丹麥區(qū)。11世紀初，丹麥人卷土重來。丹麥人占領期間，英國封建化過程加速。 1337年-1453年間英國和法國的為了領土擴張和王位爭奪的戰(zhàn)爭，是世界最長的戰(zhàn)爭，斷斷續(xù)續(xù)進行了長達116年，當時又是黑死病流行的時代，在戰(zhàn)爭和疫病的雙重打擊下，英法兩國的經(jīng)濟大受創(chuàng)傷，民不聊生。英格蘭幾乎喪失所有的法國領地，但也使英格蘭的民族主義興起。 1939年9月，德國進攻波蘭，二戰(zhàn)爆發(fā)，英國對德宣戰(zhàn)。1940年4月丘吉爾組成戰(zhàn)時聯(lián)合內(nèi)閣。丘吉爾上臺后，立即組織敦刻爾克撤退，把國民經(jīng)濟納入戰(zhàn)時軌道，并迅速擴充軍備。1944年6月英美軍隊在法國諾曼底登陸，1945年5月8日德國投降。 2014年9月18日，蘇格蘭400萬常住居民舉行公投，以決定蘇格蘭是否將成為一個獨立主權(quán)國家。公投已塵埃落定，蘇格蘭繼續(xù)留在英國，英國的統(tǒng)一和完整得以保持。 擴展資料： 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國（United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），簡稱“英國”（United Kingdom）。本土位于歐洲大陸西北面的不列顛群島，被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛爾蘭海和大西洋包圍。 現(xiàn)今英國作為一個重要的貿(mào)易實體、經(jīng)濟強國以及金融中心，是世界第五大經(jīng)濟體系，也是全球最富裕、經(jīng)濟最發(fā)達和生活水準最高的國家之一。 在過去的三十年間，政府大量減少了國有資產(chǎn)，并減緩了社會福利計劃的發(fā)展。十八世紀時英國本地產(chǎn)小麥開始不敵北美廉價小麥，放棄大量種植小麥，大量從美洲進口糧產(chǎn)，逐漸轉(zhuǎn)以乳畜業(yè)為主，較為集中，高度機械化，效益十分高：1%的勞動人口能夠滿足大約60%的食品需要。 參考資料來源：百度百科-英國
英國政治制度的演變 一、封建君主制 時間：449——1215 內(nèi)容：1、封臣對封君的義務：“效忠”、“幫助”、“勸告”；2、封君對封臣的義務：“保護”和維持“封臣”。 特征：“義務性”、“直屬性”、“權(quán)力分散性”、“世襲性”。 二、等級君主制 形成：1215年，《大憲章》的頒布，維護封君封臣的既 定原則，維護教俗封建貴族的特權(quán)。 1265年召開的英國議會, 標志著英國等級君主制的初步形成。 時間：1215——1485 內(nèi)容：1、司法和軍事等方面的權(quán)利漸漸集中到中央； 2、等級代表會議則主要掌控國家賦稅的批準權(quán)和分攤權(quán)。 特征：君主的權(quán)力相對受到約束。 作用：等級君主制相對于中世紀早期的政治混亂和割據(jù)狀態(tài)而言，具有歷史進步意義，推動了社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。 三、專制君主制 時間：1485——1649 內(nèi)容：統(tǒng)治者君主（皇帝或國王王）擁有統(tǒng)治國家和公民自由的所有權(quán)力而沒有法律或法定程序的制約。 特征：權(quán)力的高度集中 作用： 四、共和制 時間：1649——1653 內(nèi)容：共和制國家最高權(quán)掌握在由選舉產(chǎn)生，并有一定任期的國家機關或公職人員手中的政權(quán)組織形式。資本主義民主共和制根據(jù)立法機關與行政機關關系的不同，分為議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。 民主制是相對于集權(quán)制而言的，區(qū)別在于：權(quán)力的行使必須體現(xiàn)大多數(shù)人的意志和利益。 而共和制是相對于君主制而言的，區(qū)別在于：國家的權(quán)力機關和國家元首是由選舉產(chǎn)生還是世襲 五、君主立憲制 時間：1689——至今 確立：1689年《權(quán)利法案》的頒布。 發(fā)展： 1、 責任內(nèi)閣制： 起源：16——18世紀，樞密院外交委員會演化而來。當時即有內(nèi)閣之稱，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機構(gòu)。 形成：18世紀早期，英王退出內(nèi)閣，沃波爾主持內(nèi)閣會議。 完善：19世紀上半期，兩黨制度建立而完善。 內(nèi)閣制原則： 1、產(chǎn)生方式：下院多數(shù)黨領袖為內(nèi)閣首相；內(nèi)閣成員由首相從下院多數(shù)黨議員中挑選任命。 2、統(tǒng)治方式：全體一致，集體負責制。 3、去留方式：內(nèi)閣失去下院信任時，全體辭職；或請求國王解散議會，重新進行大選。 內(nèi)閣的地位：英國最高行政機構(gòu)，最高立法動議機構(gòu)。19——20世紀以來，成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的核心。 2、兩黨制：英國兩黨制的形成： 1、17世紀70年代——19世紀初為萌芽時期；托利黨和輝格黨初步具有了政黨特征；光榮革命后，兩黨輪流執(zhí)政。 2、19世紀30年代到20世紀初為形成時期；19世紀，托利黨和輝格黨演變?yōu)楸Ｊ攸h和自由黨；始于19世紀30年代的選舉改革，有了的促進了兩黨基層組織的建立和發(fā)展，兩黨逐漸成為全國性的政黨。 3、20世紀初至今新的兩黨制確立和發(fā)展時期，19世紀初，自由黨衰落，工黨興起；1922年成為第二大黨，1924年，保守黨和工黨開始輪流執(zhí)政。 要經(jīng)歷了三個階段A：輝格黨與托利黨先后交替執(zhí)政時期；B：托利黨和輝格黨演變成保守黨和自由黨；C：工黨取代自由黨的地位； 內(nèi)容：君主立憲制又稱立憲君主制，或稱“虛君共和”，是相對于君主獨裁制的一種國家體制。君主立憲是在憲政體制下保留君主制，由一個世襲或選出的君主作為元首的政體。通過立憲，樹立人民主權(quán)、限制君主權(quán)力、實現(xiàn)事實上的共和政體。 君主立憲制的特點是國家元首是一位君主（皇帝、國王、大公等等，教皇有時也被看做是一個君主）。與其他國家元首不同的是，一般君主是終身制的，君主的地位從定義上就已經(jīng)高于國家的其他公民，君主屬于一個特別的階層（貴族），而且往往世襲制也是君主的一個特點（不過在這一點上也有例外）。 國王是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令和英國圣公會的“最高領袖”，形式上有權(quán)任免首相、各部大臣、高級法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國圣公會的高級神職人員等，并有召集、停止和解散議會，批準法律，宣戰(zhàn)媾和等權(quán)力，但實權(quán)在內(nèi)閣。 最高司法和立法機構(gòu)，由國王、上院和下院組成。上院（貴族院）包括王室后裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教。1999年11月，上院改革法案通過，除92名留任外，600多名世襲貴族失去上院議員資格，非政治任命的上院議員將由專門的皇家委員會推薦。2003年2 月，英政府提出七項上院改革案，但均遭議會否決，改革上院的計劃暫時擱淺。2003年6月，內(nèi)閣改組后，撤消大法官事務辦公室，成立憲政事務部。上院議長兼大法官歐文勛爵(Lord Irvine of Lairg)退休，福爾克納勛爵（Lord Falconer of Thoroton）為現(xiàn)任上院議長兼憲政事務大臣。下院議員由普選產(chǎn)生，采取簡單多數(shù)選舉制度，任期5年，但政府可決定提前大選。本屆下院于2005年5月選出，目前在645個議席中，工黨占354席、保守黨195席、自民黨62席、其他小黨和無黨派人士30席，另有1席空缺。下院議長麥克爾·馬丁（Michael Martin）和三位副議長(通常不投票）占4席。 責任內(nèi)閣制：內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，總攬國家行政權(quán)力，并向議會負責的一種國家政權(quán)組織形式。 英國的內(nèi)閣最早是由中世紀后期（16——18世紀）的樞密院外交委員會演化而來。當時即有內(nèi)閣之稱，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機構(gòu)。 1694年，威廉三世（1689～1702在位）從支持他的輝格黨中任命樞密院成員，組成輝格黨內(nèi)閣。但當時輝格黨在議會中并不占多數(shù)。 18世紀早期，1714年，喬治一世（1714～1727在位）即位，因不通英語，逐漸不出席內(nèi)閣會議。1721年，下院多數(shù)黨輝格黨領袖、內(nèi)閣首席大臣兼財政大臣R.沃爾波爾取代國王而成為內(nèi)閣首腦。沃爾波爾內(nèi)閣是英國第1屆正規(guī)內(nèi)閣。 1937年通過了《國王大臣法》，使內(nèi)閣的名稱和首相的職位有了成文的法律根據(jù)。1742年,沃波爾因失去議會的支持而辭職，他這一行為開創(chuàng)了內(nèi)閣得不到議會信任時必須辭職的先例。1784年,W.皮特(小)首相遭到議會下院反對時，提請國王解散下院，提前大選，獲勝后乃繼續(xù)任職。他的作法也成為慣例。 到19世紀中期，議會、內(nèi)閣的職能和制度進一步完善，責任內(nèi)閣制最后形成。 起源：16——18世紀，樞密院外交委員會演化而來。當時即有內(nèi)閣之稱，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機構(gòu)。 形成：18世紀早期，英王退出內(nèi)閣，沃波爾主持內(nèi)閣會議。 完善：19世紀上半期，兩黨制度建立而完善。 內(nèi)閣的權(quán)力：制定政策；提交議案；行使最高行政權(quán)；協(xié)調(diào)政府職權(quán)；緊急狀態(tài)下緊急行動；必要時宣布提前大選； 內(nèi)閣的地位：英國最高行政機構(gòu)，最高立法動議機構(gòu)。19——20世紀以來，成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的核心。 內(nèi)閣制原則： 1、 產(chǎn)生方式：下院多數(shù)黨領袖為內(nèi)閣首相；內(nèi)閣成員由首相從下院多數(shù)黨議員中挑選任命。 2、 統(tǒng)治方式：全體一致，集體負責制。 3、 去留方式：內(nèi)閣失去下院信任時，全體辭職；或請求國王解散議會，重新進行大選。 議會與內(nèi)閣的關系：由議會產(chǎn)生并對議會負責；后來發(fā)展為內(nèi)閣控制議會。 首相 下院 內(nèi)閣（政府） 1、 下院大選中多數(shù)黨領袖；2、對下院負責； 1、 監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政；2、對議會集體負責 1、 提出名單組成責任內(nèi)閣制；2、內(nèi)閣與首相在政治上共進退。 英國兩黨制的形成： 1、17世紀70年代——19世紀初為萌芽時期；托利黨和輝格黨初步具有了政黨特征；光榮革命后，兩黨輪流執(zhí)政。 2、19世紀30年代到20世紀初為形成時期；19世紀，托利黨和輝格黨演變?yōu)楸Ｊ攸h和自由黨；始于19世紀30年代的選舉改革，有了的促進了兩黨基層組織的建立和發(fā)展，兩黨逐漸成為全國性的政黨。 3、20世紀初至今新的兩黨制確立和發(fā)展時期，19世紀初，自由黨衰落，工黨興起；1922年成為第二大黨，1924年，保守黨和工黨開始輪流執(zhí)政。 要經(jīng)歷了三個階段A：輝格黨與托利黨先后交替執(zhí)政時期；B：托利黨和輝格黨演變成保守黨和自由黨；C：工黨取代自由黨的地位； 代議制是指公民通過選舉代表，組成代議機關行使國家權(quán)力的制度。是間接民主的形式?，F(xiàn)代國家普遍實行代議制。資本主義國家的代議機關是議會，所以資本主義代議制又稱議會制。中國的人民代表大會制度是新型的代議制，人民選舉代表組成人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。 1、1265年，召開了第一次議會，這標志著英國議會的產(chǎn)生。2、14世紀上半葉，議會分為上、下兩院，上院又稱貴族院，下院又稱平民院。 3、17世紀，許多新興資產(chǎn)階級的代表成為下議院的議員。 4、 議會改革：1、1832年，議會改革。工業(yè)資產(chǎn)階級首次進入議會。2、1867年，第二次議會改革，城市小資產(chǎn)階級和城市工人獲得了選舉權(quán)；3、1884年，第三次議會改革，農(nóng)業(yè)工人取得選舉權(quán)；4、1918年，議會通過法案，給予婦女選舉權(quán)。 代議制最早產(chǎn)生于古希臘的城邦共和制國家。公元前8世紀至公元前4世紀，希臘地區(qū)出現(xiàn)了以城市為中心的諸多奴隸制小國的政權(quán)組織形式和統(tǒng)治方式，國家設立執(zhí)政官、貴族會議和公民大會等機構(gòu)，在人類歷史上初步形成了民主政治形式，這就是代議制的民主政治雛形。但準確的說，古希臘的城邦共和制國家都是直議制國家，因為所有公民都可直接參政，所有符合條件的公民都可以直接進入公民大會。當然，在這種代議制政治中， 廣大的奴隸階級并沒有任何民主權(quán)力，這就是奴隸制度下代議制的局限性。 13世紀英國出現(xiàn)著名的"大會議"和"模范會議"的代議制形式，中世紀一些歐洲封建城市共和國相繼采取的代議制的內(nèi)容和形式，如法國的"三級會議"，德國的"帝國議會"，但是這些代議制形式多于內(nèi)容，本質(zhì)上還是封建專制，不能稱為真正意義上的代議制度，或者說，并不是資產(chǎn)階級的代議制。 近代意義上的代議制度起源于英國。1688年"光榮革命"后產(chǎn)生的封建等級代表會議，與內(nèi)閣制相結(jié)合而正式確立，進而形成了凌駕于國王之上的最高立法機關。這種議會制被其他資產(chǎn)階級國家認可且迅速傳播和效仿。英國議會兩院制的發(fā)展和權(quán)力轉(zhuǎn)移的演變適應了不斷變化的環(huán)境和需要。在演變的過程中反映出：第一，一切變革只圍繞著對國王權(quán)力的限制，上下兩院權(quán)力的轉(zhuǎn)移以及議會內(nèi)部機構(gòu)的調(diào)整等方面進行，并沒有改變英國的議會制政體。第二，在權(quán)力的轉(zhuǎn)移中，下院是一根主線，它從無到有，從無權(quán)到小有權(quán)力，直至取得至高無上的權(quán)力，越過頂峰后，又逐步失去權(quán)力，最終成為“取得下院多數(shù)席位的政黨的馴服工具”；第三，議會權(quán)力的轉(zhuǎn)移是通過政黨制的發(fā)展來實現(xiàn)和完成的。 一、 上院的權(quán)力向下院轉(zhuǎn)移 1689年的權(quán)利法案確立了議會的最高權(quán)力之后，國王從此退出了與議會的權(quán)力爭奪，權(quán)力的轉(zhuǎn)移開始在議會內(nèi)部進行，也就是從上院逐漸向下院過渡。采取的方法由武力爭奪演變?yōu)楹推竭^渡，有個逐步積累過程。當然，這種和平過渡并不意味著上院自愿拱手讓權(quán)，而是經(jīng)過激烈的議會斗爭。權(quán)力的轉(zhuǎn)移具體反映在以下諸方面： 第一，上院權(quán)力的早期削弱。14世紀以后，上院的歷史主要就是逐漸向下院轉(zhuǎn)移權(quán)力的過程，到14世紀末，下院慢慢建立起了它自己的權(quán)力和地位。 第二，18世紀兩院的關系和諧。在18世紀，總的來說，由于基本利益的一致，上院與下院之間能和諧地相處。 第三，1832年改革的影響。1832的改革法動搖了上院的權(quán)力基礎和基本利益。首先，擴大了公民權(quán)，把投票權(quán)擴大到中、下層階級。其次，取消了上院提名下院成員的權(quán)利，使上院失去了對下院構(gòu)成的有效限制。第三，重新調(diào)整了下院中席位的地方布局，使分配更加合理。 第四，1911年和1949年的兩個議會法否定了上院的財政立法權(quán)并削弱了其他權(quán)力。1911年的議會法確立下院的財政立法權(quán)，上院不得否決，只能延擱一個月，逾期仍可呈送女王批準。財政是國家的命脈，下院控制了它就控制了國家的命運。該法對上院的影響是致命性的，它結(jié)束了上院在財政立法上的權(quán)力，大大削弱了上院的權(quán)威。1949年的議會法再次削弱了上院的殘余權(quán)力：財政法案只能由下院提出，上院不得對它作修改。至此，上院對財政議案就沒有了任何權(quán)力。這兩個議會法使下院牢牢地控制了財政立法權(quán)，并確立了它高于上院的權(quán)力。議會的至尊地位主要屬于下院。 第五，政府主要官員從上院轉(zhuǎn)向下院。隨著權(quán)力的轉(zhuǎn)移，包括首相在內(nèi)的政府主要要員也出現(xiàn)了同一轉(zhuǎn)向。1867年的改革法建立了一個常規(guī)：大臣必須是兩院中的人，首相必須在下院服務。 二、 下院權(quán)力向政府轉(zhuǎn)移 在英國政治政治制度中，行政與立法是密切結(jié)合在一起的，由于種種原因使下院的權(quán)力又逐步向政府（內(nèi)閣）轉(zhuǎn)移。今天，由于下院的不斷衰落，下院與政府之間權(quán)力的不平衡已明顯地傾向于后者。下院衰落的主要原因： 第一，選民的增加和有紀律的政黨的發(fā)展。19世紀后半期，兩個改革法進一步擴大了公民權(quán)。同時，隨著政黨的發(fā)展，政黨不得不迎合中產(chǎn)階級和一部分工人階級的經(jīng)濟利益和政治要求，政黨在英國的政治生活中逐步占據(jù)了支配地位。 第二，首相權(quán)力的發(fā)展。迄今，英國首相幾乎擁有國家所有的大權(quán)。最重要的是他掌握了重大的人事權(quán)。 第三，政府職能的擴大和官僚機構(gòu)的膨脹。隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府的職能范圍也相應地擴大到社會事務及其管理的各個方面。另一方面，又促使建立新的機構(gòu)并擴大原有部門來執(zhí)行這些職能。 具體權(quán)力的轉(zhuǎn)移表現(xiàn)在： 第一，政府控制政策。1867年以前，下院是決策過程中的一個重要部分。進入本世紀以來，政府部門不斷增加。然而下院并不能保持同步發(fā)展。于是，決策中心便慢慢集中到政府和內(nèi)閣委員會，下院逐漸成為一個“邊緣”人物，兩者的關系“已成為一個主人（政府）與一個仆人（下院）的關系”。二戰(zhàn)后，政府的實權(quán)更日益集中在首相及少數(shù)大臣和顧問手中。到了60年代，政府幾乎已完全控制了下院，此時，兩者的關系進一步成了“一個主人（政府）與一個奴隸（下院）”。 第二，政府控制立法。政府控制著下院的時間表，在很多情況下，政府的議案在提到下院之前，已在下院之外與各種壓力集團磋商過。 第三，控制財政立法。1911年的議會法正式以法律行使確立下院在財政立法上獨一無二的權(quán)力，現(xiàn)在實際已轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣手里。 第四，政府控制下院。隨著政黨斗爭日趨激烈，下院的許多程序已完全建立在政府控制下院多數(shù)的基礎上。 第五，下院與政府之間的著很大的信息差距，使它難以對政府行使有效的監(jiān)督。 今天，下院與政府在權(quán)力上的不平衡關系已嚴重影響下院應有的作用和效率，不利于英國的資產(chǎn)階級議會民主，引起了廣泛的不滿和強烈要求改革的愿望。 三、 權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中的特點 在議會權(quán)力轉(zhuǎn)移的過程中，大致反映出以下一些特點： 第一，國王權(quán)力的削弱乃是由于下院對錢袋的控制。英國早期國王的一個共同弱點是，他們雖然控制著很大的權(quán)力，卻始終缺乏足夠的財力來支持他們的政策，這可以說是英王權(quán)力不斷削弱的根本原因之一。 第二，國王與議會的權(quán)力爭奪從激烈的武裝斗爭轉(zhuǎn)向立法的手段，這是英國逐步走上資產(chǎn)階級議會民主與法治道路的重要轉(zhuǎn)折。 第三，權(quán)力轉(zhuǎn)移的實質(zhì)是階級利益的斗爭和權(quán)力再分配的反映。作為新興工業(yè)資產(chǎn)階級代表的自由黨多次用立法來限制代表陳腐的土地貴族利益的上院權(quán)力，是在歷史發(fā)展中兩個不同階級之間權(quán)力爭奪的明確反映。工黨提出動議，要求取消上院，認為上院是立法機構(gòu)改革中不負責任的一部分，對國家民主是個障礙。 第四，協(xié)商與妥協(xié)是英國議會權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中的又一個顯著特點。協(xié)商與妥協(xié)，這是“剝奪被剝奪者”的又一種特殊方式。由協(xié)商而達成妥協(xié)，逐漸形成了英國政治家們在處理國內(nèi)事務中的一種政治手腕。 第五，議會對形勢和環(huán)境變化有較為靈活的適應性。幾個世紀以來，議會一直是一個政治集團的權(quán)力向另一個政治集團轉(zhuǎn)移的場所。在經(jīng)歷了種種變化的今天，許多歷史事件形成的政治習慣和民族風格為這一機構(gòu)提供了難得的穩(wěn)定。在演變過程中從未形成任何代議制政府的固定模式，它經(jīng)歷了國王政府、議會政府、內(nèi)閣政府，恰好反映了它不斷演變的實質(zhì)和明顯缺乏某種理論的作用，但這恰恰又是英國政治上求實風格的反映。